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Comune di Pisa Il Sindaco

Giunti a met del mandato amministrativo abbiamo ritenuto opportuno fare il punto sulle cose realizzate
e in cantiere, offrendo un resoconto del nostro operato alla cittadinanza. Iniziativa che vuole essere anche loccasione per riflettere insieme sulle nuove opportunit che si sono presentate e che oggi rappresentano una parte importante della nostra agenda, e sulle necessit che in questi due anni si sono manifestate e che devono trovare una risposta nel nostro impegno per la seconda met del mandato. Per facilitare la lettura ai cittadini abbiamo organizzato questo nostro resoconto per temi, accorpando le diverse iniziative intraprese e portate a termine. Lintento quello di non redigere una semplice lista delle cose fatte, divisa per assessorati, ma di fornire una visione dinsieme di quanto sta avvenendo a Pisa, una citt che cresce sviluppandosi secondo linee strategiche ben chiare che la divisione per temi cerca di rappresentare. C un progetto di citt che emerge chiaramente dalle diverse iniziative intraprese, sia in quelle da mettere nel novero delle cose fatte sia in quelle in itinere, e che si riconosce bene fra le righe di questo resoconto. Un progetto che si sviluppa seguendo le idee delineate nel programma di mandato che costituisce il patto che ci lega ai cittadini. Un tema di rilievo nella caratterizzazione del nostro impegno sicuramente quello della riqualificazione urbana della citt, importante sia per il benessere dei cittadini che per lo sviluppo economico. Una riqualificazione che punta ad un incremento della vivibilit e dellattrattivit di Pisa. In questo ambito il primo dato di rilievo, che influisce in modo determinante, laggiudicazione dei finanziamenti nellambito dei PIUSS (Progetti Integrati Urbani di Sviluppo Sostenibile), che rendono oggi possibile, nellimmediato, una serie di interventi individuati come strategici nel nostro programma di mandato e che caratterizzano per buona parte la nostra proposta per Pisa. Quellidea di citt futura che animava le nostre discussioni ed elaborazioni, e che era il cuore del nostro programma di mandato, diviene concretezza. I finanziamenti ottenuti consentono di realizzare interventi dimportanza strategica nella ridefinizione della nuova Pisa. Il futuro non mai stato cos prossimo e cos certo, sono gi stati pubblicati i bandi dei singoli progetti e aperte le gare, buona parte dei lavori sono stati gi assegnati ed i cantieri apriranno nei prossimi mesi del 2011. I lavori che in questi giorni si stanno portando avanti in Corso Italia sono soltanto la prima fase di uno di quei progetti, rispondono ad una visione pi complessiva di centro storico che prevede la riqualificazione dellasse pedonale centrale della nostra citt, raccordando Corso Italia a Piazza Vittorio Emanuele che sar a breve, e questa volta possiamo garantirlo, restituita ai cittadini nella sua funzione originaria di Piazza. Un intervento che si ricollega a quelli gi effettuati in passato sullasse Ponte di mezzo Borgo Stretto, e che proseguono fino a Piazza dei Cavalieri, che sar finalmente pavimentata.

Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

Sempre grazie ai PIUSS si interviene poi sulla cittadella, unarea di grande importanza nel futuro assetto del centro storico, stato gi pubblicato il bando di gara per lappalto dei lavori (linvestimento complessivo di 5.180.000 di cui il 60% finanziati con i PIUSS) che restituiranno alla citt un luogo simbolo, di grande importanza per lidentit e la memoria storica, nello specifico gli interventi riguardano il recupero degli Arsenali Repubblicani, e la riqualificazione delle fortificazioni e delle strutture pertinenti la Torre Guelfa. Altri interventi di riqualificazione del centro sono avviati in diverse parti della citt, tutta la zona che collega Piazza delle Vettovaglie a Piazza Dante, con le diverse vie interne, oggetto di interventi di riqualificazione e messa in sicurezza. Sul piano della sicurezza, attendendo che il Governo mantenga fede agli impegni assunti con la sottoscrizione del Patto per Pisa sicura, lAmministrazione ha mantenuto fede ai suoi impegni: stato aumentato lorganico della Polizia Municipale e si creato un sistema di videosorveglianza sulla citt che consta di 50 telecamere gi installate nei punti nevralgici cittadini prevedendo per il prossimo anno nuove installazioni. Un altro fronte, importante per la vivibilit cittadina, quello della pulizia, del decoro e della manutenzione della citt, sicuramente positivo il bilancio del nuovo Global Service che da Luglio 2009 tiene insieme manutenzione stradale, igiene urbana, e segnaletica. Un grande impegno viene speso dallAmministrazione nella dura lotta contro le buche, stato predisposto un piano dinvestimenti per la manutenzione del manto stradale e dal Luglio 2009 ad oggi si possono contare oltre 100 interventi di manutenzione straordinaria gi effettuati. Nella proposta per il bilancio 2011, nonostante i tagli e le difficolt per i Comuni ad affrontare lemergenza della manutenzione stradale, impegniamo su questo fronte 400.000 destinati a migliorare le condizioni delle strade cittadine. Nel resoconto che segue troverete puntualmente elencati tutti gli interventi in atto in citt e non ha senso riassumerli in questa breve introduzione, mi preme per sottolineare alcuni temi, quello per esempio della partecipazione, che era nel programma di mandato uno dei punti principali. Abbiamo costituito i Consigli Territoriali di Partecipazione, che sono gi insediati ed attivi e che rappresentano una positiva evoluzione delle vecchie circoscrizioni; abbiamo avviato il progetto Pisa Partecipa e stiamo introducendo nuovi strumenti di partecipazione on-line che prevedono un interazione cittadino-Amministrazione via web. Internet oggi una realt importante, per la presa che ha sulla societ e per come entrato negli usi delle famiglie e dei cittadini, e non dobbiamo dimenticare che la nostra citt da sempre considerata la capitale italiana del Web. Su questo fronte si stanno muovendo nuove iniziative, stiamo lavorando per rendere Pisa ancor pi una Smart City, una citt che sfrutta appieno le tecnologie per migliorare la qualit della vita dei suoi cittadini prestando particolare attenzione ai temi dello sviluppo sostenibile e della qualit dellambiente. Devo dire che su questa strada stiamo gi portando a casa i primi risultati ed ottenendo diversi riconoscimenti, questanno ci sono stati assegnati premi di grande prestigio, che sanciscono in modo inequivocabile la nostra vocazione di Green City. Pisa si infatti aggiudicata il primo premio nel concorso Klima Energy Awards, promosso dal Comune di Bolzano e destinato alle Pubbliche Amministrazioni impegnate sul fronte della riduzione delle emissioni di CO, la giuria ha voluto premiare Pisa riconoscendole il ruolo di laboratorio di sperimentazione di nuove tecnologie per la mobilit sostenibile e per le energie rinnovabili. Si poi vinto il premio Euromobility,

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come Citt amica delle biciclette e il prestigioso premio Pimby per gli investimenti effettuati sul campo fotovoltaico nellarea dei Navicelli, il pi grande impianto fotovoltaico della Toscana. Sottolineo poi il tema della mobilit, di fondamentale importanza per la vivibilit cittadina: Pisa la prima citt dItalia ad avere avviato la mobilit elettrica, orientando le sue scelte strategiche ad una mobilit ad impatto zero. Due importanti progetti sono descritti in questo resoconto e presentano materiali di approfondimento nel CD-Rom che abbiamo realizzato, il progetto del People Mover tra aeroporto e stazione insieme a SAT che sar in esercizio entro la fine del 2015 e del Metrobus che collegher la Stazione centrale al Nuovo Ospedale Santa Chiara di Cisanello. Un altro aspetto che si evidenzia bene da s e che il risultato di una svolta nella gestione della citt riguarda gli eventi culturali, anzi i grandi eventi perch la nostra citt oggi ospita eventi di levatura internazionale, creando un circuito virtuoso che lega cultura ed economia, dimostrando quanto errata lidea che la cultura non sia capace anche di produrre economia. Si concretizzato il circuito dei poli espositivi dei lungarni, ad oggi tutti impegnati con mostre ed eventi di grande rilievo, si stanno promuovendo, in intesa con le associazioni di categoria, iniziative a sostegno dellofferta culturale, e si costituita una cabina di regia per i grandi eventi che mette intorno ad un tavolo tutti i protagonisti della programmazione culturale cittadina. I risultati sono leggibili nei dati che arrivano dallindotto turistico, il sistema funziona, porta in citt ricchezza, rafforza lidea di uno sviluppo sostenibile basato molto sullindustria turistica. Gli interventi e i grandi cambiamenti non riguardano ovviamente solo il centro storico, sul litorale si stanno effettuando interventi che erano attesi da tempo, sono in corso i lavori del Porto di Marina, si sta lavorando ad una riqualificazione di Marina e Tirrenia, come ben leggibile nel resoconto degli interventi effettuati e in programma, si prosegue il recupero e lurbanizzazione di Calabrone. Abbiamo investito sulle scuole, quelle di nostra pertinenza, attrezzandone alcune di moderne aree giochi, dotando alcuni plessi di pannelli fotovoltaici ed avviando progetti di educazione ambientale. Un esempio fra tutti pu essere proprio lintervento effettuato sulla scuola elementare di Marina. Rilevante il ruolo dei Consigli territoriali di Partecipazione nellindividuazione degli interventi da effettuare nei quartieri,proseguendo unesperienza positiva di programmazione partecipata degli interventi, ruolo ancora pi evidente nella segnalazione e richiesta degli interventi di manutenzione quando ancora pi necessario un legame diretto tra territorio e Amministrazione per il monitoraggio delle necessit e lindividuazione delle priorit dintervento. Importanti anche gli interventi sul sociale, nonostante le evidenti difficolt causate dai tagli governativi ai bilanci comunali, Pisa ha mantenuto qualit e quantit dei servizi e in alcuni settori ha rilanciando, incrementando lofferta. Penso per esempio alle politiche abitative, oggetto questanno di non poche strumentali polemiche, i dati che leggete nel resoconto a partire dai finanziamenti regionali e europei per la riqualificazione del CEP e di S. Ermete, e le tabelle che trovate sul cd-rom parlano chiaro, abbiamo investito ed incrementato lofferta, come abbiamo incrementato lofferta anche per le residenze studentesche, proponendoci in sinergia con Universit e ARDSU di raggiungere presto il punto di pareggio tra domanda ed offerta, alloggiando tutti gli aventi diritto. 5

Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

Risultati eccellenti ci sono stati riconosciuti sul nostro sistema degli asili nido, a ulteriore conferma di come il modello pisano di gestione dei servizi sia efficiente e di riferimento oramai per altre realt. Due ulteriori sottolineature, prima di chiudere questa gi lunga introduzione, in questi giorni programmato il trasferimento del Pronto Soccorso a Cisanello, buona parte del vecchio S. Chiara cos trasferita nella nuova sede, un ospedale pi moderno, di livello europeo,dotato di grandi infrastrutture tecnologiche. Il trasferimento del S.Chiara un altro dei grandi temi di fondo che caratterizzeranno insieme ai PIUSS la citt di domani, si rende disponibile larea del vecchio S. Chiara alla programmazione urbanistica, rendendo nuovamente possibile uno sviluppo urbanistico di qualit a ridosso dellarea patrimonio dellumanit, un grande passo avanti che ridisegna gli assetti della citt. In questi giorni in corso, tra i grandi eventi, la mostra dellArchitetto David Chipperfield. Fra i diversi progetti realizzati nel mondo dallo studio Chipperfield, esposti in mostra, troverete anche quello per il recupero dellarea del Santa Chiara, un progetto di grande respiro che interviene fino alle zone prospicienti la Piazza dei Miracoli. La seconda segnalazione riguarda invece il progetto Sesta Porta, tassello importante per la riqualificazione urbana di Pisa, altro luogo simbolo che vuole diventare una porta aggiuntiva alle cinque porte storiche di Pisa, proiettando la citt verso il suo futuro. Alla Sesta Porta convergeranno treni, bus, auto divenendo uno snodo di fondamentale importanza per la mobilit urbana cittadina. Qui occorre registrare un elemento di criticit, deve dirimersi la questione Rebeldia che spero trovi nelle proposte di buon senso, fatte da Comune, Provincia, Universit e ARDSU, la giusta strada per il superamento. Su questa questione bisogna essere capaci di individuare linteresse cittadino e cosa serve veramente alla citt di Pisa e al quartiere sul quale il progetto Sesta Porta ricade. Il ritardo nellinizio dei lavori sta causando non poche difficolt che rischiano di compromettere la fattibilit dellintervento e a causare gravi danni anche economici alla comunit pisana. Un resoconto anche un momento di bilancio, sia consuntivo che preventivo, e di bilancio necessario parlare in questi giorni per cercare di mantenere i livelli di eccellenza che la nostra citt ha acquisito nonostante la dura manovra che il Governo ha imposto agli Enti Locali. In allegato al resoconto, nel cd-rom e nella sezione Internet dedicata per chi leggesse ledizione cartacea, troverete la nostra proposta di Bilancio e le previsioni per il 2011-2013, vedr come il nostro Comune intende garantire qualit e quantit dei servizi senza mettere le mani in tasca ai cittadini. Una buona gestione economica del Comune, il frutto di scelte effettuate negli anni passati, creano oggi le condizioni che consentono al nostro Comune di garantire uneccellente qualit della vita in citt nonostante crisi e tagli ai bilanci. Vi lascio alla lettura delle cose fatte e da fare, delle realizzazioni che si sono concretizzate in questa prima met del mandato e degli obiettivi che ci poniamo per i prossimi anni, un resoconto puntuale dello stato di attuazione del programma, che potrete utilizzare anche per una partecipazione informata, quando necessario critica, ma pur sempre animata dal comune intento di continuare a far crescere la nostra Pisa. On.Marco Filippeschi Sindaco di Pisa

TEMA 1. Partecipazione, sicurezza, protezione civile


1.1 LA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI
N UOVI CONSIGLI TERRITORIALI DI PARTECIPAZIONE ( NUOVE CIRCOSCRIZIONI ) Il Consiglio Comunale ha approvato il 26 febbraio 2009, attraverso una modifica statutaria, le nuove circoscrizioni, abolite nella sua forma onerosa dalla Finanziaria 2008, istituendo i Consigli Territoriali di Partecipazione. Nel mese di marzo 2010 il Consiglio Comunale ha nominato i venti componenti per ogni Consiglio territoriale di partecipazione; i CTP si sono regolarmennte insediati nel mese di aprile e sono operativi. Anche a seguito dei processi partecipativi si avviata la revisione dei regolamenti e delle procedure con lapprovazione del Regolamento di prima attuazione per il funzionamento dei Consigli Territoriali di Partecipazione e con ladozione del disciplinare per il funzionamento dei CTP. P ROGETTO P ISA P ARTECIPA
E stato sottoscritto un protocollo con la Regione Toscana previsto dalla Legge regionale sulla partecipazione. Il Comune di Pisa ha presentato un progetto denominato PisaPartecipa ed ha ottenuto un finanziamento di 50.000 per radicare la partecipazione sul territorio pisano prevedendo, in particolare, la figura del responsabile territoriale di partecipazione per favorire e organizzare i processi di coinvolgimento dei cittadini quartiere per quartiere. Sono stati formati e individuati i Responsabili Territoriali per la Partecipazione e in base alla nuova organizzazione del sistema di partecipazione e decentramento sono stati assegnati a ciascun territorio ed stato contemporaneamente avviato il percorso di riorganizzazione degli uffici decentrati.

P RIME INNOVAZIONI AL SITO WEB In vista del pi generale ridisegno del sito Internet del Comune di Pisa, sono stati attivati alcuni servizi innovativi: la divulgazione delle registrazioni dei Consigli Comunali con possibilit di ricerca tematica, la pagina del Comune su Facebook, il canale con i video su Youtube, la bacheca virtuale che pu ospitare il calendario di tutte le iniziative programmate in citt, il portale delle scuole, il sito dedicato alla gestione del verde. Il sito www.comune.pisa.it e il giornalino online

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www.pisainformaflash.it hanno insieme oltre 200.000 visite e 600.000 pagine visionate ogni mese, con una crescita costante. S EMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA E in corso una fase di studio delle procedure di sportello in collaborazione con lUnione industriali, con lobiettivo di aumentare gli standard relativi alla semplificazione amministrativa. Fra le Pubbliche Amministrazioni sono state avviate prassi di gestione documentaria digitale per la dematerializzazione riducendo cos lutilizzo dei documenti cartacei e semplificando la gestione documentaria.

1.2 UN PATTO PER PISA SICURA


I L P ATTO CON P REFETTURA , P ROVINCIA E R EGIONE Il Comune con la Regione Toscana e la Provincia di Pisa hanno partecipato al tavolo, coordinato dal Prefetto, per la stesura del Patto per Pisa Sicura. Il Patto contiene forme nuove e pi stringenti di coordinamento delle varie forze impegnate sul territorio per garantire una maggiore sicurezza ai cittadini. Il 9 giugno u.s., alla presenza del Ministro dellInterno, stato sottoscritto il patto per la sicurezza urbana da parte di tutti gli enti citati. In attuazione del medesimo e al fine di darne piena attuazione il Prefetto con proprio decreto ha costituito presso la Prefettura una cabina di regia nominandovi i membri designati dalla Questura, dallArma dei Carabinieri, dalla Guardia di Finanza oltre che il Comandante della P.M., tutti coordinati da un proprio delegato. Lorganismo suddetto si gi riunito una prima volta per darsi uno stringente programma di lavoro nellattuazione del patto stesso. E stato anche presentato un progetto per la riqualificazione dellarea del centro storico limitrofa a P.zza delle Vettovaglie finalizzato alla rimozione del degrado della zona (miglioramento dellilluminazione, cablatura dellarea e estensione della videosorveglianza, rilastricatura dei vicoli): il progetto stato valutato positivamente ed ha ricevuto 1.400.000 di finanziamento sul fondo per la sicurezza istituito dal Ministero dellInterno. Ad inizio 2011 inizieranno I lavori. A SSUNZIONE DI 10 NUOVI V IGILI U RBANI Sono stati assunti i 10 nuovi vigili ed in corso la procedura per assumerne altri 3 raggiungendo cos la dotazione organica di 130 unit. E anche stato siglato un importante accordo con la Regione e lAOUP al fine di istituire un presidio fisso della Polizia Municipale presso larea dellospedale di Cisanello (che aumenter, di
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fatto, di 3 unit lorganico del futuro distaccamento territoriale della P.M. su Pisa NordEst). Nel frattempo stato inaugurato il distaccamento di Pisa Sud, con un organico di 6 unit, che si va ad aggiungere ai gi esistenti distaccamenti di Pisa Sud-Ovest (litorale) e Pisa Sud-Est (Riglione). Sono in corso le procedure per attivare a breve il distaccamento di Pisa Nord-Ovest. E MANATE DAL SINDACO ORDINANZE ANTIDEGRADO , DI CONTRASTO ALL ABUSIVISMO COMMERCIALE , CONTRO GLI ACCAMPAMENTI NON AUTORIZZATI , DI CONTRASTO ALLO SFRUTTAMENTO DELLA PROSTITUZIONE : A NTIDEGRADO : Lordinanza rappresenta un nuovo strumento di contrasto verso comportamenti che ledono la civile convivenza e luso corretto degli spazi pubblici cittadini. Aumentate le sanzioni per chi sporca, imbratta e abbandona rifiuti siano essi privati cittadini o gestori di locali pubblici. Diverse centinaia le sanzioni comminate fino a oggi. C ONTRASTO ALL ABUSIVISMO COMMERCIALE : Firmata a marzo 2009 dal Sindaco, con il coordinamento del Prefetto. Lordinanza rende pi semplice per Vigili Urbani, Polizia, Carabinieri e Guardia di Finanza attuare leggi e norme nazionali per contrastare la vendita abusiva di merce contraffatta e lorganizzazione del commercio abusivo. Lordinanza riguarda la zona di Piazza dei Miracoli, dei mercati cittadini, del Litorale. Ad un anno dallentrata in vigore, prevista entro il mese di marzo 2010 una riunione del Comitato ordine e sicurezza per fare il punto sullapplicazione e su eventuali miglioramenti da apportare al sistema di controllo. A NTIACCAMPAMENTO Lordinanza, gi utilizzata in oltre 15 situazioni, d strumenti efficaci per contrastare il fenomeno degli accampamenti abusivi sul territorio comunale. A fianco di politiche dintegrazione compatibili con le possibilit offerte dal nostro terriotorio e rivolte ai cittadini Rom e ai rimpatri assistiti sono contestualmente state avviate azioni di smantellamento e bonifica di molti campi di diversa dimensione. C ONTRASTO ALLO SFRUTTAMENTO DELLA PROSTITUZIONE Attraverso il coordinamento del Prefetto, i sindaci di Pisa, San Giuliano Terme e Vecchiano hanno emanato una identica ordinanza che tende a contrastare il fenomeno della prostituzione. Diverse centinaia le sanzioni comminate ai clienti dalle diverse forze dellordine.

