Poste Italiane s.p.a. - Spedizione in Abbonamento Postale - D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n° 46) art.

1, comma 1, CN/BO
carta41
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SETTIMANALE 19 / 25 NOVEMBRE 2010

Terre in moto
CANTIERI SOCIALI - ANNO XII N. 41 € 3
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Bonifica! La campagna abbonamenti è sospesa

Sostieni Carta clandestina con una sottoscrizione

Scrive Ascanio Celestini: «Sarebbe straordinario che invece di chiudere

Carta la si potesse riciclare. Carta che diventa letteratura e cinema, musica
e teatro, movimento e sindacato, trattoria e parco giochi, fontanella, orto...».
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carta41 16-11-2010 18:29 Pagina 3

aequa di Roma, socio di Cantieri sociali e ab-

REDAZIONE
Enzo Mangini
Marco Calabria
27 NOVEMBRE, ECCOCI bonato, e vi scrivo per darvi il nostro soste-
gno sia morale, ma soprattutto materiale.
Gianluca Carmosino
Le adesioni per l’incontro con la redazione di
Rosa Mordenti Carta, sabato 27 novembre arrivano. Un grazie Abbiamo pensato di fare un pò di cose che
Giuliano Santoro
preventivo a tutte quelle persone che hanno potrebbero essere utili per voi e quindi per
AMMINISTRAZIONE deciso di esserci. Come sapete, il quadro della noi che di Carta abbiamo bisogno! Come
Gabriele Savona
legge per l’editoria è in continua evoluzione e prima azione abbiamo pensato di darvi uno
PROGETTO GRAFICO
E IMPAGINAZIONE
forse, per la prima volta da un po’ di tempo in qua, spazio in bottega per la vendita dei vostri li-
Lorenzo Sansonetti non in senso negativo. Anche di questo parleremo bri, cd, dvd, magliette e felpe. Poi vorrem-
Antonella Tancredi
con amici, lettori, abbonati, compagni di strada mo proporvi di intervenire ai nostri eventi
HANNO COLLABORATO che vorranno portare il loro contributo al dibattito in bottega per presentare la vostra situazio-
Matteo Micallela
Sarah Di Nella sul futuro del nostro mezzo di comunicazione ne e le possibili vie d’uscita. In ultimo cerca-
Gianni Belloni
Stefano Ventura
sociale. Appuntamento in via dello Scalo di san re di organizzare sempre da noi un evento
Franco Arminio Lorenzo 67 dalle 10,30. Confermate la presenza in vostro favore di raccolta fondi.
Filippo Tronca
scrivendo a carta@carta.org. Grazie Fatemi sapere se e come gestire queste no-
IN COPERTINA stre proposte. A presto
Foto
di Stefano Montesi Fabrizio, bottega del mondo Domus ae-
SEGRETERIA
qua, ROma
DI REDAZIONE
tel 06 45495659
fax 06 45496323 CARTA SOTTO LA GRU CARTA NEL PANIERE DEI GAS
carta@carta.org Cari amici di Carta, siamo soci da sempre di Ciao Carta, sono un abbonato. Da qualche
ABBONAMENTI Cantieri sociali [e «quindi di Carta»], abbia- tempo sono riuscito a mettere Carta nel pa-
E DIFFUSIONE
tel 06 45495685
mo l’abbonamento biennale, però non vi niere del Gas di Teramo. Innanzitutto voglio
abbiamo mai chiesto il modo per ricevere dirvi che vi sono molto vicino in questo mo-
SPEDIZIONI
tel 0776 832873 online il giornale, ci piace ricevere Carta, mento di grande difficoltà. Negli ultimi dieci
portarla in giro e condividerla, ma ora con i anni per me Carta ha rappresentato [e rap-
NUMERO 41
Settimanale della problemi che avete potrebbe essere utile presenta ancora oggi e sono sicuro anche nel
Cooperativa Carta
averla anche on line. Fateci sapere. futuro] un preziosissimo strumento di infor-
Presidente Il vero motivo della nostra mail è la richiesta mazione e soprattutto di formazione delle
Marco Calabria
di pubblicare la nostra solidarietà con i mi- mie idee, interessi, passioni. Se oggi parteci-
Iscrizione al Tribunale granti che sono sulla gru di Brescia, la città po attivamente a un Gas, mi occupo di eco-
di Roma
Reg. Stampa n.548/99 dove viviamo, e sulla torre di Milano e con nomia solidale, democrazia e processi parte-
del 22/11/1999
tutte e tutti quelli che sono sotto le gru per cipativi è anche grazie al vostro lavoro. Sen-
Direttore responsabile avere il permesso di soggiorno. za non potrei e non voglio stare quindi mi sto
Enzo Mangini
Con alcune donne di Brescia, insieme a Li- organizzando per cercare di raggranellare
Via Scalo dia Menapace, abbiamo inviato un appello quanto più possibile per sostenere la
di San Lorenzo, 67.
00185 – ROMA al presidente della Repubblica e una lettera vostra/nostra causa. Ho purtroppo un reddi-
Stampa:
aperta al ministro dell’interno, alla prefet- to ridicolo, non è una cosa facile ma ho anche
Primegraf s.r.l., ta e al sindaco di Brescia. Vi chiediamo di un’ampia rete di contatti che spero di far frut-
via Ugo Gnutta, 2/a
00175 Roma diffondere l’indirizzo mail per le adesioni: tare. Un abbraccione a tutta la redazione
permigrantisullegru@gmail.com. Gennaro Castorani, Gruppo di acquisto
Chiuso in tipografia
il 16 novembre 2010 Vi inviamo alcune foto per clandestino.car- solidale Oltrefrontiera, Teramo
ta.org. Domenica 14 eravamo in piazza e
abbiamo visto e subito le cariche e i lacri- CARTA NEL SINDACATO
mogeni contro persone inermi con bambi- Cari compagni e care compagne, abbiamo
La testata fruisce dei ni, il ricordo di Genova è presente… fatto una sottoscrizione perché, avendo
contributi statali diretti di
cui alla legge Un abbraccio e continuate con l’informa- sempre acquistato Carta in edicola, voglia-
7 agosto 1990, n. 250.
zione alternativa indispensable per i movi- mo continuare a leggere il settimanale e a
Numeri arretrati: menti. Grazie! sostenervi. Fraterni saluti
€ 3,00
con ccp n. 16972044 Beatriz De La Vega e Sergio Razore, Camera del lavoro di Varese
intestato a: Brescia
Carta soc. coop.
via Scalo VIVA CARTA!
di San Lorenzo, 67
00185 - Roma
CARTA IN BOTTEGA Adesione a Sos-tengo Carta compiuta. Per-
carta@carta.org Ciao, sono Fabrizio un volontario della bot- ché ci credo, nonostante tutto. Viva Carta!
tega del commercio equo e solidale Domus Daniela Cavarretta, abbonata

