LA GIUNTA COMUNALE VISTO il documento istruttorio prot. n.

29218 del 06/06/2013 allegato alla presente delibera zione per costituirne parte integrante e sostanziale dal quale si rileva la necessit di deliberare degli indirizzi progettuali per la formazione e redazione del Programma di Riqualificazione Ur bana (PRU) area ex - S.g.l. Carbon; RICHIAMATA la comunicazione di Giunta comunale del 12.09.2012; VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n.176 del 27.09.2013; VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarit tecnica del Dirigente del Settore Assetto del Territorio riportato in calce al predetto documento istruttorio; RAVVISATO che il parere in ordine alla regolarit contabile non stato richiesto in quanto la deliberazione in esame mero atto di indirizzo non comportante alcun impegno di spesa o di minuzione di entrate; VISTO il verbale della riunione in data 20 maggio 2013 finalizzata allesame delle problemati che inerenti lattuazione del PRU in variante urbanistica Area ex SGL CARBON Ascoli Pi ceno, a cui hanno partecipato amministratori e funzionari della Regione Marche, della Provin cia di Ascoli Piceno, del Comune di Ascoli Piceno, dellARPAM e Rappresentanti della ditta Richiedente; VISTO il D.Lgs 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni; Con voti unanimi favorevoli espressi in forma palese; DELIBERA 1. 2. di prendere atto delle motivazioni espresse nel documento istruttorio; di ritenere che l ipotesi progettata negli elaborati allegati debba essere recepita come indirizzo definitivo alla redazione del Programma di Riqualificazione Urbana (PRU) dellarea Ex Sgl Carbon ai sensi della L.R. 23.02.2005 n.16; di prendere atto e recepire le indicazioni progettuali indicate nel documento istruttorio che do vranno cos informare la definitiva elaborazione e formazione del PRU; di stabilire che la proposta di zonizzazione urbanistica del P.R.U. oggetto di questa deliberazio ne potr essere trasmessa alla Conferenza dei Servizi relativa al procedimento di bonifica del sito ex Sgl Carbon, meramente come ipotesi progettuale finalizzata al perfezionamento del procedimento ambientale; di dare mandato al Dirigente del Settore competente affinch provveda a dare esecuzione alla presente deliberazione, comunicando in particolare ai progettisti incaricati della redazione del PRU la scelte indicate con il presente atto deliberativo; di prendere atto che il responsabile del procedimento ling. Paolo Leccesi Direttore del Servi zio Urbanistica; di dichiarare, con separata votazione unanime palese, la presente deliberazione immediatamen te eseguibile a mente dellart. 134, 4 comma, del D.L.gs 18 agosto 2000, n. 267.

3. 4.

5.

6. 7.

Prot. n. 29218

Li, 06/06/2013 DOCUMENTO ISTRUTTORIO

PROGRAMMA DI RIQUALIFICAZIONE URBANA (P.R.U.) DELLAREA EX SGL CAR BON, DI PROPRIETA DELLA RESTART SRL DI ASCOLI PICENO, AI SENSI DELLA LEGGE REGIONALE 23.02.2005 N.16 PRESA DATTO DELLA BOZZA DI PROGETTO PRESENTATA DAI PROGETTISTI.

IL DIRETTORE TECNICO DEL SETTORE PREMESSO che in data 31.05.2011 tra il Presidente della Regione Marche, il Presidente della Provincia di Ascoli Piceno, il Sindaco del Comune di Ascoli Piceno, il Presidente della societ Restart srl, i Segretari provinciali delle Organizzazioni sindacali CGIL, CISL e UIL ed il Presi dente di Confindustria Ascoli Piceno stato sottoscritto un Protocollo di Intesa per lavvio del le azioni di riqualificazione ambientale e di trasformazione urbana dellarea ex Sgl Carbon; RICHIAMATE: 1. la deliberazione di Giunta Comunale n. 149 del 22.07.2011, avente ad oggetto Indirizzi per la formazione del Programma di Riqualificazione Urbana (PRU) area S.g.l. Carbon ex Legge regionale n.16/2005; 2. la deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 27.07.2011, avente ad oggetto Program ma di riqualificazione urbana dellarea Ex Sgl Carbon individuazione ex art.6 della Legge Regionale n.16/2005 del Perimetro delle Aree da riqualificare; VISTO che con deliberazione di Giunta Comunale n. 227 del 23.11.2011 avente ad oggetto avvio ex Legge Regionale n.16/2005 della Procedura Negoziale per la formazione del pro gramma di riqualificazione urbana (P.R.U.) Area Sgl Carbon stato tra laltro assunto: di prendere atto e condividere per le motivazioni in premessa indicate il conferimento al Prof. Arch. Pier Luigi Cervellati e agli Architetti Serafino Guaiani e Alessandro Traini dellin carico tecnico professionale per la formazione del Programma di Riqualificazione Urbana (PRU) ex area Sgl Carbon ai sensi della Legge Regionale n.16 del 23.02.2005, cos come in dicato nello schema di convenzione allegato;