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P RESDI FISSI In coordinamento con le forze di polizia, sono in esercizio da diversi mesi con risultati positivi e visibili due presidi fissi di sorveglianza, prevenzione di situazioni di degrado e repressione di forme di delinquenza. Le aree interessate sono quelle della stazione ferroviaria e di piazza Vettovaglie. V IDEOSORVEGLIANZA Quasi completato il piano di videosorveglianza con circa 50 telecamere posizionate nelle zone nevralgiche della citt come Stazione centrale, Piazza delle Vettovaglie, Giardino Scotto. Le telecamere sono in funzione anche in tutte le isole ecologiche. Il sistema a regime e oltre ai Vigili Urbani anche Polizia e Carabinieri hanno accesso alle immagini in real time, con possibilit dintervento immediato o comunque di utilizzo delle immagini per verifiche e indagini successive. In corso di elaborazione un ulteriore piano di videosorveglianza per la tutela dei monumenti come, ad esempio, la Chiesa della Spina. In via di installazione ulteriori 17 telecamere nella zona compresa fra Piazza delle Vettovaglie e la Sapienza, e sullasse di Corso Italia. P ATTO P ISA VIVA E VIVIBILE Siglato da Amministrazione Comunale, Confcommercio e Confesercenti laccordo generale per un nuovo modo di vivere la citt nelle ore notturne. Il patto per Pisa Viva e Vivibile contiene un impegno vincolante per gli esercenti che hanno aderito e promuovere campagne sulla vivibilit della citt. Campagne che comportano il controllo di ci che accade nelle adiacenze del locale, il rispetto delle ordinanze che riguardano luso e smaltimento di contenitori in vetro, con un impegno a contribuire a mantenere pulito e decoroso lo spazio adiacente il locale. Il mancato rispetto o la non adesione al patto comporta la riduzione dellorario di chiusura di unora rispetto alla disciplina precedente. Nel mese di marzo 2010, dopo un primo bilancio di questo nuovo strumento,sono state apportate modifiche per migliorarlo e renderlo ancor pi aderente e rispondente agli obiettivi che si pone. C ASERMA DEI C ARABINIERI DI R IGLIONE A fronte dellaccorpamento con la caserma di Navacchio, il Comune si attivato assieme al Comando Provinciale dei Carabinieri e alla Prefettura per la ricerca di una soluzione per una nuova Caserma a Riglione. Si sta lavorando ad una soluzione concreta di ricollocazione della Caserma, verificando la tenuta del finanziamento del canone da parte del Ministero, attraverso la Prefettura. Nei prossimi mesi prevista la conclusion di questa vicenda.

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UNA PROTEZIONE CIVILE DI ECCELLENZA PER DIFFONDERE LA


CULTURA DELLA PREVENZIONE

P IANO PER IL LITORALE Nel 2009 il progetto Un tuffo con la testa ha potenziato le attivit di informazione in caso di bandiera rossa sulle spiagge libere di Marina. Non stato attuato nel 2010 ma al vaglio per il 2011 P IANO RISCHIO AEROPORTUALE E stato predisposto il Piano di rischio aeroportuale la cui approvazione, di fatto, avvier la fase di modifica ed aggiornamento dellintero Piano di protezione civile comunale. In fase di avvio un corso di aggiornamento per il personale reperibile cui far seguito nuova selezione. P ROGETTO P ISARTE E stato ottenuto un finanziamento di circa 1 milione di euro dalla Comunit Europea per elaborare una unit operativa di protezione civile a livello Europeo. Coinvolti Gruppo Chirurgia di Urgenza, Comune, Croce Rossa Italiana e Vigili del Fuoco. UMVT Unit Mobile di Valutazione Territoriale consente il rilievo di situazioni di emergenza e di danni al territorio attraverso tecnologie avanzate utilizzate in volo. E stato utilizzato sia per lemergenza Serchio che per le recenti emergenze nella provincia di Massa.

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TEMA 2. La qualit della vita


2.1 POLITICHE EDUCATIVE E SERVIZI SCOLASTICI : PER UNA
CITT A MISURA DI BAMBINO E BAMBINA

I STITUITO TAVOLO DI LAVORO INTERASSESSORILE PER IL PROGRAMMA C ITT DEI BAMBINI E DELLE BAMBINE P OTENZIATO IL LAVORO DI A REA ALL ' INTERNO DELLA C ONFERENZA DEI S INDACI PER L 'E DUCATIVO . E' in corso la predisposizione di una forma di organizzazione comune degli Uffici dei Servizi Educativi dell'Area per affiancare ai compiti di programmazione delle politiche prevista dalla L.R. 32 forme di gestione e monitoraggio di servizi e funzioni, in vista degli obiettivi del Piano Strategico. Il 26 novembre 2010 stato sottoscritto dai sei comuni dellarea un protocollo dintesa che avvia in modo concreto il percorso. M ANTENIMENTO DEI SERVIZI , MALGRADO I TAGLI AI TRASFERIMENTI E ALL ISTRUZIONE Mantenuta quantit e qualit dei servizi all'infanzia (nidi e materne) e dei servizi di supporto alla Scuola (refezione, trasporto, sostegno alla diversabilit) in regime di contenimento della spesa corrente ma anche delle tariffe e privilegiando l'ottica di Area dei sei Comuni per rendere i servizi omogenei e diminuire la pressione economica su Pisa. Per il 2011, malgrado I tagli del Governo ai trasferimenti, verranno mantenuti sia il livello di spesa che la qualit e quantit dei servizi educativi. P ROGETTO S MART Avvio del progetto SMART del CISPEL (capofila), promosso dal Comune di Pisa con la collaborazione dell'Ufficio di Piano Strategico e la Conferenza Educativa d'Area e il partenariato di SAT, Navicelli, PISAMO e altre aziende a partecipazione pubblica, Universita' di Pisa, Scuola Superiore Sant'Anna, per la realizzazione di un'indagine per migliorare l'incrocio domanda-offerta e la distribuzione territoriale e per tipologia di servizi 0-3 anni nell'Area Pisana. Si tratta di uno strumento importante per migliorare l'indirizzo delle politiche educative.

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E SPLETATA NEL 2009 UNA NUOVA GARA UNICA PER I NIDI A GESTIONE INDIRETTA CON L ' ASSEGNAZIONE DI MAGGIORI RISORSE . Scorporato il servizio di reparto e cucina, con ottimizzazione delle risorse e miglioramento delle condizioni lavorative del personale ausiliario. Insieme all'ottimizzazione del servizio a gestione diretta sugli indicatori di qualit regionali e le esigenze delle famiglie, si sta procedendo nel piano di sviluppo della qualit perch sia omogenea indipendentemente dalle forme di gestione. Per questo si prevede di implementare entro quest'anno un sistema di indicatori, sulla abse di quanto prescritto dalla Regione Toscana. I NCREMENTATO IL SERVIZIO DELLA REFEZIONE SCOLASTICA Incrementato ogni anno il numero di classi che accedono al servizio. Con la gara per la refezione scolastica stato realizzato un abbattimento di costi a parit di qualit e sviluppate giornate a tema su alimentazione e societ: cucine aperte, consumo di prodotti km 0 e di prodotti dei campi confiscati alle mafie, azioni di solidariet per le mense dei poveri. La nuova gara prevista per il 2011 M IGLIORATO IL SERVIZIO SCUOLABUS Sono stati acquistati tre nuovi mezzi ecologici e polifunzionali, eseguita la manutenzione straordinaria degli altri. Ottimizzato l'uso del servizio secondo criteri di contrasto alla dispersione scolastica e uso di mobilit alternativa (a piedi o con mezzi pubblici) dove possibile. In particolare per la prima volta tutti i bimbi e le bimbe Rom censite sono andate a scuola dai 3 anni in su. R IPRESA E SVILUPPO DELLA FORMAZIONE DEL PERSONALE EDUCATIVO Sono state realizzate azioni di formazione comuni a tutto il personale educativo e ausiliario anche dei nidi a gestione indiretta o convenzionata, coordinate dal Comune di Pisa, utili per rendere la qualit omogenea. E' stato avviato in collaborazione con USL5 e Ente Parco il programma sulla genitorialit avviando cos le attivit della Casa dei bambini e delle bambine, come previsto sul programma di mandato. Sviluppo del sistema dell'educazione non formale per gli adulti attraverso il nuovo Piano approvato che e' focalizzato sulle life skills e la cultura del lavoro. S VILUPPO DEL SISTEMA DELL ' EDUCAZIONE NON FORMALE PER I / LE BAMBINI / E . Innovazione del sistema dei campi solari con l'introduzione di campi solari a tema scientific. Pianificazione di concerto con il settore del Patrimonio - di una struttura con funzioni di ludoteca/CIAF in ogni quartiere. Sono in corso di progettazione una ludoteca al Cep e una ludoteca allinterno del sms alle Piaggie

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Nel PIUSS e' inserita la realizzazione di un CIAF nel centro polifunzionale di San Zeno i cui lavori sono stati recentemente appaltati.

S VILUPPO DEI P IANI I NTEGRATI D 'A REA Finanziati e indirizzati dalla Conferenza dei Sindaci per l'Educativo della zona pisana attraverso i Comuni, e cofinanziati da Provincia e Regione sono il luogo della progettazione in rete di tutte le Scuole d'Area, per i bisogni delle Scuole sui temi dell'inclusione sociale, sostegno alla diversabilit, contrasto alla dispersione scolastica, sperimentazione di metodologie didattiche innovative, e l'educazione ambientale. La Conferenza ha indirizzato sia gli Istituti Comprensivi che gli Istituti Superiori dell'Area a concertare tra loro un progetto unico in rete che risponde alle esigenze del territorio, focalizzando su educazione alla cittadinanza attiva e alla legalit, educazione alla musica e al teatro, educazione scientifica e tecnologica. Ambiti speciali di intervento sono stati: l'educazione ambientale, l'educazione alla salute e agli stili di vita, e all'integrazione culturale (con USL5 e Societ della Salute. Per l'integrazione culturale ottenuti importanti finanziamenti regionali e richiesti cospicui finanziamenti al Ministero dell'Interno per sistematizzare il progetto Scuola e Immigrazione (insegnamento lingua L2 anche intensivo nei campi solari, mediazione linguistica, formazione di docenti) appena concluso. Per l'educazione ambientale: il metodo di concertazione con oltre trenta soggetti tra Associazioni e Aziende competenti ha consentito di aumentare considerevolmente il numero di classi raggiunte a parit di risorse. P ROGETTI EDUCATIVI SPECIALI DEL C OMUNE DI P ISA IN AGGIUNTA A QUELLI DI A REA Educazione scientific; educazione alla cittadinanza attiva e alla legalit. Sostegno alla diversabilit: ottenuto un finanziamento dalla Fondazione Vodafone a seguito di una richiesta di 250.000 euro in partenariato con la Scuola Superiore Sant'Anna (capofila Paideia) per lo sviluppo di tecnologie ad hoc, acquisto di tecnologie e realizzazione di attivit scolastiche pomeridiane per bambini/e con diverse abilit e con disturbi dell'apprendimento.

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L A PARTECIPAZIONE DEI BAMBINI E DELLE BAMBINE Durante gli anni scolastici sono stati fatti molti incontri in Comune e nelle Scuole con il Sindaco e gli/le Assessori/e con le classi di ogni ordine e grado, affrontando sia i temi della scuola che quelli dei bisogni e del coinvolgimento delle nuove generazioni. Sperimentata l'integrazione tra Settembre Pedagogico e Pisa Book Junior ottenendo una elevata partecipazione di bambini/e e famiglie. Realizzata con UNICEF un mese di eventi per bambini/e e adulti per celebrare il ventennale della convenzione ONU dei Diritti dell'Infanzia. Con l'associazione di Enti Locali CAMINA in avvio la progettazione partecipata di un modello di partecipazione per bambini e bambine, in connessione con Pisa Partecipa dove prevista anche una figura di responsabile territoriale per le fasce piu' giovani fino ai piu' piccoli. Impostato il progetto per la messa in sicurezza dei percorsi pedonali attorno ai principali edifici scolastici R EALIZZATE AZIONI PER LA PROMOZIONE DELLE TECNOLOGIE DIGITALI Riuso, open source, progetto Troll per la navigazione sicura su Internet. Copertura della connessione Internet in tutte le Scuole e installazione di Lavagne Interattive Multimediali in 46 dei 55 plessi scolastici (scuole dell'infanzia-medie inferiori) con il finanziamento della Regione Toscana. Realizzazione di quattro aule informatiche a costo zero con il riuso di hardware donato da Enti e Aziende e installazione di software open source con relativo corso di formazione per docenti, anche in collaborazione con TOSSLAB (Universita' di Pisa, Provincia e Regione). Si prevede di sistematizzare l'esperienza del riuso. Attivazione del nuovo portale web delle scuole: implementato e messo online un portale moderno e funzionale con area wiki e area blog per lo scambio di informazioni ed esperienze dentro e fuori le scuole (e annesso corso di formazione per l'uso e l'aggiornamento dei siti, rivolto a insegnanti).

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O LTRE UN MILIONE DI EURO SPESI IN UN ANNO SULL EDILIZIA SCOLASTICA . Sono stati fatti investimenti per oltre un milione di euro tesi alla sicurezza e messa a norma degli edifici scolastici relativamente agli impianti elettrici, termo idraulici, alla eliminazione delle barriere architettoniche e alla messa a norma dei refettori scolastici. Sono stati realizzati interventi di riqualificazione dei giardini di tre scuole materne (Rodari, Montessori e Viviani) e di un asilo nido (Marina) con la predisposizione di aree gioco per oltre 200.000 euro. Il programma di dotare almeno una scuola materna per ogni istituto comprensivo di giardini completamente riqualificati proseguir il prossimo anno con ulteriori due interventi unitamente ad un piano per il rinnovo di arredi esterni e interni nelle scuole. S ICUREZZA DEGLI EDIFICI SCOLASTICI Completati gli interventi di eliminazione dellamianto su 4 scuole per 190.000. Aggiudicato il bando per la schermatura contro lelettrosmog sulla scuola elementare Toti di Barbaricina (60.000 euro dinvestimento). Completate le analisi specialistiche di laboratorio per lindividuazione dellamianto in tutti gli edifici scolastici e predisposizione di un piano triennale di bonifica. Sono stati completati le analisi statiche sugli edifici della scuola ex Carducci e Toti per 40.000 euro. Durante il periodo estivo abbiamo completato un monitoraggio, congiuntamente al genio civile, su tutti gli edifici scolastici. Le risultanze di tale monitoraggio ci hanno consentito di accedere a dei finanziamenti FAS-CIPE sulledilizia scolastica stanziati dal governo a livello nazionale. Sono stati finanziati interventi su 5 scuole per un totale di 1.750.000 (media Castagnolo di San Piero, elementare Fabio Filzi, materna Parmeggiani, elementare Oberdan, elementare Biagi). I NSTALLAZIONE DEI TETTI FOTOVOLTAICI SUGLI EDIFICI SCOLASTICI Completati quattro tetti fotovoltaici (2 sulla Scuola media di Riglione e scuola elementare di Putignano, gi in produzione con 18.000 euro fra contributo GSE e corrente prodotta e altri 2 appena terminati media Fucini e materna Agazzi saranno inaugurati ed entreranno in produzione entro la fine dellanno). Gli interventi fruiscono a seguito della partecipazione ad un bando regionale di un finanziamento del 20% a fondo perduto).

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Saranno realizzati ulteriori 6 impianti; 4 finanziati da Toscana Energia Green (elementare Damiano Chiesa, elementare Parmini, elementare Toti, elementare Gereschi, elementare Collodi) 1 finanaziato da Vodafone (media Niccol Pisano di Marina).

Q UATTRO NUOVE SCUOLE E stata inaugurata una scuola materna in via Puglia a ottobre 2008, a ottobre 2009 stato inaugurato un asilo nido a Pisanova in via di Puglia (dove nel corso di questo anno sono stati investiti ulteriori 90.000 euro per le sistemazioni esterne e per il miglioramento della sicurezza e del microclima interno), una nuova scuola materna ed un asilo nido a Marina a settembre del 2010. Prosegue la politica di sostituzione dei vecchi edifici scolastici con nuove scuole pi funzionali e con minori costi di gestione. Con il PIUSS stato finanziato, progettato e appaltato un nuovo asilo nido per un investimento di 1.400.000 nel complesso scolastico di Piazza San Francesco. I lavori inizieranno nella primavera del 2011. Stiamo valutando un progetto di fattibilit per la realizzazione di nuova scuola materna a Pisa sud tra La cella, Putignano e Oratoio dismettendo la materna di via Montebianco. N UOVO GLOBAL SERVICE DEGLI EDIFICI SCOLASTICI Dall1 giugno 2009 partito il nuovo global service degli edifici scolastici. Siamo passati da 400.000 del vecchio contratto a 1.400.000, ridotti dal prossimo anno a 1.200.000 per i tagli dei trasferimenti statali. Obiettivi: miglioramento della qualit del servizio aumentando i livelli di manutenzione ordinaria e inserendo una particolare cura ai giardini scolastici, alle imbiancature e alla battitura dei solai per prevenire il distacco degli elementi non strutturali degli edifici. C ONFERMATI I 35 ORTI AUTOGESTITI NELLE SCUOLE Il progetto entrato nel suo quarto anno di attuazione rispetto il protocollo siglato con Slowfood. E stato avviato il progetto omologo con la scuola di Corumb in Brasile. Attivazione raccolta differenziata in tutte le scuole Attivazione dal 2011 dellerogazione dellacqua potabile nei refettori della rete scolastica comunale

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2.2 PROMOZIONE PARI OPPORTUNIT


APPROVATO NUOVO REGOLAMENTO E INSEDIATO IL NUOVO CONSIGLIO CITTADINO PPOO ATTIVATO COORDINAMENTO DEI COMITATI PPOO DELLA CITT DI PISA
A PPROVATO PIANO D AZIONE TRIENNALE Piano per l'attuazione della Carta Europea PPOO. Approvato in giunta, mette a sistema circa 120.000 euro di risorse per obiettivi trasversali a tutte le competenze politiche. O RGANIZZATO NEL 2009 E 2010 IL CARTELLONE EVENTI MARZO DELLE DONNE Due mesi di eventi su tutti i temi, con seminari, conferenze, giochi, spettacoli per la diffusione della cultura di genere O RGANIZZAZIONE CON P ROVINCIA E R EGIONE DELLA PRIMA TAPPA DEGLI S TATI G ENERALI PER LE PPOO DELLA R EGIONE T OSCANA Un contributo, attraverso tutti i soggetti, le istituzioni e le associazioni del territorio, alla definizione della nuova Legge per le Politiche di genere C ONSOLIDATE LE CAMPAGNE CONTRO LA VIOLENZA INTRAFAMILIARE ALLE DONNE ,
CONTRO LA TRATTA E CONTRO LO SFRUTTAMENTO DELLA PROSTITUZIONE

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2.3 LA SOCIET DELLA SALUTE E I SUOI OBIETTIVI FUTURI

R IORGANIZZATA LA S D S Si costituta il 27 gennaio 2010 presso il Comune di Pisa la nuova Societ della Salute della Zona Pisana,una delle prime in Toscana. Lorganismo un Consorzio di 9 Comuni con la ASL5, formato da una Assemblea ed una Giunta e da due organismi di partecipazione: Consulta della cittadinanza attiva e Comitato di partecipazione. Il Comune di Pisa rappresentato sia nellAssemblea che nella Giunta costituiti il 4 febbraio 2010. Compiti: Programmazione, indirizzo, gestione e controllo delle risorse pubbliche assegnate dai Comuni, dalla Provincia di Pisa, dalla Regione Toscana,dal Ministero e dalle compartecipazioni dei cittadini per erogare servizi deputati alla tutela della Salute. Sono in corso di redazione i Nuovi Regolamenti per il funzionamento degli Organismi. T AGLI PESANTISSIMI DAL GOVERNO MA TENUTA DEI SERVIZI Nel 2010 il ridimensionamento delle risorse trasferite ai comuni in ambito sociale, i servizi sono stati ricalibrati in collaborazione con i tavoli tecnici della Consulta del Terzo Settore per continuare ad essere efficaci per tutti i cittadini , in particolare per quelli in difficolt e per attivit di prevenzione. In collaborazione con la Regione Toscana e la Scuola Superiore di SantAnna attivo il monitoraggio dellefficacia e dellefficienza dei servizi erogati sul territorio. A causa dei mancati trasferimenti di bilancio di circa 900.000 euro effettuati a settembre 2009 aggiuntivi ai tagli da Finanziaria pari a 700.000 euro, sono state alzate tutte le compartecipazioni a carico dei cittadini su: trasporto sociale e vacanze anziani. Ridimensionate le attivit degli sportelli , dei centri diurni, della prevenzione giovanile, del supporto al carcere. Nel 2011 il Comune di Pisa confermer, malgrado i tagli, tutte le spese in politiche sociali. I tagli indiretti saranno per reintegrate e le conseguenze sono ancora da valutare e forse, grazie alla Regione Toscana, minime. A fine 2010, grazie ai risparmi dovuti allabbattimento del debito e degli interessi, sono state destinate, una tantum, ulterior 500 mila euro di risorse alla Societ della Salute.