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La ricostruzione
riparte da L’Aquila
L’
I CITTADINITERREMOTATI
SI PREPARANO A UN ALTRO
INVERNO D’EMERGENZA
CON UNA PROPOSTA
DI LEGGE PER RIPRENDERSI
IL GOVERNO DELTERRITORIO
4 • C A R TA N . 4 1
Pagina 4
di Filippo Tronca
’AQUILA, BAR CONTAINER, un grigio pome-
riggio di novembre. Due muratori di-
scutono animatamente: «Embè, tutto
stò casino per una botta?» «Ma perché
ha rifatto una botta? Dove? E quanto
forte? Io non ho sentito niente!» «Ma
no, stavo parlando di Berlusconi. Ven-
ti donne, tutte per lui in una sera, io
manco in tutta la vita...».
«Eh sì, bella roba... noi stiamo qui a
tribolare e lui se la gode...». «Tutta in-
vidia la tua». «Sì, ma tanto neanche a te
ti ci invita alle sue feste, manco come
terremotato, te lo ricordi come è anda-
ta a finire con la crociera che ci aveva
promesso?».
Interviene un terzo: «E basta! Fini-
tela di parlare di politica!». I tre comin-
ciano così ad affrontare argomenti
più frivoli e pruriginosi.
Stessa ora, sempre a L’Aquila. Una
trentina di persone si sono date appun-
tamento sopra una rotatoria di perife-
ria. Sotto la pioggia, con caschetti
gialli in testa, carriole piene di macerie.
Cantano «Goodbye Ruby tuesday», ur-
lano bunga bunga, lanciano coriando-
li contro le auto di passaggio.
Non sono traumatizzati post-sismi-
ci in libera uscita da Villa Serena, ma
cittadini aquilani che vogliono espri-
mere tutto il loro disappunto nei
confronti del priapico premier degli so, per il mancato all’allarme sismico
italiani, tornato dopo nove mesi di im- prima del 6 aprile. «Lei ci deve dire che
barazzata latitanza in visita blindata non ci saranno più scosse, si impegni!»,
ad uno dei fronti dell’emergenza Italia. ha commentato con ilarità il premier. Il
Per premiare gli eroi della Protezione tutto sotto lo sguardo di un taciturno
civile e visto che c’era pure il patron parente delle vittime.
dell’Ingv Enzo Boschi, accusato dalla Cartoline queste da una città senza
Procura dell’Aquila di omicidio colpo- quasi più cittadini. Cartoline da un
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NIENTE PIÙ COMMISSARI STRAORDINARI, X
VIGILANZA DEI CITTADINI SUGLI APPALTI, X
POTERE DI DECISIONE AGLI ENTI LOCALI: X
UNA RICETTA DI RISCOSSADEMOCRATICA X
paese che crolla, si sgretola, si allaga e
si avvelena, nell’indolente indifferen-
za di un popolo che si indigna e si acca-
lora solo da Maria De Filippi e davan-
ti ai plastici dei luoghi del delitto illu-
strati da Bruno Vespa.
C’è un nesso tra la Pompei che si
sgretola, lo spadroneggiare delle cric-
FOTO TOMMASO TANI
che voraci, il teppismo di Stato contro
i cittadini che a Terzigno protestano
contro la nuova discarica, i paesaggi
cancellati da triviali colate di cemento
e asfalto, la volgarità e ignoranza dila-
gante, e i borghi distrutti del cratere si-
smico abruzzese che rischiano seria-
mente di non essere ricostruiti nel ri-
spetto della loro secolare storia. Ed è
per questo che la manifestazione na-
zionale del 20 novembre a L’Aquila sa-
rà un giorno importante, dove si gio-
cherà una partita non solo aquilana.
Non conteranno solo le persone
che sfileranno in corteo intorno agli et-
tari di città d’arte distrutta, ma anche
e soprattutto le firme a sostegno di un
una legge di iniziativa popolare che se
approvata in parlamento ribalterà la
governance della ricostruzione aqui-
lana e di quelle a venire. Che altre,
purtroppo, ne verranno: basti vedere il
Veneto alluvionato di queste settima-
ne. È una legge nata su internet, elabo-
rata sulla piattaforma wikipedia; il pri-
mo esempio, forse, di partecipazione
democratica telematica in Italia.
Per prima cosa, con questa proposta
di legge si vuole dire basta al regime dei
commissari straordinari, al comando e
controllo dei sultanati dell’emergenza,
una delle aziende più floride ed opache
cresciute nell’Italia degli ultimi anni.
La coincidenza con l’addio di Guido
Bertolaso alla Protezione civile è sta-
ta, appunto, una coincidenza, ma di
quelle rivelatrici della trama delle
umane cose.
Il potere nelle scelte della ricostru-
zione torna agli enti territoriali, ai sin-
daci, in primo luogo, perché spiegano i
promotori, «si vuole scongiurare l’inu-
tile dispendiosità delle figure commis-
sariali e la illegittimità della gestione in
deroga di assunzioni, contratti e appal-
ti, piani territoriali e viabilità, che por-
tano come abbiamo potuto sperimen-
tare, allo stravolgimento del territorio,
a decisioni che non sono condivise, a
pericolose vicinanze con centrali di
malaffare».
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I CITTADINI ASPETTANO
ANCORA GLI ASSEGNI
PER LE SISTEMAZIONI
AUTONOME E DA GENNAIO
DOVRANNO RICOMINCIARE
A PAGARETUTTE LETASSE

