~ RegioneLombardia LA GIUNTA DELIBERAZIONE N° xs 000412 Seduta del 95 aco 200 freskente ROBERTO FORMIGONI ‘Assssov regional ANDREA GIBELLI Vice Presidente GIULIO DE CAPITANI DANIELE BELOTTI ROMANO LA RUSSA GIULIO BOSCAGLI CARLO MACCARI LUCIANO BRESCIANI STEFANO MAULLU MASSIMO BUSCEMI MARCELLO RAIMONDI RAFFAELE CATTANEO MONICA RIZZI ROMANO COLOZZI GIOVANNI ROSSONI ALESSANDRO COLUCC! DOMENICO ZAMBETTI Con assstenze del Segretarioy Marco Pilloni C su propesta dorassescore ala Sarité\ \ucionagesc a © oe CONCLUSIONE DEL PROGETTO DI SPERIMENTAZIONE GESTIONALE DELL'A.O. BOLOGNINI DI 'SERIATE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO PER 11 ANNI DELLA GESTIONE DEL CENTRO DI ECCELLENZA PER LA CURA DEI MALATI DI ALZHEIMER PRESSO IL PRESIDIO OSPEDALIERO "BRIOUNI” DI GAZZANIGA, NELLA FORMA DI ASSOCIAZIONE IN PARTECIPAZIONE, ALLA FONDAZIONE EUROPEA DI RICERCA BIOMEDICA ONLUS DX! Diigente Caterina Tico - 0. Programmazione e Sviluppe pian po 1 Dretere Generte oo f= O 7 Koto canpeno 2 pagineRegioneLombardia LA GIUNTA PREMESSO che il d.igs. n. 502/92 s.mi.,, stabilisce che spettano alle Regioni, nel rispetto della legislazione nazionale, le funzioni legislative ed amministrative in materia di assistenza sanitaria ed ospedaliera, definendo inoltre I’azienda sanitaria come dotata di personalita giuridica publica ed autonomia imprenditoriale; in particolare, l'art. 9-bis del d.lgs. n. 502/92 e s.mii. disciplina le sperimentazioni gestionali attivabili dalle aziende sanitarie pubbliche in collaborazione con soggetti privati; VISTI: + Part. 117, 2° comma, lettera m), Cost., che cosi recita: “Lo Stato ha legislazione esclusiva, tra le altre materie nella determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale”; + art. 117, 3° comma, Cost., che annovera, tra le materie di legislazione concorrente, la “tutela della salute”; + art, 3, comma 1, della 1, 405/01 il quale prevede che la materia di cui all’art. 9-bis del d.lgs. n. 502/92 e s.m.i., non costituisce principio fondamentale, ai sensi dell’art. 117 della Costituzione (come novellato dalla Le, 3/01); + Tart. 3, comma 6, della |. 405/01 il quale sancisce che l'art. 9-bis sia modificato prevedendo il passaggio della competenza autorizzatoria delle sperimentazioni gestionali, dalla Conferenza Stato-Regioni, alle Regioni; RICHIAMATE: + la dg. n, VU/42718 del 29.4.1999 “Criteri in ordine al reperimento di nuove risorse per il settore sanita della Regione Lombardia”, con la quale sono state date indicazioni ai Direttori Generali delle Aziende Sanitarie Locali, delle Aziende Ospedaliere ed ai Legali Rappresentanti degli IRCCS pubblici che intendono avviare progetti sperimentali in ordine al reperimento di nuove risorse; « lad.gr. n. VIV/18575 del 5.8.2004 “Line Guida per l'attivazione di collaborazioni tra Aziende Sanitarie pubbliche e soggetti privati” che, nel confermare il percorso autorizzativo dei progetti di collaborazione pubblico-privato e delle sperimentazioni gestionali gia previsto dalla d.g.r. n. ‘VIV/42718/99, da ulteriori e pit specifiche indicazioni inerenti gli strumenti giuridici utilizzabili, i contenuti della proposta di progetto, V'iter autorizzativo, le figure responsabili del progetto, le motivazioni di decadimento dell’autorizzazione regionale; + la dgr. n. VIIV7854 del 30.7.2008 “Aggiornamento line guida per Vattivazione diRegioneLombardia LA GIUNTA collaborazioni tra aziende sanitarie pubbliche e soggetti privati"; RICHIAMATI in particolare: Ja d.gr. n. VII/118573 del 5.08.2004 “Progetto di sperimentazione gestionale finalizzato alla realizzazione di un centro per la cura dei malati di Alzheimer presso il presidio ospedaliero Briolini di Gazzaniga dell'4O Bolognini di Seriate, tramite 1a costituzione di un‘associazione in partecipazione”, che: ‘+ autorizza I’A.O. Bolognini di Seriate all’attivazione del progetto di sperimentazione gestionale per la realizzazione di un Centro per la cura dei malati di Alzheimer presso il P.O. Biolini di Gazzaniga; + dd mandato al Direttore Generale dell’AO di Seriate di adottare gli atti conseguenti alla realizzazione del progetto, nel rispetto delle procedure indicate dalla d.g.r. n. VI/42718/1999; + impegna il Direttore Generale dell’A.O. Bolognini di Seriate ad adottare i provvedimenti necessari all’attivazione dei posti letto