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Argomenti: CortedeiConti | PubblicaAmministrazione

GianniTrovati 11agosto2015

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Unodeinodipiintricatichedovrannoesserescioltidaidecretiattuatividellariforma
Madiariguardalaseparazionefraindirizzopoliticoamministrativo,compitodisindaci,
presidenti,ministriecosvia,eattivitgestionale,cheilcompitodeidirigenti.Dal
modoincuisitraccerilconfinefraidueambitidipendeunabellafettadeldestinodella
dirigenzapubblicanellaPubblicaamministrazioneriformata,soprattuttoperilfattochela
stessadelegaprevedechesoloidirigentipotrannofiniredavantiallaCortedeiconti
quandosarannoindiscussioneeventualidannierarialicausatidallattivitgestionale.
Sullesclusivaimputabilitaidirigentiperlattivitgestionalesierascaldatalapolemica
inprimaveraGovernoemaggioranzaavevanoanchestudiatocorrettivichepoihanno
decisodiaccantonare,sostenendochelanormaharicadutefavorevolinelsensodievitare
aidirigentiilrischiodidoverrisponderedellameraesecuzionedisceltepolitiche.Opposta
laletturadeicritici,secondoiqualilesclusivaimputabilitaidirigentifinirebbeper
metterealriparoipoliticidalleresponsabilitperfattigestionalisucuispessoincidono
direttamente.Iltemadelicatoancheperch,asecondadellesceltechesarannocompiute
inautunnoconidecretiattuativi,potrebbecadereancheunaseriediprocedimenti
contabiliavviaticonleregoleattuali.
Ilproblemanascedalfattochelesovrapposizionifralasferadiazionedeivertici
amministrativiequelladeipoliticisonomolte,etendonoacresceremanmanochesi
scendenellascaladeilivellidigoverno.Eventualinomineillegittimenegliufficidistaffdi
personechenonhannoincurriculumititolinecessari,peresempio,sonounasceltadel
politico,marientranoinpienoanchenellagestione.
Inmoltecitt,daRomaaMilanopercitaresololemaggiori,neglianniscorsiesplosoil
problemadeicontrattiintegrativifuorinorma,chehannoprodottoindennitillegittimea
favoredeidipendenti.Lafirmadeicontrattiintegrativiunodeigrandiclassicinella
gestionedelleamministrazioni,maipoliticisiedonoalverticedelladelegazionediparte
pubblicachetrattaconisindacatiperladefinizionedelleintese.Dovefinisce,inquesto
caso,lindirizzopolitico,edovecomincialattivitgestionale?Pocopidiunmesefala
CortedeicontidelVenetospiegandochelasanatoriatentataloscorsoannonon
cancellalaresponsabiliterarialeacaricodichihadanneggiatoicontipubblicifirmando
contrattidecentratitroppogenerosihanegatolapossibilitdiapplicareinquestocaso
lesimentepolitica,ciolanormachegiesisteecheevitaasindacieassessoriilrischio
didoverrisponderedisceltedirigenziali.
InfattodiCortedeiconti,comunque,ladeleganonsioccupasolodiridefinirelageografia
delleresponsabilit,maprovaanchearisolvereunodeiproblemipigravidelprocesso
contabile,legatoalfattochelecondanne,anchesepronunciateinviadefinitiva,spesso
nonvengonoeseguite.LerelazioniannualideiProcuratorigeneralipressolaCorte
ricordanospessocheiltassodiesecuzione,ciolaquotadeidannierarialirestituitidai
colpevoli,oscillafrail15eil20%,espieganoancheilmotivo:lazionedellaCortesiferma
http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/20150811/piuefficienzarecuperodannoerariale063632.shtml?

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PiefficienzanelrecuperodeldannoerarialeIlSole24ORE

almomentodellacondanna,dopodichetoccaallamministrazionedanneggiata
recuperarelasommaprevistanellasentenza.Glienti,per,spessononsirivelanotroppo
attentiarecuperarelesommedailoroamministratori,equindilacondannasiperde:per
provareasuperarequestoproblema,ladelegachiedechequesticreditirientrinofrai
privilegiati,eassegnaalPmcontabilelatitolaritdellazionedavantialgiudicecivile
perlesecuzione.Sempreconlobiettivodiaumentareunpogliincassi,inoltre,idecreti
attuatividovrannodisciplinareilritoabbreviato:gliimputatichelochiederannoin
primogradononpotrannosubirecondannesuperiorial50%deldannocontestato,mentre
selarichiestaarrivainappelloiltettosaleal70%(sivedaancheIlSole24Oredel6
agosto).
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