di dare atto che il Dirigente del Settore Assetto del Territorio proceder alla sottoscri zione dellatto convenzionale, con ogni e pi ampia facolt di apporre ogni modifica di caratte re non sostanziale;

di confermare gli indirizzi urbanistici indicati nelle Delibere di Consiglio Comunale n.25 del 12.03.2009 e n.42 del 27.07.2011 nonch nelle Deliberazioni di Giunta Comunale n. 99 del 04.05.2010 e n.149 del 22.07.2011, che qui si intendono espressamente richiamate;

di dare atto che la proposta di riqualificazione urbana sar pertanto predisposta con las sistenza del Servizio Pianificazione Urbanistica comunale dagli stessi progettisti della Variante al Piano Regolatore Generale;

RICHIAMATA la convenzione sottoscritta in data 05.12.2011 tra il Comune di Ascoli Piceno e il Prof. Arch. Pier Luigi Cervellati, larch. Serafino Guaiani e larch. Alessandro Traini con lintervento, in accollo liberatorio, della Societ Restart Srl per il conferimento di un incarico tecnico professionale per la redazione del Programma di Riqualificazione urbana (PRU) della rea Ex Sgl Carbon, di propriet della Restart Srl di Ascoli Piceno, ai sensi della L.R. 23.02.2005 n.16; RILEVATO CHE: - la ditta Restart, in qualit di soggetto privato proponente, in data 26 Aprile 2012, con nota prot.n. 22923, presentava allAmministrazione Comunale la proposta di Programma di Riquali ficazione Urbana ex L.R. n.16 del 23.02.2005 dal parte della Ditta Restart Srl; - in data 15.05.2012, in esecuzione degli obblighi convenzionali sottoscritti, tale proposta veni va trasmessa ai progettisti del P.R.U. al fine di completare le attivit previste nella fase A del lart. 3 della convenzione; DATO ATTO CHE i progettisti in data 24 Settembre 2012 hanno consegnato con nota prot. n. 49721 una serie di elaborati tecnici costitutivi essenzialmente di diverse ipotesi progettuali; VISTO CHE con deliberazione di Giunta Comunale n 176 del 27/09/2012 sono stati espressi gli indirizzi progettuali dallAmministrazione Comunale indicando lipotesi n 5 ed esprimen do numerose indicazioni progettuali alle quali questa si doveva conformare; VISTO CHE in data 08/10/2012 con prot. n 53040 veniva trasmessa ai progettisti del PRU la Deliberazione di Giunta Comunale n 176 del 27/09/2012 ; DATO ATTO CHE in data 14/08/2012 veniva inviata dai progettisti al Comune di Ascoli Pi ceno - prot. n 65579, in data 18/02/2013 - prot. n 8760 e in data 23/05/2013 - prot. n 26360 la documentazione integrativa in adeguamento alla Delibera di Giunta Comunale n 176 del 27/09/2012 e alle integrazioni richieste; VISTO CHE in data 22.05.2013 con prot.n. 25801 veniva richiesto un parere alla Ciip Spa sulle opere di urbanizzazione circa la Depurazione, Fognatura e approvigionamento idrico e in data 06.06.2013 con prot. Ciip n.2013014116 veniva recepito il parere in linea di massima fa vorevole con prescrizioni che sinteticamente prevedono a totale carico della ditta lottizzante i seguenti ulteriori interventi: - Lo spostamento della galleria fognaria di rilevante importanza sottostante larea di intervento del Pru; - Lallaccio alla fornitura idrica in due punti specifici ovvero in prossimit del Ponte di Porta Maggiore e su Viale Costantino Rozzi, inoltre ogni singola palazzina dovr dotarsi di idoneo serbatoio e relativo impianto di autoclave montaliquido, ; - Il collegamento degli impianti di fognatura presso il collettore esistente nei pressi del circolo tennis Morelli; - Il potenziamento e/o adeguamento dellattuale depuratore Marino in funzione dei nuovi abi tanti equivalenti previsti dal Pru;