Certo, non è che dei politici locali ci

si possa poi così fidare, è stato osserva-
to nel corso di una delle tante assem-
blee preparatorie, ma la differenza di
fondo, è stato risposto, è che loro alme-
no puoi sceglierteli con un voto demo-
cratico. E puoi anche controllarli me-
glio, se serve.
Nella proposta di legge si istituisce
poi una commissione di vigilanza, con
tre rappresentanti scelti tra i cittadi-
ni, con poteri di accesso e controllo ai
procedimenti amministrativi e conta-
bili riguardanti la ricostruzione. Non
solo: si consente a tutti i cittadini ita-
liani il diritto di accesso agli atti senza
obbligo di motivazione. Tutte le spese
e gli appalti devono essere pubblicate
su un sito internet in modo chiaro ed
esaustivo.
C’è un aneddoto che fa comprende-
re l’avvilente mancanza di trasparen-
za nel post sisma aquilano. Un consi-
gliere regionale, Carlo Costantini, ave- chiuta e fastidiosa vigilanza della Cor-
va recentemente commissionato una te dei conti. La risposta chiarificatrice GLI APPARTAMENTI
consulenza per far luce sul costo del di Gian Michele Calvi, braccio operati- DEL PROGETTO C.A.S.E.
progetto C.a.s.e., che la Protezione ci- vo di Bertolaso nella realizzazione del SONO COSTATI OLTRE 2 MILA
vile ha appaltato più o meno a se stes- Progetto C.a.s.e. e progettista dei mo- EURO A METRO QUADRO.
sa dopo regolare gara, costruendo di duli stessi, non si è fatta attendere: ha PER UN PALAZZO DEL‘500
fatto una nuova città, che ha stravolto denunciato Costantini chiedendo 2 CE NE SONO MENO DI MILLE
per sempre il territorio e le sorti urba- milioni di euro di risarcimento danni.
nistiche della ricostruzione. Altro punto centrale della proposta
Si è così avuta conferma che il co- di legge riguarda poi la copertura fi- diti diversi di natura finanziaria. Que-
sto medio di realizzazione dei circa nanziaria della ricostruzione aquilana, sto fondo potrà essere utilizzato esclu-
4500 appartamenti è pari a 2639 eu- che deve essere certa e costante nel sivamente per fare fronte alle emer-
ro a metro quadro. Uno sproposito, tempo, attraverso una tassa di scopo, genze causate da disastri ambientali o
una follia ha commentato il consiglie- e un contributo di solidarietà pari al 2 sismici, e per interventi di prevenzio-
re, perché il costo di costruzione di ap- per cento del reddito imponibile Irpef ne e messa in sicurezza del territorio e
partamenti equivalenti non superano eccedente i centomila euro. degli edifici pubblici e privati.
a base d’asta in altre città i 1200 euro. E non solo: la legge prevede l’istitu- Il governo e suoi luogotenenti nel
E ci sarebbe anche da far luce, ha ag- zione di un Fondo nazionale per la pre- cratere sismico ripetono che i soldi ci
giunto il consigliere, sulle consulenze, venzione e l’emergenza, finanziato sono a palate. Berlusconi, pensando di
sulla scelta delle ditte e dei materiali in dall’aumento al 20 per cento della ali- essere in un lieto dopocena a villa Cer-
procedura d’urgenza, al riparo dall’oc- quota sui redditi da capitale e sui red- tosa, nella sua ultima visita a L’Aquila

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FOTO TOMMASO TANI
L’AQUILACHIAMA
IL20NOVEMBRE
L’appuntamento è per sabato 20 novembre, dalle
14. Si parte da Piazza D’Armi, già sede di una del-
le tendopoli simbolo del terremoto, per arrivare a
Piazza Duomo, cuore del centro storico aquilano.
Le parole d’ordine della convocazione sono sem-
plici e dirette: «Non possiamo accettare questa
situazione». Cioè quella di una ricostruzione fan-
tasma, che costringerà decine di migliaia di per-
sone a un nuovo inverno in uno stato di totale
precarietà e incertezza. L’invito dei comitati
aquilani che hanno lanciato la manifestazione è
di partecipare solo con bandiere nero-verdi, i co-
lori della città, lasciando a casa quelle di partito.
Il corteo del 20 sarà anche la prima occasione
per raccogliere le firme per la legge di iniziativa
popolare sulla ricostruzione. Ne servono 50 mila.
Il testo della legge di iniziativa popolare può es-
sere scaricato da www.anno1.org, assieme
ai modelli di mozioni e ordini del giorno da pro-
porre ai comuni e agli enti locali. Le informazioni
per la manifestazione del 20, invece, sono su
www.3e32.com. Sul sito del comitato che fa
da cabina di regia per le principali iniziative a
L’Aquila, ci sono anche gli spot e i materiali so-
stenere sia la manifestazione che la raccolta di
firme per la legge sulla ricostruzione.
ha addirittura annunciato che il gover- no pagati gli alberghi che hanno ospi-
no ha messo a disposizione la bellezza tano i terremotati. Non vengono paga-
di 14 miliardi di euro. Che è in realtà è te le imprese che hanno lavorato nel
la cifra scritta a penna sul decreto cratere sismico, e molte di esse sono al
Abruzzo per completare la ricostruzio- collasso.
ne e che il governo si impegna a trova- È il caso della Cosbau, la più grande
re nei prossimi 30 anni. Il commissario impresa edile del Trentino. Attende 24
Chiodi ha assicurato che ci sono 2,5 mi- milioni di euro per i lavori post-sismi-
liardi pronti e sull’unghia. E se essi ci ed è andata a gambe all’aria, trasci-
vengono erogati a rilento la colpa è dei nando nelle sabbie mobili una trenti-
cittadini che non presentano i proget- na di imprese fornitrici. Ci sono i sol-
ti di ristrutturazione, e dei Comuni che di, certo, ma nel cratere sismico dove la
non approvano i piani di intervento. disoccupazione è superiore al 12 per
I soldi ci saranno pure a bizzeffe, cento e i cassintegrati alle mense dei
fatto sta che le casse dei comuni sono poveri fanno una fila chilometrica, da
vuote, e migliaia di terremotati doc gennaio si dovranno ripagare al cento
senza casa attendono mesi di arretra- per cento anche le tasse arretrate e so-
ti dell’assegno di autonoma sistemazio- spese dopo il terremoto fino all’ultimo
ne. Non ci sono fondi sufficienti per euro, un fatto mai accaduto a seguito di
mettere in sicurezza l’enorme patrimo- un’emergenza sismica.
nio artistico danneggiato. Non vengo- La legge di iniziativa popolare per-
CLANDESTINO
IL GOVERNO RIPETE
CHE I SOLDI CI SONO,
PERÒ DEVONO ANCORA
ESSERE PAGATI GLI HOTEL
DOVE PER MESI HANNO
VISSUTO ITERREMOTATI
tanto chiede la detassazione per 24 me-
si e la restituzione delle somme sospe-
se a partire dal 2020, al 40 per cento e
in 120 rate. Ci sono soldi, certo, ma il
finanziamento per la ricostruzione
delle case maggiormente danneg-
giate, è fissato da un’ordinanza a 1180
euro al metro quadro, calcolato però
sulla superficie lorda, e per una casa
del centro storico dove le mura perime-
trali in pietra occupano il 30 per cento
della superficie, a conti fatti lo stato
darà solo un contributo pari a 800 eu-
ro, del tutto insufficienti, a meno che il
«fortunato» beneficiario non integri
l’intervento di tasca propria con parec-
chie decine migliaia di euro.
Per ricostruire insomma un palazzo
del ‘500, con affreschi ed elementi di
pregio architettonico, il governo inten-
de spendere un quarto di quello che è
costato costruire casette prefabbrica-
te in cartongesso.
Su quella rotatoria Giuseppina rac-
conta: «Mi chiedono: ‘come va al-
l’Aquila?’ Non ci possiamo lamentare,
rispondo. ‘Quindi tutto bene?’ ‘No, ho
detto che non ci possiamo lamenta-
re’». Non ci si può lamentare perché
può essere pericoloso, perchè hai il ter-
rore di essere considerato dagli altri
italiani un piagnone, inaccontentabile,
un ingrato, dopo tutte le collette fatte
in diretta tv. E perché pensi talvolta
che sia tutto inutile.
Ma anche perché si preferisce vive-
re nascosti, imperturbabili come ana-
coreti post-moderni, e neanche il ter-
remoto ti ha insegnato nulla. Perché i
diritti sono oramai confusi con la gra-
zia ricevuta, e con la gentile concessio-
ne del sovrano. È ora di dire basta, la
vera emergenza è far crollare questo
maligno incantesimo.
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CLANDESTINO
intervista di Gianni Belloni
a Marco Almagistri
Politologo dell’Università di Padova.
Con lui, attento osservatore delle cultu-
re politiche delle società locali, abbiamo
parlato dei riflessi che l’alluvione e la
sua gestione hanno avuto e potranno
avere sulla politica veneta.
D
URANTE LA RECENTE VISITA in terra vene-
ta lo schiaffo più forte Berlusconi l’ha
ricevuto da parte dei miti signori Gra-
zia di Monteforte, in provincia di Vero-
na. Questa famiglia è stata perseguita-
ta da due alluvioni, la casa allagata,
una figlia disabile. A loro Berlusconi ha
aperto il portafoglio proclamando «Co-
sa vi serve? Qual’è il vostro conto cor-
rente, le vostre coordinate bancarie?»
La risposta dei dignitosi signori Grazia
è stata: «Si faccia dare quelle del comu-
ne così aiuterà tutti».
Ecco partirei da qui per capire se que-
sta alluvione, a parer tuo, ha messo
in crisi i tradizionali schemi politici e
culturali soprattutto in relazione al-
la forza egemone sul territorio e cioè
la Lega. Che ne dici?
C’è da tenere presente che la Lega ha
una capacità di adattamento notevole.
8 • C A R TA N . 4 1
L’alluvione
che cambia
il Veneto
È un partito di amministratori locali e
cerca così di proporre la propria imma-
gine di governo locale e non di gover-
no romano. È meno investita dall’on-
da del risentimento, pienamente giu-
stificato a parer mio, rispetto all’incu-
ria della politica nazionale. Un risenti-
mento dovuto al fatto che di fronte ad
un dramma enorme per migliaia di
persone per una settimana i media na-
zionali si siano occupati d’altro. Un ve-
ro e proprio atteggiamento coloniale, di
cui i veneti hanno ragione a lamentar-
si e su questo la Lega può ancora gio-
carsela. Ma c’è un problema cruciale
che è il rapporto della politica naziona-
le con i suoi territori. La storia di que-
sto paese dice che i territori sono sta-
ti governati meglio nella periferia che
dal centro e questa cosa è percepita dai
cittadini. Il problema è che si parla di
federalismo, ma le risorse calano e au-
mentano le funzioni che vengono tra-
sferite agli enti locali.
È con questo che si tende in Italia
ad aggirare il problema delle riforma
del welfare. In paesi con una classe di-
rigente più coraggiosa si affronta il te-
ma della sostenibilità del welfare, dei
tagli e così via e così si affrontano ni-
tidi conflitti politici, qui nessuno dice
nulla ma la crisi del welfare passa stri-
sciante attraverso le aumentate attri-
buzioni alla periferia e la diminuzione
delle risorse. Questo è il dramma: si
può decentrare per migliorare la demo-
crazia ma si può decentrare per scari-
care i problemi sulla periferia.
Tornando all’alluvione però c’è da di-
re che i sindaci sono anche i motori
della cementificazione. I sindaci sono
vicini ai cittadini, ma anche alle pres-
sioni grazie alle quali vengono fuori,
per sempio, le villette in golena. La
politica che ci ha condotto a questo
punto può essere la stessa che ci tira
fuori dal fango?
Hai ragione, nel senso che l’alluvione
mette in luce una cosa: la «variabile in-
dipendente» Natura. Con umiltà do-
vremmo ricordarcelo. Lo sviluppo del
nordest degli ultimi 30 anni ha cemen-
tificato troppo. Non può essere uno
sviluppo trascinato dal mattone che la-
scia per altro molte case sfitte, né può
esistere saturazione del territorio sen-
za soddisfare i bisogni. Indubbiamen-
te si pone, e non da oggi, il problema di
un nuovo sviluppo senza la preminen-
za del mattone.
La Lega su questo è in silenzio...
C’è un dibattito interno, riflettono su
questo perché li tocca da vicino. Ma
conflitti ne hanno, soprattutto con i lo-
ro amministratori. C’è un forte conflit-
to tra gli amministratori locali e il ce-
to dirigente lombardo. Bossi e Caldero-
li non hanno mai fatto gli amministra-
tori, non sanno cos’è in concreto un
patto di stabilità. Una frizione che il ca-
inserto_aquila 16-11-2010 18:18 Pagina 9

