Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
it
VADEMECUM
DELLE PRINCIPALI NORME ED OBBLIGHI DA
RISPETTARE PER IL CORRETTO E REGOLARE
ESERCIZIO DELL'ATTIVITÀ PROFESSIONALE
DI GEOMETRA
Anno LVIII Edizione n.3 2018
Il “Geometra Veronese” è una pubblicazione di informazione e aggiornamento professionale edito dalla “Società Cooperativa
Geometri Veronesi”. La collaborazione è aperta agli organi rappresentativi di categoria e a tutti i singoli professionisti. Ogni re-
dattore risponde delle proprie affermazioni ed il suo nome è sempre reperibile presso la redazione.
EDIZIONE N. 3 - 2018 1
ECO LY
FRIEND
GEOMETRA:
UNA PROFESSIONE
SEMPRE PIÙ
Il futuro ci porta sempre più
verso un’edilizia sostenibile,
con un approccio più rispettoso
VERDE
del territorio e la volontà di
tutelare il nostro ambiente.
Questo ci chiedono i tempi, questo
ci chiede la realtà che ci circonda.
EDIZIONE N. 3 - 2018 3
PRIMA PAGINA
1. Assicurazione professionale
2. Formazione professionale
continua
5. Privacy
6. Fatturazione elettronica
7. POS
Buona lettura.
Fiorenzo Furlani
4 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
2 Formazione continua
tivo dello sviluppo professionale, ogni
professionista ha l'obbligo di curare il
continuo e costante aggiornamento
della propria competenza professionale
secondo quanto previsto dal presente
articolo. La violazione dell'obbligo di
Riferimento normativo:
cui al periodo precedente costituisce
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 7 agosto 2012, n. 137
illecito disciplinare.
Regolamento recante riforma degli ordi- professionale, comprese le attività di 2. I corsi di formazione possono es-
namenti professionali, a norma dell'arti- custodia di documenti e valori ricevuti sere organizzati, ai fini del comma 1,
colo 3, comma 5, del decreto-legge 13 dal cliente stesso. Il professionista oltre che da ordini e collegi, anche da
agosto 2011, n. 138, convertito, con deve rendere noti al cliente, al mo- associazioni di iscritti agli albi e da altri
modificazioni, dalla legge 14 settembre mento dell'assunzione dell'incari- soggetti, autorizzati dai consigli nazio-
2011, n. 148. co, gli estremi della polizza profes- nali degli ordini o collegi. Quando deli-
sionale, il relativo massimale e ogni berano sulla domanda di autorizzazione
CAPO I - Disposizioni generali variazione successiva. di cui al periodo precedente, i consigli
nazionali trasmettono motivata propo-
Art. 5 - Obbligo di assicurazione 2. La violazione della disposizione di sta di delibera al ministro vigilante al fine
1. Il professionista è tenuto a stipulare, cui al comma 1 costituisce illecito di- di acquisire il parere vincolante dello
anche per il tramite di convenzioni col- sciplinare. stesso.
lettive negoziate dai consigli nazionali e
dagli enti previdenziali dei professionisti, Art. 7 - Formazione continua 3. Il consiglio nazionale dell'ordine o
idonea assicurazione per i danni deri- 1. Al fine di garantire la qualità ed effi- collegio disciplina con regolamento, da
vanti al cliente dall'esercizio dell'attività cienza della prestazione professionale, emanarsi, previo parere favorevole del
EDIZIONE N. 3 - 2018 5
VADEMECUM
4. Con apposite convenzioni stipula- con delibera del 20/12/2017 e pubbli- Art. 12 - Compiti e attribuzioni
te tra i consigli nazionali e le università cato sul Bollettino Ufficiale del Ministero ai Collegi territoriali
possono essere stabilite regole comuni della Giustizia N° 1 del 15/01/2018, del 1. I Collegi territoriali, a norma dell'ar-
di riconoscimento reciproco dei credi- quale in particolare si pone in evidenza: ticolo 7 del D.P.R. 7 agosto 2012 n.
ti formativi professionali e universitari. 137, tra le altre, (lettera f) verificano e
Con appositi regolamenti comuni, da Art. 2 - Obbligo formativo controllano, mediante il SINF (Sistema
approvarsi previo parere favorevole dei 1. In attuazione delle disposizioni di Informativo Nazionale Formazione con-
ministri vigilanti, i consigli nazionali pos- cui al D.P.R. 7/08/2012, n. 137, art. tinua), l’assolvimento triennale dell’ob-
sono individuare crediti formativi profes- 7, il presente regolamento disciplina bligo formativo dell’iscritto; nell’ipote-
sionali interdisciplinari e stabilire il loro la formazione professionale continua si di inadempimento, sentito prima
valore. degli iscritti all’Albo dei Geometri e l’iscritto se del caso, comunicano
Geometri Laureati ai fini dell’assolvi- l’inosservanza al Consiglio di Disci-
5. L'attività di formazione, quando è mento dell’obbligo di aggiornamento plina territoriale.
svolta dagli ordini e collegi, può realiz- professionale.