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2.4 LASSISTENZA TERRITORIALE

D ORMITORIO DI VIA C ONTE F AZIO Dopo aver inaugurato il nuovo asilo notturno per senza fissa dimora in via Conte Fazio, sede operativa del progetto Homeless, attivato con 1,7 milioni di euro dinvestimento e il fondamentale contributo della Fondazione CariPisa, sono state fatte diverse assemblee con i cittadini del quartiere per verificare le criticit. Lorario del dormitorio stato modificato e reso flessibile Lasilo notturno in grado di ospitare venticinque persone con ulteriori 5 posti per lemergenza freddo nel periodo invernale e 3 posti durante tutto lanno dedicati alle situazioni di emergenza sanitaria. La struttura ha anche uno sportello dascolto, un centro diurno ed stato al centro di varie iniziative di carattere sociale, culturale e sportivo sin dal momento della sua apertura. Ormai consolidata lattivit di sensibilizzazione ai temi della marginalit sociale e della povert estrema condotta dal progetto Homeless con le scuole e i cittadini che ha visto confermata nel 2010 questa funzione, nellambito del programma nazionale del Anno europeo per la lotta alla povert e allesclusione sociale con lapprovazione del progetto Diversamente Ricchi da parte del Ministero delle Politiche Sociali. N UOVA R ESIDENZA S OCIALE A SSISTITA DI V IA G ARIBALDI , C ENTRO D IURNO A LZHEIMER E H OSPICE : A PIENO REGIME La nuova residenza per ottanta anziani in via Garibaldi, inaugurata nel 2009 mantiene la sua operativit. Ristrutturato il vecchio edificio, oggi capace di accogliere 80 persone non autosufficienti la struttura ha sale polivalenti per attivit ricreative e terapeutiche, un grande giardino di oltre 5000 mq ombreggiati e con strutture fruibili dai degenti. La struttura ospita anche un centro diurno per malati di Alzheimer con 20 posti, attivato contestualmente alla residenza, e lHospice dellAzienda USL, una struttura per le cure palliative e i loro familiari. Nel fabbricato, a disposizione della residenza ma anche di attivit diverse poi presente una innovativa palestra per la riabilitazione motoria. A TTIVATI NUOVI SERVIZI PER ANZIANI E PERSONE NON AUTOSUFFICIENTI Conferma del servizio di sostegno domiciliare agli anziani soli nel periodo estivo Serena-informazionie attivit di sostegno a domicilio per le persone fragile o in supporto dellADI; apertura di 3 Punti Insieme (sportelli per informazioni e servizi ad anziani fragili e non autosufficienti) ed in previsione lapertura di altri 2 nei confini del Comune; completamento dei progetti di circolarit assistenziale per persone non autosufficienti per non lasciarle prive di assistenza nel passaggio da un servizio allaltro
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completamento del percorso di assistenza domiciliare di prossimit, consolidamento dellattivit specialistica per disabili nelle scuole. Potenziamento dellAssistenza domiciliare, anche integrata. Potenziamento dellofferta residenziale anche tramite posti temporaneai per anziani non autosufficienti Consolidamento dei Servizi Sociali territoriali e distrettuali Consolidati i Servizi per infanzia e adolescenza, in particolare per minori e adolescenti in difficolt, per il disagio psichico e tossicodipendenti Attivazione del Progetto Vita Indipendente per i diversamente abili promosso dalla Regione Toscana Mantenimento del numero verde per entrata facilitata in ZTL dei disabili non residenti nel Comune di Pisa Attivazione del Tavolo per i progetti di Agricoltura Sociale con ARSIA, Provincia e soggetti privati Attivato progetto Natale Senza Barriere con ASSOFLY , CONFESERCENTI e Ascom Progetto AIDA per linserimento lavorativo dei disabili: sviluppo attivit per il superamento delle inadempienze degli Enti Locali sulloccupazione dei disabili. Consolidamento dei Progetti di continuit assistenziale tra Azienda Ospedaliera e strutture territoriali di cura e riabilitazione rivolti ai pazienti ricoverati nei presidi ospedalieri universitari dellAOUP. Campagna di prevenzione per il virus influenzale H1N1 Sostegno alla campagna contro i tumori femminili, il diabete, lAIDS, lalcoolismo, il fumo. Consolidamento dei centri aggregativi per anziani fragili (S. Zeno e La Vettola) nel periodo estivo ma non solo per garantire prevenzione primaria e attivazione di corretti stili di vita anche nella terza et Attivato il progetto con lUniversit per linformazione consultoriale e medica agli studenti presso la facolt di economia e commercio Raggiungimento degli obiettivi di salute e prevenzione diffusa tramite lattivazione di corsi di attivit fisica adattata sia per le algie che per le patologie croniche stabilizzate
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Inizio percorso di ausilio alle famiglie che cercano operatori del lavoro di cura (badanti) presso gli sportelli dei punti insieme in accordo con il Centro per lImpiego della Provincia di Pisa Promozione dei corretti stili di vita alimentare. Sostegno alle conferenze sulla salute promosse dal Consiglio Comunale e dalla Societ Italiana di Pediatria. Programmazione televisiva su 50 canale degli incontri periodici quando c la salute. Collaborazione con Laika tv. B ARRIERE ARCHITETTONICHE Istituzione del Tavolo permanente PEBA per lelaborazione delle linee di indirizzo per labbattimento delle barriere architettoniche, formato da disabili di varie categorie e tecnici specializzati con metodologia innovativa Oltre allinaugurazione di due mezzi per il trasporto disabili offerti gratuitamente da MGG fatta nel 2009, nel 2010 e stato acquistato un ulteriore mezzo con il contributo della Fondazione Cassa di Risparmio. Il parco mezzi dei trasporti sociali stato dotato di 15 rilevatori satelittari per la gestione e il coordinamento del sistema servizio trasporto disabili. C OLLABORAZIONE CON IL P ARCO DI S AN R OSSORE Definito lintesa per la gestione delle strutture di turismo sociale sostenibile del Progetto Piaggerta che ha realizzato il recupero di tre edifici nella zona protetta della Tenuta di San Rossore, e in fase di sviluppo il bando per laffidamento della gestione mentre stato definito il progetto per rendere accessibile la spiaggia del Gombo dove alcuni posti saranno destinati agli ospiti di Piaggerta e allutenza sociale con un programma di accessi coordinato dalla Societ della Salute.

L A RIQUALIFICAZONE DELLE STRUTTURE SOCIALI

Nellambito del PIUSS sono stati finanziati gli interventi di recupero e ristrutturazione del Centro di Accoglienza e Sportello Oltre il Muro per laccoglienza dei detenuti in permesso premio e/o affidamento esterno, realizzato in un immobile di propriet dellAzienda USL e la riqualificazione di un fabbricato di via San Zeno dove una volta terminati i lavori proseguir lattivit del Centro Anziani, si trasferir il Centro Affidi Il Girasole e saranno aperte diverse attivit, quali una ludoteca, una
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emeroteca ed un giardino attrezzato per anziani e bambini con accesso alle mura. Nellambito di bandi diversi sono stati inoltre presentati progetti per la riqualificazione e lampliamento del percorso tra il centro polivalente San Zeno e le mura e la realizzazione di una sistema intermedio di strutture e servizi per il Dopo di noi. Sono stati infine individuati due alloggi da destinare allapertura di strutture intermedie per la salute mentale che favoriscano linserimento lavorativo di persone che hanno terminato il loro percorso di cura. Tali alloggi saranno acquistati dalla Fondazione Cassa di Risparmio nellambito del finanziamento del progetto Le Chiavi di Casa. E stato individuato il nuovo fabbricato da acquistare con finanziamento regionale e destinato allaccoglienza delle donne straniere e vittime di violenza. E stato presentato un progetto per la ristrutturazione del fabbricato della ex scuola Toti da destinare a Community Center per la zona Barbaricina/Cep Sostegno allo sviluppo della progettazione per il recupero di alcuni fabbricati dati in concessione ad una cooperativa sociale per linserimento lavorativo di detenuti, finanziato dalla Regione Toscana. Reperite le risorse per la ristrutturazione e messa a norma della struttura di accoglienza per immigrati di Via Garibaldi, i lavori saranno realizzati a partire dal 2011

2.5 LIMMIGRAZIONE E LINTEGRAZIONE

A TTIVATO UN TAVOLO CON LA COMUNIT SENEGALESE Lobiettivo di accompagnare le necessarie azioni di contrasto allabusivismo commerciale, con progetti e azioni concrete di integrazione, dinserimento lavorativo, di formazione, anche in collaborazione con la Provincia di Pisa, di sostegno sociale. Per favorire uno scambio ed un confronto sereno stato realizzato un censimento delle presenze, anche per definire con precisione la platea dei potenziali beneficiari dei progetti. La comunit stata inoltre coinvolta attivamente anche nella fase attuale di avvio della Consulta degli stranieri. Per il 2011 stata concordata con la Comunit Senegalese lorganizzazione della festa del Gran Magal a Pisa presso il palazzetto dello Sport il 3 febbraio. E stato attivato il percorso per la costituzione della consulta degli immigrati e delle immigrate del Comune di Pisa.

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P ROTOCOLLO D I NTESA CON LA R EGIONE T OSCANA SULLA CHIUSURA DELLA SPERIMENTAZIONE C ITT S OTTILI . Firmato il 13 gennaio 2010 il Protocollo con i Comuni della Zona Pisana che porta oltre un milione di euro in tre anni per labolizione dei campi rom abusivi, il passaggio da un sistema straordinario di assistenza sociale ai nuclei rom, ad un sistema ordinario; finanziamento dei rimpatri volontari assistiti. Completata la costruzione del villaggio di Coltano per famiglie Rom, lacquisizione della propriet del terreno dallUniversit di Pisa e la concessione degli alloggi ai nuclei aventi diritto. A seguito delle violazioni del regolamento di gestione del Villaggio sono stati avviati alcuni procedimenti di revoca delle concessioni che saranno successivamente riassegnate ad altre famiglie. Realizzati rimpatri volontari e assistiti di oltre cento rom romeni, con il coinvolgimento della Croce Rossa. In lista di attesa altre famiglie. Contestualmente sono state bonificate le aree occupate. Protocollo dintesa con Caritas e Banca Etica per il microcredito ai cittadini italiani e migranti esclusi dai circuiti ordinari delle Banche, firmato a novembre 2009 ed attivato con i Comuni di Cascina e San Giuliano (Progetto Abitare il mondo) Il Comune di Pisa tra i Comuni che fanno parte della Rete Nirva per i rimpatri volontari assistiti. Grazie a questa rete sono stati possibili alcuni rimpatri volontari per casi di grave vulnerabilit. I NTEGRAZIONE SCOLASTICA BAMBINI R OM Proseguita lazione del progetto Amen bask da, per laccompagnamento e il sostegno scolastico per bambine e bambini Rom. Attivata una diversa organizzazione del progetto, anche attraverso un maggiore coinvolgimento della responsabilit genitoriale, con migliore distribuzione degli alunni nelle scuole cittadine per favorire una migliore integrazione. Accoglienza dei bimbi Saharawi nelle strutture e nelle attivit estive dei campi solari. C ONSOLIDAMENTO
INTERCULTURA DEI

S ERVIZI

PER

L ISTRUZIONE ,

FORMAZIONE

ED

In particolare sono proseguiti i corsi di italiano del Progetto Scuola e Immigrazione per alunni stranieri con le Scuole dellobbligo pisane e i corsi di formazione per docenti e Progetto G2 per i giovani migranti di seconda generazione ,con Istituto Matteotti. Presentato un progetto per la mediazione culturale al MIUR con gli Istituti Comprensivi
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R AZIONALIZZAZIONE
COLLABORAZIONE CON

DEGLI

SPORTELLI

PER

GLI

IMMIGRATI

IN

A NCITEL

Il piano prevede sportelli informativi per lottenimento del permesso di soggiorno , accesso alla residenzialit, ai servizi sanitari e sociali, opportunit di lavoro, di formazione e di credito, accompagnamento sociale.

C ONSOLIDATI I SERVIZI PER I RIFUGIATI ( PROGETTO SPRAR) Ottenuti finanziamenti dalla Regione Toscana per ristrutturazione il centro di via Garibaldi e per progetto lavanderia del carcere Don Bosco.

2.6 LA PROMOZIONE DELLO SPORT

V ERSO P ISA ABBRACCIA LO SPORT 2010 Il Comune nel 2009 ha deciso, insieme al Comitato comunale dello sport, di istituzionalizzare una festa comunale dello sport. Lidea stata quella di presentare tutte le discipline sportive presenti sul nostro territorio per far comprendere dai nostri concittadini tutta lofferta sportiva, sia quella legata alla promozione che quella legata allagonismo. Facendo un bilancio del 2009 che a detta di tutti stata un successo, sia da un punto di vista di adesione delle varie societ e discipline, sia per il numero di partecipanti, stato deciso di ripetere per Per Pisa abbraccia lo sport 2010. E un appuntamento di bilancio per le varie discipline e societ ma anche un occasione per far conoscere e far provare, soprattutto ai giovani e giovanissimi, tutta lofferta sportiva del nostro territorio. Il principale obiettivo rimane quello delleducazione e della formazione sportiva dei giovani. Il Comune ha collaborato con le associazioni sportive, il Coni e gli enti di promozione sportiva per la diffusione della cultura e della pratica sportiva anche attraverso il sostegno diretto alle manifestazioni sportive. In particolare quelle rivolte ai giovani, agli anziani e ai diversamente abili. Il tutto attraverso il coinvolgimento diretto dellassociazionismo sportivo (Comitato comunale dello sport).

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C ENSIMENTO DELLE SOCIET SPORTIVE E in corso laggiornamento dellAlbo comunale dello sport attraverso il censimento delle societ sportive. Lobiettivo di creare uno strumento che ampli la capacit di coordinamento e di coinvolgimento delle tante realt sportive esistenti, anche con il confronto con i dati contenuti nel registro nazionale delle associazioni sportive dilettantistiche gestito direttamente dal Coni. E in costruzione inoltre una modalit daggiornamento e di diffusione via web del calendario di tutte le iniziative sportive. 2.7 L A VALORIZZAZIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI Le modifiche relative allimpiantistica sportiva nel regolamento urbanistico LaVariante al Regolamento Urbanistico, approvata definitivamente dal Consiglio Comunale l11 Dicembre 2009, oltre alloperazione spostamento dello Stadio, cerca di rispondere positivamente alla domanda di nuovi e pi funzionali impianti sportivi. Sono previste tre cittadelle dello sport (Pratale-Don Bosco, Cisanello, Cep) e due parchi urbani con aree a verde sportivo (Via Pietrasantina e Via del Brennero). Complessivamente sono previsti 9 campi aperti, 2 piscine, 3 palestre, 7 campi di calcio, 4 campi di calcetto e 13 impianti per altre discipline sportive. Nello specifico la realizzazione di nuove palestre polivalenti consentir una migliore distribuzione degli spazi tra le societ sportive, giungendo alla costruzione di un sistema integrato in rete degli impianti in base alle reali esigenze delle varie discipline sportive. Cos pure la ristrutturazione e lampliamento degli impianti di calcio esistenti, colmer la carenza attualmente registrata. Inoltre il potenziamento degli impianti natatori permetter di dare risposte alla crescente domanda che, negli ultimi anni, si sensibilmente sviluppata tra tutte le fasce di et con particolare e significativo riguardo ai progetti scolastici e al nuoto libero. Realizzati 150.000 euro di interventi per la riqualificazione, messa a norma, ampliamento della video sorveglianza sullo stadio Romeo Anconetani ed sono in corso 150.000 dinterventi tracci la realizzazione dei servizi igienici in curva sud e altri lavori necessari.

R EALIZZAZIONE DEL COMPLESSO SPORTIVO DEL CEP E stato predisposto e presentato alla Regione per lottenimento di un contributo di 1.080.000 euro su un investimento complessivo di 1.900.000 euro il progetto di realizzazione del polo sportivo del cep che prevede la realizzazione dei campi di calcetto sportivi, la palestra del pugilato, una palestra polivalente e un campo di calcio a 11. Inizio lavori del primo lotto febbraio 2011. G ESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI E in corso lesame e la verifica sullo stato delle convenzioni in essere e sugli affidamenti e, in coerenza con le disposizioni della legge regionale, lavvio delle nuove procedure di affidamento.

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A CCESSIBILIT DEGLI IMPIANTI AI DIVERSAMENTE ABILI E stata realizzata la progettazione per la risoluzione definitiva presso lArena Garibaldi ed in corso liter autorizzativo. Inoltre sono stati monitorati i principali impianti sportivi attraverso unindagine condotta con soggetti terzi per la valutazione delle barriere architettoniche. P ISTA DI SKATE A P ISANOVA Inaugurata la nuova pista di Skate a Pisanova, progetto di bilancio partecipato, con la conseguente possibilit di fruizione da parte dei giovani e dei cittadini del quartiere e non solo. A breve sar dotata di un impianto di illuminazione per lutilizzo serale nella prospettiva di poter finanziare e realizzare il prossimo anno anche il campo delle bocce. I MPIANTI DI CALCIO B ETTI DELLA C ELLA Terminati i lavori di riqualificazione degli impianti sportivi Betti della Cella con la realizzazione dei nuovi spogliatoi per 140.000 euro, (con un finanziamento regionale di 40.000 euro). L UNGARNO G UADALONGO Attivazione di un percorso per la riqualificazione dellarea sportiva di Lungarno Guadalongo. Il progetto stato realizzato in collaborazione con il Comando dei Vigili del Fuoco. Finanziati lavori per 50.000 euro direttamente realizzati dai gestori per la riqualificazione del tennis club comunale.

2.8 LE POLITICHE CULTURALI


A NNO G ALILEIANO Nel 2009, in occasione del 400 anniversario delle prime osservazioni astronomiche galileiane, Pisa ha dedicato un denso cartellone di eventi al suo cittadino pi illustre. La mostra di Palazzo Blu intitolata Il Cannocchiale e il Pennello stato uno degli appuntamenti principali organizzato dal Comitato Nazionale galileiano con il contributo della Fondazione Cassa di Risparmio di Pisa, della Regione, della Provincia e del Comune. Lintero programma ha visto la collaborazione di numerose organizzazioni culturali e scientifiche della citt, attraverso un coordinamento da parte del Comune che pu rappresentare un modello per future esperienze analoghe.

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Nel settembre del 2010 anche grazie a un riconoscimento del Comitato Nazionale Galileiano si potuto realizzare un piccolo festival estivo al Giardino Scotto che ha segnato anche la riapertura del sotterraneo a distanza di pi di 20 anni. Le tre serate che hanno segnato il tutto esaurito hanno visto come evento pi importante il monologo di Marco Paolini su Galileo. Nelle serate successive si sono svolti dibattiti nella forma galileiana del dialogo e la rappresentazione di Vita disavventure e morte del sig. Galileo Galilei di Francesco Niccolini rappresentato da giovani e bravi attori pisani. G IUGNO P ISANO Oltre al successo della Manifestazioni storiche (vedi punto 4.6), il Giugno 2009 e 2010 sono stati caratterizzati da moltissime iniziative di qualit promosse da svariati soggetti. E stato attivato un nuovo meccanismo di rapporto con altri enti e organizzazioni che ha consentito di fare una programmazione migliore delle iniziative. La tematizzazione stata positiva e anche per il futuro si prevede lindividuazione si un tema centrale che faccia da filo conduttore. C APODANNO P ISANO 2011. Dopo il fitto cartellone 2009, nellestate del 2010 sono stati realizzati una serie di appuntamenti raccolti in un cartellone unico. Quelli che si sono svolti a San Michele degli Scalzi, sono stati incentrati su musica e danza e collegati con gli appuntamenti di Argini e Margini e Arno Vivo. Quelli della settimana di Cultura, Cibo e Cinema realizzati a Coltano hanno previsto una rassegna cinematografica e il concerto intitolato Il vino allopera. Al Giardino Scotto si svolto il concerto jazz del Quintet Curtis Fuller. Per lanniversario dei 400 anni dalla morte di Caravaggio il 18 luglio, sempre al Giardino Scotto, Antonio Pinelli ha dato vita con Roberto Scarpa e Paolo Giommarelli a una conversazione teatrale intitolata Dar la morte con la spada, da la vita col pennello. In precedenza le lezioni caravaggesche tenutesi nella Biblioteca Comunale avevano visto una eccezionale affluenza di pubblico. P ROGETTO MUSICHE DA FILM Dal concerto che nellagosto 2009 ha celebrato il musicista pisano Dario Marianelli, premio Oscar per la colonna sonora del film Espiazione, si stabilita una forma di collaborazione col compositore, che vive a Londra ma mantiene un forte legame con la sua citt dorigine. Lobiettivo di realizzare un progetto di produzione cinematografica legato anche a un laboratorio musicale da tenere al San Michele degli Scalzi, con il contributo di regione Toscana e Mediateca Regionale. Presentato progetto di cortometraggio da musicare a cura di Dario Marianelli in

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collaborazione con arsenale alla Mediateca Regionale per il bando sulla produzione cinematografica. Maurizio Baglini, pianista pisano di fama internazionale, ha suggerito la possibilit di realizzare una serie di lezioni di musica aperte alla citt. E stato realizzato un progetto di quattro appuntamenti che prevedono la partecipazione oltre che dello stesso Baglini di esperti di musica e di arte contemporanea. Lultimo incontro sar tenuto insieme da Maurizio Baglini e Dario Marianelli sulla storia di due pisani eccellenti che si sono fatti conoscere nel mondo. Firmato patto per la Rete degli arsenali storici del Mediteranno Intensificato il progetto La scuola adotta un monumento. A gennaio 2010, presso la stazione Leopolda, si tenuto un convegno sotto lAlto Patronato del Presidente della Repubblica per celebrare le varie attivit di conoscenza, salvaguardia e recupero dei patrimoni architettonici delle varie citt che la Fondazione Napoli99 promuove tramite il progetto la scuola adotta un monumento. C ELEBRAZIONI DEL 150 ANNIVERSARIO DELL U NIT D I TALIA In fase di realizzazione, con il coordinamento della locale Prefettura, il programma di eventi per il 2011. Partecipazione al Concorso Nazionale: Verso il 150 anniversario dellunit dItalia: identit nazionale e culture a confronto: lanciato dal Comitato 150 e dal Comitato di Torino rivolto soprattutto ai giovani in quanto capaci di produrre e diffondere innovazione. P ROGETTO L ARTIGIANO A SCUOLA . Nasce da un accordo tra lassessorato alla cultura e Casartigiani (Associazione di artigiani e piccoli imprenditori), per ricordare e ripercorrere la strada dello sviluppo economico e culturale del nostro paese nel quale le botteghe artigiane erano la prima forma di scuola. P.I.C. 2010. S IPARIO APERTO CIRCUITO REGIONALE DEI PICCOLI TEATRI . Programma di attivit di educazione al linguaggio dello spettacolo e di formazione del pubblico (particolare attenzione per la scuola, gli anziani e le utenze locali). P.I.C. 2010. U NA RETE REGIONALE DELLE CULTURE E DELLA CONTEMPORANEIT L A BOTTEGA DEL CONTEMPORANEO : MENTE , CUORE , MANI - SITI STORICI E LINGUAGGI CONTEMPORANEI . Lattenzione del progetto, oltre che al consolidato circuito dei giovani artisti e B.J.C.E.M. , va sul nuovo polo culturale SMS che nasce come centro espositivo delle culture della contemporaneit.
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P.I.C. 2010. L A T OSCANA DEI F ESTIVAL -P ROGETTO DI INIZIATIVA REGIONALE . LAmministrazione Comunale aderisce al progetto segnalando come proprie priorit il Festival Metarock e il Festival Toscano di Musica Antica. G IOVANI A RTISTI -B IENNALE DELLA CITT DI P ISA . Iniziativa promossa dalla rete nazionale Giovani Artisti Italiani (G.A.I.) che si terr nei prossimi mesi a Pisa nel centro di arte contemporanea San Michele degli Scalzi. C ELEBRATO IL V ENTENNALE DELLA MORTE DI K EITH H ARING Valorizzazione del sito cittadino del murales TUTTOMONDO con giornate di musica, proiezioni etc Nellambito dei progetti PIC in parte finanziati dalla Regione Toscana, stato ottenuto un contributo insieme al comune di San Giuliano e della Fondazione Teseco: si deciso di ospitare due artisti greci e due artisti turchi e di creare attorno alla loro venuta alcuni appuntamenti sulla cultura di questi due paesi a noi cos vicini. Anche perch a Istambul, capitale della cultura europea nel 2010, nel Festival del Teatro svoltosi nel maggio scorso sono stati ospiti, selezionati a livello europeo, i Sacchi di Sabbia con lo spettacolo Don Giovanni. C ONSOLIDATO IL PROGRAMMA DI MOSTRE ED EVENTI ESPOSITIVI . Si sono succedute le esposizioni al Museo della Grafica di Palazzo. Inoltre sono state realizzate esposizioni artistiche nel circuito Chiesa della Spina, Basilica di San Zeno, atrio di Palazzo Gambacorti, che si susseguono mese per mese con un calendario ricco che spazia dagli artisti locali ad alcune realt pi affermate. Attivata anche una forma di collaborazione sugli spazi espositivi con Navicelli s.p.a., la sede del Consorzio Fiumi e Fossi e la chiesa di San Pierino in Vinculis. A Palazzo Lanfranchi la mostra su Giuseppe Viviani aperta fino al 31 ottobre 2010 stata accolta con grande interesse dalla citt che ha avuto cos loccasione di celebrare un personaggio di grande valore artistico e ancora ricordato da molti. Lesposizione stata accompagnata da una serie di appuntamenti che si sono svolti anche sul nostro Litorale particolarmente caro al pittore. M OSTRA C HIPPERFIELD
Nella splendida cornice degli Arsenali medicei in corso di svolgimento la mostra Form matters con i lavori e i progetti dellArchitetto David Chipperfiled. Unoccasione unica per vedere in anteprima il progetto del piano di recupero dellarea del S.Chiara.

