NEWSLETTER UDC N.

11/2010
15 GIUGNO 2010

UDC inFORMA
DE POLI: PATTO DI STABILITA
REGIONALE CONTRO LA CRISI
''I punti salienti del Pdl -spiega Valdegamberi- sono: il rispetto
degli obiettivi regionali complessivi fissati insieme al Governo
nazionale; l'adattamento del Patto agli Enti Locali, per renderlo
flessibile nelle spese di investimento e per introdurre
meccanismi orientati a premiare gli enti virtuosi e gli interventi
coerenti con la programmazione regionale; la sperimentazione IN QUESTO NUMERO
di un percorso condiviso per questa azione tra la Regione e le
autonomie locali che si sono rese altamente disponibili 1.1 UN PATTO DI
alla collaborazione; il conferimento in sede di variazione di STABILITA
bilancio regionale di un fondo con una dotazione finanziaria REGIONALE
determinata per legge e finalizzato al finanziamento delle spese CONTRO LA
di investimento''. CRISI DIVENTA
''Questo provvedimento legislativo -spiegano i consiglieri Udc- PROGETTO DI
permette di sbloccare il pagamento agli enti locali e alle imprese LEGGE
di almeno 300-400 milioni di euro senza oneri aggiuntivi per gli
enti interessati. Questo e' federalismo''. CONTINUA A PG.3
1.2 NEGATO
MANTENIAMO LE PROMESSE LINNO DITALIA
FATTE: AIUTARE I COMUNI DA ZAIA
"Una richiesta di aiuto che arriva da pi voci. Tutti i comuni del
Veneto in questi giorni hanno ribadito l'appello al Governo di 1.3 DDL
fuoriuscire dal patto di stabilit, amministrazioni con le mani INTERCETTAZIO
legate che non riescono a impegnare soldi per attivit NI: PROSEGUE
fondamentali per la comunit. E ricordo che molti comuni sono LITER DI
amministrati da sindaci leghisti". Interviene cos il segretario APPROVAZIONE.
regionale dell'Udc Veneto, on.Antonio De Poli, che oggi a Padova QUALI LE
ha presentato insieme al Gruppo Udc in consiglio Regionale, una
NOVITA?
proposta di legge per istituire il Patto di Stabilit Regionale. "Un
impegno che avevamo preso in campagna elettorale. Una parola
data a cui vogliamo mantenere fede. Troppi soldi continuano a
venire tagli. L'Anci Veneto ha calcolato che tra i tagli alla 23 -
25
finanziaria, il mancato rimborso dell'ici e minori trasferimenti SUM LUGL
dell'aliquote irpef spettanti ai comuni 2006/2007, nel 2011 i ME IO
comuni avranno un miliardo 200 milioni in meno da investire. E R C 2010
AM
ancora. Da una stima effettuata dall'Ance, le ditte venete che GIO DEL P
hanno appaltato per la pubblica amministrazione avanzano circa VAN
350milio di euro - spiega De Poli - La nostra una proposta che ILE
non coster nulla ai cittadini, ma che permetter di mettere tutti
i fondi vincolati per i bilanci precedenti per gli enti locali ed
eventuali risorse supplementari in un unico fondo da gestire a
PROSSIMA USCITA
livello regionale. - conclude De Poli - Ci aspettiamo, ora, che la
maggioranza accolga la proposta e sia ben disposta ad 1 LUGLIO 2010