CLANDESTINO

LE INONDAZIONIDELLE SETTIMANE SCORSEX

HANNO RESO EVIDENTE UNA CRISITERRITORIALEX
CHE INVESTE ANCHE LA POLITICALOCALEX
E LA CAPACITÀ AMMINISTRATIVA DELLA LEGAX

FOTO GIULIO TODESCAN

risma di Bossi tiene per ora a freno, ma

quando il carisma di Bossi si appanne-
rà, verrà alla luce. E c’è una chiave re-
gionale in questo: i veneti non vengo-
no compresi dai lombardi, tanto per ca-
pirci Calderoli non può essere l’inter-
locutore di un qualsiasi sindaco del Ve-
neto orientale.

L’emersione della questione ambien-

tale può inceppare i meccanismi del-
la politica?
È un convitato di pietra serio, perché
non è rimandabile in eterno. Si può rin-
viare ispirandosi a elementi simbolici
e mitologici come l’evocazione di un
immaginario Veneto bucolico del pas-
sato però poi questi temi emergono e
aprono squarci notevoli e la Lega non
è immune da questo.
La Lega ha offerto l’idea di una comu-
nità tutta rotonda con l’armonia tra
una cosiddetta comunità veneta e la
sua espressione politica. È davvero
così secondo te?
Sono stati bravi a costruirla, ma l’im-
magine monocromatica del Veneto è
sbagliata. Quando si diceva che fosse
bianco immacolato in realtà non era
vero perché c’erano minoranze politi-
che molto vivaci. Anche oggi non è so-
lo verde. Se uno va a vedere i voti, la
Lega vince in discesa perché perde me-
no voti, trattiene meglio i suoi voti ri-
spetto all’emorragia del Pd e del Pdl.
Ha il 35 per cento dei voti di quelli che
vanno a votare, ma io guardo al 35 per
cento dei veneti che non va a votare. Se
fossi uno che fa politica mi occuperei
del terzo dei veneti che non va più a vo-
tare piuttosto che del terzo che vota la
Lega. Nel mainstream della narrazio-
ne nazionale il Veneto è leghista, ma in-
vece io direi un terzo dei veneti non vo-
ta più. L’irruzione della Natura, il
dramma per tanti che non sanno quan-
do e come ripartirà la produzione o po-
tranno recuperare le loro cose e le loro
case, questo tema non manda in crisi
tanto la Lega quanto le rappresentazio-
ni pigre di questa terra. I volontari che
spalano il fango a Vicenza, donne e uo-
mini, immigrati e autoctoni, sono l’im-
magine plastica di un Veneto più largo
e più vario di quanto non l’immagini la
Lega. E l’alluvione, così come la disoc-
cupazione, rappresenta una nuova li-
nea di frattura.
La cultura del lavoro è per i veneti un
fattore importante d’identità inclusiva
anche verso gli immigrati. Con l’avan-
zare della disoccupazione questo prin-
cipio identitario vacilla. La politica, e la
Lega, dovranno fare i conti seriamente
anche con questa frattura.
Fatto sta che fatica a farsi strada que-
sto Veneto più largo....
Nessuna società è omogenea, in una so-
cietà aperta non esiste questo dato, esi-
ste il problema dell’egemonia, e la Le-
ga l’ha costruita abbastanza bene, ma
se uno legge davvero Gramsci sa che
nessuna egemonia è eterna, pensare
che un’egemonia sia eterna vuol dire
pensare a una società che non ha più
fratture, non ha più emergenze o varia-
bili indipendenti e che non possano na-
scere altri gruppi con altre esigenze che
sfidano l’egemonia corrente. La Lega fa
bene a non pensarsi eternamente ege-
mone altrimenti rischia di fare la fine
della Dc degli anni ‘80 che si credeva
insostituibile.
La cultura politica locale si rinnova
e può viaggiare in botti diverse. L’ege-
monia della Lega può durare per iner-
zia, se nessuno vuole costruirne un’al-
tra che rappresenti il Veneto più largo
e vario di cui parlavo prima.