zarsi anche in cooperazione o conven- Art. 13 – Deroghe
zione con altri soggetti. 2. Sono soggetti all’obbligo formativo 1. Il Consiglio del Collegio territoriale, su
tutti gli iscritti all’Albo professionale. domanda dell’interessato, può esone-
6. Le regioni, nell'ambito delle potestà rare con delibera, parzialmente, l’iscritto
a esse attribuite dall'articolo 117 della 3. La violazione dell’obbligo di for- dallo svolgimento dell’attività formativa,
Costituzione, possono disciplinare l'at- mazione continua costituisce illecito nei seguenti casi:
tribuzione di fondi per l'organizzazione disciplinare ai sensi del D.P.R. 7 ago- a) maternità/paternità, sino ad un anno
di scuole, corsi ed eventi di formazione sto 2012 n. 137, art. 7, comma 1. b) grave malattia o infortunio
professionale. c) servizio militare volontario e servizio
Art. 5 - Assolvimento obbligo civile
Provvedimenti del Consiglio Nazio- formativo d) altri casi di documentato impedimen-
nale Geometri e Geometri Laureati 1. L’obbligo della formazione continua to, derivante da accertate cause ogget-
in merito alla Formazione Profes- decorre dal 1° gennaio dell’anno suc- tive o di forza maggiore.
sionale continua: cessivo a quello di iscrizione all’Albo. La
formazione svolta nell’anno d’iscrizione 2. All’esonero temporaneo, di cui ai
- “Primo Regolamento” Formazione è riconosciuta ai fini del Crediti Formativi punti a), b), c), consegue la riduzione
Professionale continua approvato con Professionali (CFP) nel triennio. del totale dei crediti formativi da acqui-
delibera n. 6 del 22/07/2014 e pubbli- sire nel corso del triennio, proporzio-
cato sul Bollettino Ufficiale del Ministero 2. Ai fini dell’assolvimento dell’obbligo, nalmente alla durata dell’esonero.
della Giustizia N° 15 del 15/08/2014. ogni iscritto deve conseguire nel
- Dal 1° gennaio 2018 è in vigore il triennio almeno 60 (sessanta) CFP
“Nuovo Regolamento” per la Forma- fatto salvo quanto previsto al successi-
zione Professionale continua, approvato vo articolo 13.
6 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
4 Preventivo di spesa e
incarico professionale
EDIZIONE N. 3 - 2018 7
VADEMECUM
do tutte le informazioni utili circa gli L’ipotesi del preventivo di massima, va (come normalmente avviene soprat-
oneri ipotizzabili dal momento del considerata nei casi in cui non sia pos- tutto se si tratta di prestazioni di tipo
conferimento fino alla conclusione sibile individuare al momento del confe- periodico);
dell’incarico; rimento dell’incarico, l’importo presso- • Un preventivo sottoscritto per ac-
• Il professionista deve altresì indi- ché preciso del compenso, poiché non cettazione dal cliente;
care i dati della polizza assicura- noti alcuni elementi che solo nel corso • Uno scambio di e-mail che abbia i
tiva per i danni provocati dall’e- della prestazione professionale si pos- contenuti richiesti dalla Legge (indi-
sercizio dell’attività professionale. sono conoscere. viduazione dell’incarico, comples-
Considerato tutto ciò, si rende necessa- sità dello stesso, spese stimate e
La novità, quindi, consiste nell’obbli- rio fornire al cliente un importo orienta- compenso).
go di fornire il preventivo in forma tivo del corrispettivo, precisando inoltre
scritta o digitale. che ad esso dovranno aggiungersi, ad Conseguenze che derivano dalla
esempio, l’aliquota della Cassa di Pre- mancanza del preventivo scritto
Obbligo di preventivo, videnza Professionale (nel caso di geo- La Legge di conversione ha eliminato il
anche di massima metra professionista iscritto alla Cassa passaggio presente nel Decreto Legge
A fronte di quanto premesso, la dispo- Italiana di Previdenza ed Assistenza con il quale si prevedeva che “l’inottem-
sizione prevede altresì che in ogni caso Geometri attualmente del 5 %) e l’IVA peranza di quanto disposto nel presen-
la misura del compenso è previamente (attualmente al 22%). te comma costituisce illecito disciplina-
resa nota al cliente obbligatoriamente, re del professionista”.
in forma scritta o digitale con un pre- Spese sostenute in ragione Resta il fatto che, in mancanza di pre-
ventivo di massima che dovrà essere dell’incarico ventivo scritto, il cliente al termine
adeguato all’importanza dell’opera e che Se sono previste spese da sostener- dell’incarico potrebbe contestare l’im-
andrà pattuito indicando per le singole si dell’esecuzione dell’incarico, anche porto addebitato dal professionista con
prestazioni tutte le voci di costo, com- queste dovranno essere segnalate nel il rischio che questo verrà demandato
prensive di spese, oneri e contributi. preventivo; si tratta, ad esempio, di al giudice per l’individuazione del com-
oneri amministrativi per l’esecuzione penso più equo. Va sottolineato che
della pratica o di tributi connessi alla non si può dubitare del fatto che un
pratica medesima. compenso spetti comunque al profes-
Inoltre, laddove sono previste o pre- sionista che ha portato a conclusione
vedibili trasferte del professionista, le l’incarico anche in mancanza di pre-
modalità di rimborso dovranno essere ventivo, ma essendo abrogate le tariffe
indicate nel preventivo di spesa o quan- professionali, non vi sono più punti di ri-
to meno individuate puntualmente (il ferimento codificati per l’individuazione
cliente dovrà farsi carico delle spese di dei compensi professionali.