C ONSOLIDATO IL RAPPORTO CON ASSOCIAZIONI E


GRUPPI CULTURALI

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Tramite contributi e patrocini, il Comune ha consolidato la produzione e la fruizione culturale, ricreativa e spettacolare della citt Il 30 dicembre 2009 stata organizzata dal Sindaco una festa degli auguri con le Associazioni culturali della citt. La presenza numerosissima ha sottolineato il ruolo importante delle Associazioni che animano il tessuto culturale con iniziative spesso di buon livello e che vedono nellAmministrazione Comunale un loro punto di riferimento. M ANTENUTO E VALORIZZATO IL RUOLO DELLA BIBLIOTECA COMUNALE . In vista del completamento della realizzazione del nuovo edificio che ospiter la biblioteca comunale e quella dei ragazzi nel quartiere delle Piagge, sono stati consolidati gli eventi e i servizi legati a queste due strutture attualmente ospitate in Palazzo Pretorio. Nel 2009 le attivit pi importanti: mostra documentaria Coltano e la stazione radiotelegrafonica G. Marconi, il progetto salute (disagio psichico), mostra sui Navicelli, Ottobre piovono i libri, presentazione del libro di Roberto Scarpa Luomo che andava a teatro . Nel 2010 presentazione del libro di benedetta Tobagi: Come mi batte forte il tuo cuore; ciclo di lezioni caravaggesche per lanniversario della morte nei mesi di febbraio e marzo; progetto mostra Titta Ruffo. L E INIZIATIVE DI P ALAZZO B LU Lo straordinario successo della mostra di Chagall, e di quella ancora in corso di Mir ha aperto nuove prospettive per il turismo culturale interessato alla nostra citt. Lintenzione dellamministrazione di concordare con la Fondazione e con gli altri enti coinvolgibili, un protocollo dintesa per migliorare i servizi a supporto della rete museale dei lungarni e le iniziative sinergiche rispetto ai grandi eventi.

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Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

2.9 POLITICHE GIOVANILI E SPAZI PER I GIOVANI


Attivato il Coordinamento tra Assessorati e Direzioni relativamente alle politiche giovanili Contribuito alla realizzazione del Festival Metarock e della Rassegna Metarock Km 0 che per ledizione 2009 stato dedicato ai festeggiamenti per lottenimento dei finanziamenti Piuss. Firmato il Patto sulle politiche giovanili con la Provincia di Pisa Attivata la partecipazione al Bando Anci Giovani per la sezione relativa ai writers(Giovani Energie in Comune) Approvato dai quattro Enti (Comune, Provincia, Universit e ARDSU) il Protocollo dIntesa per gli spazi destinati ai giovani

I N CORSO DI COMPLETAMENTO IL CENSIMENTO DELL USO DEGLI SPAZI DI


PROPRIET COMUNALE PER DEFINIRE LE DESTINAZIONI SOCIALI DEGLI STESSI .

Sullargomento stato approvato anche un ordine del giorno dal Consiglio Comunale. Prorogata la Convenzione allAssociazione Casa della Citt Leopolda per la gestione della ex Stazione Leopolda in attesa del bando pubblico per lassegnazione dello spazio, mantenendo comunque la finalit di luogo di creazione e fruizione di servizi e attivit.

P ROGETTO GIOVANI CON LA R EGIONE Ottenuto il finanziamento per il progetto regionale CIRCUITI, capofila il Comune di Pisa per la zona pisana In corso progettazione la rimodulazione del servizio Informagiovani

2.10 LACCOGLIENZA DEGLI STUDENTI FUORI SEDE

R IATTIVAZIONE CON L A TENEO DELLA C ONFERENZA U NIVERSIT -T ERRITORIO Al fine di analizzare e programmare interventi relativi allaccoglienza degli studenti fuori sede domicilaiti a Pisa, stata riattivata la Conferenza Universit-Territorio di cui fanno parte i rappresentanti dellUniversit, delle altre istituzioni cittadine e degli studenti. E inoltre in corso di ricostituzione la Consulta studentesca attraverso il coinvolgimento di tutti gli studenti recentemente eletti negli organi centrali dellAteneo.

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2.11 POLITICHE PER LA CASA


A SSEGNATI 130 ALLOGGI ERP E C ONSEGNATI 31 APPARTAMENTI A CANONE
CONCORDATO

N UOVI ALLOGGI : 1. Approvazione da parte della Regione Toscana del progetto per la costruzione di 42 nuovi alloggi di ERP e la contestuale realizzazione degli impianti sportivi al CEP, i lavori inizieranno a gennaio 2011 per una spesa di 7 milioni e 200 mila euro. 2. Approvazione da parte dello Stato e della Regione del progetto di demolizione e ricostruzione delle case di S.Ermete, che prevede la realizzazione degli attuali 116 alloggi pi unulteriore cinquantina costruendo i nuovi palazzi con un piano in pi e dunque senza consumere altro territorio. E stato ottenuto un finanziamento di 5 milioni di euro che sar necessario per completare un terzo dei lavori. 3. La costruzione dei 41 alloggi di ERP in via Consani procede e si prevede il completamento dei lavori entro luglio 2011. 4. Nellambito del piano casa nazionale abbiamo partecipato al bando regionale per la realizzazione di un programma integrato che prevede alloggi di ERP, ad affitto concordato e in vendita a prezzo agevolato per un finanziamento di 4 milioni di euro. In seguito allapprovazione definitiva della variante urbanistica il Comune di Pisa si messo nelle condizioni di varare un vero e proprio Piano Casa comunale. Infatti sono state individuate le aree dove realizzare i nuovi insediamenti. Nella stessa variante si prevede anche la costruzione di circa 270 alloggi ad affitto concordato da inserire nella nostra Agenzia Casa e destinati alle famiglie che per reddito non possono concorrere alle gradutorie per le case popolari ma che non possono neanche rivolgersi al mercato libero. C ONFERMATI 270 MILA EURO PER INTEGRAZIONE ALL AFFITTO M ODIFICATO REGOLAMENTO SULL EMERGENZA ABITATIVA La finalit di stimolare percorsi per uscire dalla provvisoriet S BLOCCATI FINANZIAMENTI REGIONALI PER 7 MILIONI Finanziamenti per 7 milioni di euro erano bloccati in Regione dal 2006. Ecco gli interventi in corso di realizzazione:
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Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

Stanziati finanziamenti per 1 milione e 200 mila euro per la manutenzione straordinaria di fabbricati ERP. A CCORDO TERRITORIALE PER I CONTRATTI DI LOCAZIONE CONCERTATI E
TRANSITORI

Laccordo territoriale, siglato da tutti i sindacati degli inquilini, dei proprietari e dai rappresentanti degli studenti universitari, ha lo scopo di favorire lallargamento del mercato degli immobili attualmente sfitti e laccesso alle locazioni per i settori sociali che attualmente ne sono esclusi. Altro importante obiettivo dellaccordo territoriale ricondurre alla legalit il mercato degli affitti laddove risulta sommerso e irregolare. A CCORDO CON LA GUARDIA DI FINANZA Laccordo siglato tra comune e guardia di finanza volto ad incrementare i controlli sugli alloggi che risultano sfitti. Questo dovrebbe favorire lemersione del mercato nero degli affitti ed avere un effetto positivo sul costo dei canoni. Recentemente tale accordo stato esteso allUniversit di Pisa che ha fornito tutti i dati relativo al domicilio degli studenti fuori sede. Infatti ormai il mercato nero degli affitti riguarda quasi esclusivamente gli studenti fuori sede. A GENZIA CASA Agenzia Casa un progetto che rappresenta un'opportunit sia per gli inquilini che per i proprietari d'immobili. Mentre i primi possono accedere ad alloggi a canone "contenuto", i secondi sono certi di percepire regolarmente il canone, grazie all'attivazione di un fondo di garanzia contro i rischi di morosit. Potranno fare domanda coloro che sono nella cosiddetta fascia grigia, ovvero chi ha un reddito superiore al limite di accesso alledilizia popolare ma ancora basso per sostenere il mercato libero privato. I proprietari avranno un abbattimento dellICI e poi tre garanzie fondamentali: la manutenzione ordinaria, la riscossione dellaffitto e la sicurezza di riavere lappartamento al temine del contratto. Alcuni appartamenti, fino ad un massimo del 25% di quelli a disposizione, saranno utilizzati per far fronte allemergenza abitativa di famiglie in graduatoria ERP. Il consiglio comunale ha approvato il regolamento ed il servizio stato affidato ad APES.

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2.12 GEMELLAGGI E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE: PER UNA CITT EUROPEA E SOLIDALE

N UOVI GEMELLAGGI ATTIVATI


Nuovi gemellaggi approvati dal Consiglio Comunale: Hangzhou (Cina), Rodi (Grecia) e Santiago de Compostela (Spagna). Con questi nuovi Patti la citt di Pisa rafforza la sua vocazione di citt europea e internazionale, di centro culturale e di servizio per una area sempre pi ampia. E stato attivato un sito web dedicato alle politiche internazionali. Sono stati organizzati due incontri specifici con le municipalit di Santiago e Rodi per definire un protocollo di possibili attivit comuni. Sono stati intensificati i rapporti con la Cina attraverso il gemellaggio con Hangzhou per un volo diretto tra Pisa e la Cina: coinvolta anche la Regione Toscana. Attivato un progetto finanziato dalla Comunit Europea di circa 700.000 Euro in partnerariato con la citt gemella di Gerico. Ricevuti nellambito del programma Med Cooperation i due sindaci di Akko e Gerico con proposta di un gemellaggio a tre. Si sono incrementati i momenti di confronto su problematiche di comune interesse anche attraverso lorganizzazione di incontri e convegni . In particolare organizzazione tavola rotonda in occasione della mostra di Mir sui beni culturali,artistici e ambientali come motore economico delle citt .

N UOVA POLITICA E MAGGIORE PROGRAMMAZIONE Attivate nuove forme di programmazione anche tramite il coinvolgimento diretto del Consiglio Comunale e delle Commissioni. In questo ambito stato isituito il Tavolo permanente sui gemellaggi di cui fanno parte oltre al Comune, Provincia, Universit, S.Anna, Normale, Camera di Commercio, SAT, Agenzia per il Turismo, Consorzio Turistico Pisa Mantenute attive le borse di studio degli studenti di Gerico a Pisa. Completato il lavoro di censimento delle attivit di cooperazione laica e religiosa del territorio pisano con CISP. Ottenuto finanziamento della Regione Toscana per il progetto Orti a Corumb con partnerariato ampio. Coofinanziato allAssociazione Ketuko Italia un progetto in Namibia a favore di orfani anche affetti/infetti da HIV. Creato il progetto un albero di solidariet che nel 2010 vedr impegnato il Comune a fianco di Unicef e Caritas. Predisposti e presentati micro progetti di cooperazione internazionale per bandi Regione Toscana

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TEMA 3. La qualit urbana


3.1 UN PIANO DAREA PER LA MOBILIT

I L P ROGETTO S ESTAPORTA Approvato in via definitiva il progetto Sestaporta in via Battisti. Si tratta del progetto di integrazione pi avanzato in termini di intermodalit tra i diversi mezzi di trasporto: treno, bus, auto, moto, bici. Il progetto include la realizzazione di un edificio che ospiter molti uffici pubblici (Polizia Municipale, Sepi, Cpt, Pisamo), mentre una parte stata gi acquistata dallIstituto nazionale di Geofisica e Vulcanologia ed unaltra parte sar destinata a fondi commerciali. A fianco delledificio nuovo sorger il terminal bus della Cpt, liberando cos larea a ridosso delle mura che sar destinata a parco urbano, e il nuovo deposito degli autobus che consentir di abbattere i costi e linquinamento derivante dalla distanza tra il capolinea e lattuale deposito di Ospedaletto. Il progetto esecutivo stato completato ed stata indetta la gara europea per la realizzazione dell opera ; le offerte pervenute alla data di scadenza (15/10/2010) sono state 16 , da parte di imprese o raggruppamenti di importanza nazionale; sono in corso le valutazioni delle offerte tecniche e si prevede di aggiudicare la gara entro dicembre 2010. T AVOLO CON F ERROVIE PER RECUPERO AREE DISMESSE E stato attivato un tavolo con Ferrovie dello Stato per la riqualificazione ed il recupero di aree ferroviarie non utilizzate a fini trasportistici. In particolare sono state individuate aree a ridosso del centro per nuovi parcheggi. Nel protocollo dintesa, che abbiamo inviato a Ferrovie oltre che a Regione e Provincia e sul quale attendiamo osservazioni, sono previsti altri tre obiettivi: la riqualificazione delledificio della stazione centrale, laggiornamento e il rilancio dellaccordo per il sistema ferroviario di area stipulato nel 2001, per il quale sono stati gi realizzati notevoli investimenti da parte di RFI, il collegamento con la stazione dellaeroporto. Relativamente a questultimo punto, il primo marzo 2010 stato stipulato un apposito protocollo per il people-mover. R EALIZZAZIONE DEL NUOVO SOTTOPASSO DI P UTIGNANO Alternativamente alla realizzazione del sottopasso ciclopedonale nel centro di Putignano stato negoziato un accordo con le ferrovie con un finanziamento aggiuntivo del comune di 600.000 euro per realizzare un sottopasso carrabile e ciclopedonale sulla via Targioni Tozzetti.

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B RETELLA A URELIA Lopera, i cui lavori di realizzazione sono iniziati nel febbraio 2007 e conclusi nel novembre 2008, riguarda il collegamento viario nella parte sud della citt e mette in diretta comunicazione larea cantieristica dei Navicelli, luscita Darsena della Fi-Pi-Li e larea corrispondente allo scalo merci dellAeroporto G. Galilei. La nuova bretella allevia la pressione dei mezzi pesanti sul quartiere di San Giusto. La nuova viabilit, corredata da tre rotatorie, migliora lefficienza e agevola lo scorrimento del traffico oltre a garantire una maggior sicurezza stradale. P ERCORSO DELLA L AM B LU Il Comune, utilizzando un finanziamento regionale sui Piani Urbani della Mobilit di 1,4 milioni di euro, ha potenziato la linea LAM Blu (Stazione Cisanello) e il collegamento con la direttrice Cascina-Pontedera. Il lavori hanno interessato Piazza Don Minzoni e via San Gallo con la realizzazione di una nuova rotatoria, via Matteotti e via Matteucci con la realizzazione del percorso ciclo-pedonale e della busvia. La pista ciclabile stata realizzata da Piazza Caduti di Cefalonia fino allintersezione con Via Nenni, Via Matteucci, Via Cisanello. Giunta al termine anche la realizzazione in maniera definitiva della rotatoria di Via Manghi, centrata sugli assi stradali, compreso il prolungamento di Via Bargagna, insieme ad un percorso ciclopedonale che costituir uno dei tratti della rete che collegher la citt allOspedale di Cisanello. E in corso di realizzazione un collegamento ciclopedonale tra la via Bargagna e lOspedale di Cisanello che presenta un tratto provvisorio sulla Martin Lutero, in attesa di una sistemazione definitiva della strada nellambito del completamento degli interventi del Piano Particolareggiato dellOspedale di Cisanello. V IABILIT E PARCHEGGI ALL OSPEDALE DI C ISANELLO Nell'ambito dellAccordo di Programma per il trasferimento dellOspedale a Cisanello sono stati indicati come prioritari una serie di interventi infrastrutturali tra i quali: la nuova viabilit di raccordo a nord di Pisa, compresa nei comuni di Pisa e S. Giuliano Terme: si completato il progetto preliminare che nella fase di valutazione dimpatto ambientale. Abbiamo intrapreso, insieme al Comune di S.Giuliano Terme, il percorso di Variante al Regolamento Urbanistico, adottata e attualmente in fase di pubblicazione. Allinizio del 2011 vi sar lapprovazione definitiva. Sono state gi realizzate, ai sensi dellaccordo citato:

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la viabilit di collegamento tra il Ponte alle Bocchette e il nuovo Ospedale: realizzata la rotatoria al ponte delle Bocchette; la nuova strada che collegher in modo rapido e pi sicuro la superstrada Fi-Pi-Li, la Tosco Romagnola e pi in generale tutta le zone a sud ed ovest della citt direttamente con il nuovo Ospedale; prevista una corsia preferenziale a disposizione di ambulanze e bus e due nuove rotatorie. il collegamento rapido del Trasporto Pubblico Locale con lOspedale: vedi nota sulla Lam Blu; parcheggi adeguati: sono stati realizzati nel 2009 circa 1400 nuovi posti auto con soluzioni provvisorie. Nel 2011 sar realizzato il grande parcheggio davanti al Proto Soccorso e si avvier il completamento dei parcheggi previsti dal Piano Attuativo.

3.2 LA MOBILIT URBANA


E iniziato il percorso per la redazione di un Piano della Mobilit Sostenibile che sar caratterizzato da due elementi: concretezza ed innovazione. La Societ PISAMO che insieme al Comune curer lestensione del Piano, ha affidato alla Societ TAGES di San Giuliano Terme un incarico di collaborazione per il supporto tecnico alla redazione del piano stesso. Le risorse per lincarico, affidato in seguito ad espletamento di gara pubblica, rientrano nel finanziamento del Bando POR Creo, di cui si dir in seguito, per la creazione di un sistema di infomobilit.

P ROGETTO E - MOBILITY : L ACCORDO CON E NEL E M ERCEDES E' stato siglato un Protocollo dintesa tra Comune ed Enel per lo sviluppo della mobilit elettrica nel comune di Pisa. Pisa ancor pi protagonista nellutilizzo delle nuove tecnologie a favore dellambiente: iniziata la sperimentazione e la diffusione di auto elettriche con tecnologia di ricarica allavanguardia. Le vetture sperimentate in citt saranno 25, 5 sono gi styate consegmnate. Coinvolti nelloperazione anche lAeroporto, lOspedale, le Poste e le Farmacie Comunali. Le colonnine di ricarica sono dislocate non solo nei pressi delle abitazioni dei 25 sperimentatori ma anche in molti punti nevralgici della viabilit e dei parcheggi e sono utilizzabili anche per gli attuali standard di ricarica di auto, moto e bici elettriche. I lavori di installazione dei punti di ricarica sono iniziati e saranno completati entro fine 2010. P ISA P ASS E POLITICA DEI PARCHEGGI Pisamo ha lanciato un nuovo strumento per agevolare i cittadini. I permessi cartacei per Ztl e parcheggi sono stati sostituiti dalla Pisa Pass: un sistema con card per la gestione dei permessi di mobilit urbana. Ridotte le file per i rinnovi, tutte le richieste possono essere fatte per via telematica. I nuovi Pass durano 10 anni. Il nuovo sistema, tra laltro,
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risultato vincitore del premio RFID Italia Award 2009 per la categoria Progetti di rilevanza sociale e ambientale. La Pisa Pass ha consentito anche di reimpostare le tariffe relative ai parcheggi a pagamenti, differenziando i costi tra residenti e non residenti al fine di scoraggiare luso dellauto privata fino al centro della citt e favorire altres luso dei parcheggi scambiatori gratuiti e del trasporto pubblico con Lam, bus e navette. I NTERVENTI SULLA RETE VIABILE Dal primo di luglio 2009 attivo il nuovo Global Service delle strade che tiene insieme gli aspetti della manutenzione stradale a quelli della segnaletica e delligiene urbana. Incrementato limporto dedicato alla manutenzione straordinaria stradale e alla segnaletica a 1.400.000 . Al 30 settembre 2010 sono stati realizzati oltre 100 interventi di manutenzione straordinaria. Sono stati recentemente completati i lavori di risanamento stradale e riqualificazione di via Nicolini, via Benedetto Croce, via Lavagna, via Zerboglio, via Bixio, via De Amicis, vicolo dellOro, l.go del Parlascio, piazza san Silvestro, via Tagliamento e sono in corso i lavori in via Gabba, via Tevere, via Fagiana nord, via Bonanno (1 lotto), via dei Frassini. Prossima progettazione e finanziamento per via Pietrasantina (oltre 3.500.000 di euro tra lavori eseguiti e lavori in corso in un anno e mezzo). Creato un comitato di coordinamento dei lavori pubblici incidenti sulla mobilit teso ad attenuare il disagio derivante dai cantieri. E in via di elaborazione un sistema cartografico georeferenziato su web che consentir la gestione informatizzata dei cantieri delle opere pubbliche e private, delle manomissioni di suolo pubblico e degli interventi sulla mobilit per consentire una gestione integrata degli interventi e fornire ai cittadini uno strumento informativo sui cantieri in citt. M ANUTENZIONE DELLA PASSARELLA DI S AN G IUSTO Manutenzione dellimpalcato e impermeabilizzazione del Cavalcavia avvenuta a tempi di record nellestate del 2009. P ARCHEGGIO SOTTERRANEO DI PIAZZA V ITTORIO E MANUELE II Il 28 maggio 2010 stato aperto al pubblico il parcheggio di Piazza Vittorio Emanuele. La struttura, concepita con modernissimi standard, si sviluppa su tre livelli interrati. Ad essa si accede attraverso una comoda rampa circolare che collega fluidamente tutte e tre i piani interrati nonch lingresso e la uscita degli autoveicoli direttamente su Via Cesare Battisti, in corrispondenza di Viale Antonio Gramsci. E stato definito e approvato dalla sovrintendenza il progetto di sistemazione della piazza che prevede una sostanziale
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pedonalizzazione ad eccezione del trasporto pubblico. Contestualmente verr realizzato un sottopasso pedonale per lattraversamento di via Battisti. N UOVI PARCHEGGI E in corso di realizzazione il parcheggio scambiatore di Pisa Sud (Aurelia) ) e sar completato entro il 2010 . Aperto il parcheggio di Via Piave. E stato firmato un protocollo di intesa tra Comune di Pisa, Azienda Ospedaliera e Pisamo finalizzato alla realizzazione di una serie di parcheggi in zona ospedale di Cisanello. E' stato realizzato un parcheggio verde per 200 posti a Tirrenia grazie all'accordo tra Comune di Pisa, Pisamo, Soprintendenza e Consorzio ferrotranviario. Si sta lavorando per sollecitare interventi di privati per realizzare parcheggi a silos in centro. E stata realizzata una nuova area camper DAnnunzio per circa 130 posti . a Marina di Pisa , lungo il Viale

N UOVI AUTOBUS A METANO Insieme alla Cpt stato elaborato un progetto presentato al Ministero dellAmbiente per il finanziamento di 7 autobus a metano da utilizzare sulla Lam rossa. C ONTROLLO AGLI ACCESSI DELLA CITT Sono state installate 22 postazioni agli accessi della citt e del litorale, che dissuadono alle velocit elevate, registrano i veicoli che transitano e comunicano messaggi agli utenti delle strade. Il Comune insieme con la propria societ in house Pisamo ha partecipato al bando regionale Por Creo 2007-2013 e ha ottenuto un finanziamento di 300.000 per linfomobilit, comprendente oltre alle 22 postazioni sopradescritte , la realizzazione di 13 varchi Rfid in grado di riconoscere le auto dotate di Rfid
(residenti e domiciliati nel Comune di Pisa e altre categorie di utenti) e quindi in grado di analizzare gli spostamenti interni alla citt e le consuetudini e la realizzazione di un sistema di sensoristica inserita nella pavimentazione stradale ( 18 sensori ) in grado di rilevare il traffico in uscita dalla citt suddividendolo in 5 categorie di veicoli sopradescritti . Il sistema complessivo descritto sinteticamente sopra consente di creare un database indispensabile per le simulazioni di traffico e per la progettazione e pianificazione della mobilit e potr interfacciarsi con il sistema di centralizzazione semaforica gi in uso.