- La separazione completa tra reticolo di raccolta delle acque bianche e reticolo di raccolta delle acque nere;

DATO ATTO CHE la documentazione progettuale risulta composta dai seguenti elaborati:
ELAB. A.1_1 ELAB. A.1_2 ELAB. A.1_3 ELAB. A.1_4 ELAB. A.1_5 ELAB. A.1_6 ELAB. A.1_7 ELAB. A.2 ELAB. A.2_1 RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA RELAZIONE TECNICA PROGRAMMATICA SCHEDE TECNICHE ILLUSTRATIVE RELAZIONE DESCRITTIVA BOZZA DI ACCORDO DI PROGRAMMA SCHEMA DI CONVENZIONE QUADRO DELLE PROCEDURE QUADRO DI SINTESI CONSULTAZIONI PUBBLICHE QUADRO SINOTTICO DIRETTIVA Amm. Prov. n 131/2004 DICHIARAZIONE MOTIVATA ELENCHI CATASTALI STATO ATTUALE E MODIFICATO PLANIMETRIE CATASTALI IL PROGETTO : EVOLUZIONE STORICA IL PROGETTO : DIAGRAMMI DI STUDIO IL PROGETTO : PROPOSTA FINALE INQUADRAMENTO URBANISTICO STATO ATTUALE - PLANIMETRIA STATO ATTUALE - PROFILI E SEZIONI

ELAB. A.3_1 ELAB. A.3_2 TAV. A.3_3 TAV. A.4_1 TAV. A.4_2 TAV. A.4_3 TAV. A.5 TAV. A.6_1 TAV. A.6_2.

TAV. A.6_2.2 STATO ATTUALE - PROFILI E SEZIONI TAV. A.6_3 STATO MODIFICATO - PLANIMETRIA CON DESTINAZIONI DUSO E STANDARD URBANISTICI

TAV. A.6_4.1 STATO MODIFICATO - PLANIMETRIA QUOTATA E RETI TECNOLOGICHE TAV. A.6_4.2 STATO MODIFICATO - PLANIMETRIA QUOTATA E RETI TECNOLOGICHE TAV. A.6_5 TAV. A.6_6 TAV. A.6_7 ELAB. A.6_8 ELAB. A.6_9 STATO MODIFICATO - INDIVIDUAZIONE LOTTI E TABELLE STATO MODIFICATO - PLANIVOLUMETRICO STATO MODIFICATO - PROFILI E SEZIONI NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE CRONOPROGRAMMA

ELAB. A.6_9.1 CRONOPROGRAMMA PER ZONE ELAB. A.6_10 TAV. A.6_11 TAV. A.6_12 TAV. A.6_13 ELAB. A.6_14 PIANO DI SOSTENIBILITA ECONOMICA E FINANZIARIA TIPOLOGIA PERCORSI INDIVIDUAZIONE AREE LOCALIZZAZIONE IMPIANTI FOTOVOLTAICI COMPUTO METRICO ESTIMATIVO

SOTTOSISTEMA GEOLOGICO, GEOMORFOLOGICO ED IDROGEOLOGICO: ELAB. G.A RELAZIONE GENERALE SULLE IPOTESI PROGETTUALI INERENTI IL SOTTOSISTEMA GEOLOGICO, GEOMORFOLOGICO ED IDROGEOLOGICO TAV. G.A_1 CARTA GEOLOGICA

