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N. 00412/2014 REG.PROV.CAU.

N. 00613/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE


SICILIANA
in SEDE giurisdizionale

ha pronunciato la presente
ORDINANZA

sul ricorso numero di registro GENERALE 613 del 2014, proposto da:
Cl.Ed.De. Sas di D'Angelo Giovanni, rappresentato e difeso dagli avv.
Giovanni Immordino, con domicilio eletto presso Massimo Blandi in

MASSIMO

PALERMO

Blandi,

, V. Emilia N.

23;

contro
Comune di Isola delle Femmine in Persona del Sindaco P.T., rappresentato e
difeso dall'avv. Giancarlo Pellegrino, con domicilio eletto presso Giancarlo
Pellegrino in Palermo, via Principe di Granatelli, 37;

per la riforma
DELL' ordinanza cautelare del T.A.R. SICILIA - PALERMO: SEZIONE III n.
00369/2014, resa tra le parti, concernente ordinanza di immediata cessazione
attivita' e chiusura dell'esercizio PUBBLICO di somministrazione di alimenti e
bevande per certificato di agibilita' scaduto
Visto l'art. 62 cod. proc. amm;
1

Visti il ricorso in appello e i RELATIVI allegati;


Visti TUTTI gli atti della causa;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Isola delle Femmine in
Persona del Sindaco P.T.;
Vista la impugnata ordinanza cautelare del Tribunale amministrativo regionale di
reiezione della DOMANDA cautelare presentata dalla parte ricorrente in
primo GRADO ;
Viste le memorie difensive;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 24 luglio 2014 il Cons. Giuseppe
Barone e uditi per le parti gli avvocati M. Blandi, G. Immordino e G. Pellegrino;
Considerato CHE ad una sommaria valutazione, quale quella della fase
cautelare,il ricorso sembra assistito dal prescritto fumus boni juris, considerato, tra
laltro, che il Comune ha omesso di pronunciarsi sulla domanda di rinnovo del
certificato di abitabilit, e che dallesecuzione del provvedimento impugnato
possono derivare alla societ danni gravi
P.Q.M.
Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, in sede
giurisdizionale,
Accoglie l'appello (Ricorso numero: 613/2014) e, per l'effetto, in riforma
dell'ordinanza impugnata, accoglie l'istanza cautelare in primo grado.
Ordina che a cura della segreteria la presente ordinanza sia trasmessa al Tar per la
sollecita fissazione dell'udienza di merito ai sensi dell'art. 55, comma 10, cod. proc.
amm.
Provvede sulle spese della presente fase cautelare come segue:le compensa
La

presente

ordinanza

sar

eseguita

dall'Amministrazione

ed

depositata PRESSO la segreteria della Sezione che provveder a darne


comunicazione alle parti.
2

Cos deciso in PALERMO nella camera di consiglio del giorno 24 luglio 2014
con l'intervento dei magistrati:
Raffaele MARIA De Lipsis, PRESIDENTE
Ermanno de Francisco, Consigliere
Vincenzo Neri, Consigliere
Alessandro Corbino, Consigliere
GIUSEPPE Barone, Consigliere, Estensore
DEPOSITATA IN SEGRETERIA
Il 25/07/2014
IL SEGRETARIO
(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)
https://www.giustiziaamministrativa.it/cdsintra/cdsintra/AmministrazionePortale/DocumentViewer/index.html?ddocnam
e=X4GSTZSUOJYX7KTYEBLMKDIQOA&q=ISOLA%20or%20DELLE%20or%20FEMMINE

N. 00369/2014 REG.PROV.CAU.
N. 00831/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia


(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente
ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 831 del 2014, integrato da motivi aggiunti,
proposto da
3

Cl.ED.De. di D'Angelo Giovanni, rappresentato e difeso dall'avv. Massimo Blandi,


con domicilio eletto presso il suo studio in Palermo, via Emilia n. 23;

contro
-il Comune di Isola delle Femmine, in persona del Sindaco pro tempore,
rappresentato e difeso dall'avv. Giancarlo Pellegrino, con domicilio eletto presso il
suo studio in Palermo, via Principe Granatelli n. 37;