S ICUREZZA STRADALE E stato approvato dalla Giunta Comunale un progetto per aumentare la sicurezza degli utenti deboli della strada. Il progetto partecipa ad un bando ministeriale, tramite Regione Toscana, per un finanziamento di circa 200.000 euro. Gli interventi programmati anno per anno saranno visibili sul sito della PISAMO e del Comune. Saranno realizzati 30 passaggi pedonali rialzati e colorati in ambito urbano. Il Comune di Pisa ha ottenuto un finanziamento di 108.000 dalla Regione Toscana, allinterno del bando per lattuazione del Terzo Programma del Piano Nazionale della

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Sicurezza Stradale per la realizzazione di alcuni percorsi pedonali protetti per gli alunni delle scuole elementari. N UOVE PISTE CICLABILI E stato presentato alla consulta il nuovo piano della rete ciclabile di Pisa. La Giunta ha definito uno standard qualitativo da inserire negli appositi strumenti di programmazione finalizzato ad uniformare le tipologie progettuali del sistema ciclabile e pedonale. E' stata realizzata la pista ciclabile in Via Matteotti e Via Matteucci E in fase di conclusione la riqualificazione della pista ciclabile da Tirrenia a calabrone, con unelevato standard qualitativo che ha anche prodotto una riqualificazione del viale del Tirreno. E' stata risistemata la viabilit ciclo-pedonale del Viale delle Piagge. Sono terminati i lavori per la realizzazione del percorso ciclopedonale di collegamento della Basilica di San Piero al cimitero (progetto del bilancio partecipato). E' stata ripensata la pista ciclabile
su via San Francesco, non pi in corsia riservata , ma in sede protetta, separata dalla strada. La pista ciclabile di via Bargagna oggi connessa con l'ospedale di Cisanello attraverso la rotatoria di via Aristo Manghi. L'acquedotto mediceo oggi protetto da una doppia ciclopedonale che impedisce oltretutto il parcheggio selvaggio, dando risalto al monumento cinquecentesco. Pisa ha vinto il primo premio Citt amiche della Bicicletta edizione 2010. Si stanno continuamente sostituendo le rastrelliere con modelli bloccatelaio molto pi sicure contro i furti, passando da un 9% del 2007 al 56% attuale, sul totale di 2400 posti-bici (erano 1800 nel 2007)

A TTIVATA CONSULTA DELLA BICICLETTA E stata costituita la Consulta della Bicicletta dove vengono discussi i progetti di viabilit ed ogni altra questione attinente allo sviluppo della mobilit ciclabile. N UOVE AREE PEDONALI Pedonalizzata Borgo Largo, favorendone luso ai pedoni e ai fruitori degli esercizi commerciali. E' stata istituita un'area pedonale in corrispondenza di Palazzo Blu, riconoscendone lalto valore culturale e architettonico. P ROGETTATI VARCHI IN USCITA PER LA Z TL I varchi in uscita consentiranno di evitare lelusione che molti automobilisti fanno dei varchi in ingresso e consentiranno un migliore uso dei permessi temporanei daccesso alla Ztl. I primi varchi in uscita (Santa Bibbiana e via delle Belle Donne) ) sono in corso di realizzazione. Sono allo studio, in fase di avanzato stato di elaborazione, i progetti relativi alla riqualificazione dei Lungarni ed al controllo della ZTL notturna dei Lungarni stessi. Il
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progetto prevede la realizzazione di quattro zone prepedonali sui Lungarni Nord e Sud compresi tra il Ponte della Fortezza ed il Ponte Solferino. Lintervento dovr conciliare le esigenze della mobilit veicolare, la tutela dei pedoni, le richieste di aree per i pubblici esercizi con la qualit degli spazi urbani. Progetto busvia/tranvia centro-Cisanello. E' stato affidato un incarico per la progettazione di un percorso di una busvia in sede protetta che colleghi la Stazione centrale con l'ospedale di Cisanello. V ARIANTE A N ORD E ST Progettata la realizzazione di una nuova strada che collegher larea di Cisanello con lAurelia. E stato definito il progetto preliminare anche con la Soprintendenza ed in corso la verifica di impatto ambientale da parte della Provincia. I comuni di Pisa e S. Giuliano Terme hanno adottato la variante al Regolamento urbanistico attualmente in fase di pubblicazione. Con linizio del 2011 si andr allapprovazione definitiva.

3.3 LA POLIZIA MUNICIPALE E I VIGILI DI QUARTIERE


Concorso per 10 nuovi vigili Maggiore coordinamento con le altre forze dellordine
Vedi il punto 1.2.

3.4 LOGISTICA URBANA

A REA M ERCATO ORTOFRUTTICOLO DI O SPEDALETTO In atto la realizzazione di uno studio ed un progetto per la migliore utilizzazione degli spazi del Mercato Ortofrutticolo di Ospedaletto, a seguito del passaggio della propriet al Comune ai sensi della Legge regionale in materia, (la Regione trasferir le aree del mercato ortofrutticolo unitamente ad un contributo di 500.000 euro).

3.5 GESTIONE DEI RIFIUTI

N UOVI PROGETTI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA La nostra citt, grazie ad un cofinanziamento Regione Toscana-Comune di Pisa ha cambiato radicalmente il metodo di raccolta differenziata: puntando ad un coinvolgimento diretto dei cittadini abbiamo istituito una tessera a punti con la
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possibilit di arrivare ad uno sconto sul costo del servizio da parte degli utenti fino ad un massimo del 30%. Come funziona: dal 2 gennaio 2010 tutti i cittadini pisani e le utenze non domestiche, hanno ricevuto una tessera con la quale possibile recarsi presso le stazioni ecologiche esistenti (via Pindemonte, via delle Giunchiglie) e conferire tutte le tipologie di rifiuti dopo averle pesate. Abbiamo provveduto ad informatizzare i nostri due centri di raccolta e quindi dopo avere individuato le quantit di rifiuto conferito a queste viene attribuito un punteggio in base al quale sar possibile ricevere uno sconto fino ad un massimo del 30% sulla bolletta 2011. R EALIZZAZIONE DI TRE NUOVE STAZIONE ECOLOGICHE Nel corso del 2010 saranno realizzate tre nuove stazione ecologiche informatizzate per aumentare la gamma di offerta di luoghi dove poter conferire i rifiuti: lobbiettivo quello di coprire tutte le zone della citt in modo da dare la possibilit a tutti i cittadini di poter condividere liniziativa proposta dal comune per aumentare la quota di raccolta differenziata. N UOVO MODELLO DI PORTA A PORTA : I L PORTA A PORTA DI PROSSIMIT Grazie alle nuove tecnologie abbiamo individuato un nuovo metodo di raccolta differenziata porta a porta: il sistema esattamente quello delle stazioni ecologiche, ma con lunica differenzia che invece di chiedere al cittadini di raggiungere le nostre stazioni siamo noi che ci siamo avvicinati a loro: abbiamo acquistato delle stazioni ecologiche mobili posizionate a giorni ed a orari fissi nelle varie piazze e vie cittadine. Abbiamo provveduto a dividere Pisa in tre macro aree: nord, sud e centro storico. Qui a rotazione sono presenti le nostre stazioni ecologiche mobili per tutti i giorni della settimana ad esclusione della domenica. Questo sistema permette a tutti di conferire il rifiuto in modo differenziato per tutte le categorie di rifiuto e non solo per quelle presenti nel sistema conosciuto fino ad oggi con il cassonetto. La novit rispetto al porta a porta tradizionale e quello della maggiore libert nel conferimento: non importa rispettare giorni e orari fissi, ma quando uno vuole e ha realmente rifiuto da conferire, basta consultare il calendario recapitato a tutti i cittadini e raggiungere la stazione ecologica mobile pi vicina. Il funzionamento di quelle mobili identico a quelle fisse: si va con la carta, si pesa il rifiuto e si ottengono i punti per la detrazione fino ad un massimo del 30%. I SOLE ECOLOGICHE INTERRATE Tra Marina di Pisa e Tirrenia sono state posizionate diverse postazioni sotterranee di cassonetti. Ormai le localit turistiche pi rinomate e le citt europee pi avanzate utilizzano questa modalit di raccolta che consente vantaggi indiscutibili: sia sul fronte dellimpatto visivo, in quanto cancellano la presenza del cassonetto tradizionale, che certamente non costituisce un elemento qualificante sul fronte
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della qualit e del decoro urbano, ma soprattutto elimina gli odori e il degrado tipici dell attuale metodologia di raccolta, in particolare nei periodi caldi dellanno. Lobbiettivo quello di partire in modo sperimentale sul Litorale per approdare nel centro storico gi a partire dalla realizzazione del PIUSS M AGGIORI CONTROLLI SIA DEL TERRITORIO CHE DEL RISPETTO DEI CONTRATTI
DI SERVIZIO

E stata rafforzata lazione di controllo del territorio sia da parte dei vigili urbani sia utilizzando le nuove tecnologie, in particolare la videosorveglianza, attraverso telecamere fisse e mobili. Importante anche lattivit di controllo nei confronti delle varie aziende che lavorano per il Comune di Pisa: in alcuni casi si provveduto a cambiare gli strumenti che regolavano i rapporti fra soggetto appaltante e aziende appaltatrici per dotarsi di strumenti pi incisivi e pi facilmente verificabili, l dove questo non era sufficiente si optato per scelte pi radicali fino alla interruzione del rapporto . S CORPORO SPAZZAMENTO A partire dal gennaio 2009 stato scorporato da Geofor lo spazzamento e ligiene della sede viaria. Dall1 luglio 2009 partita la nuova organizzazione del servizio attraverso la gara svolta da Pisamo con la quale sono state accorpate la manutenzione stradale e lo spazzamento, per una migliore organizzazione del servizio e una maggiore integrazione tra i due aspetti. Il Comune ha potenziato gli strumenti di controllo, che saranno ulteriormente incrementati, nei confronti sia di Geofor per quanto riguarda lo svuotamento e la sanificazione dei cassonetti che del consorzio Avr, vincitore della gara espletata da Pisamo per quanto riguarda lo spazzamento. Quindi da un lato maggiori capacit di controllo, dallaltro una migliore pianificazione dei servizi per evitare quanto pi possibile situazioni di degrado. S TATO PROGETTO NUOVE STAZIONI ECOLOGICHE Il Comune ha partecipato al bando regionale ed ha ottenuto cofinanziamenti per la realizzazione di 3 stazioni ecologiche che andranno ad aggiungersi alle due gi esistenti. Coloro che conferiranno i rifiuti e differenzieranno utilizzando le stazioni, otterranno sconti sul pagamento della Tarsu.

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3.6 LAMBIENTE E LE RISORSE PRIMARIE

G REEN CITY ENERGY Nel dicembre 2009 si svolta a Pisa la prima edizione del festival Green city energy dedicato alle energie rinnovabili e al green economy. Pisa ha potuto cos esporre le tante iniziative in costruzione e il potenziale rapporto tra la ricerca che qui si fa e il mondo delle imprese. A luglio 2010 si tenuta la seconda edizione. In calendario nel maggio 2011 la terza edizione. E NERGIE RINNOVABILI E stato avviato il percorso per la pianificazione che evidenzier tutte le potenzialit e i possibili sviluppi relativi alle energie alternative e rinnovabili quali eolico, solare, geotermico e biomasse e sul risparmio energetico.
FOTOVOLTAICO

Approvato dal Consiglio comunale il 16 luglio 2009 un atto di indirizzo per la realizzazione, nelle casse desondazione dei Navicelli, di un campo di coltivazione fotovoltaica che porter Pisa allavanguardia nel settore della produzione di energie rinnovabili. Limpianto realizzato da Toscana Energia su di un area, altrimenti non utilizzabile, del Comune. I lavori sono quasi conclusi ed prossima linaugurazione dellimpianto. Lattivazione prevista entro dicembre 2010. Limpianto ha una potenza di 3,7 Mw, una capacit produttiva stimata di oltre 5.000.000 Kwh annui, pari al fabbisogno energetico di 3000 famiglie. Il beneficio ambientale notevole, stimabile in una riduzione di circa 3.750 t/anno di emissioni di CO2 . Limpianto ha gia avuto importanti riconoscimenti ed ha portato al comune di Pisa il prestigioso premio Pimby 2010. Il premio Pimby viene rilasciato a quelle amministrazioni che investono in infrastrutture, la giuria ha valutato limpinato come un investimento ottimale che sancisce per altro il ruolo di Pisa come citt laboratorio per la green economy. Lo sviluppo sostenibile della citt infatti una delle priorit dazione della Giunta. Tra gli altri interventi previsti, sono in fase di completamento (entro settembre) due impianti
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fotovoltaici finanziati con il bilancio partecipato. Abbiamo avviato la progettazione con richiesta di finanziamento ad un bando regionale di altri due impianti per oltre 300.000. P ROGETTO A PEA /N AVICELLI I cantieri dei Navicelli sono interessati inoltre al progetto Apea, realizzato in collaborazione anche con il Comune. Il progetto prevede la realizzazione di impianti di produzione da energie rinnovabili per le imprese che gravitano nellarea del canale. R EGOLAMENTO EDILIZIA SOSTENIBILE Il 24 settembre 2009 stato approvato il Regolamento per lEdilizia Sostenibile che punta a favorire il risparmio energetico e ad aiutare la produzione di energia da fonti rinnovabili. Tutti i nuovi edifici dovranno raggiungere lindice minimo di sostenibilit e, nei casi di migliori soluzioni bio-edilizie, sono previsti incentivi con incrementi volumetrici e sconti agli oneri di urbanizzazione secondaria. Si aiuteranno in questo modo gli interventi edilizi che si caratterizzano per la compatibilit ambientale, la ecoefficienza energetica, il comfort abitativo e la salvaguardia della salute dei cittadini. B ANDIERA B LU CONFERMATA Ottenuta anche la Bandiera Blu su tutto il litorale pisano, da Marina di Pisa, a Tirrenia, fino al Calabrone. Lambito riconoscimento stato riconfermato dalla Fee-Foundation for environmental education (Fondazione europea per leducazione ambientale) che ha premiato ancora il nostro litorale per qualit delle acque, qualit della costa, servizi, e pi in generale per la qualit ambientale e le relative campagne di educazione.

S ALVAGUARDIA FLORA E FAUNA COSTIERA In via di completamento il progetto di analisi e pianificazione della gestione del fenomeno dellintrusione salina.

R EGOLAMENTO ATTIVIT RUMOROSE In via di definizione, con liter avviato dalla giunta e la discussione in commissione, il nuovo Regolamento sulle attivit rumorose che ha come obiettivo la ricerca di nuove
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compatibilit tra le attivit e i bisogni dei residenti, a partire dal diritto al riposo. Su questo fronte occorrer prevedere un ulteriore rafforzamento dei controlli, soprattutto nelle ore notturne modificando lorganizzazione della Polizia Municipale e coinvolgendo le altre forze deputate al controllo del territorio. T UTELA DEGLI ANIMALI Il Comune ha dato corso al protocollo dintesa con lIstituto di Veterinaria dellUniversit di Pisa che prevede la divulgazione delle informazioni per il corretto rapporto tra uomini e animali e il supporto per la sterilizzazione delle colonie feline. E in fase di completamento il canile comunale e sono previste nuove attivit di contenimento della presenza di piccioni in citt.

3.7 LA RICERCA DELLA SOSTENIBILIT AMBIENTALE ATTRAVERSO EMAS E AG21


C ONFERMA E MAS 2010 Ottenuta anche per il 2010 la certificazione Emas da parte del Comune. La registrazione EMAS, infatti, rappresenta la massima espressione delladesione ai percorsi virtuosi di tipo comunitario per indirizzare le politiche locali verso la sostenibilit. E un programma trasversale a tutta lAmministrazione volto alla ricerca della sostenibilit sia in ambito di pianificazione che di gestione degli impatti diretti ed indiretti.

3.8 DALLE PERIFERIE AL CENTRO: OPERE PUBBLICHE E


RIQUALIFICAZIONE URBANA
P ROGETTI INTEGRATI Si conclusa la fase di progettazione preliminare relativa ai progetti integrati riguardanti tre zone nevralgiche del centro citt: larea della stazione centrale, quella di Piazza Vettovaglie e dei lungarni, quella patrimonio Unesco attorno a Piazza dei Miracoli. I Progetti integrati sono costruiti con lobiettivo di dare risposte su due livelli: quello immediato del contrasto al degrado, della sicurezza e della pulizia e quello di pi lungo periodo relativo alle riqualificazioni e agli investimenti pi importanti. Il progetto per larea della stazione prevede alcuni interventi gi realizzati (illuminazione pubblica di via Mascagni, via Catalani e via Corte Bracci e via Corridoni), lapertura di un confronto con i proprietari delle logge di via Gramsci per una loro riqualificazione, lintensificarsi di forme di controllo del territorio accanto alla videosorveglianza e in coordinamento con le forze dellordine. Inoltre, il progetto abbraccia una pi ampia area che riguarda anche il parcheggio di Piazza Vittorio Emanuele con la riqualificazione della piazza ed una sua vasta pedonalizzazione, il
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progetto del terminal Sestaporta, la rimodulazione della viabilit da Piazza Guerrazzi a Porta a Mare con la realizzazione della ristrutturazione del nodo di via Conte Fazio il cui progetto gi stato finanziato ed approvato dalla Sovrintendenza. Si prevede un diverso assetto di via Gramsci (con una viabilit centrale ed ampie isole pedonali laterali), un sottopasso pedonale, una valorizzazione di via Zandonai, antistante al murales di Keith Haring. Per larea attorno a Piazza delle Vettovaglie stato finanziato grazie a un bando del Ministero dellInterno e con il coordinamento della Prefettura, una parte del progetto integrato di riqualificazione approvato dalla giunta comunale, per 1,4 milioni di che consentiranno il completamento dei piani viari, il rifacimento e potenziamento dellilluminazione pubblica nonch il potenziamento della videosorveglianza. I lavori sono stati aggiudicati ed inizieranno a gennaio 2011. Del progetto le misure gi adottate sono listallazione di un primo lotto di telecamere, lapplicazione del patto con i locali di somministrazione per il rispetto delle regole e lavvio dellorganizzazione di attivit culturali di qualit per la valorizzazione dei luoghi. Rispetto allarea attorno alla Piazza dei Miracoli, oltre alle azioni gi intraprese contro il commercio abusivo di merce contraffatta, si prevedono a fianco dei progetti riguardanti larea del S.Chiara con il progetto Chipperfield la conclusione del recupero del percorso pedonale dal parcheggio di via Pietrasantina, ladeguamento degli arredi, la sistemazione definitiva della rotatoria di via Cammeo. I MMOBILI COMUNALI : L OGGE DI B ANCHI , P ALAZZO G AMBACORTI , P ALAZZO P RETORIO E stato inaugurato il portale di Palazzo Gambacorti, restaurato grazie a sponsorizzazioni private. Sono stati completati e inaugurati i lavori di restauro della facciata di via Toselli di Palazzo Gambacorti, stato inaugurato il primo lotto di Logge di Banchi (costruzione dellascensore e del corpo aggiunto di collegamento con palazzo Gambacorti). E in corso il secondo lotto di Logge di Banchi (restauro delle facciate e del tetto). Entro lanno 2010 verr rimossa limpalcatura della facciata principale delle Logge. P ALAZZO B LU (F ONDAZIONE C ASSA DI R ISPARMIO DI P ISA ) Dopo una grande opera di restauro e ristrutturazione operata dalla Fondazione Cassa di Risparmio di Pisa, tornato fruibile Palazzo Giuli, ribattezzato Palazzo Blu. Lamministrazione ha agevolato la prosecuzione dellopera tramite le necessarie autorizzazioni alla ricostruzione di uno degli ultimi edifici reduci dai bombardamenti della II guerra mondiale, a fianco dello stesso Palazzo Blu.