TAV. G.A_2 TAV. G.A_2a TAV. G.A_3 TAV. G.A_4

CARTA GEOMORFOLOGICA CARTA DELLA VOCAZIONALITA SEZIONI LITO-STRATIGRAFICHE DELLO STATO ATTUALE E DI PROGETTO

CARTA LITO-TECNICA E SEZIONI LITO-TECNICHE DELLO STATO ATTUALE E DI PROGETTO SCHEMA IDROGEOLOGICO CON RILEVAMENTO DELLANDAMENTO E DELLA CONSISTENZA DELLA FALDA FREATICA

TAV. G.A_5 TAV. G.A_6 TAV. G.A_7 ELAB. G.A_8

CARTA DELLE ZONE A MAGGIOR PERICOLOSITA SISMICA LOCALE CARTA DELLE PERICOLOSITA GEOLOGICHE E TRASPOSIZIONE PASSIVA DELLE AREE PAI CARTA DELLA VOCAZIONALITA ALLEDIFICAZIONE RELATIVA AGLI INTERVENTI PREVISTI VERIFICA DI COMPATIBILITA IDRAULICA (art. 10 L.R. n 22/2011)

DATO ATTO CHE, in data 20 maggio 2013 stata indetta una riunione finalizzata allesame delle problematiche inerenti lattuazione del PRU in variante urbanistica Area ex SGL CAR BON Ascoli Piceno, a cui hanno partecipato amministratori e funzionari della Regione Mar che, della Provincia di Ascoli Piceno, del Comune di Ascoli Piceno, dellARPAM e Rappre sentanti della ditta Richiedente; ATTESO, che lipotesi di PRU consegnata e integrata stato uniformata alle indicazioni pro gettuali contenute nella Deliberazione n.176 del 27.09.2013 e che inoltre essa presenta fonda mentalmente due elementi di novit oltre ai contenuti esplicitamente indicati dalla Giunta Co munale: -aumento della percentuale di edilizia libera e conseguente diminuizione della percentuale di social housing; -realizzazione a carico della Ditta esecutrice di un terzo dellintervento del Polo tecnologico; RITENUTO, comunque, opportuno ribadire e proporre le seguenti prescrizioni e indicazioni progettuali: Gli interventi previsti dal Programma di Riqualificazione non dovranno comportare per l'Amministrazione alcun impegno finanziario;
1. 2.

Eventuali finanziamenti pubblici concessi, compatibilmente con la tipologia degli stessi, per l'attuazione del Programma di Riqualificazione dovranno comportare l'impegno per il sog getto privato di rimborsare gli importi relativi o di realizzare opere nel territorio di valore equi valente al beneficio economico conseguito oppure, in via residuale, di richiedere al Comune una rimodulazione in riduzione della volumetria residenziale; tutto ci dovr essere oggetto di apposita convenzione. E auspicabile che venga indicato pi chiaramente il livello di performance energetica dellintervento e che vengano specificate le indicazioni sulla scelta dei materiali di rivestimento delle edificazioni private e delle opere pubbliche;
3.

Il cronoprogramma dovr garantire l'impegno per il soggetto privato di bonificare inte gralmente l'area delimitata dal perimetro approvato del PRU, evidenziando nel contempo che tale azione ambientale condizione necessaria e prioritaria per ledificazione compatibilmente con le valutazioni espresse in merito dagli organi preposti allapprovazione del piano di bonifi ca;
4.

Dovranno essere a totale carico della Restart Srl tutte le opere aggiuntive e prescrittive contenute nel parere del Ciip con prot. n. 2013014116 del 06.06.2013, sinteticamente descrit to in premessa;
5.

Dovr essere inserita nella bozza di convenzione la esatta descrizione delle garanzie previste dalla Legge per quanto riguarda le opere di urbanizzazione mentre per quanto riguarda i lavori di bonifica le garanzie saranno oggetto del separato procedimento ambientale;
6.

In sede di approvazione del piano di bonifica dovr essere prestata particolare attenzio ne relativamente alle garanzie convenzionali;
7.

