RegioneLombardia LA GIUNTA

DELIBERAZIONE N°

IX / 000398 Seduta del 05 AGO 2010

Presidente

ROBERTO FORMIGONI

Assessori regionali

ANDREA GIBELLI Vice Presidente DANIELE BELOTTI

GIULIO BOSCAGLI

LUCIANO BRESCIANI

MASSIMO BUSCEMI

RAFFAELE CATTANEO

ROMANO COLOZZI

ALESSANDRO COLUCCI

Con I'assistenza del SegretarioMarco Pilloni dell'Assessore ~~oscag/i I

Su pro posta ~

GIULIO DE CAPITANI ROMANO LA RUSSA CARLO MACCARI STEFANO MAULLU MARCELLO RAIMONDI MONICA RIZZI GIOVANNI ROSSONI DOMENICO ZAMBETTI

Oggett£)ETERMINAZIONI IN MERITO AI PROGRAMMI 01 PROTEZIONE SOCIALE (ART. 18 DEL T.U. 286/98)

Roberto A/bo

/I Dirigente delf'Unita Organizzativa Servizi e Interventi Sociosanitari

Rosel/a Petrali

/I Direttore Generale

l'atto si compone di G pagine

di cui ;:; pagine di allegati.

parte integrante ~

RegioneLombardia LA GIUNTA

RICHIAMATE:

• la legge 6 marzo 1998 n. 40 concemente la "Disciplina dell'immigrazione e nonne sulla condizione dello straniero" e successive modificazioni;

• il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 "Testo unico delle disposizioni concementi l'immigrazione e norme per la condizione dello straniero" ed in particolare l'articolo 42 che prevede l'istituzione dei centri di osservazione per 10 studio e l'analisi del fenomeno immigrazione da parte delle Regioni nonche la legge 30 luglio 2002 n. 189 e le successive modifiche;

• la legge 11 agosto 2003 n. 228 "Misure contro la tratta di persone";

• la legge regionale 12 marzo 2008, n. 3 "Governo della rete degli interventi e dei servizi alia persona in ambito sociale e sociosanitario" ed in particolare l'art. 20 che prevede che la Regione promuova forme di collaborazione tra soggetti pubblici e soggetti privati, in particolare appartenenti al terzo settore, al fine di dare piena attuazione al principio di sussidiarieta e di valorizzare la piena espressione delle 10£0 capacita progettuali;

VISTA la d.g.r. n. 165 del 30/6/2010 "Piano socio sanitario regionale della IX legislatura: approvazione da inviare al Consiglio Regionale";

VISTA la d.g.r. n. 164 del 30 giugno 2010 "Programma Regionale di Sviluppo della IX legislatura: approvazione della proposta da inviare al Consiglio Regionale";

VISTO il Documento di Programmazione Economico Finanziaria Regionale 2010 approvato con DGR n. VIIII9717 del 30.6.2009 che prevede al punto 5.2. "Welfare della sussidiarieta" 10 sviluppo di iniziative per la promozione di interventi di inclusione e integrazione dei cittadini stranieri e la DCR N. VIII/870 del 29 luglio 2009 con cui il Consiglio Regionale ha fonnulato la risoluzione concemente i1 Documento di Programmazione Economico Finanziaria Regionale sopraindicato;

CONSTATATO che il Piano Socio Sanitario della IX legislatura individua tra gli obiettivi relativi alIa prevenzione in ambito Sanitario e sociosanitario il riconoscimento del territorio quale ambito prioritario di prevenzione, dove possono convergere politiche integrate che promuovono la salute e possono essere sostenuti processi di auto aiuto e interventi strutturati di prossimita e coesione sociale;

RegioneLombardia LA GIUNTA

CONSTATATO che i1 Programma Regionale di Sviluppo della IX legislatura individua tra Ie strategie e gli strumenti di azione la nceessita di dare continuita a progetti fin qui realizzati puntando a integrare Ie politiche e ad ottimizzare Ie risorse dedi cando particolare attenzione alle politiche per combattere Ia violenza contro Ie donne e sostenere Ie vittime di tale violenza; ed evidenzia che l'attenzione alIa rapida evoluzione del fenomeno dell'immigrazione in relazione anche alla tipologia di immigrazione volontaria 0 forzata, richiama ad un'azione sempre piu orientata a valorizzare quanto gia realizzato dal territorio e qualificare I' offerta esistente per una risposta muItipla di assistenza e integrazione e di accessibilita alle risorse del territorio;