biglietto aereo, del treno, dell’eventuale
pernottamento e dei pasti). Incarico professionale
In merito a ciò, si fa presente che a se- In sostanza l’obbligo dell’incarico pro-
guito delle recenti modifiche normative, fessionale è intrinseco all’obbligo del
nell’interesse fiscale, sia del commit- preventivo di spesa in forma scritta (o
tente (se titolare di partiva IVA) sia del digitale), come pure previsto dall’artico-
professionista, è opportuno che le spe- lo 5 del DPR 7 agosto 2012 n. 137 in
se di vitto ed alloggio siano sostenute cui “il professionista deve rendere noti al
direttamente dal committente e non dal cliente, al momento dell'assunzione
professionista con conseguente riadde- dell'incarico, gli estremi della polizza
bito al cliente. professionale, il relativo massimale e
ogni variazione successiva”.
Il preventivo deve essere
scritto o digitale
La locuzione “scritto o digitale” del pre- Nota: Si fa presente che sul sito del Consiglio
ventivo è stata prevista con decorrenza Nazionale Geometri (www.cng.it) alla sezio-
dal 29 agosto 2017. ne “Circolari” è scaricabile lo “Schema tipo di
Le modalità con cui si dovrà soddisfare scrittura privata per il conferimento di incarico
l’obbligo in argomento sono: professionale” (Nota GNGeGL prot. n. 8897 del
• Un contratto sottoscritto dalle parti 31/08/2012).
8 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
Per la fattispecie il “Codice di Deon- dicare la complessiva connotazione all’esercizio dell’attività professionale che deve
tologia Professionale dei Geometri” (o personale che deve caratterizzare avvenire nell’ambito delle competenze dei ge-
“Regolamento Deontologico”), al Titolo l’esecuzione dell’incarico profes- ometri. Le competenze sono stabilite dal R.D.
III – Sez. I (Delibera del Consiglio Nazio- sionale. In nessun caso il geometra 274/1929 ed in particolare nell’ambito delle co-
nale n. 5 del 03 aprile 2007 e pubblica- può avvalersi della collaborazione di struzioni, tra le altre, è prevista alla lettera m)
to sulla Gazzetta Ufficiale n. 121 del 26 coloro che esercitino abusivamente dell’articolo 16 l’attività per il progetto, direzio-
maggio 2007), recita: la Professione. ne e vigilanza di “modeste” costruzioni civili.
• Al fine di evitare danni al committen- Per quanto riguarda il famigerato termine di
• Il geometra contrae con il com- te, il geometra deve riconoscere “modesta” costruzione, allo stato dell’arte non
mittente un’obbligazione avente i limiti (2) delle proprie conoscen- vi è un criterio legislativo e neppure precise di-
per oggetto la prestazione d’opera ze e declinare incarichi per il cui sposizioni a livello nazionale identificanti il con-
intellettuale attraverso un rapporto espletamento ritenga di non avere cetto di “modesta”. Si deve comunque pren-
personale e fiduciario improntato ai sufficienza dimestichezza. Nell’ipo- dere atto e tenere in considerazione che dal
principi di trasparenza ed onestà. tesi di sopravvenute difficoltà con- R.D. 274/1929 la sfera dell’edilizia in questi 90
• L’attribuzione dell’incarico profes- nesse con l’espletamento di una anni di storia delle costruzioni è radicalmente
sionale è rimessa alla libera scel- prestazione, egli ha il diritto ed il do- cambiata ed evoluta e, quindi, i relativi criteri e
ta del committente ed il geometra vere di accrescere la formazione e/o parametri di valutazione, vanno correttamente
deve astenersi da qualsiasi compor- di chiedere la supervisione agli orga- individuati sia nell’aspetto della consistenza (ad
tamento volto a limitare o condizio- ni di categoria. L’espletamento del- es. volumetria, superficie, numero dei piani), sia
nare tale facoltà. la prestazione non deve essere, in per quello tecnico-qualitativo (ad es. tipologia,
• Nel rispetto del principio di libera ogni caso, condizionato da indebite ordinarietà e regolarità costruttiva del comples-
determinazione del compenso tra sollecitazioni o interessi personali, so edilizio e relativo processo costruttivo di
le parti, statuito dal Codice Civile, la di imprese, associazioni, organismi un’opera). Va altresì preso atto che nell’evolu-
misura del compenso deve essere tesi a ridurre o annullare il contenuto zione delle costruzioni hanno senz’altro inciso e
adeguata all’importanza dell’opera. intellettuale a favore della anomala quindi bisogna per la fattispecie tenere in con-
• L’espletamento della prestazione del economicità della prestazione. siderazione:
geometra è caratterizzata dal “rap- a) lo sviluppo tecnico-scientifico con continue
porto fiduciario” con il committente. (2) Nota: Considerazioni in tema di competenze nuove tecnologie costruttive, nuovi materiali e
La facoltà di avvalersi di collabora- dei geometri nell’ambito delle costruzioni migliori sistemi costruttivi volti anche alla mag-
tori e/o dipendenti non può pregiu- Importante e doveroso è porre attenzione gior stabilità e sicurezza di un’opera;
EDIZIONE N. 3 - 2018 9
VADEMECUM
b) la preparazione scolastica dei geometri, as- gionale) in materia di competenze professionali su questa il geometra non può intervenire) pro-
sicurata da programmi di insegnamento sotto è ampia ma non univoca ed a volte contrastan- viene da un ingegnere o architetto incaricato.