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G IARDINO S COTTO , I E II LOTTO Totale ristrutturazione per il Giardino Scotto. Nellestate del 2008 inaugurato il primo lotto di lavori: uno spazio destinato a bambini e famiglie in cui possibile ritrovare il piacere di stare insieme e condividere momenti di svago e di relax familiare. Nellarea sono presenti solo giochi collettivi ed in cui la sicurezza garantita da 10 telecamere di monitoraggio. In aggiunta allo spazio Bambini un gazebo dedicato ai pi grandi con spazi per la lettura e collegamenti wi-fi per laccesso a siti dinteresse civico. Limpegno continuato con la realizzazione di una zona per i matrimoni allaperto. Larea giochi stata inoltre integrata con una zona dedicata ai bambini fino a tre anni. Tramite il progetto Piuss si prevede la risistemazione delle parti strutturali del Bastione, compreso i sotterranei, rendendole di nuovo fruibili alla cittadinanza. Avviato il progetto per la celebrazione dei matrimoni allo Scotto. Completata la pulizia del Bastione ed avviata la fase di progettazione per il recupero delle strutture e dellarea verde del Vallo. N UOVA PIAZZA XXV A PRILE A P UTIGNANO Completamento e inaugurazione nel marzo 2009 della Piazza XXV Aprile a Putignano. Recuperato uno spazio urbano e di prossima realizzazione il percorso pedonale di collegamento con la via Ximenes. N UOVE AREE VERDI IN CORSO DI REALIZZAZIONE Area verde Via Abba: una nuova area verde vicina allingresso della curva sud dello stadio, che sar inaugurata nei prossimi mesi. Inaugurata larea verde S.Lucia; avviati i lavori di spostamento dellarea in Via Redi. Sul viale delle Piagge stata realizzata un area fitness, una vera propria palestra allaperto, cpn attrezzi tecnici realizzati in accaiaio e ghisa, che consentono di effettuare ogni tipo di esercizio. C IMITERI Sono completati lavori d ampliamento dei cimiteri suburbano (160 posti) e Oratoio (380 posti). E stato ristrutturato il cimitero di S.Ermete (135.000 euro) e sono iniziati il lavori di riqualificazione dellarea del Crematorio completato il primo lotto nel 2009 stato finanziato un secondo lotto con inizio lavori prima dellestate per realizzare il giardino della rimembranza. Effettuati lavori di ampliamento del cimitero di Riglione.
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R IQUALIFICAZIONI DI VIE DEL CENTRO STORICO Completamento della rilastricatura di tutta via San Francesco da Piazza dAncona a via Oberdan. Completati i lavori della rilastricatura di via Serafini e via della Sapienza a gennaio 2011 inizieranno i lavori di via Tavoleria. Completamento di parti importanti del centro storico. Lottenimento del finanziamento di un progetto sicurezza dal ministero degli interni per 1.400.000 ci consentira di rilastricare, fifare gli impianti di illuminazione ed estendere la video sorveglianza a buona parte delle vie comprese fra piazza delle vettovaglie e piazza Carrara, completando di fatto un processo di riqualificazione iniziato 10 anni fa. I lavori appaltati e aggiudicati inizieranno a gennaio 2011. C OMPLETAMENTO DEL POLO CULTURALE DI S AN M ICHELE E INIZIO DEI LAVORI
PER LA COSTRUZIONE DELLA NUOVA BIBLIOTECA

Completato e inaugurato il polo culturale di San Michele compreso il Bar, rimane da completare lultima parte che sar destinata a residenze e laboratori artistici e una ludoteca nonche uffici e spazi di servizio al polo. In corso di elaborazione il progetto e la ricerca di finanziamenti regionali. Procedono celermente i lavori di costruzione della nuova biblioteca comunale che potrebbe ospitare anche la biblioteca dei ragazzi. Termine previsto dei lavori luglio 2011, arredi e trasloco fine 2011. P ROGETTO MURA E RECUPERO ACQUEDOTTO MEDICEO Sono iniziati i lavori di restauro delle mura nel tratto del Bastione Stampace con la demolizione del serbatoio dellacqua. A breve, a seguito della definizione della convenzione con la fondazione Cassa di Risparmio, andranno a gara e partiranno nel 2011 per 1.000.000 i lavori veri e propri di restauro delle mura in quel tratto. Con lapprovazione del Piuss e grazie al contributo della fondazione Cassa di risparmio di Pisa, nei rpimi mesi del 2011 partiranno i lavori di recupero e valorizzazione dellintera cerchia muraria. Sono conclusi i lavori di riqualificazione dellAcquedotto Mediceo nel tratto da via di Pratale a via Centofanti, lungo la via Parini e la via Averani; lintervento integrato con una pista ciclabile che interessa lo stesso tratto e che da via di Pratale a via Spartaco Carlini utilizza la stessa area di rispetto dellAcquedotto, in una soluzione sviluppata insieme alla locale Sovrintendenza. Uno speciale finanziamento del Parlamento per 60.000 euro ha premiato lintervento che unisce la valorizzazione del monumento alla promozione di una politica di promozione delluso della bici. I NTERVENTI SULL ILLUMINAZIONE PUBBLICA Attivato il nuovo contratto di Global Service che unisce la manutenzione ordinaria alla fornitura di energia elettrica nellottica del risparmio energetico. Il contratto di servizio prevede la sostituzione delle lampade bruciate entro tre giorni tramite segnalazione con Call center e la sostituzione programmata delle lampade. Realizzati interventi con il
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rifacimento dellilluminazione pubblica in via del Giardino, la sostituzione delle vecchie lampade alla Cella, sulla via Matteotti, via Matteucci via Padre Pio da Pietralcina, via Emilia sono completati i rifacimenti alla stazione in via Mascagni, via Corte Bracci e via Catalani, al CEP in via Corridoni, via Piave, via San Ranierino e alla Rotatoria Caduti di Cefalonia.
P ROSEGUONO I LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELLA RESIDENZA DEGLI STUDENTI DI VIA DA B UTI

C ENTRO SOCIOCULTURALE ALLA C IRCOSCRIZIONE 4 Sono stati completati i lavori per la realizzazione di un centro socio culturale e rifunzionalizzazione della circoscrizione in via F.lli Antoni in San Giusto (progetto del bilancio partecipato). Rispetto al progetto originario si proceduto al rifacimento dellimpianto di riscaldamento e condizionamento e alla sistemazione dellesterno. La sede oggetto anche di un distaccamento della polizia municipale.

I NIZIATI I LAVORI DEL CENTRO CIVICO DELLA C IRCOSCRIZIONE 1 DI M ARINA In attesa del completamento dei lavori che avverranno entro lestate 2011, stata realizzata una sede ponte funzionale a garantire le funzioni decentrate nella scuola media N. Pisano. Attivazione di iniziative per luso sociale degli spazi al piano terra S ICUREZZA IDRAULICA
Ultimazione del secondo e terzo lotto delle opere di sicurezza idraulica di Pisa sud con la realizzazione del nuovo reticolo idraulico, la nuova idrovora e la cassa despansione ufficialmente inaugurate a gennaio (6 milioni di euro) e avviate le opere di urbanizzazione primaria della cantieristica (5 milioni di euro comprendenti la nuova darsena e tutte le infrastrutture, viabili fognarie necessarie allinsediamento degli stabilimenti). Iniziati i lavori di sicurezza idraulica di Pisa nord (1,9 milioni di euro con la realizzazione della nuova idrovora ai passi).

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TEMA 4. Lo sviluppo della citt e del territorio


4.1 LA CITT DEI SAPERI , DELLINNOVAZIONE E DELLO
SVILUPPO SOSTENIBILE

P ROGETTI SU FONTI RINNOVABILI Vedi i gi citati progetti e-mobility, Apea, fotovoltaico ecc. R IQUALIFICAZIONE AREA PRODUTTIVA DI O SPEDALETTO Presentato un progetto da 3.000.000 di euro alla regione Toscana per la riqualificazione in termini di sostenibilit ambientale dellarea di Ospedaletto con interventi sugli assi principali (via Gronchi, vie Emilia, via Meucci, via Malpigli) di rifacimento dellilluminazione a led, nuovi parcheggi, riqualificazione e inserimento di elementi di verde, realizzazione di due nuove rotatorie e isole ecologiche interrate. E STENSIONE AREE PRODUTTIVE Attraverso un accordo tra i Comuni di Pisa e Cascina stata definita una nuova area che estender la zona produttiva al confine tra i due comuni. A tal scopo stato costituito un Consorzio tra i proprietari e il 28 luglio 2009 stato approvato dalle due giunte comunali laccordo con il Consorzio per la progettazione delle opere di urbanizzazione nonch il percorso da seguire per arrivare allavvio della zona produttiva. E in corso di definizione la Convenzione Quadro che, dopo lapprovazione delle amministrazioni, sar stipulata con il Consorzio e consentir di dare il via ai lavori per realizzare i primi comparti. S VILUPPO N AVICELLI Sono state approvate alcune varianti al Piano di Gestione del Parco per aree nella zona di Tombolo. Altre sono in corso di adozione. Nella zona di Porta a Mare (UMI 1) terminata la realizzazione del primo comparto e, a breve, sar rilasciata lagibilit, mentre nel secondo comparto stato ultimato il primo capannone. Nella UMI4 sono in via di completamento le opere di urbanizzazione, stata ultimata e inaugurata la nuova darsena e un capannone mentre, gli altri due sono in fase di costruzione. Per i vecchi capannoni sono state rilasciate varie autorizzazioni provvisorie per ampliamenti dei cantieri esistenti. E Stato approvato, finanziato, e appaltato dalla regione Toscana un progetto per il dragaggio del canale e il recupero delle sponde per 2.400.000 euro. La regione Toscana ha appaltato ulteriori 2.400.000 euro (VI lotto) per il recupero delle sponde del canale.

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S VILUPPO POLO A REA P IAGGIO Nella variante urbanista prevista la cessione di unarea nellarea lungo il canale dei navicelli per la realizzazione di un polo tecnologico per insediamenti di attivit legate allhi-tech e allenergia. Su questarea stato presentato il Piano Attuativo che attualmente in fase di conferenza dei servizi al termine della quale sar adottato dalla Giunta. S VILUPPO P OLO V ECCHI M ACELLI S CIENCE C ENTER Approvato e appaltato il progetto allinterno dei PIUSS per realizzare nellarea dei Vecchi Macelli un nuovo modello di convivenza tra beni artistici e museali e insediamenti produttivi e commerciali. Nel polo dei vecchi macelli e delle ex stallette verranno incentivati gli insediamenti di aziende nel settore dellICT che potranno contribuire al mantenimento della parte didattica e culturale legata al museo del calcolo e alla ludoteca scientifica. I lavori inizieranno nel corso del 2011. M ASTER PLAN A EROPORTO Sono state definite le linee del Master Plan, dopo un confronto tra Comune e SAT che, successivamente, dovr essere inserito nel nuovo Piano Strutturale. Gli obiettivi principali sono: garantire il massimo di funzionalit allo sviluppo dellaeroporto separando pi nettamente le funzioni aeroportuali rispetto al quartiere di S.MarcoS.Giusto e cercando di abbattere soprattutto limpatto ambientale con tutta la parte sud della citt. Sono in corso i lavori per lallungamento e il collegamento delle attuali due piste che consentiranno agli aerei di sorvolare la citt ad una quota pi alta, sia in fase di decollo che eventualmente di atterraggio, abbattendo linquinamento acustico ed atmosferico. E prevista una nuova modalit di collegamento, pi rapido, frequente ed efficiente con la Stazione Centrale tipoPeople Mover. Si sta lavorando ad una possibile soluzione per la delocalizzazione delle residenze di Via Cariola inserite nellarea aeroportuale, per la cui operazione si stipulato un Protocollo dIntesa, stata attivata la stima degli immobili da parte dellAgenzia del Territorio di Pisa e si intrapreso uniniziativa con il Ministro Matteoli che si impegnato a verificare la possibilit di reperire finanziamenti statali, anche coinvolgendo altri Ministeri. Si stanno definendo
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nuove soluzioni per la sosta superando lattuale generalizzato uso di parcheggi a raso, cercando di puntare ai silos o fast-park. Lo studio sulla nuova viabilit, interna al Master plan, commissionata dal Comune ad una societ di consulenza, stata completata. E stata, inoltre, completata la rotatoria posta allincrocio tra via Cariola e la bretella FIPI-LI, nata da uno stretto rapporto di collaborazione e compartecipazione tra SAT e Comune. La rotatoria accompagnata da un percorso pedonale protetto, in corso di realizzazione, rivolto agli utenti dellAeroporto e agli abitanti del quartiere. P EOPLE M OVER E stato definito da Regione, Comune, Provincia, RFI, FS Sistemi Urbani e SAT un Protocollo dIntesa per il potenziamento dei collegamenti e per lintegrazione modale fra laeroporto e la stazione ferroviaria. Lobiettivo di realizzare un trasporto pubblico ad alta frequenza tipo People Mover. Si costituito un gruppo tecnico formato dai rappresentanti dei soggetti firmatari, ed stato definito il progetto preliminare. Il Comune di Pisa ha adottato la variante al R.U. il 23 settembre 2010 e al termine della fase di pubblicazione vi sar lapprovazione definitiva. Le parti sono impegnate a definire un Accordo di Programma finalizzato a reperire i finanziamenti necessari e a costituire una Societ per procedere alla redazione della progettazione esecutiva e alla realizzazione dellopera. P ROTOCOLLO D I NTESA V IA C ARIOLA Regione, Comune, Provincia e SAT hanno definito un Protocollo dIntesa che, partendo dalle previsioni contenute nel Piano di Sviluppo Aeroportuale, che include le aree private riguardanti labitato di Via Cariola, compreso tra il piazzale aeromobili e la pista di decollo, si pone lobiettivo di superare questa emergenza ambientale. Il Protocollo finalizzato a definire una ipotesi per il passaggio al demanio statale delle suddette aree, individuando soluzioni alternative per i residenti. E in corso la stima degli immobili da parte dellAgenzia del Territorio di Pisa. I soggetti firmatari nellambito delle azioni di coinvolgimento dei Ministeri interessati (Infrastrutture e Trasporti, Difesa e Ambiente, ENAC) anche per reperire i necessari finanziamenti, si sono incontrati con il Ministro Matteoli che si impegnato ad attivare un tavolo con tutti i soggetti interessati compreso il Ministero della Difesa.

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S EMPLIFICAZIONE SPORTELLO IMPRESE E in fase conclusiva lo studio sulla semplificazione delle procedure di sportello per le attivit produttive (consorzio QUINN Comune) e per una progressiva digitalizzazione delle pratiche e realizzare una base di dati sulle attivit economiche produttive, fondamentale per una migliore programmazione del territorio e delle iniziative.

4.2 PER UN PIANO STRUTTURALE DAREA


C OSTITUITA C ONFERENZA DEI S INDACI E ATTIVATO UFFICIO DI P IANO S TRATEGICO Sono state approvate le necessarie delibere da parte dei 6 comuni dellarea: Pisa, Cascina, San Giuliano Terme, Vecchiano, Vicopisano e Calci. Per il lavoro quotidiano di coordinamento stato nominato il City Manager di Area Pisana ed stato costituito un Ufficio di coordinamento. La Conferenza dei sindaci ha approvato un documento che delinea le priorit programmatiche. P IANO STRUTTURALE D AREA E stato stipulato un Protocollo dIntesa tra giunte comunali e quella provinciale che ha istituito il Tavolo di Coordinamento e lUfficio di Piano Strutturale e si coinvolto anche la Regione che ha dato il suo assenso al percorso intrapreso garantendo la massima collaborazione anche attraverso la partecipazione allufficio di piano strutturale di un loro funzionario delegato. E stato elaborato e condiviso un atto dindirizzo per la redazione del Piano Strutturale di area pisana, allegato alla delibera di Consiglio Comunale approvata il 19 febbraio 2010. Gli altri comuni e la provincia stanno procedendo allapprovazione delle stesse delibere. Lobiettivo di approvare il nuovo Piano Strutturale dellarea pisana entro il 2012. Il protocollo, firmato il 25 novembre 2010, indica le linee di indirizzo e le modalit operative per definire il nuovo piano strutturale di area, in coincidenza con il Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia per lo stesso territorio.

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4.3

LO SVILUPPO URBANISTICO E LE GRANDI TRASFORMAZIONI

P ROGETTO P IUSS Grazie ai Piani integrati di sviluppo urbano sostenibile sono stati ottenuti finanziamenti regionali ed europei per 25 milioni di euro che andranno a finanziare progetti per oltre 41 milioni. I progetti presentati si rifanno alla visione integrata ed al recupero urbanistico avviato negli scorsi anni. Con il PIUSS si vuole riportare a progetto unitario le differenti progettazioni esistenti cogliendo loccasione del recupero dellarea del Santa Chiara e dando nuovo impulso al cosiddetto progetto Mura. Per questo sono stati analizzati e integrati i progetti relativi ai percorsi turistici, alla realizzazione del Museo della Navigazione e del sistema museale dei lungarni e di una nuova porta turistica di accesso alla citt, laddove oggi collocata la caserma Bechi Luserna; alla riqualificazione dellasse commerciale dalla stazione al Duomo; allattrazione di attivit economiche legate ai centri di ricerca; alla valorizzazione dei beni culturali con particolare riguardo al circuito delle mura urbane e al miglioramento della qualit della vita dei cittadini attraverso il recupero di aree di criticit sociale. Presentati alla Regione tutti i progetti definitivi hanno trovato tutti conferma di finanziamento. Bandite tutte le gare di appalto, sono state gi aggiudicate le gare relative alla riqualificazione di Corso Italia, dellasilo nido di San Francesco e di Piazza dei Cavalieri. Entro i primi mesi del 2011 tutti i lavori saranno aggiudicati. A fine gennaio inizieranno i lavori di riqualificazione di Corso Italia. V ARIANTE AL R EGOLAMENTO U RBANISTICO Il Consiglio Comunale ha approvato definitivamente la Variante al Regolamento Urbanistico l11 dicembre 2009. La Variante si sviluppa essenzialmente in tre parti. La prima pi consistente riguarda previsioni gi contenute nel Regolamento urbanistico e non attuate che sono state ridefinite e riproposte. La seconda riguarda aree pubbliche, legata essenzialmente al piano casa e alla possibilit di accedere ai finanziamenti regionali. La terza riguarda essenzialmente aree e edifici da recuperare. Gli obiettivi sono essenzialmente quattro : 1) Miglioramento consistente degli standard pubblici a disposizione della citt; 2) Realizzare interventi di edilizia sovvenzionata e convenzionata, alloggi a canone concordato e risanare, demolendo e ricostruendo, i 216 alloggi popolari di S.Ermete; 3) Incrementare la dotazione di alloggi per studenti; 4) Incrementare in modo consistente la dotazione di impianti sportivi. V ARIANTE ALLE NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE DEL REGOLAMENTO
URBANISTICO

Approvata in via definitiva dal consiglio comunale il 28 maggio 2009, nel segno della semplificazione (si passa da oltre 400 a 100 pagine) e delladeguamento alle normative intervenute dal 2001 in poi. Si sono individuate delle possibilit concrete (recupero dei

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sottotetti, superamento delleccesso di frazionamenti) che vanno nella direzione di attrarre nuove famiglie ad abitare in citt. S TATO DEI LAVORI DEL P ORTO TURISTICO E terminata la fase di bonifica dellarea. E stata completata la nuova viabilit ed in corso di aggiudicazione la gara per i lavori del Porto che inizieranno nei prossimi mesi. Sono in corso di rilascio le concessioni demaniali. N UOVO CENTRO CONGRESSI In corso di valutazione diverse ipotesi, prima di effettuare la necessaria previsione urbanistica. Lobiettivo quello di avere un moderno e funzionale centro congressi adeguato ai grandi servizi di eccellenza presenti in citt e alla vocazione turistica di Pisa. S TATO DEL P ROGETTO C ASERME Il progetto prevede la realizzazione di una nuova caserma pi funzionale e moderna nellarea di Ospedaletto e il recupero a fini residenziali, commerciali e pubblici delle tre caserme ubicate in citt: la Curtatone e Montanara (gi dismessa), la Artale e la Bechi Luserna. Sono state completate le varianti urbanistiche ed stato approvato e validato il progetto della nuova caserma. E in corso un confronto con il Ministero della Difesa e il Demanio volto a raggiungere lobiettivo di anticipare la propriet della Curtatone e Montanara e dellArtale per abbattere gli oneri dellintera operazione. Sulla base delle nuove normative approvate dal Parlamento in tema di dismissioni di Caserme, il Ministero sta valutando anche possibili altre procedure da adottare per la realizzazione delloperazione. Il Comune ha fatto ogni passaggio di sua competenza ed in attesa dei passaggi competenti al Ministero. S TATO RECUPERO S.C HIARA Dopo il conferimento dellincarico al prof. Chipperfield da parte di Comune, Universit e AOP, stato elaborato il Piano di Recupero del S.Chiara. In seguito si aprir la discussione pubblica sullo stesso Piano che, successivamente, sar adottato dal Consiglio Comunale. S TATO COSTRUZIONE NUOVO OSPEDALE DI C ISANELLO Proseguono senza sosta i lavori di realizzazione del nuovo Ospedale di Cisanello e delle necessarie opere connesse. Sono in corso i trasferimenti di alcune cliniche, compreso il Pronto soccorso, previsto per l8 e il 9 dicembre 2010. Sta procedendo la progettazione dellultimo completamento che successivamente andr a gara.
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N UOVO STADIO Sono state approvate l11 dicembre 2009, nellambito della Variante al Regolamento Urbanistico, le previsioni per larea dellArena Garibaldi a Porta a Lucca e per quella del nuovo Stadio a Ospedaletto. Si dovr inserire lipotesi del nuovo stadio di Ospedaletto nel piano delle opere pubbliche e, subito dopo, saranno definite procedure e modalit per far decollare loperazione. F ARMACIA DI VIA B ATTELLI . Nella Variante Urbanistica stata prevista la nuova farmacia con ambulatori medici in Via Pratale. Cos come indicato dal Consiglio Comunale, sono state valutate ipotesi alternative che hanno portato a collocare la farmacia in un edificio preesistenti nella zona. Linaugurazione prevista nel mese di dicembre 2010. S TATO RIAPERTURA I NCILE Dopo il completamento della progettazione, sostanzialmente condivisa dal Comune e dalla Soprintendenza, siamo nella fase di verifica di VIA in Regione. Completata la verifica e la successiva Conferenza dei Servizi per lapprovazione formale del progetto, con il coinvolgimento di tutti gli enti interessati, sar effettuata la gara. Si prevede che i cantieri possano aprire i primi mesi del 2011. Il progetto prevede non soltanto le opere idrauliche per realizzare il collegamento tra il canale dei Navicelli e lArno ma anche importanti opere relative alla viabilit tra le quali la realizzazione di due rotatorie e del nuovo ponte sulla via Livornese. P IATTAFORMA LOGISTICA COSTIERA Terminata la progettazione preliminare relativa alla navigabilit dello Scolmatore e iniziata la progettazione definitiva per lotti. Si tratta di un opera importante per la citt per due aspetti: il primo riguarda un collegamento pi funzionale tra il canale dei Navicelli e il mare, il secondo relativo allaumento della portata dello Scolmatore che avr effetti benefici sulla sicurezza dellArno in citt. Il 17 novembre 2009 stato sottoscritto lAccordo di Programma per far partire la progettazione esecutiva, con le previsioni di impegni economici di tutti i soggetti sottoscrittori. Z ONA P ORTA A M ARE / A URELIA E stato definito lassetto degli interventi di urbanizzazione complessivi, a partire dalle opere di miglioramento della viabilit con previsione di una serie di rotatorie allintersezione con la darsena e al Ponte a Piglieri. Per larea ex Sanac i lavori sono terminati, mentre per larea ex Piaggio stata approvata a dicembre 2009 una scheda in variante al Regolamento Urbanistico. E in fase di completamento la progettazione esecutiva del primo comparto dellarea S.Gobain e si sta definendo la relativa convenzione che dovr essere stipulata prima del rilascio del permesso a costruire.