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CLANDESTINO
L’Irpinia
trent’anni dopo
H
O UNA FORTISSIMA NOSTALGIA dell’Irpinia
prima del terremoto. Allora non giravo
per i paesi, non facevo il paesologo.
Scrivevo da fermo e da dentro, non mi
guardavo intorno, ancora non avevo
capito che il mondo è fuori, che noi sia-
mo un’interruzione, un equivoco della
natura. Certi pomeriggi mi basta anda-
re in un paese vicino per scollarmi di
dosso la smania che mi prende a com-
merciare con le ombre nel computer. La
mia terra è una terracarne che mi stra-
zia ma che pure mi affascina e mi am-
malia. Qui c’è ancora spazio vuoto tra
un paese e l’altro. E la notte è ben chia-
ro lo spettacolo delle stelle. L’Italia dei
capannoni e delle officine non è ancora
arrivata nella parte più orientale della
provincia. Qui c’è un’Italia che ha anco-
ra un’aura, in cui puoi ancora passare
qualche ora senza istigarti nel gioco
del consumare e produrre.
Prima del terremoto c’era un’Irpinia
che viveva di agricoltura, delle rimes-
se degli emigrati e dell’assistenzialismo
democristiano: bidelli, portieri, appli-
cati di segreteria, impiegati. I paesi non
erano belli. I centri antichi non erano
1 0 • C A R TA N . 4 1
di Franco Arminio
Scrittore, poeta e, per sua definizione,
paesologo. Ha scritto, tra le altre cose,
«Vento forte tra Lacedonia e Candela»
e «Nevica e ho le prove»,
entrambi pubblicati da Laterza.
particolarmente curati e le case nuove
sorgevano senza alcun disegno urbani-
stico. Eppure, a vedere adesso, se im-
magini di quell’Irpinia ti viene una do-
lorosa nostalgia, come se si volesse riac-
ciuffarla quell’aria mitemente sgrazia-
ta, come se si volesse passeggiare nelle
piazze con quella gente magra, ossuta.
Prima del terremoto non era il Para-
diso, eppure vengono le lacrime agli oc-
chi a vedere com’erano una volta Con-
za della Campania o San Mango. Torna-
no alla mente storie di emigrazione,
l’adiacenza tra la vecchia civiltà conta-
dina e l’avvento della civiltà dei consu-
mi: la fornacella e il cestino con la frut-
ta di plastica sul tavolino. I ragazzi che
andavano all’università e i muli che
andavano in campagna.
Allora non esisteva la parola comu-
nità, non la pronunciava nessuno. Però
c’era il senso che le cose stavano insie-
me, come se il paese fosse un’unica sce-
na, e tutti stessero dentro la stessa cor-
nice. Allora non esisteva neppure l’Irpi-
nia, esistevano i paesi, le strade. Per al-
cuni il mondo finiva dietro una curva.
Indugio a parlare dell’Irpinia prima del
terremoto perché quella che è venuta
dopo, quella che c’è adesso, è una terra
stuprata in molti punti, una terra che a
viverci dentro ti dà tanto dolore ma pu-
re un soffio incerto di lietezza.
«LA RICOSTRUZIONE
DOPO ILTERREMOTO
DEL 1980 HA ROTTAMATO
LA CIVILTÀ CONTADINA
SENZA PORTARE UN’IRPINIA
DAVVERO NUOVA»
Non starò a dire ancora una volta de-
gli errori e degli orrori della ricostruzio-
ne. Il grande abbaglio di portare le in-
dustrie in montagna, l’illusione che fa-
re tante case avrebbe dato più vita ai
paesi. Come se le maniglie delle porte,
le finestre, i marciapiede potessero ri-
creare la vita, come se al posto del cuo-
re avessimo un deposito di materiale
edile. Le colpe delle classi dirigenti di al-
lora, che poi sono le stesse di adesso, so-
no evidenti. Non si possono tacere, tut-
tavia, anche le colpe di gran parte del-
la popolazione, tanto ansiosa allora di
partecipare alla spartizione del bottino.
La ricostruzione post-terremoto ha
accentuato quel processo di rottama-
zione della civiltà contadina già in
corso negli anni precedenti, ma non è
riuscita a portarci un’Irpinia vera-
mente nuova. Nuovi sono gli intonaci,
le vernici, ma il malanimo di questa
terra è ancora qui, la diffidenza e il ran-
core restano il nostro marchio di fab-
brica, unitamente al vittimismo e al-
l’accidia. Abbiamo importato mattoni,
continuiamo a esportare persone. Oggi
l’Irpinia è una provincia che non garan-
tisce a nessuno dei suoi giovani un lavo-
ro decente. Una volta bisognava decide-
re tra l’emigrazione e le fatiche dei cam-
pi. Adesso il dubbio non si pone, si par-
te e basta. Si parte e non si torna. Ades-
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PERFETTO ESEMPIO DI DISASTROGLOCALEX
IN CUI ILFALLIMENTO LOCALE DELLA RICOSTRUZIONEX
SI INCROCIA CON GLI EFFETTI GLOBALIX
DELL’AGONIAAUTISTICADEL CAPITALISMOX
so ci sono più case che abitanti. Da qui
l’aria di desolazione che avvolge i pae-
si. Hanno il buco al centro. La gente vi-
ve in grandi case costruite dopo il ter-
remoto sparse nelle campagne. Sono i
disertori sociali, gli epigoni locali che
ingrossano le schiere di quell’autismo
corale che domina in tutto l’occidente.
Un evento locale, il fallimento della ri-
costruzione, si incrocia con i guasti del
fallimento del modello capitalistico,
tanto grande da impedire perfino l’im-
maginazione di un altro modello.
L’Irpinia di oggi è un perfetto esem-
pio di disastro glocale. Non si leggono
libri, ma ci sono macchine costose. A
farne le spese sono le volpi, i cani, i gat-
ti uccisi sulle strade. Non si vede più
tanta gente seduta sulle panchine. An-
che qui il tempo libero è fagocitato dai
centri commerciali. Gli ammalati non
hanno ospedali e non hanno neppure
CLANDESTINO
Calitri, Avellino, 1980
quella rete di assistenza che una volta
era assicurata dai vicini di casa.
È una terra di anziani sempre più so-
li, ma con facce bellissime, dignitose e
innocenti. L’abitante tipico dei centri
storici irpini è la vedova col figlio emi-
grato a Torino e il marito al cimitero.
Qui la vita sociale si rianima solo nel
periodo elettorale. Allora sembra che
questi paesi interessino a qualcuno.
Passate le elezioni restano poche perso-
ne a fingere di occuparsi del bene comu-
ne. Il modello dominante è quello di
sempre: piccoli paesi, piccole cose, pic-
cola vita. Si spendono soldi per realizza-
re piazze e piazzette. Si fanno anfitea-
tri usati una volta l’anno. Si restaurano
fontane che non sputeranno mai acqua
e non saranno mai pulite. I ragazzi non
19 - 25 NOVE M B R E 2010 • 11
CLANDESTINO
si interessano dei loro paesi. Molti bevo-
no e consumano altre droghe, stanno al
bar come avveniva prima del terremo-
to, ma ora ci stanno senza speranza, con
un’indolenza acida, incapace di coglie-
re quel poco di buono che qui resta.
Basti pensare al paesaggio, alla
sua bellezza in molti tratti non guasta-
ti dagli scempi post-terremoto. Tanta
bellezza avrebbe bisogno di riguardi e
prima ancora di sguardi. Non ha senso
stare qui senza andare in autunno nei
boschi di castagni o a giugno nei campi
di grano. Il valzer delle betoniere nulla
ha potuto contro l’orografia accidenta-
ta che ha salvato molti luoghi. L’Irpinia
c’è ancora, ma bisogna andare a cercar-