ogni rilevante aspetto in ambito delle costru- te. Si ritiene però porre l’attenzione sull’attuale
zioni per quanto riguarda l’impiego di materiali, orientamento dettato da un parere innovativo In altri termini, all’atto dell’istanza ai fini del titolo
sistemi costruttivi, calcolo di strutture, proget- rispetto il passato, la pronuncia del Consiglio abilitativo di un progetto del complesso edilizio
tazione e direzione dei lavori; di Stato – Sez. II n. 2539/2015 che, a differen- architettonico di un’opera “modesta” redatto
c) l’aggiornamento formativo professionale za della giurisprudenza emanata in materia, dal geometra, deve essere già individuato ed
continuo ed obbligatorio per l’attività professio- acquisisce diversa valenza volta ad interpre- incaricato il progettista strutturale in modo che
nale, anche nell’ambito delle costruzioni; tare aspetti di contenuti tecnico-giuridico, non sia già coinvolto per la realizzazione dell’opera
d) l’attuale quadro normativo in tema di inda- essendo preposto ad uno specifico caso ma stessa in merito alla sua fattibilità strutturale al
gini, progettazione, esecuzione, controllo dei finalizzato a fornire un parere di particolare au- fine di garantire la stabilità statica e quindi la
materiali e collaudo statico delle strutture, natu- torevolezza. L’orientamento adottato (oramai sicurezza per la pubblica incolumità.
ralmente il tutto volto alla garanzia e sicurezza consolidato) dalla suddetta autorevole pro-
di un’opera. nuncia, per la fattispecie ha introdotto, tra gli Proprio in tale direzione ed in modo concreto
Pertanto, in considerazione di quanto sopra ri- altri, il seguente importante aspetto: volgono i Moduli Unificati (obbligatori) a livello
portato, quando un’opera non rientra e non ap- di fatto ha sancito la collaborazione fra profes- nazionale ed assunti per la loro definitiva ap-
pare evidentemente nel concetto di “modesta”, sionisti di diverse competenze professionali, plicazione dalle regioni, al fine di ottenere un
quando, in altri termini, possono sorgere dubbi precisando che i tecnici risponderanno ciascu- titolo abilitativo edilizio (Permesso di Costruire,
nello stabilire se la realizzazione di un’opera rien- no per le proprie competenze e responsabilità S.C.I.A., S.C.I.A. in alternativa al Permesso di
tri o meno nella competenza del geometra (ope- nella progettazione relativamente ai rispettivi Costruire). Infatti nella loro sezione “Soggetti
ra “modesta”), la valutazione deve essere effet- “segmenti” di progetto. In tale direttiva appli- Coinvolti” è chiara e legittimata la possibilità
tuata per il singolo caso, anche con il supporto cativa risulta di competenza del geometra la che più tecnici professionisti intervengano in
del Collegio territoriale di appartenenza ed even- progettazione e direzione lavori incentrata sugli collaborazione nel processo edilizio per la re-
tualmente con quello del Consiglio Nazionale. aspetti architettonici di una “modesta” costru- alizzazione di un’opera, ognuno per le proprie
La giurisprudenza, la dottrina (nonché circolari zione civile anche in zona sismica, e ciò quan- competenze e ruoli professionali pur apparte-
ministeriali e altre disposizioni anche a livello re- do la progettazione strutturale (sin dall’inizio e nenti a diversi ordini e collegi professionali.
10 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
Privacy
5
Tra le principali novità che il suddetto
Regolamento europeo impone, si ricor-
(Regolamento UE 2016/679) da:
EDIZIONE N. 3 - 2018 11
VADEMECUM
e semplice, in forma comprensibile e Articolo 30 - Registri delle attività di tino specifici rischi, come ad esempio
facilmente accessibile. Deve essere trattamento le aziende nelle quali sia richiesto un
altrettanto chiaro il riconoscimento del Ogni titolare del trattamento deve isti- monitoraggio regolare e sistematico de-
diritto di revocare il proprio consenso in tuire un apposito registro delle attività gli “interessati”, su larga scala, e quelle
qualsiasi momento. di trattamento svolte sotto la propria che trattano i cosiddetti “dati sensibili”.