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P IANO DEL SUOLO PUBBLICO E stata definita la necessaria cartografia preliminare per ladozione del Piano del suolo pubblico. Avviato confronto tra i vari assessorati e uffici competenti R EVISIONE DEL R EGOLAMENTO E DILIZIO Sar avviato nei primi mesi del 2010 il lavoro di revisione del regolamento edilizio con lobiettivo in particolare di dettare in particolare nuovi standard qualitativi sul fronte delle attivit commerciali.

4.4 PER UNA CITT CHE SVILUPPA E TUTELA IL VERDE URBANO

N UOVE AREE VERDI ATTREZZATE Giardino Scotto, I e II lotto -Totale ristrutturazione per il Giardino Scotto. Nellestate del 2008 inaugurato il primo lotto di lavori: uno spazio destinato a bambini e famiglie in cui possibile ritrovare il piacere di stare insieme e condividere momenti di svago e di relax familiare. Nellarea sono presenti solo giochi collettivi ed in cui la sicurezza garantita da 10 telecamere di monitoraggio. In aggiunta allo spazio Bambini un gazebo dedicato ai pi grandi con spazi per la lettura e collegamenti wifi per laccesso a siti dinteresse civico. Limpegno continuato con la realizzazione di una zona per i matrimoni allaperto. Larea giochi stata inoltre integrata con una zona dedicata ai bambini fino a tre anni. Tramite il progetto Piuss si prevede la risistemazione delle parti strutturali del Bastione, rendendole di nuovo fruibili alla cittadinanza. Avviato il progetto per la celebrazione dei matrimoni allo Scotto. Completata la pulizia del Bastione ed avviata la progettazione per il recupero delle strutture e dellarea verde del Vallo. Giardino S.Lucia Inaugurato il giardino alla Vettola per bambini con aree attrezzate e spazi aggregativi. Il parco energeticamente autosufficiente attraverso illuminazione alimentata a pannelli solari ed il ricorso a Led. Parco di via Abba Inaugurato il parco attrezzato vicino allo stadio che sviluppa una superficie di circa 2.950 mq. articolata da unarea a verde di circa 1.650 mq. dotata di specifiche attrezzature ludiche per bambini fino a 3 anni, per bambini oltre i 6 anni e di un bocciodromo, alcune aree pavimentate per lo svolgimento di eventi e manifestazioni di circa 900 mq. e di una struttura in muratura di circa 85 mq. con funzione di centro aggregativo.

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Urban Fitness Inaugurato il primo Parco Urban Fitness sul viale delle Piagge con un percorso completo di attrezzi in acciaio e ghisa. Consente di completare il percorso naturale costituito dal viale Parco di Via Malagoli Inaugurato il Parco di Via Malagoli con nuove aree giochi per bambini e con gazebo aggregativi per piccoli ed anziani F IORITURE E CULTURA DEL VERDE Incrementate le fioriture nelle piazze della citt ed in periferia. Mantenuti attivi i percorsi di fioriere lungo gli assi pedonali e sul litorale. Incrementato il progetto di adozione delle rotonde e degli spazi verdi d parte di aziende private o Associazioni. Incrementato il progetto Orti in condotta con oltre 2000 piccoli ortolani e 35 orti in altrettanti giardini scolastici. Il progetto collegato al progetto Ortoceano con gli orti nella missione salesiana di Corumb (Brasile) Presentato il sito www.verdepisa.it il primo portale italiano per la gestione partecipata del global service sul verde Presentato il libro il verde a Pisa. A LBERATURE E MANUTENZIONE DELLE STRUTTURE DI ALTO FUSTO A causa dellattacco da parte di un parassita, il matsucoccus feytaudi, stato necessario sul litorale un taglio selettivo e progressivo dei pini malati e la immediata sostituzione con un numero di piante di gran lunga superiore a quelle tagliate. Sono oltre 14.000 le nuove piante di leccio, frassino e farnia che sono andate a sostituire i 4100 esemplari di pino marittimo abbattuti. Un intervento di taglio selettivo che ha cercato di risparmiare tutti gli esemplari ancora sani intervenendo solo sui pini marittimi affetti da malattia e risparmiando tutte le altre specie presenti. E stato completato il censimento georeferenziato delle nuove piantumazioni per consentire il monitoraggio nel tempo dellevoluzione del nuovo bosco. E stata garantita la manutenzione della pineta di Tombolo secondo il Piano di Gestione. E stata avviata la variante al Piano di Gestione del Bosco. 4.4 LO SVILUPPO DEL LITORALE

S TATO RECUPERO DI C ALAMBRONE Approvati i piani attuativi ed iniziati i lavori per le opere di urbanizzazione e di realizzazione degli interventi previsti. Entro i primi mesi del 2011 sar completata la fognatura bianca e nera, la pista ciclabile e i marciapiedi lato mare. A settembre sono terminati i lavori di recupero del teatro allaperto dellospedale Americano. Con la
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fondazione teatro Verdi si stanno valutando le modalit di affidamento per garantire la stagione estiva 2011. Previsti nel triennio 5 milioni di euro per il completamento della riqualificazione (parcheggi, rotatorie, marciapiedi, aree a verde, illuminazione pubblica di tutto il lungomare, dal vione del Vannini allo Scolamatore. L UNGOMARE DI M ARINA Si tratta di un piano particolareggiato nella fase finale di definizione. Dopo un passaggio in Giunta si attiver il lavoro della commissione consiliare competente e successivamente si prevede ladozione in Consiglio Comunale. Si prevede inoltre alcuni interventi urgenti sullilluminazione pubblica per garantire un pi efficiente servizio. R IQUALIFICAZIONE DI T IRRENIA Adottato il piano attuativo, come primo passaggio fondamentale: se ne prevede lapprovazione definitiva entro poche settimane non appena sar completata lipotesi progettuale di riqualificazione del Parco Centrale e delle Piazze Belvedere e dei Fiori di Tirrenia, da pedonalizzare, nonch il sottoattraversamento della piazza e le ipotesi pi complessive sulla mobilit a Tirrenia. P IANO DELLA MOBILIT DEL LITORALE E all'attenzione del Parco di S.Rossore il piano complessivo della mobilit del litorale. Il piano ha lobiettivo di alleviare la pressione del traffico attraverso nuove previsioni viarie e parcheggi scambiatori. Si dovr procedere alle opportune varianti al Piano di gestione del Parco. C ARTELLONE UNICO EVENTI ESTIVI Per le estati 2009 e 2010, grazie anche alla sollecitazione del Consiglio Comunale, stato predisposto un cartello unico degli eventi sul litorale: con il coordinamento del Comune e il protagonismo di Confesercenti, Confcommercio e Pro Loco del Litorale, le due manifestazioni di Marenia e Non solo Mare si uniscono per formare un calendario unico. Dalla musica allintrattenimento, dalla magia alla danza, tante serate per incontrare i gusti di un pubblico eterogeneo e variegato come quello del Litorale Pisano. U SO SPIAGGE DI GHIAIA E stato predisposto un progetto per la realizzazione di punti di sicurezza, ristoro e noleggio attrezzatture, pur mantenendo laccesso libero alle spiagge o con laffidamento agli esercenti frontisti della gestione con un progetto minimale.

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Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

P ROGETTI PER LA MOBILIT E I PARCHEGGI ESTIVI Inaugurata la pista ciclabile e un nuovo parcheggio gratuito per 200 posti. Per approfondimenti vedi il punto 3.2. In corso di definizione lintervento di completamento della pista ciclabile da Tirrenia fino allo scolmatore L AVORI PUBBLICI EFFETTUATI SUL LITORALE E in corso di completamento la realizzazione della fognatura nera e bianca lacquedotto e la nuova rete del gas per oltre 5.000.000 di euro. Completata la nuova viabilit di accesso a marina collegata ai lavori di realizzazione del porto turistico. Effettuato il rifacimento di alcuni marciapiedi in Marina (via DellOrdine, via Ciurini, via Don Mander), e a Tirrenia (via dellEdera, via delle Orchidee, piazza dei Fiori). I primi mesi del 2011 partiranno i lavori di fognatura nera di Tirrenia in via dei Castagni e via degli Alberi. Realizzata e inaugurata la pista ciclabile da Tirrenia al Vione del Vannini e in corso di realizzazione il secondo tratto da vione del Vannini allo Scolmatore. Realizzate opera di manutenzione del verde e dellarredo urbano da marina al bagno Lido per 140.000 euro. Realizzato e inaugurato un nuovo parcheggio verde in via dellEdera per 200 posti. In corso distallazione nuovi pali dellilluminazione pubblica in sostituzione dei vecchi pali in cemento per 500.000 euro. Garantita la riapertura del cinema Ciak di Tirrenia. N UOVA FOGNATURA NERA DELLA VIA L ITORANEA E in corso di progettazione e andr a gara entro entro i primi mesi del 2011 per 1.500.000 la realizzazione della fognatura nera sulla litoranea da Marina a Tirrenia. Intervento necessario al rispetto del protocollo dintesa per la riqualificazione dei bagni. A REA C AMPER E stata realizzata una nuova area camper DAnnunzio per 200 posti .

a Marina

di Pisa, lungo il Viale

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4.6 LECONOMIA DEL TURISMO NELLAREA PISANA

R ILANCIO DEL C ONSORZIO TURISTICO E AVVIO DEL SITO VISITPISA . IT Realizzato il nuovo portale dedicato al turismo e alle prenotazioni visitpisa.it. Realizzati nuovi pacchetti in occasione dei maggiori eventi. Realizzato in collaborazione con il comune il progetto walking in Pisa. E stato predisposto un piano industriale per il prossimo triennio che vedr un ruolo pi attivo del Consorzio nelleconomia del turismo pisano. E previsto un ampliamento della base associativa a partire dalladesione di tutti i comuni dellarea pisana S ERVIZI DIGITALI E INNOVATIVI AL TURISTA BIGLIETTO UNICO Il progetto percorsi turistici consente di creare servizi digitali di informazione per l'accoglienza turistica con informazioni puntuali sull'offerta del territorio cittadino e dell'Area Pisana. Il progetto prevede anche la realizzazione di biglietto unico elettronico, previa sottiscrizione di protocollo con tutti i sogetti interessati, per laccesso ai musei cittadini e ai servizi di mobilit P ROGETTO P ISA L UCCA Siglato il 12 maggio 2010 laccordo di marketing territoriale tra Comune di Pisa, Comune di Lucca e SAT con lobbiettivo di promuovere le due citt di Pisa e Lucca come ununica grande citt darte e al fine di indirizzare i flussi di traffico incoming allaeroporto di Pisa verso le due citt come meta turistica combinabile in grado di competere con le principali citt europee anche durante i periodi di bassa stagione. Avviato il piano di comunicazione e la campagna di advertising integrata, on line e redazionale.
PERCORSI TURISTICI

PIUSS
La realizzazione di un sistema di punti informativi turistici, tecnologicamente avanzati e di una serie di servizi informativi basati su piattaforme wi-fi e su tecnologie multimediale il cuore del progetto percorsi turistici che fa parte dei progetti PIUSS. Il bando di gara stato gi pubblicato. Il progetto prevede, nella sua prima fase, otto percorsi di visita della citt lungo i quali sar possibile usufruire dei servizi, anche grazie a punti di accoglienza e informazione turistica adeguatamente

attrezzati.

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4.7 Manifestazioni storiche


C OSTITUZIONE COMITATO P ALIO DI S AN R ANIERI Il Consiglio comunale ha provveduto a nominare un apposito Comitato Palio di San Ranieri che ha consentito di rilanciare questa manifestazione. In particolare il compito principale quello di tornare a radicare questo tipo di iniziativa nei quartieri storici della citt. Si provveder ad insediare appositi comitati di cittadini con lobbiettivo di rafforzare il coinvolgimento della citt a questa manifestazione legata direttamente al Patrono. R EGATA 2009 DEDICATA A G ALILEO Il 2 giugno 2009 si svolta a Pisa unedizione straordinaria dedicata a Galileo della Regata della Antiche Repubbliche Marinare. Oltre 100mila persone sui lungarni per assistere al trionfo della barca pisana. Trionfo ripetuto nelledizione 2010 a Genova. L E MANIFESTAZIONI STORICHE Innovazioni e successi hanno caratterizzato il Giugno Pisano. Oltre 100mila persone, sia nel 2009 che nel 2010, per una Luminara senza buchi neri grazie allimpegno di assocazioni, cittadini, commercianti, istituzioni e grazie anche allapposita ordinanza emanata dal Sindaco. Successo anche per la novit del Gioco del Ponte in notturna e anticipato al sabato. Record di presenze per la manifestazione che ha incantato tutti.

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4.8 LECONOMIA DELLE FILIERE PRODUTTIVE LOCALI E


TRADIZIONALI

N UOVO PIANO DEL C OMMERCIO Avviata consultazione preliminare con le categorie economiche P ROGETTO C OLTANO E stata realizzata a settembre 2009 a Coltano una settimana del cibo, della cultura e del cinema. Baricentro dellevento la villa Medicea. Tale esperienza stata ripetuta nel 2010. Il progetto Coltano include tra le altre cose la valorizzazione e il restauro della Stazione Marconi. Lidea progettuale di recupero della stazione Marconi stata inserita nei PASL e sono state avanzate le procedure per lacquisizione del bene ai sensi del decreto che prevede il trasferimento dei beni demaniali ai Comuni con un accordo di valorizzazione con il MIBAC. E in corso la ricerca di finanziamenti per poter effettuare il recupero. La Giunta ha istituito la conferenza permanente Comune-Parco ed ha approvato alcune delibere con richiesta di variante su alcuni progetti che interessano larea. Sta proseguendo il confronto con il Parco sui progetti presentati e per i quali sono state dal Comune avanzate le richieste di variante al Piano di Gestione il cui iter, da parte del Parco, sar intrapreso a breve. F ILIERE CORTE E STABILIZZAZIONE DEL MERCATO CONTADINO Stabilizzata lesperienza del mercato mensile dei prodotti della cosiddetta filiera corta mercato contadino in piazza Cairoli e avviato un altro appuntamento mensile a Cisanello dei produttori locali. Riscuote notevole successo inoltre il mercato del sabato dei produttori agricoli presso il Consorzio Agrario sullaurelia patrocinato e sostenuto dal Comune. Rispetto alle filiere corte stato definito un accordo che ha portato ad avere i produttori agricoli locali anche nel mercato bisettimale cittadino di via Paparelli.
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Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

4.9 PER IL RILANCIO STRUTTURALE DELLA CULTURA


N UOVA POLITICA PER IL TEATRO V ERDI A inizio mandato stato nominato il nuovo Presidente, il nuovo Consiglio dAmministrazione e il Comitato dIndirizzo. Sulla base dellatto di indirizzo approvato dal Consiglio Comunale si dato mandato alla nuova gestione di risanare landamento economico della Fondazione provvedendo ad una revisione della struttura e ad un migliore uso delle risorse nella programmazione culturale. Il Consiglio Comunale ha approvato la costituzione di un Fondo di dotazione che consente di abbattere gli oneri finanziari. Questo atto, insieme allazione del nuovo Presidente e dei nuovi organismi, ha portando progressivamentre allequilibrio di bilancio la Fondazione. Il bilancio del 2010 chiude in pareggio e i risultati delle stagioni di prosa e danza segnano dei buoni risultati in termini di presenze e di giudizi. Nonostante le difficolt in cui versano le scuole anche la formazione ha prodotto esiti positivi che si sono anche concretizzati nei saggi di fine anno. E appena stato pubblicato lo studio della Bocconi che ha preso in esame la struttura organizzativa del Verdi. Purtroppo i tagli che verranno inevitabilmente dai soci fondatori per effetto della Finanziaria e la riduzione del contributo del FUS mettono a serio rischio le attivit programmate per il 2011. Se si continua a considerare il Teatro Verdi come il primo motore della cultura cittadina bisogner cercare di intervenire per limitare i danni e salvare la sua progettualit. La collaborazione fra assessorato alla Cultura e la Fondazione Teatro, una costante del lavoro dellAmministrazione: un esempio ne la celebrazione dei 100 anni dalla morte di Tolstoj per cui si realizzato un appuntamento nel ridotto con la drammatizzazione a cura di Fare Teatro del rapporto lungo e difficile tra il grande scrittore e la moglie Sofia. Il bilancio sostanzialmente in pareggio dellanno 2010 permette una ripresa della programmazione del teatro nelle tre stagioni tradizionali, lirica, prosa e danza. Grande attenzione bisogna per tributare ad altre realt minori della citt che con poche risorse affiancano la programmazione del Teatro Verdi con appuntamenti innovativi e di qualit (Lux e SantAndrea per primi). M USEO DELLE N AVI : PRIMO LOTTO IN FASE DI
REALIZZAZIONE

Una prima porzione del Museo delle Navi antiche di Pisa in corso di realizzazione nei locali degli Arsenali Medicei. Il Ministero dei Beni Culturali si fatto promotore per unipotesi di gestione mentre la Soprintendenza regionale monitorizza il lavoro di restauro dello spazio. Limpegno del Comune di far pressione verso il Ministreo affinch non si accumulino ulteriori ritardi.

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T AVOLO INTERISTITUZIONALE PER LA RETE MUSEALE

Costituito il Tavolo di coordinamento per i Grandi Eventi, una cabiina di regia per la valorizzazione, la promozione e la programmazione degli eventi Culturali a Pisa e per la promozione turistica. Ne fanno parte istituzioni, fondazioni e societ di servizio coinvolte nella gestione e promozione degli eventi, e le aziende che erogano servizi di supporto. Il coordinamento gi in azione da questo autunno coordinando i garndi eventi che contemporaneamente si stanno svolgendo in citt ( mostra Mir, mostra Chipperfield, mostre in SMS di Munari e Anne Frank, bicentenario Scuola Normale, mostra Viviani al Lanfranchi). I NAUGURAZIONE CENTRO DI S AN M ICHELE DEGLI S CALZI Inaugurato a novembre 2009 con una mostra sulle trasformazioni urbanistiche della citt, lo spazio espositivo di San Michele degli Scalzi. La nuova struttura ha come destinazione privilegiata quella di luogo desposizione di opere darte contemporanea sia in modo permanente che temporaneo. Gia gode di una programmazione di qualit Lapertura del Centro espositivo di San Michele degli Scalzi stata fatta in questi primi mesi in modo sperimentale, affidando anche lo spazio a iniziative non del Comune. Si sono appena svolte due mostre fortemente volute dallAmministrazione Comunale: una dedicata a Bruno Munari grande artista e personalit poliedrica del secolo scorso; laltra portata a Pisa dalla Fondazione Anna Frank che ne promuove la memoria attraverso unesposizione composta di pannelli con documenti, citazioni e fotografie. Naturalmente San Michele sar ancora sede di incontri e conferenze come ad esempio limportante appuntamento sul cosmopolitismo realizzato nellambito del congresso mondiale Kantiano del maggio 2010. Un altro appuntamento che si realizzato nello spazio di san Michele stato quello dedicato a Adriano Olivetti a cinquantanni dalla morte.
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TEMA 5. Le risorse del Comune


5.1 IL VALORE DEL PATRIMONIO PUBBLICO

B ANCA DATI DELL USO DELLE PROPRIET Al fine dellapplicazione del Regolamento comunale sugli immobili, stato completato il censimento sulluso delle propriet, e assunta la relativa delibera di giunta, individuando gli immobili strumentali allattivit dellente, rendendo tutti i rapporti del patrimonio in scadenza conformi a tale regolamento con lo scopo di razionalizzare e rendere maggiormente utilizzabili tutti i beni. Il censimento degli immobili ha costituito il presupposto per lattuazione delle politiche di valorizzazione e dismissione del patrimonio comunale. F EDERALISMO DEMANIALE Si sta predisponendo un analisi valutativa delle propriet demaniali ricadenti sul territorio che ai sensi del decreto legislativo varato a maggio 2010 sul federalismo demaniale saranno trasferite agli enti locali tra la fine del 2010 e il 2011. Sono stati avviati contatti con il MEF e la filile regionale dellAgenzia del demanio per i relativi adempimenti. P IANO DELLE DISMISSIONI E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO A dicembre 2008 stato approvato un primo stralcio del piano di alienazione dei beni (immobili e aree per 8.500.000) le cui stime definitive e le modalit di vendita saranno deliberate con lapprovazione del bilancio 2011. E' stata approvata una variante generale al regolamento urbanistico in cui trova spazio la valorizzazione solo di alcuni beni. Sar avviata una specifica variante urbanistica per la valorizzazione di altre propriet comunale. Con lapprovazione del bilancio 2011 sar approvato un secondo stralcio per ulteriori 25.000.000. E' stata trasferita alla SEPI la gestione ordinaria del patrimonio, e sono proseguite le attivit di regolazione dei rapporti patrimoniali con i vari enti (ASL, Universit e Parco S.Rossore). Con il Parco stato deliberato un importante accordo per laffidamento in concessione della Villa Medicea di Coltano ai fini del suo recupero e creazione di un centro visite gestito dal Parco. Con lUniversit si definita la cessione delle aree del campo nomadi a favore del comune e il diritto duso per le aree funzionali al progetto mura. Con lASL, a seguito dellapprovazione del nuovo statuto della societ della salute, si sta valutando il conferimento degli immobili strumentali alle attivit. Sono stati definiti i rapporti per la gestione del patrimonio non abitativo ex Ater che sar gestito da Apes secondo i criteri del regolamento comunale del Patrimonio. Proseguita l'attivit di recupero del patrimonio comunale occupato senza titolo, mediante le verifiche formali e gli avvii di procedimento tesi a liberare gli immobili.
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Sono state liberate le ex stallette e sono avviati i procedimenti su altri immobili (orti dei Passi, chalet di Marina, magazzini del CEP, ecc.). E stato raggiunto un accordo con il demanio gli altri enti e il Ministero dei Trasporti per la liquidazione e la divisione dei beni del compendio del consorzio ferrotranviario. Completate le stime e trovato laccordo sullelenco dei beni necessari entro il 2010 al massimo primi mesi del 2011 la vicenda potrebbe essere definita.

