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in un unico luogo, tutte le tue risorse digitali

Roberto Roveda
Marta Vannucci

NOI
E LA STORIA
EDIZIONE ACTIVEBOOK
NOI
CITTADINI
O PERCORSI
DI CONVIVENZA CIVILE
O LABORATORI
DI CITTADINANZA
O COMPITI DI REALTÀ

PROGETTO
COMPETENZE
Competenze chiave
Compiti di realtà
Certificazione Edizioni Scolastiche
delle competenze Bruno Mondadori
 Roberto Roveda
Marta Vannucci

NOI
E LA STORIA NOI
CITTADINI
O PERCORSI
DI CONVIVENZA CIVILE
O LABORATORI
DI CITTADINANZA
O COMPITI DI REALTÀ

Edizioni Scolastiche
Bruno Mondadori
L. Crippa e M. Onnis hanno curato le lezioni.
Giorgio De Vecchi ha curato i laboratori.

Progettazione editoriale
Giovanni Bertoldi

Progetto grafico
ABC, Milano

Supervisione grafica e copertina

Silvia Razzini

Coordinamento editoriale
Fernanda Antico

Redazione e impaginazione
ABC, Milano

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Raffaella Zavatta

Segretaria di redazione
Guja Janniello

Cartografia e grafici
Graffito, Cusano Milanino; Studio Lauti, Bologna

Fotolito
Luca Federico

Controllo qualità
Luca Federico

Immagine di copertina
Monkey Business Images/Corbis

Questo testo è il frutto di un lavoro di studio ed elaborazione condotto in casa editrice con
l’aiuto di consulenti e docenti. Pearson Italia desidera ringraziare tutti i docenti che hanno
risposto ai nostri questionari di cittadinanza, consentendoci di rendere i nostri prodotti
sempre più aderenti alle necessità didattiche di una scuola in continua trasformazione.

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© 2016, Pearson Italia, Milano-Torino

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professionale, economico o commerciale o comunque per uso diverso da quello
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Stampato per conto della casa editrice presso

LITOPAT, Verona, Italia

Ristampa Anno
_______________________________________________________________________________________
0 1 2 3 4 5 16 17 18 19
Indice
Come è fatto questo libro …………………………………………………… 4

La nostra Costituzione ………………………………………………………… 5

LEZIONE 1 Il rispetto delle regole ……………………… 7 LEZIONE 9 Parlamento, Governo,

Laboratorio Magistratura …………………………………………………………………………… 75
Rispettare le regole, essere liberi …………………………………………… 11 Laboratorio
Poteri divisi, autonomi e indipendenti ………………………………… 81
LEZIONE 2 La famiglia ieri e oggi …………………… 14
Laboratorio LEZIONE 10 Cittadini protagonisti
I motivi del matrimonio …………………………………………………………… 19 della politica ……………………………………………………………………………… 83
Laboratorio
LEZIONE 3 Il mondo della scuola …………………… 22 Donne e partecipazione politica …………………………………………… 88
Laboratorio
Il diritto allo studio ……………………………………………………………………… 28 LEZIONE 11 Il mondo dell’economia ………… 91
Laboratorio
LEZIONE 4 La salvaguardia dell’ambiente …… 31 Famiglie e povertà ………………………………………………………………………… 96
Laboratorio
Il problema dei rifiuti ………………………………………………………………… 36 LEZIONE 12 Il mondo del lavoro …………………… 99
Laboratorio
LEZIONE 5 L’età della crescita …………………………… 39 Diritti dei lavoratori e mercato ……………………………………………… 104
Laboratorio
Crescere, uno slalom fra tanti rischi ……………………………………… 44 LEZIONE 13 Vivere nella legalità ………………… 108
Laboratorio
LEZIONE 6 Alimentazione e salute ………………… 48 Piccoli e grandi crimini …………………………………………………………… 113
Laboratorio
Il diritto alla salute ……………………………………………………………………… 54 LEZIONE 14 I diritti dell’uomo ……………………… 116
Laboratorio
LEZIONE 7 Lo Stato democratico …………………… 58 Diritti e cittadinanza ………………………………………………………………… 121
Laboratorio
La maggioranza ha sempre ragione? …………………………………… 63 LEZIONE 15 I diritti dell’infanzia ………………… 125
Laboratorio
LEZIONE 8 I princìpi della Costituzione ………… 66 Diritti per tutti? …………………………………………………………………………… 130
Laboratorio
Libertà, uguaglianza, solidarietà …………………………………………… 71 La Costituzione della Repubblica italiana ………… 134
Come è fatto questo libro
Questo libro è suddiviso in quindici lezioni. Ognuna di esse affronta un tema che riguarda
da vicino la nostra vita: il rispetto delle regole, la famiglia, la scuola, l’ambiente, la salute,
l’economia, la partecipazione alla vita politica e altri ancora.
Per ogni tema, viene evidenziato come la Costituzione contenga princìpi e informazioni utili
a orientarci su questi argomenti.