la nelle pieghe più nascoste di una ter-
ra già di suo non particolarmente espo-
sta. E se in questi luoghi più sperduti e
affranti viene fuori un senso di agonia,
si tratta pur sempre di un’agonia com-
mossa. Prendo a prestito dal mio frater-
no amico Andrea Di Consoli questa im-
magine, che si contrappone all’agonia
ciarliera di cui ho parlato in un mio re-
cente libro. Ecco i poli di oscillazione:
comunità e autismo corale, agonia
commossa e agonia ciarliera.
Siamo fuori dalla lietezza e siamo
fuori anche dall’ordinata ma anemica
civiltà del nord Europa. L’Irpinia di
adesso è per molti aspetti un manico-
mio all’aria aperta, abitato da gente in-
capace di amare e di lanciarsi verso il
futuro. Anche lo sguardo verso il passa-
to è finto: si guarda indietro, si rimpian-
ge, ma nessuno si cura di rimettere in
circolo le abilità perdute, potare un al-
bero o fare un caciocavallo. Una provin-
cia così può solo istigare i nervi dei più
sensibili, può solo rovinare la vita a chi
dalla vita si aspetta qualcosa di grande.
inserto_aquila 16-11-2010 18:18 Pagina 12
Una notte
di novembre
UN LIBRO
Storico, Stefano Ventura ha da
poco pubblicato il libro:
«Non sembrava novembre
quella sera».
del 1980
IL
di Stefano Ventura
TERREMOTO CHE ALLE 19 e 34 del 23 no-
vembre 1980 colpì le aree interne di
Campania e della Basilicata raggiunse
un’intensità di 6.9 gradi della scala Ri-
chter. L’epicentro fu localizzato tra i
comuni di Laviano e Conza, al confine
tra le province di Avellino e Salerno e
poco distante dal confine con la Basi-
licata. I morti furono 2914, i feriti cir-
ca 8850, i senzatetto 280 mila.
Nel 1980, esattamente trent’anni fa,
non esisteva ancora un sistema nazio-
nale di Protezione civile e i terremota-
ti attesero diverse ore prima di essere
soccorsi.
Il presidente della Repubblica San-
dro Pertini, dopo aver visitato le zone
colpite, lanciò durante un duro mes-
saggio televisivo un monito per indivi-
1 2 • C A R TA N . 4 1
duare le responsabilità e un appello a
mostrare vicinanza alle popolazioni
terremotate.
Si avviò quindi un’ondata di solida-
rietà che portò svariate migliaia di vo-
lontari provenienti da tutta Italia e dal-
l’estero a raggiungere i paesi disastra-
ti per portare soccorso e aiuti materia-
li ai terremotati. Accanto a comuni,
province e regioni, si dislocò sul terri-
torio una fitta rete formata da associa-
zioni, categorie sindacali, partiti, con-
fraternite religiose e laiche, organizza-
zioni cattoliche, singoli gruppi.
Tutta la fase dell’emergenza dove-
va essere gestita al buio, senza riferi-
menti di legge e senza una chiara di-
visione dei compiti. Fu individuato un
commissario straordinario, Giuseppe
Zamberletti, che aveva avuto già espe-
rienza nel dopo terremoto in Friuli
quattro anni prima, ma in Irpinia si
trovò di fronte una situazione molto
più delicata e grave.
Nelle difficoltà dell’emergenza e
nel disagio si crearono alcuni esperi-
menti partecipativi [i Comitati d’ini-
ziativa popolare] che videro interagire
quotidianamente volontari e terre-
motati; i comitati cercavano di inter-
pretare le istanze della popolazione per
portarle all’attenzione del commissa-
rio e delle amministrazioni locali e go-
vernative.
Il periodo di attività di questi comi-
tati andò dal dicembre 1980 al maggio
dell’anno dopo, quando, con l’approva-
zione della legge per la ricostruzione e
la partenza dei volontari, le rivendica-
zioni sulle quali i comitati avevano ba-
sato la propria esistenza persero peso.
L’esperienza dei comitati popolari
servì come momento di formazione
per molti giovani dei paesi terremo-
tati; alcuni dei militanti che erano sta-
ti attivi protagonisti dei comitati popo-
lari, diedero vita a cooperative, grazie
all’aiuto di alcuni promotori sociali che
avevano già operato nel Belice, in Sici-
lia, in seguito al terremoto del 1968.
Anche questa fu, però, una sperimen-
tazione che andò avanti per qualche
anno, fino a quando non furono crea-
te e finanziate venti nuove aree indu-
striali, distribuite all’interno delle tre
province più colpite [Avellino, Potenza
e Salerno].
Nella legge di ricostruzione fu
esplicitamente fatto riferimento allo
«sviluppo», da affiancare alla ricostru-
zione per risollevare le sorti di una
delle aree più povere del paese.
L’obiettivo iniziale fu quello di creare
14.231 nuovi posti di lavoro attraver-
so il finanziamento di nuove aziende;
non esistono dati aggiornati su quan-
ti siano ancora oggi i posti di lavoro re-
almente esistenti, ma nel 2005 erano
inserto_aquila 16-11-2010 18:18 Pagina 13
DAI COMITATIPOPOLARI DEL DOPO TERREMOTOX
AL SOGNO DELLE AREEINDUSTRIALIIN MONTAGNA,X
FINO ALLEINCHIESTESUGLI SCANDALI. X
STORIA DI UNESPERIMENTO DI SHOCK ECONOMYX
circa il 40 per cento della previsione
iniziale. La crisi degli ultimi anni ha
probabilmente aggravato questo bilan-
cio già molto magro.
Oltre a questa voce di spesa, che as-
sorbì circa un terzo dell’equivalente di
32 miliardi di euro spesi in totale per la
ricostruzione, il terremoto fornì l’occa-
sione di ripensare il modello di inter-
vento pubblico nel Mezzogiorno se-
condo nuovi parametri. La Cassa per il
Mezzogiorno era ormai agli sgoccioli
della sua esperienza e attraverso i ca-
nali di finanziamento giustificati dal-
la catastrofe fu rinnovata l’idea della
spesa pubblica come soluzione «quan-
titativa» del problema meridionale. I ri-
voli del grande fiume dei finanzia-
menti hanno ingrossato le casse del-
la criminalità organizzata campana,
che ha gestito in maniera pervasiva
alcuni settori nevralgici dell’edilizia.
Alla fine degli anni Ottanta le varie
inchieste giornalistiche che presero il
nome di Irpiniagate misero sotto accu-
sa gli esponenti campani che ricopriva-
no incarichi di primo piano a livello na-
zionale [Ciriaco De Mita era presiden-
te del Consiglio nel 1987, quando di-
vamparono le polemiche]. Ai vari dos-
sier e reportage dei mass media si unì
la protesta della nascente Lega Lom-
barda e degli altri movimenti regiona-
li del Nord. Fu chiesta e ottenuta una
commissione parlamentare d’Inchiesta
sulla ricostruzione, che fu guidata da
Oscar Luigi Scalfaro e che portò all’ap-
provazione di nuovi criteri per la rico-
struzione, nel 1992.
Da quella data a oggi la ricostruzio-
ne può dirsi in sostanza completata nei
paesi di prima fascia di danno, mentre
mancano ancora i finanziamenti per i
paesi di seconda e terza fascia; il fabbi-
sogno è di circa 50 milioni di euro.
I segni della ricostruzione hanno
inevitabilmente ridisegnato i territori
colpiti, che vivono oggi profonde con-
traddizioni tra modernità e inefficien-
za. La prima conseguenza della rico-
struzione fu un aumento imponente
del patrimonio abitativo; le maglie lar-
ghe della legislazione e la volontà degli