accoglierla". 1
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ZAIA VIETA LINNO DI
MAMELI. DE POLI: E
VERGOGNOSO!
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE VENETO
PREFERISCE IL VA PENSIERO
Zaia vieta l'inno di Mameli. Si vergogni.
Amiamo il Veneto e siamo fieri di essere
italiani''.
E' il commento dell'on. Antonio De Poli (Udc)
secondo cui ''il primo cittadino di una regione
dovrebbe dare il buon esempio di rispetto
verso le istituzioni. Zaia dovrebbe tenere ben
a mente che rappresenta i veneti e quando
interviene in qualita' di Governatore del
Veneto non si deve permettere di calpestare
la nostra storia. Lancio un appello a tutti
coloro che amano il Veneto e si sentono fieri
di essere italiani: appendiamo la nostra
bandiera fuori dalle case''.
''E' vergognoso - dice De Poli - che ieri sia stato
impedito il normale svolgimento della
manifestazione, per via di un capriccio del
Carroccio. Che esempio viene dato ai nostri
figli?
Se nemmeno l'alta carica regionale - prosegue
- ha rispetto nei confronti dello Stato e
della nazione, come
possiamo pretendere che i
nostri ragazzi di fronte a
questi episodi ne
abbiano? Mi domando,
di questo passo dove
andremo a finire con
un Governatore che
calpesta i valori e non
e' rappresentativo di noi cittadini? - continua
De Poli, che ha gia' pronta un'interrogazione
parlamentare.
2
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RISPOSTE
INCONGRUENTI
DA ZAIA E DAL
SUO PORTAVOCE
"Una vicenda che gi ha del
vergognoso, sta diventando un
teatrino imbarazzante.
Consiglio al Governatore Zaia
di mettersi daccordo con il suo
portavoce nel raccontare i fatti
di sabato". Commenta cos l'on.
De Poli, gli strascichi di quanto
accaduto all'inaugurazione
d e l l a s c u o l a d i Ve d e l a g o .
Ritengo vergognoso
l'atteggiamento tenuto dall'alta
carica veneta. Un cattivo
esempio per i bambini presenti,
che non pu trovare alcuna
giustificazione. Il Governo deve
prendere dei provvedimenti
perch questo non accada pi:
un fatto gravissimo che umilia
il Paese e la Costituzione
Italiana". Zaia smentisce
l'accaduto, e Beltotto si prende
la colpa di quanto accaduto. Si
accordino prima di rilasciare
dichiarazioni.
Gi imbarazzante per una
regione finire su tutti i giornali
per un atteggiamento
indecoroso da parte del proprio
Governatore. Con questo tira e
molla si rischia di diventare
una barzelletta.
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IL TESTO INTEGRALE DELLA

PROPOSTA DI LEGGE SUL PATTO DI
STABILITA REGIONALE
SU INIZIATIVA DEI CONSIGLIERI VALDEGAMBERI, GRAZIA E PERARO
I S T I T U Z I O N E D E L PA T T O D I opera di cessione pro soluto dei
STABILITA REGIONALE. crediti per forniture, servizi e appalti.
R e l a z i o n e: Nel caso in attuazione della Regione
I crediti pregressi da parte di imprese con DGR n. 2758 del 22 settembre
e professionisti nei confronti delle 2009 loperazione ha rappresenta
Pubbliche Amministrazioni, che le una fonte di risorse finanziarie
b a n c h e c o n d i f fi c o l t s e m p r e aggiuntive immesse nel sistema. La
m a g g i o r e a n t i c i p a n o , s t a n n o procedura prevede la certificazione
producendo crisi, chiusure, cassa del credito come titolo avente valore
integrazione e licenziamenti in giuridico di cessione. La Regione ha
compar ti por tanti della nostra attivato questa procedura per i
economia. E un tema di sempre pi crediti vantati nei suoi confronti dalle
drammatica attualit per le imprese imprese, ma bloccati dal Patto di
che svolgono lavori pubblici, servizi Stabilit in termini di liquidazione.
affini e attivit di filiera indotte, dai Per gli Enti Locali, invece, ci non
materiali ai traspor ti, e per i ancora stato possibile se non in casi
professionisti nella progettazione la sporadici. LANCI regionale ha
paralisi conseguente allapplicazione documentato con un indagine resa
del patto di stabilit da parte delle nota recentissimamente che i Comuni
Pubbliche Amministrazioni, dalla che non hanno rispettato il Patto
Regione agli Enti Locali. Questa sono passati dal 17,65% del 2008 al
proposta una presa datto 63,53% del 2009! Per lanno 2007
d e l l i n a d e g u a t e z z a d i q u a n t o sono congelati 148 milioni, 220 per il
realizzato finora in Regione Veneto. 2008 mentre per il 2011 si stima che
Tale azione si pu sintetizzare nell n o n p o t r a n n o e s s e r e i n ve s t i t i
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complessivamente 1,2 miliardi di risorse finanziarie, peraltro cospicue