responsabilità. Non è obbligatorio il DPO per lo studio
Articoli 12 - 14 Informativa del singolo professionista, in quanto
Il titolare del trattamento adotta misu- Articolo 33 - Notifica di una viola- le attività principali dello stesso non
re appropriate per fornire all’interessato zione dei dati personali all’Autorità consistono in trattamenti che, per loro
tutte le informazioni e le comunicazioni di controllo natura, ambito di applicazione e/o fina-
relative al trattamento in forma concisa, In caso di violazione dei dati personali, lità, richiedono il monitoraggio regolare
trasparente, intelligente e facilmente il titolare del trattamento, entro 72 ore e sistematico degli interessati su larga
accessibile, con un linguaggio semplice dal momento in cui ne è venuto a co- scala. Non sono invece chiaramente
e chiaro. L’informativa è un passo fon- noscenza, deve notificare la violazione esclusi dall’obbligo del DPO i profes-
damentale del trattamento dati, assolve all’Autorità di controllo. Quando la vio- sionisti che svolgono la professione in
in concreto al principio di trasparenza lazione dei dati personali presenta un ri- forma associata o di STP, per i quali,
effettiva. Il contenuto dell’informativa schio elevato per i diritti e le libertà delle perlomeno per le realtà particolarmente
deve essere utile a rendere edotto il ti- persone fisiche, il titolare del trattamen- strutturate, la nomina è raccomandata.
tolare circa tutti i diritti che gli sono ri- to comunica, con un linguaggio sempli-
conosciuti dal Regolamento, tra i quali ce e chiaro, la violazione all’interessato Articolo 83 - Condizioni generali per
obbligatoriamente: senza ingiustificato ritardo (art. 34). infliggere sanzioni amministrative
• diritto di accesso ai dati pecuniarie
• diritto di rettifica Articolo 37 - ss. Data Protection Of- Le sanzioni, commisurate alla condotta
• diritto alla cancellazione ficer del titolare del trattamento dei dati, alla
• diritto di limitazione del trattamento Una delle principali novità è la nuova natura dei dati trattati, alle misure atte a
• diritto alla portabilità dei dati figura del cosiddetto “Data Protection tutelare la protezione dei dati, e ad altre
• diritto di opposizione al trattamento Officer (DPO), il “responsabile della pro- violazioni contenute nel Regolamento
• revoca del consenso al trattamento tezione dei dati”. Il DPO dovrà essere possono oscillare fino a 10 o 20 milioni
• proporre reclamo all’Autorità Garante obbligatoriamente presente all’interno di euro o, per le imprese, fino al 2% o
di tutte le aziende pubbliche e in tutte 4% del fatturato mondiale totale annuo
Articolo 17 - Diritto di cancellazione quelle ove i trattamenti dei dati presen- dell’esercizio precedente, se superiore.
(diritto all’oblio)
L’interessato può ottenere, dal titolare
del trattamento dei dati, la cancellazio-
ne dei dati personali. Tale diritto tuttavia,
non viene riconosciuto se il trattamento
sia necessario ad esempio per motivi
di interesse pubblico nel settore della
sanità oppure per l’accertamento, l’e-
sercizio o la difesa di un diritto in sede
giudiziaria.
12 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
6 Fatturazione elettronica
La legge di Stabilità 2018 ha previsto eventuali problemi e, qualora sia tutto a
che (salvo proroghe) dal 1° gennaio posto, inoltra le fatture ai soggetti de-
2019 le cessioni di beni/prestazioni di stinatari. Il SdI non ha alcun ruolo am-
servizi che intercorrono tra soggetti resi- ministrativo e non si occupa dell’archi-
denti/stabiliti/identificati in Italia, devono viazione e conservazione delle fatture. Il
essere documentate esclusivamente SdI, inoltre, si occupa anche di gestire
da fatture elettroniche emesse in un la trasmissione delle notifiche di accet-
formato .xml tramite il Sistema di Inter- tazione o rifiuto. La fattura elettronica
scambio (SdI). Rientrano quindi in tale va firmata digitalmente e conservata a
obbligo anche le prestazioni dei profes- norma, ossia con procedure informati-
sionisti, geometri compresi. Si eviden- che idonee a garantire nel tempo l’inte-
zia che già ad oggi, tuttavia, il profes- grità e la validità dei documenti emessi,
sionista è tenuto ad emettere fattura archiviati e conservati in modo digitale.
elettronica per le prestazioni erogate Il Consiglio Nazionale Geometri ha sot-
verso la Pubblica Amministrazione. Il toscritto una convenzione con “Geo-
Sistema di Interscambio (SdI) è la piat- web” per offrire agli iscritti la possibilità
taforma dall’Agenzia delle Entrate che di gestire autonomamente ed a costi
gestisce gli scambi tra fornitori/clienti e contenuti l’emissione ed il ricevimento
ricopre quindi il ruolo di “postino”. Effet- delle fatture elettroniche, nonché la loro
tua una serie di controlli formali, notifica conservazione a norma.
7 POS
Con l’entrata in vigore (1° gennaio 2016)
della legge di stabilità 280/2015 è scat-
tato anche per i professionisti l’obbligo
di accettare pagamenti in moneta
digitale. Nelle intenzioni del Governo e
del Parlamento, il provvedimento coniu-
ga la necessità di aumentare la traccia-
bilità dei pagamenti con l’opportunità di
favorire la diffusione della moneta elet-
tronica, così da ridurre il gap che se-
para l’Italia dagli altri Paesi occidentali.
L’obbligo POS ad oggi non ha prodotto
grandi risultati in quanto manca anco-
ra un sistema sanzionatorio utile ad in-
centivare l’uso della moneta elettronica.