amministratori di cogliere l’occasione
per adeguare le abitazioni e creare oc-
cupazione nell’edilizia, hanno gonfia-
to le esigenze in quasi tutti i paesi ter-
remotati. Anche la fisionomia dei cen-
tri abitati è cambiata, spesso radical-
mente e irreversibilmente. Chi ne ha
avuto la possibilità ha preferito sposta-
re la propria abitazione dal centro sto-
rico alla periferia o in zone rurali, poi-
ché era data la possibilità di ingrandi-
re le dimensioni e dotarsi di un garage
e di altri comfort. Inoltre, la ricostru-
zione dei centri storici era più lenta di
quella in aree non sottoposte a piani
urbanistici complessi. Se questo ha
comportato il miglioramento degli
standard qualitativi delle case, dal
punto di vista sociale sono venuti me-
no alcuni elementi peculiari come il vi-
cinato, la condivisione della quotidia-
nità e della vita pubblica, a favore del-
la dimensione privata e familiare.
Il fallimento della scommessa del-
l’industria nelle zone interne ha rimes-
so in moto una delle perenni piaghe di
quelle aree, l’emigrazione. Dopo i gior-
ni del terremoto si era aperto lo spira-
glio di una possibile inversione di ten-
denza. Per alcuni anni è stato così, ma
col passare del tempo l’emigrazione è
19 - 25 NOVE M B R E 2010 • 13
ripresa, con forme nuove ma con indi-
ci numerici allarmanti [l’area dei di-
ciotto comuni più colpiti ha perso ne-
gli ultimi dieci anni circa 3 mila resi-
denti, su una popolazione di circa 65
mila abitanti].
Anche il concetto di emigrazione va
rivisto e sostituito con quello di trasfe-
rimento, poiché la possibilità di spo-
starsi velocemente sia in Italia sia al-
l’estero è nettamente migliorata. Chi va
via lo fa oggi per svariati motivi, anche
se il concetto delle rimesse degli emi-
grati si è totalmente capovolto e sono
i genitori e i nonni a dover aiutare i
nuovi emigrati a sbarcare il lunario, in
un mondo del lavoro sempre più dif-
ficile. Di sicuro la generazione che og-
gi è costretta a uscire da queste aree,
come da tutto il Mezzogiorno, possie-
de un alto livello formativo e speciali-
stico, difficilmente spendibile nel mer-
cato del lavoro in Irpinia, che appare
oggi in profonda difficoltà.
A facilitare i trasferimenti, oltre al-
le difficoltà lavorative, ci si mettono
anche i tagli a servizi e beni primari,
come gli ospedali e le scuole, l’assenza
di linee veloci di connessione a inter-
net, di offerta culturale e ricreativa, di
forme nuove di aggregazione. Eppure
in alcuni settori prosperano le eccellen-
ze, come ad esempio in quello enologi-
co e per alcuni prodotti gastronomici di
pregio, tanto che alcune famiglie ingle-
si comprano casa nei centri storici rico-
struiti e vuoti.
L’Irpinia di oggi è quindi una perife-
ria debole, nonostante la cura sommi-
nistrata nel corso degli anni all’insegna
dell’economia della catastrofe. O forse
proprio a causa di questa.
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UN DOSSIER
Sulla speculazione
SI CHIAMA «L’AQUILA IN FONDO. Cronaca
di una speculazione annunciata» l’inchiesta
che la Rete 3e32 ha presentato il 17 novem-
bre scorso nel capoluogo abruzzese. Svela i
complessi meccanismi di speculazione at-
tuati da alcuni gruppi finanziari e edilizi. Il
titolo fa riferimento all’operazione «Fondo
Aquila» lanciata nel 2009 per occuparsi di
interventi immobiliari «in favore delle po-
polazioni colpite dal sisma e attualmente
bisognose di alloggi». Ai lavori del fondo ha
partecipato anche il neopresidente della
Protezione civile Franco Gabrielli, nelle sue
vesti di prefetto dell’Aquila. «Europe risorse
Sgr Spa - spiega Marianna De Lellis, che fa
parte della Rete 3e32 e ha curato l’appro-
fondito dossier - ha creato un fondo immo-
biliare, Aq, per realizzare un’operazione
che riguardava 500 appartamenti di cui
380 sono stati effettivamente realizzati.
Europe risorse non si è fermata alla creazio-
ne di un unico fondo, anzi, la manovra spe-
culativa dispiegata assomiglia tanto alle
scatole cinesi. Nel volume curato da Pierlui-
gi Mantini, ‘Diritto pubblico dell’emergen-
za e della ricostruzione in Abruzzo’, il presi-
dente della Europe risorse Sgr, Antonio Na-
poleoni, spiega in maniera molto chiara
quali sono i suoi progetti».
www.3e32.com
COMANDO E CONTROLLO
LA PROTEZIONE INCIVILE
1 4 • C A R TA N . 4 1
RICOSTRUZIONI
Dal Belice a L’Aquila
«NESSUNO DOVREBBE immaginare L’Aquila diversa da
com’era e dov’era l’antica città. Da come è esistita, e
dove è sempre rinata. Dopo ogni catastrofe. Fin dal-
l’origine». Così scrive Giovanni Pietro Nimis, architet-
to e urbanista che ha curato la pianificazione generale
per la ricostruzione dei comuni friulani di Gemona,
Venzone e Artegna, distrutti dal terremoto del 1976. Il
suo libro, «Terre mobili. Dal Belice al Friuli, dall’Umbria
all’Abruzzo» [Donzelli, 110 pagine, 14 euro] è una ac-
curata, e pacata, disamina delle «catastrofi naturali»
più gravi della storia italiana del dopoguerra. I terre-
moti, certo [lo stesso Friuli, ma anche Irpinia e Um-
bria] così come la tragedia del Vajont.
Il libro è uscito a giugno del 2009, a poca distanza
dagli eventi aquilani e con il dibattito sulla ricostruzio-
ne ancora in corso. Eppure offre le chiavi per capire
tanto lo stallo amministrativo ed edilizio di oggi, quanto il solco tra il «prima» e il «dopo»
tracciato da una gestione a-democratica dell’emergenza e della ricostruzione. Una delle
tante domande che restano in sospeso, diciannove mesi dopo la scossa, è perché in un pae-
se così incline ai disastri, per cause naturali amplificate dall’insipienza amministrativa e po-
litica, non ci sia ancora una legge organica sui criteri per valutare danni, interventi, costi e
procedure.
«COMANDO E CONTROLLO»è il documentario scritto e diretto da Alberto Puliafito e
prodotto da Fulvio Nebbia. Racconta da vicino la deriva autoritaria della gestione del
potere in Italia. Una deriva resa evidente dalla gestione delle emergenze e dalle
trasformazioni avvenute negli ultimi anni nel Dipartimento nazionale della Protezione
civile, a partire dalla gestione del dopo terremoto all’Aquila, dalla mancata
ricostruzione [sottolineata dal «popolo delle carriole»] e della costruzioneda zero delle
controverse C.A.S.E. di Berlusconi. Il documentario si sofferma anche sul fatto che
l’operato targato Protezione civile è sistematicamente «in deroga alle norme vigenti».
Dagli appalti e subappalti «in deroga» alla democrazia «in deroga» il
passo non è stato lungo. Il titolo, Comando e Controllo, deriva dal nome
che la stessa Protezione civile ha dato al suo quartiere generale
all’Aquila: Di.Coma.C., ovvero Direzione di Comando e Controllo.
www.comandoecontrollo.it
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BUONE PRATICHE IN VENETO