5.2 POLITICHE FINANZIARIE E FISCALI

B ILANCIO C OMUNALE Il bilancio comunale in questione stato predisposto e gestito perseguendo lobiettivo del mantenimento della quantit e della qualit dei servizi offerti ai cittadini. Partendo per dal dato di fatto che da parte del Governo centrale vengono lasciati sempre meno margini di manovra agli enti locali, diminuendo lautonomia finanziaria e assegnando nuovi compiti senza trasferire le relative e necessarie risorse, anzi procedendo a tagli lineari che incideranno sicuramente sulla qualit dei servizi (- 43 milioni nel 2011; - 72 milioni nel 2012). Dagli asili nido, alla refezione scolastica, dai trasporti pubblici ai servizi sociali, dai lavori pubblici alla pulizia della citt e cos via: lobiettivo stato di mantenere e migliorare la qualit e la quantit di tali servizi. Questo obiettivo stato perseguito facendo le economie possibili, incrementando le entrate con i pochi strumenti consentiti, razionalizzando la macchina comunale, sfruttando ogni entrata straordinaria ottenibile con progetti speciali, accelerando la realizzazione dei servizi associati di area. Sul lato delle spese il cardine stata la riorganizzazione della struttura comunale. Sul lato delle entrate: il consolidamento della lotta allevasione fiscale; lincremento della Tarsu del 14%, pari al recupero dellinflazione dal 2005 ad oggi (e con esenzioni e agevolazioni per le fasce ISEE pi basse); un mero adeguamento allinflazione delle tariffe dei nidi, della refezione e della Cosap; intervento sulla mobilit e i parcheggi con la differenziazione tariffaria tra residenti e non residenti; laumento della tariffa per i bus turistici in linea a quello che gi avviene in altre citt darte. Il bilancio di previsione 2011 ha come obiettivo il mantenimento dei servizi (in alcuni casi, il miglioramento) senza aumentare, sia pure nei ristretti margini di manovra lasciati ai Comuni,le tariffe. Le minori entrate causate dai tagli del Governo saranno compensate, oltre che dallaumento della Tarsu, dalla lotta allevasione fiscale, dalla razionalizzazione della macchina comunale e dallincremento delle tariffe per i bus turistici che si attesteranno sui livelli di quelle di Siena. Unaltra voce importante poi derivata dal risparmio indotto dalla riduzione del debito. La riduzione degli interessi passivi nel bilancio consuntivo 2010 porta infatti una disponibilit di 900mila euro che
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andranno per una parte a compensare i tagli alla Societ della salute (500.000 ) lasciando i restanti 400mila per gli interventi di manutenzione straordinaria.

R ECUPERO EVASIONE E in corso il piano antievasione. Gli obiettivi 2009-2010 sono stati raggiunti recuperando levasione relativa ai passi carrabili e quella relative a improprie autocertificazioni che, soprattutto con il meccanismo dellISEE, possono provocare gravi ammanchi alle casse comunali. Per il 2011 proseguir la lotta allevasione che prima di tutto uno strumento volto a garantire lequit. P ROGETTO FUND RAISING E stato approvato dal Consiglio Comunale un progetto di promozione e incentivazione delle sponsorizzazioni, per incrementare le capacit di entrate straordinarie finalizzate al finanziamento di Fondazioni, eventi, manifestazioni, manutenzione di spazi a verde ecc. Banco di prova sar il Giugno Pisano 2011. C ONFERMA DEL RATING F ICHT AALagenzia di valutazione internazionale Ficht ha confermato allamministrazione comunale di Pisa lalto rating AA-

5.3 RIORGANIZZAZIONE DELLA STRUTTURA COMUNALE


Negli ultimi mesi sono stati emanati 2 provvedimenti legislativi di enorme importanza: il d.lgs. 150/2009, di riforma della pubblica amministrazione, modificando gran parte del quadro normativo applicabile agli enti locali il d.l. 78/2010, convertito nella L. 122/2010, che ha inciso su un contesto ancora in movimento a seguito del D.lgs. 150/2009 Tutte le questioni inerenti la riorganizzazione della struttura comunale e delle politiche del personale deve essere collocata nellalveo di queste normative che, da un lato impongono agli enti di attivarsi in pi direzioni per adeguarsi al cambio culturale richiesto (rivisitazione del sistema di relazioni sindacali, valutazione della performance, risorse vincolate al rispetto di standards di qualit dei servizi), con la necessit di attivarsi per la produzione di atti rilevanti (revisione dellorganizzazione e dei relativi regolamenti, sistema di valutazione, revisione del contratto decentrato, revisione del sistema disciplinare), dallaltro pongono enormi interrogativi sullapplicabilit delle disposizioni agli enti locali e contengono disposizioni di non facile coordinamento. Inoltre, il blocco operato dal decreto 78 e confermato dalla legge di conversione, unitamente alle altre disposizioni in tema di spesa, obbliga a rivedere tutte le politiche del personale adottate, soprattutto in termini di spesa.

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La Giunta ha gi adottato un atto (GC 165/2010 manovra finanziaria legge 122/2010: atto di indirizzo relativo alla attualizzazione ed adeguamento della proposta di riorganizzazione dellente) sufficientemente indicativo delle difficolt derivanti dalla manovra di finanza pubblica del Governo.

M ACROSTRUTTURA
Approvata dalla Giunta la riorganizzazione della struttura comunale che prevede una riduzione del numero delle dirigenze e una razionalizzazione e un migliore assetto operativo dellintera macchina comunale. Gli obiettivi della riorganizzazione sono: investire negli ambiti strategici definiti nel programma di mandato; ridurre le aree dirigenziali; procedere ad un progressivo ringiovanimento della struttura; valorizzare le esperienze deccellenza e la qualit del lavoro; completare il processo desternalizzazione con maggiori e migliori capacit dindirizzo e di controllo. Si prevede entro la fine del 2010 lelaborazione definitiva da parte della Giunta.

P OLITICHE DEL PERSONALE


Piano del personale e assunzioni - E stata avviata la procedura per lelaborazione del piano del personale, per ladozione del documento si dovr tenere conto delle priorit, visto che il quadro normativo prevede limiti stringenti anche alla spesa corrente, costringendo, di riflesso, anche quella di personale a restare in limiti molto ristretti. In particolare, si segnala che: stata predisposta la convenzione con lAmministrazione Provinciale per un piano di assunzioni di categorie protette a copertura delle quote dobbligo; sono state effettuate le assunzioni previste dalle delibere-stralcio; stata gestita la microstruttura, con lesame analitico delle proposte dei dirigenti; Relazioni sindacali e contratto decentrato - Sono state gestite le relazioni sindacali, oltre che a livello generale, con riferimento al settore PM ed educativo, unitamente alle trattative per il rinnovo del contratto decentrato, stipulato per il 2009, mentre per lanno 2010 le trattative sono ancora in corso, dovendo tener conto delle innovazioni normative che incidono pesantemente sulla spesa condizionando anche le possibili scelte ed i rapporti con la parte sindacale. Il prossimo passaggio sar costituito dalla stipula del contratto decentrato, fondamentale per gestire la situazione nel 2011 relativamente ai fondi ed alla incentivazione. La Giunta Comunale ha adottato una delibera di direttiva (GC 145/2010), sulla base della quale la delegazione trattante di parte pubblica si sta muovendo. Ordinamento degli uffici e dei servizi - Il processo per lapprovazione del regolamento giunto quasi al termine: il Consiglio Comunale ha approvato i criteri generali e la predisposizione dellarticolato da presentare alla Giunta quasi conclusa.

V ALUTAZIONE DEL PERSONALE


stato effettuato il processo di valutazione per lerogazione della produttivit per lanno 2009 con le modalit previste dal contratto decentrato . E in corso la predisposizione del sistema di valutazione ai sensi della normativa vigente in collaborazione con la Direzione Generale e che 67

Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

costituisce un adempimento estremamente complesso, trattandosi di armonizzare normative diverse con lattuale realt degli enti locali.

C ONTENZIOSO E INCARICHI
Sono state gestite procedure complesse, sia a livello di sanzioni disciplinari, sia di contenzioso giudiziale con particolare riferimento alla questione della gestione delle manifestazioni storiche, che ha impegnato al Direzione nella gestione dei procedimenti disciplinari e del reperimento dei dati su richiesta dalla magistratura.

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TEMA 6. Le aziende al servizio dei cittadini


6.1 IL SISTEMA DELLE AZIENDE E LEVOLUZIONE FUTURA

P ROGETTO H OLDING DELLE PARTECIPAZIONI E iniziato nella competente commissione il lavoro istruttorio per: 1. la razionalizzazione delle partecipazioni societarie: entro la fine del 2010 in Consiglio comunale approder un atto di indirizzo in merito; 2. la costituzione di una holding comunale per la gestione strategica ed il controllo delle societ strumentali, di servizio pubblico e di propriet delle reti. I NTENSIFICATA L ATTIVIT DI CONTROLLO SULLE PARTECIPATE E stato avviato un processo di revisione degli statuti e dei patti parasociali delle societ partecipate al fine di potenziare il controllo da parte dei soci pubblici. E STENSIONE AL C OMUNE DI V ECCHIANO DI S EPI E P ISAMO Si proceduto, nellintento di allargare ai comuni dellarea pisana la compagine azionaria delle societ strumentali, con lentrata di Vecchiano in Sepi e Pisamo. Firmato protocollo dintesa tra comuni dellarea pisana

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Tema 7 Valori e diritti


7.1PACE
A DESIONE A COORDINAMENTO EELL PER LA PACE A TTIVATO L ABORATORIO P ISA CITT DELLA PACE CHE RACCOGLIE UNA TRENTINA TRA E NTI E A SSOCIAZIONI CHE LAVORANO PER LA COSTRUZIONE DI PACE . Ideata e organizzata con CISP e Scienze per la Pace e nell'ambito del Laboratorio, la IV Edizione di Pisa Citt per la Pace, con un mese di eventi (seminari, film, spettacoli, conferenze) sul tema La crisi economica e la costruzione di Pace. P ACE IN M.O. Sensibilizzazione attraverso proiezioni gratuite di film, dibattiti, diffusione di un appello all'epoca dei fatti di Gaza e partecipazione alla marcia di Assisi nel maggio 2010 anche con classi di scuola elementare. Organizzazione e partecipazione con il Coordinamento Enti Locali per la Pace della Settimana per la Pace tra Gerusalemme e Gaza e, successivamente, organizzazione di un Consiglio Comunale Straordinario in occasione della visita delle delegazioni di Akko e Gerico, con la decisione di avviare un'azione comune sul tema della pace in M.O. Mozione del Consiglio comunale a sostegno della Comunit Baha, subito prima dei fatti di Teheran. Realizzato il progetto di Un Ponte Per e della Tavola della Pace di Pontedera (Comune di Pisa partner) finanziato dalla Regione Toscana per il rafforzamento di LAONF in tutte le province irachene. In maggio e giugno Pisa ha ospitato una delegazione irachena e il forum internazionale per la pace e i diritti in Iraq Mille e un Iraq; P ARTECIPAZIONE ALLA MARCIA PER LA P ACE P ERUGIA A SSISI Avviata con il CISP una collaborazione con la Fondazione Kennedy per azioni di formazione nelle scuole pisane sul tema dei Diritti, da integrare con le attivita' di SCREAM.

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C OSTITUZIONE E M EMORIA STORICA I NAUGURAZIONE P IAZZA U LIANO M ARTINI Il nome di Uliano Martini entra a far parte della toponomastica della nostra citt, accompagnato dalla dizione Esponente della Resistenza pisana ed emerito pittore. L8 maggio 2009 la cerimonia per lintitolazione dello slargo che unisce via Bixio a piazza S.Antonio al professor Uliano Martini, figura storica della lotta di liberazione dal nazifascismo. P IANIFICAZIONE DELLE CELEBRAZIONI Introdotta la pianificazione annuale per le celebrazioni storiche e della memoria in concerto con le Associazioni (ANPI, Venezia-Giulia Dalmazia,...) e tutte le Scuole. Prediisposizione di programmi specifici dedicati alla cittadinanza in generale, ai bambini e alle bambine e, per il 2010, a giovani nella fascia di eta' 15-25, anche in collaborazione con i giovani dell'ANPI Realizzazione Progetto RE-Esistenze in movimento, in collaborazione con ANPI : Concerti, inziaitive e visite sui luoghi della memoria e della Resistenza degli alunni delle scuole cittadine con giovani ANPI S OSTEGNO ECONOMICO AI VIAGGI DI STUDENTI DELLE NOSTRE SCUOLE AI CAMPI
DI STERMINIO

Contributo e sostegno ad ANED e al Viaggio nei campi di sterminio di Germania e Austria, per la partecipazione di studenti delle scuole superiori della Citt P OTENZIAMENTO DEGLI EVENTI PER LA G IORNATA DELLA M EMORIA E PER LA G IORNATA DEL R ICORDO 2010.

C OLLABORAZIONE PER M EETING S.R OSSORE 2008 SU 70 L EGGI RAZZIALI G IORNATA DELLA MEMORIA PER N ASSIRYA Come per il 2009, anche per il 27 Aprile 2010 e' stato organizzato un evento per la giornata della memoria di Nassirya in collaborazione con l'Associazione Nicola Ciardelli. Anche la giornata 2010 ha avuto luogo al CAPAR, con la partecipazione di 2000 bambini e bambine impegnati in laboratori sulla pace e i diritti, e con la collaborazione di CAPAR, Ingegneria aerospaziale e Fisica, sui principi e le tecniche del volo.

D IRITTI CIVILI Premio a Ingrid Betancourt Il premio Donne per la Solidariet 2008, che gode dell'Alto Patrocinio del Presidente della Repubblica e dell'Ufficio delle nazioni Unite in Italia, stato attribuito a Ingrid

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Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

Betancourt. La Betancourt ha ritirato personalmente il premio a settembre 2008 durante la sua visita in Italia. Assegnazione del premio Donne per la Solidarieta' 2009 alla Prof.ssa Halima Abdi Arush, donna somala animatrice di AIDA e a El Comedor Estudiantil. L OTTA ALL OMOFOBIA Sostegno e contributo al programma per la giornata mondiale contro l'omofobia, di concerto con ArciGay e Arcilesbica e a Pisa79.

C AMPAGNA DI COMUNICAZIONE CONTRO OMOFOBIA E INIZIATIVE IN OCCASIONE DEL 28 GIUGNO .

A PERTURA DELL U FFICIO PER LA DEPOSIZIONE DEL TESTAMENTO BIOLOGICO Istituito presso lUfficio Relazioni con il pubblico a seguito di una mozione approvata dal Consiglio Comunale il registro dei testamenti biologici. Realizzazione del Mese dei Diritti, Novembre 2009: un mese di eventi sui Diritti dei/lle Bambini/e (ventennale Convenzione ONU), Diritti LGBT (Pisa79), Diritti Umani (IV Edizione di Pisa Citta' per la Pace)

7.2LOTTA ALLE MAFIE


A DESIONE ALLA RETE DI ENTI LOCALI A VVISO PUBBLICO E SOSTEGNO ALLE ATTIVIT COLLEGATE . A TTIVAZIONE TAVOLO INTERISTITUZIONALE SULLA CITTADINANZA ATTIVA E LA
LEGALIT E SIGLA DEL PROTOCOLLO DI INTESA COLLEGATO

D IFFUSIONE DELLE ATTIVIT DI O RA L EGALE , L ' ASSOCIAZIONE DI ASSOCIAZIONI (ACLI, ARCI, C HIODO FISSO ) PER LA DIFFUSIONE DI CULTURA DELLA LEGALITA ', ANCHE ATTRAEVRSO LE ATTIVITA ' DELLA B OTTEGA DEI S APERI E DEI S APORI . O RGANIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI NELLE S CUOLE NELL ' AMBITO DEL PASSAGGIO DELLA C AROVANA A NTIMAFIA

C ITTADINANZA ONORARIA A R OBERTO S AVIANO Conferita allo scrittore la cittadinanza onoraria di Pisa attraverso una mozione approvata all'unanimit a novembre 2008 dal Consiglio Comunale. Allo scrittore stato riconosciuto il suo impegno civile con il libro "Gomorra", dove viene denunciata l'organizzazione criminale della camorra.

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[LA CITT CHE CRESCE]

D IRITTI DI CITTADINANZA D IFFUSIONE NELLE SCUOLE DELLA D ICHIARAZIONE DEI DIRITTI UNIVERSALI DELL U OMO C OLLABORAZIONE CON UNICEF E SOSTEGNO NELLA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA DI EVENTI PER IL VENTENNALE DELLA C ONVENZIONE ONU PER I D IRITTI DELL 'I NFANZIA

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Sommario
TEMA 1. Partecipazione, sicurezza, protezione civile ............................................................................. 3 1.1 1.2 La partecipazione dei cittadini .................................................................................................. 3 Un patto per Pisa sicura ............................................................................................................. 4

Una protezione civile di eccellenza per diffondere la cultura della prevenzione ........................... 7 TEMA 2. La qualit della vita ..................................................................................................................... 8 2.1 Politiche educative e servizi scolastici: per una citt a misura di bambino e bambina ............. 8 2.2 Promozione pari opportunit ......................................................................................................... 14 Approvato nuovo regolamento e insediato il nuovo Consiglio cittadino PPOO ...................... 14 Attivato coordinamento dei comitati PPOO della citt di Pisa .................................................... 14 2.3 La Societ della Salute e i suoi obiettivi futuri .............................................................................. 15 2.4 Lassistenza territorialE ................................................................................................................... 16 2.5 Limmigrazione e lintegrazione ..................................................................................................... 19 2.6 La promozione dello sport .............................................................................................................. 21 2.8 Le politiche culturali ........................................................................................................................ 23 2.9 Politiche giovanili e spazi per i giovani ......................................................................................... 28 2.10 Laccoglienza degli studenti fuori sede ....................................................................................... 28 2.11 Politiche per la casa ........................................................................................................................ 29 2.12 Gemellaggi e cooperazione internazionale: per una citt Europea e solidale ........................ 31 TEMA 3. La qualit urbana ....................................................................................................................... 32 3.1 Un piano darea per la mobilit ...................................................................................................... 32 3.2 La mobilit urbana ........................................................................................................................... 34 3.3 La polizia municipale e i vigili di quartiere .................................................................................. 38 3.4 Logistica urbana ................................................................................................................................ 38 3.5 Gestione dei rifiuti ............................................................................................................................ 38 3.6 Lambiente e le risorse primarie ..................................................................................................... 41 3.7 La ricerca della sostenibilit ambientale attraverso EMAS e Ag21............................................ 43 3.8 Dalle periferie al centro: opere pubbliche e riqualificazione urbana ......................................... 43 TEMA 4. Lo sviluppo della citt e del territorio ............................................................................................. 48 4.1 La citt dei saperi, dellinnovazione e dello sviluppo sostenibile .............................................. 48 4.2 4.3 Per un piano strutturale darea ............................................................................................... 51 Lo sviluppo urbanistico e le grandi trasformazioni ............................................................. 52

4.4 Per una citt che sviluppa e tutela il verde urbano ...................................................................... 55 4.4 Lo sviluppo del litorale .................................................................................................................... 56 4.6 Leconomia del turismo nellArea Pisana...................................................................................... 59

Le realizzazioni di met mandato, gli obiettivi per Pisa

4.7 Manifestazioni storiche ........................................................................................................................... 60 4.8 Leconomia delle filiere produttive locali e tradizionali ............................................................. 61 4.9 Per il rilancio strutturale della cultura ........................................................................................... 62 TEMA 5. Le risorse del Comune ............................................................................................................... 64 5.1 Il valore del patrimonio pubblico ................................................................................................... 64 5.2 Politiche finanziarie e fiscali ............................................................................................................ 65 5.3 Riorganizzazione della struttura comunale .................................................................................. 66 TEMA 6. Le aziende al servizio dei cittadini .......................................................................................... 69 6.1 Il sistema delle aziende e levoluzione futura ............................................................................... 69 Tema 7 Valori e diritti ................................................................................................................................ 70 7.1Pace ...................................................................................................................................................... 70 7.2Lotta alle mafie ................................................................................................................................... 72

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