Tuttavia, è in fase di studio un decreto di
obbligo POS con le relative sanzioni e le
riduzioni delle commissioni interbanca-
rie applicate dagli istituti di credito che
lo forniranno.
EDIZIONE N. 3 - 2018 13
VADEMECUM
Regolamenti deliberati ed emanati dal Consiglio del denza ed Assistenza a favore dei
Collegio Territoriale di Verona Geometri.
14 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
che risulti iscritto nell’Albo dei Geome- Art. 5 perseguibile con il provvedimento disci-
tri di questa provincia in possesso dei Il Geometra cancellato dall’Albo, o so- plinare previsto dagli articoli 11 e 12 del
requisiti per l'esercizio della libera pro- speso dall’esercizio professionale a R.D. 11/02/1929 n. 274.
fessione e che ne abbia fatto richiesta seguito provvedimento disciplinare, o
scritta al Collegio stesso versando an- dimissionario o trasferito ad altro Colle- Art. 7
ticipatamente il costo dello stesso. Il gio, che non riconsegni il timbro entro il L’Autorità Giudiziaria, gli Enti ed Uffici
Geometra all’atto del ritiro del timbro, termine riportato al precedente artico- Pubblici, comunque preposti alla vi-
dovrà rilasciare ricevuta apponendo la lo 4, sarà diffidato. La mancata ricon- dimazione od all'approvazione degli
propria firma sull’apposito Registro. Il segna del timbro costituisce violazione elaborati, saranno invitati ad accertare
timbro resterà di proprietà del Collegio. delle regole professionali ed autorizza che gli elaborati stessi siano muniti del
il Collegio ad attivare tutte le azioni ne- timbro attestante l’iscrizione all’Albo
Art. 4 cessarie per il suo recupero. Del prov- Professionale e quindi all'esercizio della
Nel caso in cui il Geometra rassegni le vedimento sarà data comunicazione libera professione del firmatario. Gli ela-
dimissioni dall’Albo, chieda il trasferi- all’Autorità Giudiziaria ed agli altri Enti borati sprovvisti del timbro professiona-
mento ad altro Collegio, venga sospeso ed Uffici interessati. Il Geometra cancel- le (ovvero di altro modo di validazione
o cancellato dall’Albo a seguito prov- lato dall’Albo o sospeso, che continui accertata l'iscrizione all'Albo alla data
vedimento disciplinare, dovrà restituire l’esercizio della professione e faccia uso di presentazione degli elaborati stessi)
(senza alcun rimborso) il timbro entro del timbro, sarà passibile di denuncia dovranno essere respinti e restituiti al
dieci giorni dall'avvenuta comuni- all’Autorità Giudiziaria a norma dell’ar- firmatario.
cazione del provvedimento di cancel- ticolo 26 del R.D. 11/02/1929 n. 274.
lazione o di sospensione. L’avvenuta Art. 8
restituzione sarà annotata dal Collegio. Art. 6 L’inadempienza da parte dell’iscritto alle
In caso di smarrimento o furto del tim- E’ fatto divieto ai Geometri di fornirsi di- prescrizioni del presente regolamento è
bro, il Geometra dovrà farne immediata rettamente del timbro di autenticazione considerata infrazione perseguibile con
denuncia all'Autorità di Pubblica Sicu- o di usare timbri che abbiano caratte- i provvedimenti disciplinari previsti dagli
rezza e trasmettere la stessa al Collegio ristiche simili a quello fornito dal Colle- art. 11 e 12 del R.D. 11 febbraio 1929,
il quale, fatte le opportune verifiche, ri- gio. L’uso dei timbri che non siano dati n. 274.
lascerà un duplicato previo pagamento in dotazione a norma del precedente
delle relative spese. articolo 3, sarà considerata infrazione Art. 9
Le presenti norme entrano in vigore a
partire dalla data di approvazione da
parte del Consiglio Direttivo del Collegio
ed annullano ogni altra eventuale norma
precedente.
(Approvazione con Delibera del Con-
siglio Direttivo n. 03 del 27 febbraio
2017)
EDIZIONE N. 3 - 2018 15
VADEMECUM
16 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
di riferimento, gli eredi legittimi o testa- Art. 9 - Iscritti morosi sospensione così inflitta non è soggetta
mentari saranno esentati dall'obbligo Gli iscritti che non pagano la quota en- a limiti di tempo ed è revocata con prov-
della corresponsione della quota d'iscri- tro la scadenza di cui all’ art. 4 (31 mar- vedimento del Presidente del Consiglio
zione all'Albo dell’anno in corso. zo di ogni anno) sono ritenuti morosi. Professionale, quando l'iscritto dimostri
Entro il 31 maggio successivo il Colle- di aver pagato le somme dovute.”