IL CONSORZIO ACQUE SORGIVE GARANTIRE LA SICUREZZA idraulica del territorio, ricostruire
natura e paesaggio, gettare le basi per un circuito economico verde
FOTO GIULIO TODESCAN
e virtuoso. Si può fare, anche nel Veneto sconvolto dalle alluvioni e
dal cemento che rende impermeabili i suoli e riduce i fiumi a canali, strade a
scorrimento veloce per l'acqua. Ci sono riusciti, almeno in parte, al consorzio di
bonifica Acque risorgive [nato quest'anno dalla fusione dei due consorzi del Dese e
del Sile], nell'entroterra veneziano. Si sono ricreate delle anse per rallentare la
velocità dell'acqua, ad esempio, si è insediata vegetazione arbustiva, erbacea e
arborea, piante che potessero assorbire i nutrienti usati in agricoltura [cioè fosforo,
azoto e potassio, le principali cause dell'atrofizzazione della laguna veneziana],
attraverso piccoli interventi diffusi che hanno ridotto effettivamente il rischio
idraulico, ricostruendo parte di quello che si era distrutto nei decenni della
cementificazione e della crescita delle vie d'asfalto. Un articolo su questa buona
pratica si può leggere su su www.estnord.it.

DOCUMENTARI
Trent’anni diTerre in moto

Monnezza
NEL CAPOLUOGO PARTENOPEO restano molti cumuli di spaz-
zatura. Si cerca l'aiuto delle province vicine per permettere al-
la città di respirare. Nell'hinterland ci sono fiumi immensi di
sacchetti neri. Insomma, il problema che il presidente del con-
siglio doveva risolvere in tre, massimo quattro giorni, è ancora
lì. Ha ragione Andrea Camilleri che, commentando il libro del
giornalista e scrittore Francesco De Filippo «Monnezza» [Infi-
nito edizioni, 11 euro] dedicato a Napoli [e l’Italia intera] che
sprofonda nei rifiuti, dice: «Il libro di De Filippo è una diverten-
tissima e amara metafora sulla vicenda della monnezza... che
da fenomeno reale si è trasformata addirittura in una metafisi-
ca della condizione umana».
De Filippo racconta quali sono i meccanismi che hanno per-
messo alle organizzazioni criminali e alla spazzatura [anche
quella tossica] di assediare la città e i suoi abitanti, costretti a
respirare sempre più spesso diossina e ammalarsi. La mon-
nezza è stata e resta l’incubo della Campania.
«TERRE IN MOTO» è un documentario del 2006, della durata di
un’ora, di Michele Citoni, Angela Landini ed Ettore Siniscalchi, sul
sisma che nel 1980 devastò l’Irpinia. In questi giorni viene proiet-
tato in molti comuni. Si tratta di un viaggio tra le province di Sa-
lerno e Avellino, che mette insieme i ricordi dei terremotati e dei
volontari con le immagini di repertorio della distruzione e delle
lotte popolari seguite a quell’evento, che si alternano ai segni at-
tuali dei mutamenti causati dal terremoto, per dimostrare come
la ricostruzione ha stravolto il territorio. Il montaggio del film è
stato pensato per capitoli tematici, all’interno dei quali si fondo-
no analisi e storie. Il ritorno dei volontari a venticinque anni dal
terremoto dà il via al flusso del racconto, che si conclude con la
storia di una famiglia di terremotati che solo nel 2006 passa dal
prefabbricato nel quale ha vissuto per decenni a un appartamen-
to. «Terre in moto» è dunque un affresco di storie locali che rac-
contano un pezzo della storia di tutto il paese.

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