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  • Italcementi Arpa Analisi Marzo 09

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    Pino Ciampolillo
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    Le procedure Anzà per il rilascio delle autorizzazioni ex art. 269 , D.Lgs. 152/06 Anzà rivendica competenza in materia di emissioni in atmosfera e rispetto delle leggi. Precisa, inoltre, che la Regione Siciliana (ma il riferimento è tutto di autoreferenziazione) segue un “iter corretto e legittimo”, nonché pienamente “legale”, non tenta “colpi di mano”, non “scavalca procedure” e non utilizza “funzionari compiacenti”. Tali esternazioni sono, come al solito, accompagnate da quella rozza sequela di improperi, ingiurie, orpelli di vario tipo che da tempo contraddistingue le sue invettive. Orbene, mentre continua a restare oscuro da dove possano derivare o discendere le competenze vantate a sproposito e con autoesaltazione dal dott. Anzà in materia di inquinamento atmosferico e di emissioni in atmosfera, tanto da trovarsi a ricoprire un incarico di specificità tecnica, che non gli attiene, senza essere citata alcuna motivazione, tutto il resto ha assunto connotati ben definiti e decisamente preoccupanti. Infatti, da quando il dott. Anzà ha beneficiato dall’arch. Tolomeo della nomina a responsabile del Servizio 3, con una inopinata ed incomprensibile inversione d’indirizzo delle modalità e delle finalità seguite fino all’8 gennaio 2007 dallo scrivente, quale responsabile dello stesso Ufficio, e dal dott. Alessandro Pellerito, responsabile dell’Unità Operativa “Autorizzazioni emissioni in atmosfera”, le conferenze dei servizi ex art. 269 del D.Lgs. n. 152/06 sono state svuotate del tutto della funzione attribuita loro dalla legge, cioè quella istruttoria, e trasformate in pure “formalità” se non in vere e proprie farse, come può evincersi anche dai relativi verbali, composti soltanto da qualche riga. Dalla verbalizzazione risulta che pressoché in tutti i casi alle ditte invitate non è stato neppure chiesto di esporre gli aspetti progettuali delle istanze presentate, né che alle stesse è stata rivolta la benché minima domanda, tanto meno osservazioni di carattere tecnico. Una semplice riprova è fornita già dalla lettura dello stesso elenco di convocazione delle conferenze, sulla scorta del quale, per taluni giorni, risulterebbe indetto un numero spropositato (da 8 a 12) di conferenze, tale da essere praticamente incompatibile con un loro normale svolgimento. Lo svolgimento fittizio risulta accompagnato in parallelo dal fatto che le conferenze, da istruttorie, sono state convocate e trasformate in forma decisoria (circostanza non prevista dalla legge ed inquietante, sotto ogni punto di vista, proprio in relazione alle modalità di effettuazione); ulteriore elemento di anomalia rispetto alle autorizzazioni rilasciate in precedenza appare anche in vari casi il dimezzamento del numero degli autocontrolli sulle emissioni prescritto alle ditte, che passa da semestrale ad annuale, e, di contro, l’innalzamento dei valori limite di taluni inquinanti, fissati dalle stesse Ditte più restrittivi di quelli di legge in applicazione delle migliori tecnologie disponibili. Invero, una siffatta pericolosa deregulation, persino riguardo le figure professionali, poco o affatto competenti nella materia, presenti per l’Amministrazione in sede di conferenza, deve necessariamente preoccupare, oltre che per i dubbi di liceità degli atti e dei comportamenti dei soggetti interessati, anche per le conseguenze di carattere ambientale che potrebbero derivare dalla pericolosa smagliatura nel sistema di concessione delle autorizzazioni, venendo meno uno dei tasselli chiave di esame, valutazione e giudizio in capo alle responsabilità dell’Autorità preposta. Si pensi, ad esempio, ai casi di particolare complessità tecnica e di impatto sull’ambiente e sulla salute (petrolchimici, centrali termoelettriche, cementifici, inceneritori di rifiuti, ecc.) : in un contesto del tipo di quello sopra rappresentato quali garanzie di rispetto dei propri compiti istituzionali verrebbero ad essere assicurate dall’Amministrazione? Valga, come caso esemplare, proprio la vic