Art. 7 - Decadenza dell’obbligo di gio effettua la verifica dei pagamenti e
pagamento comunica agli iscritti morosi, esclusiva- I morosi accertati e interessati da pro-
L’obbligo di pagamento del contributo mente tramite PEC, l'avviso (unico) di cedimento disciplinare di carattere
annuale decade dall’anno successivo sollecito al pagamento della quota an- amministrativo, per sanare la propria
a quello di cancellazione, fatto salvo nuale da effettuarsi entro e non oltre 10 situazione debitoria del relativo anno di
quanto sopra previsto dall'articolo 5. giorni dalla data di ricezione dello competenza, saranno tenuti al versa-
Le quote rimaste insolute saranno trat- stesso. Se entro tale termine l'iscritto mento dell'intera somma dovuta mag-
tate secondo le disposizioni di cui ai moroso non effettuerà il pagamento, il giorata secondo le disposizioni di cui
successivi articoli 9 e 10 del presente Consiglio del Collegio procederà sen- all’art. 9 del presente Regolamento.
Regolamento. za nessun ulteriore avviso all'avvio del
procedimento disciplinare con addebito I sospesi dall’esercizio della professio-
Art. 8 - Avvisi di pagamento della somma di euro 100,00 per spese ne non beneficiano dei servizi offerti dal
Il Collegio informa annualmente gli iscrit- ed interessi di mora. Collegio ma rimangono iscritti all’Albo e,
ti, entro il mese precedente alla data di pertanto, sono tenuti comunque al pa-
scadenza, con relativo avviso pubblica- Il Consiglio del Collegio, su istanza gamento delle quote anche per il perio-
to sul sito dell’Ente e inviato a mezzo dell’interessato corredata dalle dovute do di sospensione. Durante il periodo
e‐mail in newsletter dedicata, della sca- certificazioni, può deliberare di esonera- di sospensione il timbro professio-
denza prevista per la riscossione della re dal pagamento del suddetto importo nale deve essere depositato presso
quota annuale. Compatibilmente con di € 100,00, per casi straordinari moti- il Collegio.
la tempistica di redazione della rivista vati e documentati che hanno impedito
di categoria “Il Geometra Veronese”, il versamento della quota entro i termini Il Collegio, a seguito di accertamento
l’avviso potrà essere pubblicato anche previsti dal presente Regolamento. della posizione debitoria dei morosi ol-
sulla stessa. tre un anno dalla definizione della so-
Art. 10 - Procedimento sanzionato- spensione dall'Albo, che non effettu-
L’avviso riporta:
rio di carattere amministrativo per ino la relativa sanatoria, potrà valutare
• l’indicazione dell’importo della quo-
iscritti morosi di procedere al recupero forzoso delle
ta annuale;
Gli iscritti morosi non in regola con i ver- somme dovute, a mezzo di opportuna
• la data di scadenza;
samenti oltre il termine riportato all'art. azione giudiziale, con addebito delle
• le modalità per effettuare il versa-
9, sono assoggettabili alla sanzio- spese legali e accessorie, oltre alle spe-
mento;
ne disciplinare della sospensione se e gli interessi moratori di cui all’art.
• le conseguenze in caso di morosità
dall’esercizio della professione in base 9. L'applicazione della sanzione avverrà
della quota secondo quanto dispo-
a quanto stabilito dall’art. 2 della Legge secondo le modalità di cui all'articolo 11
sto ai successivi articoli 9 e 10.
3 agosto 1949 n. 536 “Tariffe forensi in del Regolamento per la professione dei
Il Collegio non è responsabile per even-
materia penale e stragiudiziale e sanzio- geometri.
tuali variazioni di recapiti (indirizzo di
ni disciplinari per il mancato pagamento La sospensione viene revocata con
posta elettronica e di posta elettronica
dei contributi previsti dal D.L.L. 23 no- provvedimento del Presidente del Con-
certificata) non comunicate dall’iscritto
vembre 1944 n.382” il quale dispone siglio del Collegio a seguito deliberazio-
che potrebbero ritardare o annullare il
quanto segue: ne consiliare, quando l’Iscritto dimostra
recapito di avvisi e determinare il man-
di aver corrisposto al Collegio tutti i con-
cato pagamento della quota.
“I contributi previsti dal decreto legisla- tributi annuali dovuti oltre alle spese e gli
tivo luogotenenziale 23‐11‐1944 n.382, interessi moratori di cui all’art. 9.
Per una corretta comunicazione della
a favore dei Consigli degli Ordini e dei
variazione dei propri dati, l’iscritto è te-
Collegi, anche se trattasi di contribu- Art. 11 - Norme finali
nuto a comunicare ogni notizia presso
ti arretrati, debbono essere versati nel Il presente Regolamento entra in vigo-
la segreteria del Collegio a mezzo posta
termine stabilito dai Consigli medesimi. re a partire dal 1° marzo 2017.
elettronica certificata (PEC) o tramite
Coloro che non adempiano al versa- Lo stesso viene trasmesso a tutti gli
lettera recapitata a mano e protocollata
mento possono essere sospesi dall'e- iscritti a mezzo e‐mail e pubblicato, sia
presso la sede del Collegio.
sercizio professionale, osservate le for- sul sito web del Collegio, che sulla rivi-
me del procedimento disciplinare. La sta di categoria “Il Geometra Veronese”.