PRES~ ATTO che ogni anno la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le pari opportunita emana Bandi per la realizzazione dei programmi di protezione sociale e di assistenza ed integrazione sociaIe, ai sensi dell'art. 18 del T.U. 286/98 e ai sensi dell'art. 13 della Legge 228/03, rivolti alle associazioni, enti 0 aItri organismi privati, iscritti nella terza sezione del "Registro nazionale delle associazioni, e degli enti che svolgono attivita a favore degli immigrati" abilitati alla realizzazione dei programmi di assistenza e protezione sociale degli stranieri di cui all'art. 18 del T.U. suIl'immigrazione;

CONSIDERATO che tali programmi di protezione sociale e assistenza e integrazione sociaIe si realizzano sui territorio della regione lombardia e, per gli obiettivi e le finalita e per la loro valenza regionale, rispondono agli obiettivi della Regione Lombardia in materia;

CONSIDERATO che i Bandi ministeriaIi prevedono che i programmi di protezione sociale e di assistenza e integrazione sociale debbano essere fmanziati almeno nella misura del 30% (T.V. 286/98 - art. 18) e del 20% (Legge 228/2003 - art. 13) da risorse dell'ente locale e/o territoriale;

CONSIDERATO che it co-fmanziamento regionale e quello degli enti locali costituisce vincolo per I' ammissione dei Programmi di protezione sociale presentati dagli Enti in risposta ai Bandi ministeriali di cui trattasi nonche ~r l' erogazione delle somme spettanti agli enti beneficiari;

RITENUTO opportuno selezionare gli enti da sostenere adottando gli stessi criteri di valutazione adottati dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le pari opportunita nei Bandi per la realizzazione dei programrni di protezione sociale ai sensi dell'art. 18 del T.U. 286/98 e ai sensi dell'art. 13 della Legge 228/03;

.. .;:

RegioneLombardia LA GIUNTA

RITENUTO quindi sostenere tra gli enti deputati alla realizzazione dei Programrni di protezione sociale e di assistenza e integrazione sociale quelli che presentano richiesta di adesione e/o di cofinanziarnento alla Regione, quelli che sono in grado di garantire 10 sviluppo di azioni mirate al contrasto del fenomeno della tratta e il raggiungimento degli obiettivi e delle finalita indicate nei prograrnmi di protezione sociale grazie al loro radicamento sul territorio e che sono in rete con Comuni, Enti pubblici e privati;

RITENUTO opportuno garantire sulI'intero territorio regionale la realizzazione dei Programrni di protezione sociale e di assistenza e integrazione sociale la promozione di interventi coordinati a livello regionale in esecuzione dell' art. 18 d.lgsl 286/98 e dell' art. 13 della Legge 228/03, coerentemente con quanto stabilito dal T.V 286/98, assicurando le risorse fmanziare che sono vincolanti al fine della partecipazione di Regione Lombardia 0 degii Enti presentatori dei Programrni di cui trattasi;

CONSIDERA TO che Ia Presidenza del Consiglio dei Ministri ha comunicato con nota agli atti con prot. n. G1.2010.0011815, che tra i progetti presentati dagli Enti che hanno richiesto cofinanziamento alIa Regione Lombardia alIa Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per i diritti e Ie pari opportunita in risposta all'Avviso n. 11/2010 (T.V. 286/98 - art. 18), sono stati approvati con atto i progetti presentati dai seguenti Enti:

• Associazione LULE di Abbiategrasso - Progetto "Donne in volo 2010"

• Cooperativa sociale Lotta contro I'emarginazione Onlus di Sesto San Giovanni - Progetto "Strade di periferia e reti di accoglienza Malpensa 2000, programrni di protezione sociale a favore delle vittime di sfruttarnento sessuale e del Iavoro"

• Associazione Pianzoia Olivelli Onlus di Cilavegna - Progetto "II riscatto";

VISTI i progetti succitati, agli atti della Direzione Generale Famiglia, Conciliazione, Integrazione e Solidarieta Sociale della Regione Lombardia, presentati ai sensi dell' art. 18 del T.U. 286/98 al Dipartimento per Ie pari opportunita, in risposta all' A vviso n. 1112010 dagli Enti sopraindicati, in qualita di soggetti iscritti nella terza sezione del Registro nazionale delle associazioni e degli enti che svolgono attivita a favore degli immigrati;