previsti per il costituendo Centro e derivanti dalla iconversione di un corrispondente numero di posti letto in altre strutture dell’AO ¢ a trasmettere con cadenza semestrale le schede di monitoraggio del progetto autorizzato; ‘* autorizza la Direzione Generale Sanita a processare ’istanza di accreditamento di cui al punto precedente; RILEVATO che: + il progetto di sperimentazione gestionale pubblico-privato approvato con la citata d.gr. n. VII/17505/2004 prevedeva, all’allegato A), che “La durata della sperimentazione gestionale & fissata in tre anni, con ulteriori tre anni di consolidamento. Al termine di un primo periodo di Sperimentazione, accertata la positivita dell’esperienca effettuata, si dard corso alla costituzione della societa mista a prevalente partecipazione della A.O. Bolognini di previo un confronto concorrenziale preliminare nel rispetto delle procedure ad evidenza publica”; + Ia sopra richiamata d.g.r. n. VIII/7854/2008, nel confermare il percorso autorizzativo dei rogetti di collaborazione pubblico-privato e delle sperimentazioni gestionali gia previsto dalla dg.r. n, VIV/18575/2004, ha, tra Taltro, dato ulteriori e pid specifiche indicazioni inerenti gli strumenti giuridici utilizzabili, stabilendo in particolare di “non contemplare, tra le formule giuridiche possibili per la realizzazione delle sperimentazioni gestionali, quella della societd mista, sulla base della valutazione dei risultati delle esperienze finora condotte” ;RegioneLombardia LA GIUNTA PRESO ATTO che I’A.O. Bolognini di Seriate: + ha espresso valutazione positiva in merito all‘attivita svolta nel periodo di sperimentazione; + ha indetto, con propria deliberazione aziendale n. 388 del 28 maggio 2010, una pubblica gara appalto con il sistema del pubblico incanto per I’affidamento di un centro di eccellenza per 1a ricerca, diagnosi cura ¢ riabilitazione della malattia di Alzheimer presso Ospedale Briolini di Gazzaniga, nella forma di associazione in partecipazione per un periodo di undici anni © ha trasmesso, in data 28/07/2010, all’Unita Organizzativa Programmazione e sviluppo piani della Direzione Generale Sanita, il “Verbale di deliberazione del Direttore Generale” n. 533 del 26 luglio 2010 ad oggetto “Aggiudicazione delta gara d’appalto esperita con il sistema del pubblico incanto per l'affidamento della gestione di un centro di eccellenza per la ricerca, diagnosi cura e riabilitazione della malattia di Alzheimer presso U'Ospedale Briolini di Gazzaniga, nella forma di associazione in partecipazione per un periodo di undici anni, alla _fondazione Europea di ricerca Biomedica FERB Onlus di Milano"; RITENUTO ‘+ prendere atto e condividere il percorso realizzato dall’A.O. Bolognini di Seriate, coerente con le indicazioni inerenti gli strumenti giuridici utilizzabili, i contenuti della proposta di progetto Viter autorizzativo previsto dalla d.g.r. n. VII/18575/5.8.2004, cosi come integrata dalla d.g.r. n. ‘VII/7854/2008; © autorizzare I'AO Bolognini di Seriate ad attivare il modello gestionale nella forma dell'Associazione in partecipazione per un periodo di undici anni; «dare mandato ai competenti uffici dell'ASL di Bergamo di prowvedere all’adeguamento, in materia di autorizzazione, accreditamento e contrattualizzazione dei servizi oggetto del Contratto; VAGLIATE ed ASSUNTE come proprie le predette valutazioni; A VOTI UNANIMI espressi nelle forme di legge DELIBERA 1. Di prendere atto e condividere il percorso realizzato dall’ A.O. Bolognini di Seriate coRegioneLombardia LAGIUNTA con le indicazioni inerenti gli strumenti giuridici utilizeabili, i contenuti della proposta di progetto e l’iter autorizzativo previsto dalla d.g.r. n. VII/18575/2004, cosi come integrata dalla dig.r. n, VII/7854/2008. . Di autorizzare |'AO Bolognini di Seriate ad attivare il modello gestionale nella forma dell'Associazione in partecipazione per una durata di 11 anni. Di dare mandato ai competenti uffici della ASL di Bergamo di provvedere all’adeguamento, in materia di autorizzazione, accreditamento e contrattualizzazione dei servizi oggetto del Contratto. Di trasmettere il presente atto alla A.O. Bolognini di Scriate, alla ASL di Bergamo ¢ alla Fondazione Europea per la ricerca Biomedica FERB Onlus di Milano per gli adempimenti di competenza. IL SEGRETARIO Mt illont