EDIZIONE N. 3 - 2018 17
VADEMECUM
18 EDIZIONE N. 3 - 2018
VADEMECUM
presentino finalità o modalità esplica- geometra adotta altresì ogni misura ne-
tive che possono recare pregiudizio al cessaria a garantire il rispetto dell’obbli-
decoro e al prestigio della Categoria. go di riservatezza da parte dei suoi colla-
Nei rapporti con i colleghi, il Geo- boratori, praticanti e dipendenti.
metra deve comportarsi secondo
i principi della correttezza, colla- In tale senso il professionista è tenuto
borazione e solidarietà. a mantenere la riservatezza in merito ai
• Il Geometra libero professionista dati sensibili di cui entrano in possesso
esercita un'attività che ha per ogget- nello svolgimento della propria attività.
to la prestazione d'opera intellettuale Nel caso in cui il segreto professionale
disciplinata dal Codice Civile e dal venga violato, possono essere applica-
Regio Decreto 11/02/1929 n. 274 e te delle sanzioni, non solo dal punto di
successive modificazioni ed integra- vista civile, ma anche dal punto di vista
zioni. L'esercizio della professione di penale.
geometra e geometra laureato (titolo La violazione del segreto professionale
se conseguito ai sensi dell'art. 55 del è considerata a tutti gli effetti un rea-
D.P.R. 328/2001) deve essere svolta to, come previsto dall’articolo 622 del
e condotta nel rispetto dei ruoli e del- Codice Penale, con una pena che può
le competenze professionali stabilite comportare un periodo di reclusione
dal relativo Ordinamento Professio- fino ad un anno.
nale, senza altresì abusare di “titoli” e Lo stesso articolo 622 del Codice Pe-
“titoli professionali” non in possesso nale, esclude la punibilità in presenza
e comunque impropri. Al proposito di una giusta causa che, in ogni caso,
si rammenta che i “geometri” e “ge- impone la divulgazione in modo limi-
ometri laureati” sono appartenenti ad tato a quanto strettamente necessa- a) L’avvertimento
unico Albo e Settore e comportano rio per il fine tutelato, in particolare: in L’avvertimento consiste nell’informare
stesse competenze. caso di referti, di consulenze, di perizie l’incolpato che la sua condotta non è
• Il Geometra è tenuto a prestare la o di denunce obbligatorie. stata conforme alle norme deontolo-
più ampia collaborazione al Consiglio Quando però non si è in presenza di una giche e di legge, esortandolo a non ri-
del Collegio di appartenenza affinché giusta causa, la diffusione di dati coperti cadervi ed astenersi da compiere altre
questo assolva in maniera efficiente da segreto professionale, diventa un re- infrazioni. L’avvertimento può essere de-
ed efficace alle funzioni di vigilanza ato nel momento in cui la violazione è in liberato quando il fatto contestato non è
e ad ogni altro compito ad esso de- grado di causare un danno al titolare del grave e vi è motivo di ritenere che l’incol-
mandato dalla legge, al fine di assicu- segreto o viene effettuata con lo scopo pato non commetta altre infrazioni. Esso
rare la massima tutela al prestigio e al di trarne profitto. è dato con lettera (raccomandata / PEC)
decoro della Categoria. Fra le altre, il del Presidente del Collegio di Disciplina
geometra deve rispettare le direttive Sanzioni disciplinari territoriale su delega (delibera) dell’orga-
emanate dal Consiglio Nazionale e/o Ferme restando le sanzioni amministrati- no medesimo.
dal Collegio di appartenenza. ve, civili e penali previste dalla normativa
vigente, per la violazione delle prescri- b) La censura
Segreto professionale zioni contenute nel “Codice di Deon- La censura è una rappresentazione delle
Il segreto professionale è un obbligo tologia Professionale dei Geometri” e mancanze commesse, accompagnate
giuridico e deontologico ed il manca- comunque per il non corretto esercizio da una formale nota di biasimo e si ap-
to rispetto costituisce un reato previsto dell’attività professionale (tra l’altro ad plica quando la gravità dell’infrazione, il
dall’art. 622 del Codice Penale. esempio: la violazione delle norme di eti- grado di responsabilità, i procedimenti
Nell’esercizio della propria attività il ge- ca, la concorrenza sleale e/o accaparra- dell’incolpato e il suo comportamento
ometra è tenuto a mantenere rigorosa- mento di incarichi, l’apposizione di firma successivo al fatto inducono a ritenere
mente il segreto professionale in merito su elaborati redatti da altri c.d. presta- che egli non incorrerà in un'altra infrazio-
alle questioni conosciute per motivi d’uf- firma), sono applicabili le sanzioni disci- ne. La censura è notificata all’iscritto per
ficio e che, per loro natura o per specifica plinari previste dall’articolo 11 del R.D. mezzo dell’Ufficiale Giudiziario.
richiesta dei committenti, sono destinate n. 274/1929 e successive modificazioni
a rimanere riservate, per tutta la durata ed integrazioni. Tali sanzioni da applicare c) La sospensione
della prestazione ed anche successiva- in misura proporzionale alla gravità della La sospensione dall’esercizio della pro-
mente al suo compimento. A tal fine, il violazione commessa sono: fessione comporta la cessazione tem-
EDIZIONE N. 3 - 2018 19
VADEMECUM
20 EDIZIONE N. 3 - 2018
Ricapitolando...
1 Assicurazione professionale
2 Formazione continua
4 Preventivo di spesa
e incarico professionale
6 Fatturazione elettronica
7 POS