e u r o . S i p r o p o n e , p e r t a n t o , presenti nel sistema veneto. I criteri
lintroduzione del Patto di Stabilit che devono ispirare la distribuzione
territoriale, istituito dalla Regione dei benefici tra gli Enti Locali
Lombardia, con Legge Regionale n. coinvolti, mirano a dare priorit
23 del 2009 con i seguenti requisiti assoluta a quegli interventi in grado
ed obiettivi: di generare effetti immediati e
- il rispetto degli obiettivi regionali positivi con immissione di liquidit
c o mp l e s s i v i fi s s a t i i n s i e m e a l che garantisca i pagamenti delle
Governo nazionale; Pubbliche Amministrazioni nei
- adattamento del Patto agli EE.LL. confronti delle imprese. Gi discussa
per renderlo flessibile nelle spese di il 4 dicembre 2009 in sede di
investimento e per introdur re Conferenza regionale sulle dinamiche
meccanismi orientati a premiare gli e c o n o m i ch e e d e l L avo r o t a l e
enti virtuosi e gli interventi coerenti tematica ora resa altamente
con la programmazione regionale; urgente dal fatto che la
- sperimentazione di un percorso maggioranza dei Comuni veneti che
condiviso per questa azione tra la non si trova nelle condizioni di
Regione e le autonomie locali che si rispettare il Patto di Stabilit nel
sono rese altamente disponibili alla 2010. La condivisione di questa
collaborazione; proposta, nelle more dellistituzione
- conferimento in variazione di del Consiglio delle Autonomie, organo
b i l a n c i o d i u n fo n d o c o n u n a sancito costituzionalmente, ma
dotazione finanziaria determinata vincolato di fatto allapprovazione del
p e r l e g g e e fi n a l i z z a t o a l nuovo Statuto regionale,
fi n a n z i a m e n t o d e l l e s p e s e d i coinvolge le due
investimento. rappresentanze ufficiali
Uno degli obiettivi che il Patto degli Enti Locali veneti,
intende perseguire consiste nel lANCI e lUnione
favorire il tempestivo utilizzo delle delle Province.

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Art. 1 caseario), convertito, 3. Con deliberazione

( P a t t o d i s t a b i l i t con modificazioni, dalla della Giunta regionale,
territoriale)
legge 9 aprile 2009, n. sentita la Commissione
1. L a R e g i o n e , i n
33, provvede ad consiliare competente,
attuazione delle
adattare per gli enti sono stabilite le
disposizioni di cui
locali le regole e i vincoli modalit applicative in
a l l ' a r t i c o l o 7 7 t e r,
posti dal legislatore attuazione dei commi 1
comma 11, del
nazionale riguardanti la e 2, nel rispetto dei
decretolegge 25 giugno
disciplina del patto di seguenti principi:
2008, n. 112
stabilit interno, fermo a ) fl e s s i b i l i z z a z i o n e
(Disposizioni urgenti
restando il rispetto delle spese per
per lo sviluppo
d e l l ' o b i e t t i v o investimento;
economico, la
complessivamente b) introduzione di
s e m p l i fi c a z i o n e , l a
determinato in meccanismi orientati a
competitivit, la
attuazione della premiare gli enti
stabilizzazione della
normativa nazionale. virtuosi e gli interventi
finanza pubblica e la
2. In applicazione del coerenti con la
p e r e q u a z i o n e
comma 1, la Regione programmazione
tributaria), convertito,
provvede a comunicare regionale.
con modificazioni, dalla
agli enti locali il nuovo 4. La Giunta Regionale
legge 6 agosto 2008, n.
obiettivo di patto di nel determinare le
113, e all'articolo 7
stabilit interno e, modalit applicative di
quater, comma 7, del
contestualmente, cui al comma 3
decretolegge 10 febbraio
comunica al Ministero coinvolge, nelle more
2009, n. 5 (Misure
dell' Economia e delle della costituzione del
urgenti a sostegno dei
Finanze gli elementi Consiglio delle
settori industriali in
informativi occorrenti autonomie locali ANCI
crisi, nonch
p e r l a v e r i fi c a d e l Ve n e t o e URPV
disposizioni in materia
m a n t e n i m e n t o predisponendo dintesa
di produzione lattiera e
dell'equilibrio dei saldi con queste associazioni
rateizzazione del debito
di finanza pubblica. un regolamento che
nel settore lattiero-
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disciplina gli enti quantificata dallintesa precedenti.

destinatari (Province, prevista al comma 4. 7. Agli eventuali oneri
Comuni sopra i 5.000 6. Il fondo di cui al derivanti dalle
abitanti), lobiettivo comma 5 finalizzato al disposizioni di cui al
aggregato dellintero fi n a n z i a m e n t o d e l l e comma 5 e seguenti del
compar to deg li Enti spese di investimento, presente articolo, si fa
L o c a l i v e n e t i i n escluse le spese di fronte mediante
relazione al Patto di natura obbligatoria, le prelevamento del
S t a b i l i t i n t e r n o , spese in annualit e a relativo importo
incentivi e sanzioni e pagamento differito, nei dallu.p.b. U0186 Fondo
modalit di limiti fissati dal patto di speciale per le spese di
monitoraggio dei bilanci stabilit interno. A tale investimento iscritto
in capo alla Regione f o n d o andranno nello stato di previsione
stessa. destinate tutte le della spesa del bilancio
5. E istituito nel somme rappresentate di previsione per
bilancio regionale un da trasferimenti statali lesercizio 2010 e del
fondo la cui dotazione vincolati non utilizzati bilancio pluriennale
fi n a n z i a r i a dalla Regione negli anni 2010 - 2012.