per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
quanto al ricorso introduttivo:
-dell'ordinanza n. 6 del 21.1.2014, notificata in pari data, con cui il Responsabile
del Settore 5 - Tecnico e Lavori Pubblici - ha disposto la cessazione dell'attivit e
la chiusura dell'esercizio pubblico di somministrazione di alimenti e bevande,
tipologia B, nel locale sito in Isola delle Femmine, via lungomare Eufemio, per
violazione all'art.3, comma 7, L.n. 287/9 (ALL.1);
- del verbale di accertamento violazione alle norme sul commercio su aree
pubbliche n. 2 del 13.1.2014, ed del Verbale di ispezione di esercizio pubblico del
precedente 10.1.2014, redatti dal Comando Polizia Municipale dello stesso
Comune (ALL.2/3);
- del provvedimento prot. n. 55/Int/UTC del 23.1.2014, notificato il 28 gennaio
2014, con cui il Responsabile del Settore Urbanistica dello stesso Comune ha
comunicato, sulla scorta dei citati provvedimenti del Comando di Polizia
Municipale, e considerato che risulta scaduta al 13.2.2012 l'autorizzazione edilizia
n. 4 del 14.2.2011, l' avvio del procedimento finalizzato ad imporre il ripristino
dello stato dei luoghi;

- del silenzio del Comune di Isola delle Femmine sulle domande di concessione
del suolo pubblico avanzat in data 18.5.2011 e in data 4.10.2011 dal Sig. D'Angelo
Giovanni per mantenere il chiosco di che trattasi;
- ogni altro provvedimento presupposto, connesso e conseguenziale.
- quanto al ricorso per motivi aggiunti:
avverso l'ordinanza n. 18 del 21.3.2014, con cui il Responsabile del settore 3^
Tecnico urbanistica ha disposto il ripristino dei luoghi mediante smontaggio del
chiosco in legno che vi insiste adibito ad esercizio pubblico di somministrazione di
alimenti e bevande, tipologia B, in Isola delle Femmine, via Lungomare Eufemio,
per in quanto "intervento abusivo realizzato su ruolo del demanio comunale";
- ogni altro provvedimento presupposto, connesso e conseguenziale.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;


Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Isola delle Femmine;
Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati,
presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;
Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 29 aprile 2014 il Presidente dott.
Nicolo' Monteleone e uditi per le parti i difensori, come specificato nel verbale;
RITENUTO che, ad un sommario esame, i motivi di censura dedotti nel ricorso
introduttivo non appaiono, allo stato, supportati da sufficiente fumus boni iuris,
tale da indurre ad una ragionevole previsione sull'esito favorevole del ricorso
(stante che il certificato di agibilit relativo al locale in questione scaduto in data
13 febbraio 2013 e, secondo la non contestata deduzione del resistente Comune
di Isola delle femmine, la autotizzazione di agibilit non stata richiesta dal
ricorrente n con riguardo al 2012 n al 2013, per cui va respinta la domanda di
sospensione dell'esecuzione degli atti con lo stesso impugnati;
5

CONSIDERATO che il 18.5.2011 e il 4.10.2011 sono state presenatee apposite


istanze di concessione di suolo pubblico e che sussiste lallegato pregiudizio grave
ed irreparabile relativamente allordinanza di demolizione impugnata con il ricorso
per motivi aggiunti, per cui ne va sospesa lesecuzione fino alla definizione, da
parte del Comune di Isola della Femmine, di tali istanze;
VISTO lart. 57 del codice del processo amministrativo e ritenuto che le spese
della presente fase possono essere compensate, avuto riguardo allesito del giudizio
cautelare;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale della Sicilia, Sezione terza, respinge la
domanda di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati con il
ricorso principale; accoglie la domanda cautelare relativamente allordinanza di
demolizione impugnata con i motivi aggiunti, nei limiti di cui in motivazione.
Spese compensate.
La presente ordinanza sar eseguita dall'Amministrazione ed depositata presso la
segreteria del Tribunale che provveder a darne comunicazione alle parti.
Cos deciso in Palermo nella camera di consiglio del 29 aprile 2014, con
l'intervento dei Signori magistrati
Nicolo' Monteleone, Presidente, Estensore
Aurora Lento, Consigliere
Lucia Maria Brancatelli, Referendario
DEPOSITATA IN SEGRETERIA
Il 02/05/2014
IL SEGRETARIO
(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)
A CURA DEL COMITATO CITTADINO ISOLA PULITA DI ISOLA DELLE FEMMINE
http://lemanisuisoladellefemmine.blogspot.it/2010/07/palmuto-via-palermo-isola-delle-femmine_30.html

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