CONSIDERA TO che I' A vviso n. 11/2010 (Bando ministeriale emanato per finanziare i

RegioneLombardia LA GIUNTA

territoriale;

RILEV AT A la necessita di assicurare il cofinanziamento agli Enti che hanno richiesto di essere sostenuti dalla Regione Lombardia;

VISTE le Iettere di intenti sottoscritte da1 Direttore Generale della Direzione Famiglia e Solidarieta Sociale che garantiscono la compartecipazione economica da parte di Regione Lombardia in misura tale da garantire Ia quota di cofinanziamento prevista dal Bando Ministeriale trasmesse ai seguenti Enti:

• Associazione LULE di Abbiategrasso - lettera di intenti prot. 01.2010.0004791 del 1/4/2010

• Cooperativa sociale Lotta contro l'emarginazione Onlus di Sesto San Giovanni - Lettera di intenti prot. 01.2010.0004795 del 114/2010

• Associazione Pianzoia Olivelli Onlus di Cilavegna - Lettera di intenti Prot. 01.2010.0004794 del 114/2010;

RITENUTO di assegnare il seguente cofinanziamento agli Enti che hanno presentato domanda di cofinanzimento a Regione Lombardia e che sono stati ammessi al finanziamento dal Dipartimento per Ie Pari Opportunita, al fine di contribuire a formare il cofmanziamento del 30% necessario agli stessi per poter partecipare all' A vviso n. 11110 sopracitato:

• € 75.000,00 all'Associazione LULE di Abbiategrasso

• € 35.000,00 alla Cooperativa Lotta contro l'emarginazione di Sesto San Giovanni

• € 20.000,00 all' Associazione Pianzola Olivelli di Cilavegna

RITENUTO di provvedere inoltre, con successivi decreti della Direzione Generale Famiglia, Conciliazione, Integrazione e Solidarieta Sociale della Regione Lombardia, all' erogazione dei cofinanziamenti dei Programmi di protezione sociale, tra quelli approvati dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento Pari Opportunit8, che rispondono ai requisiti sopraindicati attraverso Ie seguenti modalita:

• il 10% del contributo spettante viene liquidato previa presentazione del progetto esecutivo e, per gli Enti che hanno ricevuto it cofinanziamento nell' anno precedenti, previa verifica del raggiungimento dei risultati del programma 2009;

\.

RegioneLombardia LA GIUNTA

• il 50% del contributo spettante viene liquidato nella fase intennedia previa presentazione, da parte del soggetto beneficiario, di una relazione sullo stato di avanzamento del progetto e degli strumenti di monitoraggio richiesti dalla Regione Lombardia;

• il40% alla conc1usione del progetto, previa presentazione da parte dei soggetti interessati, di una relazione dettagliata relativa alle attivita progettuali realizzate e ai risultati raggiunti, degli strumenti di monitoraggio richiesti dalla Regione Lombardia, nonche di una relazione tecnica contabile comprovante le spese sostenute per Ia realizzazione delle azioni previste;

ST ABILITO di far fronte alIa spesa determinata dalla presente deliberazione erogando il contributo agli Enti beneficiari con le risorse che trovano copertura sull'UPB 5.2.1.2.87 cap. 5660 dell'esercizio finanziario 2010;

VISTA la l.r. 20/2008 e successive modifiche e integrazioni nonche i provvedimenti organizzativi della IX legislatura;

DELIBERA

1. di assegnare, per i motivi esposti in premessa, i seguenti contributi:

• € 75.000,00 all' Associazione LULE di Abbiategrasso

• € 35.000,00 alia Cooperativa Lotta contro l'emarginazione di Sesto San Giovanni

• € 20.000,00 all' Associazione Pianzola Olivelli di Cilavegna;

per la realizzazione dei Programmi in esecuzione dell' art. 18 del T.U. 286/98 (Avviso n.1112010;

2. di stabilire che il contributo assegnato verra erogato, secondo Ie modalita indicate in premessa, con le risorse che trovano copertura sull'UPB 5.2.1.2.87 cap. 5660 dell'esercizio finanziario 2010.

l~jEGRET ARlO ~PiliOni