ATTESO che le ulteriori valutazioni di carattere tecnico potranno essere assunte dal Servizio Urba nistica nel momento in cui i progettisti del PRU consegneranno gli elaborati adeguati a seguito dei futuri pareri degli Enti e delle Amministrazioni Coinvolte, nel rispetto degli obblighi convenzionali sottoscritti. DATO ATTO CHE in esecuzione un parallelo procedimento ambientale che prevede una prose cuzione della procedura ambientale con la procedura ordinaria di cui allart.242 del d.lgs. 152/2006 e s.m.i. Pertanto si chiede alla Giunta comunale:

Di prendere atto degli elaborati succitati quale ipotesi definitiva per la redazione del Pro gramma di Riqualificazione urbana (PRU) dellarea Ex Sgl Carbon ai sensi della L.R. 23.02.2005 n.16; di prendere atto e recepire le sopraindicate prescrizioni ed indicazioni progettuali per la for mazione del P.R.U; Il Direttore Tecnico f.to(Ing. Paolo Leccesi) ___________________________

LAssessore per tutto quanto sopra premesso, PROPONE Alla Giunta comunale - di prendere atto delle motivazioni espresse nel documento istruttorio; - di ritenere che l ipotesi progettata negli elaborati allegati debba essere recepita come indirizzo definitivo alla redazione definitiva del Programma di Riqualificazione Urbana (PRU) dellarea Ex Sgl Carbon ai sensi della L.R. 23.02.2005 n.16; - di prendere atto e recepire le indicazioni progettuali indicate nel documento istruttorio che do vranno cos informare la definitiva elaborazione e formazione del PRU; - di stabilire che la soluzione tecnica ora recepita integri e sostituisca, per quanto concerne gli indirizzi progettuali, quelli precedentemente adottati con le deliberazioni citate in premessa; - di stabilire che la proposta di zonizzazione urbanistica del P.R.U. oggetto di questa delibera zione potr essere trasmessa alla Conferenza dei Servizi relativa al procedimento di bonifica del sito ex Sgl Carbon, meramente come ipotesi progettuale finalizzata al perfezionamento del procedimento ambientale; - di dare mandato al Dirigente del Settore competente affinch provveda a dare esecuzione alla presente deliberazione, comunicando in particolare ai progettisti incaricati della redazione del PRU la scelta adottata con il presente atto deliberativo;

- di prendere atto che il responsabile del procedimento ling. Paolo Leccesi Direttore del Servi zio Urbanistica; - di dichiarare, con separata votazione unanime palese, la presente deliberazione immediatamen te eseguibile a mente dellart. 134, 4 comma, del D.L.gs 18 agosto 2000, n. 267.

PARERE DI REGOLARITA TECNICA (art. 49 del Testo Unico delle Leggi sullordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto Legislativo del 18 agosto 2000 n. 267) Il sottoscritto, esaminata la motivazione espressa nel documento istruttorio e quanto in esso con tenuto, esprime parere favorevole di regolarit tecnica della proposta stessa, che risulta coerente con le previsioni della relazione previsionale e programmatica. L 06/06/2013 IL DIRIGENTE (f.to Dott. Ing. Cristoforo EVERARD WELDON)

Seduta del

7 Giugno 2013

Deliberazione n 107

La presente deliberazione si compone di complessive n pagine, di cui n pagine di allegati, che formano parte integrante e sostanziale della stessa. Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO
F.to CASTELLI GUIDO

IL SEGRETARIO GENERALE
F.to RUGGIERO ANGELO

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario certifica che la presente deliberazione, in copia conforme, stata pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio di questo Comune il giorno 10/06/2013 e vi rimarr in pubblicazione per 15 giorni consecutivi ai sensi dellart. 124, 1 comma, del T.U.E.L. approvato con D.Lgs 18/8/2000 n. 267. Il Vice Segretario Generale Ascoli Piceno, li 10/06/2013 ______________________

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA
La presente deliberazione, divenuta esecutiva in data 07/06/2013 in quanto dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs n. 267/2000) ovvero diverr esecutiva il giorno per scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D.Lgs n. 267/2000) Il Vice Segretario Generale Ascoli Piceno, li 10/06/2013 ______________________

La presente deliberazione stata trasmessa in data 10/06/2013, per lesecuzione, a: SERVIZIO URBANISTICA Il Vice Segretario Generale ______________________ Per copia conforme all'originale, in carta libera ad uso amministrativo. Il Segretario Generale Ascoli Piceno, li _______________________