PAESE :Italia DIFFUSIONE :(400000)
PAGINE :7 AUTORE :N.D.
SUPERFICIE :25 %
PERIODICITÀ :Quotidiano
23 novembre 2018
Processi lenti o mai conclusi
pesano le assenze dei giudici
`Il 12,6% delle udienze viene rinviato
perché i magistrati non si presentano
ILFOCUS
ROMAQuando si parla di prescri-
zione e degli annosi ritardi della
giustizia italiana, sul banco degli
imputatiquasisemprefinisconoi
penalisti - è stato così anche nelle
ultime settimane - accusati di al-
lungareitempicon diabolici truc-
chi legulei. In realtà, a guardare
l’unica ricerca scientifica che ab-
bia analizzato i motivi dei rinvii
dei processi di primo grado, mol-
to spesso le cause delle lungaggi-
nisonodaattribuireaimagistrati
(giudiciopm)oaproblemicausa-
ti in qualche modo dalla macchi-
nadellagiustizia.
LEASSENZE
Vistocheilministero dellaGiusti-
zia non raccoglie questo tipo di
documentazione, l’Unione came-
re penali assieme all’Eurispes ha
avviato la ricerca dieci anni fa. E i
numeri parlano chiaro. Su 12.918
processi monitorati, ben il 12,4%
vienerinviato perassenzadel giu-
dice titolare, lo 0,2% per quella
del pm e l’1,5% per la cosiddetta
“precarietà collegio”
del ovvero
perché uno dei giudici è in attesa
di trasferimento. Di più: se si con-
siderano lesole udienze successi-
ve alla prima, il 54% viene rinvia-
to senza che si sia svolta alcuna
l’attodella
attività,perché citazio-
nedeltestimoneoèstatodeltutto
omesso,o è stato effettuato inmo-
do errato. «Mi rendo conto che i
dati nonsono recenti, stiamopar-
lando del 2008, anche se da gen-
naio appronteremo gli strumenti
per fare una nuova valutazione
nel 2019 - spiega il presidente del-
le Camere penali, Giandomenico
Caiazza - ma io ho l’impressione
` Tralecausedilungagginiinprimogrado
Caiazza
c’èlamancataconvocazionedeitestimoni
- ma io ho l’impressione 0,9% dei casi. In fondo a questo
che i numeri siano ancora attuali
e non riceveremo grandi sorpre-
se.Anche perché da tempola giu-
risprudenza ha svuotato o limita-
to fortemente tutte quelle fasi in
cui erano gli avvocati ad allunga-
re i tempi. È il caso della rinnova-
zione del dibattimento quando
cambia il collegio: non è più pos-
sibile ascoltare tutti i testi da ca-
po, i nuovi giudici si devono ac-
contentare della conferma in au-
ladiquantoè giàaverbaleegliav-
vocati possono fare solo doman-
deintegrative».
LACATTIVA
GESTIONE
Nonche nonci siano rinviicausa-
dall’intervento
ti del difensore,
ovviamente, ma la percentuale
appare minore: il legittimo impe-
dell’imputato
dimento (ovvero
malattia certificata) causa il 2,6%
dei rinvii, quello del difensore
(che è normato dalla legge e non
include tutti i casi di “altro
impe-
gno in udienza”) è il 5% dei casi di
rinvio, con un 6% ulteriore di esi-
genzedi difesa, valutatedal giudi-
ce. Un altro 6,8% arriva dai pro-
blemi logistici, come la carenza
di aule,l’assenza di un trascritto-
re odell’interprete e, un 3,1%per-
ché per quella data sono state fis-
satetroppeudienze. Se siconside-
rail totaledelleudienze,sono tan-
te quelle che fanno scorrere la
clessidra perché i testimoni sono
assenti: il 9,4% del numero com-
plessivo slitta per «omessa o irre-
golare notifica all’imputato», un
dato clamorosamente più basso
di quello che riguarda «l’omessa
o irregolare notifica al difenso-
re»: già dieci anni fa eravamo allo
0,9% dei casi. In fondo a questo
lungo tunnel,fatto di processisal-
tati per varie ragioni, ci sono, sì,
anche quelli che si concludono
per prescrizione del reato: il 7-8%
del totale delle sentenze in primo
grado (per intenderci, il 60,6% è
di condanna). Certo, di tribunale
po’
in tribunale i numeri un cam-
biano. A Roma, che per prima
aveva questa ricerca - il presiden-
te della Camera penale Cesare
Placanicaintendeoralanciareun
osservatorio permanente - le pre-
scrizioni dichiarate alla fine del
primo grado erano il 15% delle
sentenze. Ma anche qui, i rinvii
per assenza del giudice arrivava-
noal14,3%deicasi.
Sara Menafra
© RIPRODUZIONE RISERVATA
Novità nel ddl
Agente sotto copertura
Può essere usato per
contrastare reati contro
P.a. Non punibili gli
ufficiali di polizia che,
solo per trovare prove,
commettono reati
Prescrizione
Sospesa dalla pronuncia
della sentenza di primo
grado (condanna o
assoluzione). In vigore
dal 1 gennaio 2020
Donazioni ai partiti
Oltre i 500 euro vanno
pubblicate sul sito del
partito, movimento o
fondazione che le riceve.
Esenti i sostegni ai
volontari, salvo obbligo
di ricevuta
Stop alle coop
Le cooperative sociali
non possono finanziare
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23 novembre 2018

i partiti in qualsiasi forma

Candidati alle elezioni

Pubblicano il Curriculum
entro 14 giorni dal voto;
certificato penale
non oltre 90 giorni

Interdizione perpetua
dai pubblici uffici
Si allargano i casi
per corrotti e corruttori
(Daspo a vita).
Nessuna pena alternativa
al carcere per i corrotti

Incapacità
di contrattare con P.a.
In caso di condanna
per peculato, corruzione
in atti giudiziari e traffico
di influenze illecite in
danno o vantaggio di
un'impresa

Cause di
non punibilità
Corrotto o corruttore che
si autodenuncia o dà
notizie utili a trovare
prove o complici, se
confessa prima di essere
iscritto nel registro degli
indagati ed entro 4 mesi
dal fatto

Emendamento Vitiello
Trasforma alcuni casi
di peculato in abuso
d’ufficio (sarà cancellato
al Senato)

Tutti i diritti riservati