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IL DDL INTERCETTAZIONI
PROSEGUE LITER DI APPROVAZIONE: QUALI LE NOVIT?
Proprio in questi giorni messi sotto controllo
il governo ha blindato il per un massimo di 75
ddl intercettazioni, giorni. Previsto un
ponendo al Senato la periodo aggiuntivo di
questione di fiducia ed tre giorni (motivato dal
e s p l o s a l a p r o t e s t a pm e riconosciuto dal
dellopposizione a giudice) prorogabili di
Palazzo Madama. volta in volta con
Il ddl prevede che le provvedimento del pm
intercettazioni siano c o n t r o fi r m a t o d a l
possibili solamente per i giudice fino a che esista
reati puniti con pi di la necessit. Per i reati
cinque anni di carcere. I p i g r a v i ( m a fi a ,
telefoni possono essere terrorismo, omicidio,
ecc.) le intercettazioni
sono possibili per 40
giorni, pi altri 20
prorogabili.
La stampa non potr
ave r e a c c e s s o a l l e
intercettazioni fino
a l l a
conclusione
delle indagini
(cio fino alludienza
preliminare). Gli atti
delle indagini in
corso possono essere
pubblicati solo per
riassunto. Gli
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editori che ne
consentono la
pubblicazione rischiano
fino a 300mila euro di
multa, che salgono a
450mila se si tratta di
intercettazioni di
persone estranee alle
indagini. Anche i
giornalisti saranno
sanzionati: fino a 30
giorni di carcere o una
multa di un massimo di
10 m i l a euro se
p u b b l i c a n o
intercettazioni durante
le indagini o atti coperti
da segreto. Niente pi
"cimici" nascoste in casa
o in auto per registrare
le conversazioni degli
indagati.
Saranno consentite per
un massimo per tre
giorni, prorogabili di tre
in tre con
provvedimento del pm
c o n t r o fi r m a t o d a l
giudice.
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Le registrazione carpite di assistenti e familiari se

nascosto sono permesse sono estranei ai fatti
solo ai servizi segreti e ai per cui in corso
giornalisti professionisti e lindagine.
pubblicisti. Per intercettare un
Se il r e s p o n s a b i l e sacerdote bisogna
dellinchiesta passa alla avvertire la diocesi e se
stampa atti coperti dal si stratta in particolare
s e g r e t o d u f fi c i o o di un vescovo, il pm
s e mp l i c e m e n t e r i l a s c i a obbligato ad avvertire la
dichiarazioni pubbliche s e g r e t e r i a d i S t a t o
Il governo incassa a
circa uninchiesta a lui vaticana. Palazzo Madama la
a f fi d a t a p u e s s e r e Le nuove regole si applicano fiducia sul ddl
Intercettazioni con
sostituito dal capo del suo ai processi in corso. Quindi, 164 s e 25 no. I
ufficio. La sostituzione del anche se erano gi state senatori del Pd sono
usciti dallAula per
magistrato, quindi, non autorizzate intercettazioni protesta, quelli
avviene pi p e r con le vecchie regole, dovr dellIdv, che hanno
occupato lemiciclo
automatismo, ma occorre la essere applicato il tetto dei per lintera notte e
volont del capo dellufficio. 75 giorni. Dal giorno di buona parte della
giornata, hanno
Sar il presidente della pubblicazione in Gazzetta votato contro.
C o r t e d A p p e l l o , a n ch e Ufficiale, inoltre, saranno Quando si apre la
seduta il clima
senza il consenso delle n e c e s s a r i 15 g i o r n i d i piuttosto teso. I
p a r t i , a d e c i d e r e s e vacatio ordinaria per dipietristi occupano
ancora lAula. Renato
autorizzare le riprese tv dei consentire alle Procure di Schifani li invita pi
processi o meno. allestire il registro segreto e volte ad alzarsi dai
banchi del governo,
Se nelle intercettazioni un luogo dove conservare le ma loro non
finisce un parlamentare intercettazioni, di cui ascoltano. Cos alla
fine vengono espulsi e
occorre il via libera della r e s p o n s a b i l e i l c a p o trascinati fuori.
Camera di appartenenza. dellufficio.
Vietato ascoltare i loro

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