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    Le procedure Anzà per il rilascio delle autorizzazioni ex art. 269 , D.Lgs. 152/06 Anzà rivendica competenza in materia di emissioni in atmosfera e rispetto delle leggi. Precisa, inoltre, che la Regione Siciliana (ma il riferimento è tutto di autoreferenziazione) segue un “iter corretto e legittimo”, nonché pienamente “legale”, non tenta “colpi di mano”, non “scavalca procedure” e non utilizza “funzionari compiacenti”. Tali esternazioni sono, come al solito, accompagnate da quella rozza sequela di improperi, ingiurie, orpelli di vario tipo che da tempo contraddistingue le sue invettive. Orbene, mentre continua a restare oscuro da dove possano derivare o discendere le competenze vantate a sproposito e con autoesaltazione dal dott. Anzà in materia di inquinamento atmosferico e di emissioni in atmosfera, tanto da trovarsi a ricoprire un incarico di specificità tecnica, che non gli attiene, senza essere citata alcuna motivazione, tutto il resto ha assunto connotati ben definiti e decisamente preoccupanti. Infatti, da quando il dott. Anzà ha beneficiato dall’arch. Tolomeo della nomina a responsabile del Servizio 3, con una inopinata ed incomprensibile inversione d’indirizzo delle modalità e delle finalità seguite fino all’8 gennaio 2007 dallo scrivente, quale responsabile dello stesso Ufficio, e dal dott. Alessandro Pellerito, responsabile dell’Unità Operativa “Autorizzazioni emissioni in atmosfera”, le conferenze dei servizi ex art. 269 del D.Lgs. n. 152/06 sono state svuotate del tutto della funzione attribuita loro dalla legge, cioè quella istruttoria, e trasformate in pure “formalità” se non in vere e proprie farse, come può evincersi anche dai relativi verbali, composti soltanto da qualche riga. Dalla verbalizzazione risulta che pressoché in tutti i casi alle ditte invitate non è stato neppure chiesto di esporre gli aspetti progettuali delle istanze presentate, né che alle stesse è stata rivolta la benché minima domanda, tanto meno osservazioni di carattere tecnico. Una semplice riprova è fornita già dalla lettura dello stesso elenco di convocazione delle conferenze, sulla scorta del quale, per taluni giorni, risulterebbe indetto un numero spropositato (da 8 a 12) di conferenze, tale da essere praticamente incompatibile con un loro normale svolgimento. Lo svolgimento fittizio risulta accompagnato in parallelo dal fatto che le conferenze, da istruttorie, sono state convocate e trasformate in forma decisoria (circostanza non prevista dalla legge ed inquietante, sotto ogni punto di vista, proprio in relazione alle modalità di effettuazione); ulteriore elemento di anomalia rispetto alle autorizzazioni rilasciate in precedenza appare anche in vari casi il dimezzamento del numero degli autocontrolli sulle emissioni prescritto alle ditte, che passa da semestrale ad annuale, e, di contro, l’innalzamento dei valori limite di taluni inquinanti, fissati dalle stesse Ditte più restrittivi di quelli di legge in applicazione delle migliori tecnologie disponibili. Invero, una siffatta pericolosa deregulation, persino riguardo le figure professionali, poco o affatto competenti nella materia, presenti per l’Amministrazione in sede di conferenza, deve necessariamente preoccupare, oltre che per i dubbi di liceità degli atti e dei comportamenti dei soggetti interessati, anche per le conseguenze di carattere ambientale che potrebbero derivare dalla pericolosa smagliatura nel sistema di concessione delle autorizzazioni, venendo meno uno dei tasselli chiave di esame, valutazione e giudizio in capo alle responsabilità dell’Autorità preposta. Si pensi, ad esempio, ai casi di particolare complessità tecnica e di impatto sull’ambiente e sulla salute (petrolchimici, centrali termoelettriche, cementifici, inceneritori di rifiuti, ecc.) : in un contesto del tipo di quello sopra rappresentato quali garanzie di rispetto dei propri compiti istituzionali verrebbero ad essere assicurate dall’Amministrazione? Valga, come caso esemplare, proprio la vic

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    oryoE/3009

    r- J . 2009 13 r 45 0 9 1 ? 0 5 3 3 4 S

    ARPA DAP PALERMO

    #6?33 P. 004 / 0t

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    e.4l"L-ii m*ercprelevata di vanadio H$tli'rffJlfi/d|:-- :^ -neenrrazionr cne
    nrrid'i*'n"entratrotii-i-n-*udio .quantrtarvar,nenre signiflcativo;
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    finiti' rodotti ndr$illirre priTer.fii'-ii:G*faHr*i presente rfr E,,v're que* ,f,eoi sarenue per-coke der cofnunqHpre*iiuii.ur'.ampio'-tnilJat|o'dt.''ii.'iiiii-'Iqgry,rat pene gn;irffiilh_.:rr*ilffi;ilniriuuto . nel pet-co*e pres*nte o'rinairg con'Hrrarron"

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