Ogni tema è trattato in due parti.

La parte informativa presenta testi,

dati, immagini, approfondimenti.
Ogni lezione è chiusa da
un compito di realtà per l’accertamento
delle competenze chiave.

All’interno della parte informativa

è presente, in ogni lezione, un box
intitolato “Le leggi”, nel quale sono
riportati e commentati articoli della
Costituzione italiana, del Codice civile,
della Dichiarazione universale dei diritti
dell’uomo e della Convenzione sui diritti
dell’infanzia.

Nella parte di laboratorio,

attraverso attività quali indagini,
giochi di ruolo, riflessioni su
documenti e dati, puoi sviluppare
e mettere alla prova le tue
competenze di cittadino.

4
LA NOSTRA
COSTITUZIONE
La Costituzione è una raccolta di leggi che costituisce il fondamento
della nostra nazione e ispira tutte le altre leggi in vigore nel nostro Paese.
Nata nel 1948, dopo la caduta del fascismo, è costituita di 139 articoli.

La Costituzione è la legge L’ex presidente della Repubblica Giorgio Napolitano,

fondamentale dello Stato
La Costituzione viene definita “la legge fondamentale
dello Stato”. Perché “fondamentale”?
Perché i suoi 139 articoli contengono i princìpi su cui si
basa la convivenza civile nella nostra Repubblica: i diritti
e i doveri dei cittadini, ma anche certe norme di
carattere generale che lo Stato stesso si impegna a
rispettare e il modo in cui lo Stato è organizzato per
ottenere una buona e giusta armonia tra i suoi cittadini.
Mario Lodi, un maestro e uno scrittore che ha voluto
spiegare la Costituzione ai ragazzi, così si esprime:
La legge degli italiani si chiama Costituzione: nata nel 1948,
dopo la caduta del fascismo e la fine della Seconda guerra
mondiale, è la nostra bussola che ci indica come i valori del-
la libertà, della giustizia e della pace si possono realizzare.
celebrando i sessant’anni della sua promulgazione,
invita a leggere e capire la Costituzione con questa
motivazione:
per offrire ai giovani un quadro di riferimento indispen-
sabile a costruire il loro futuro di cittadini consapevoli dei
propri diritti e doveri.
Ma ciò vuol dire che nella Costituzione c’è scritto
che non devi essere violento con i tuoi compagni di
scuola, oppure che non devi inquinare o rovinare un
monumento, che devi lasciar parlare chi non la pensa
come te, che non devi disprezzare chi è diverso da te?
Sì, c’è scritto.
Non troveremo negli articoli queste esatte parole, ma
dei princìpi generali che vogliono dire esattamente
quello che abbiamo scritto.

5
L A NOS TR A COSTITU Z IO NE

gli articoli dal 97 al 113 parlano della pubblica

Articoli Che cosa significa amministrazione e della giustizia;
ART. 2 La Repubblica ri- Tra i diritti inviolabili ci gli articoli dal 114 al 133 parlano dell’organizzazione
conosce e garantisce i di- sono la sicurezza, la vita, delle autonomie locali: Regioni, Province e Comuni;
ritti inviolabili dell’uomo. la salute, la libertà. gli ultimi articoli indicano come e chi giudica se una
ART. 9 La Repubblica tu- Ci sono quindi leggi che
legge rispetta o no la Costituzione.
tela il paesaggio e il pa- impediscono di inquinare La Costituzione comprende infine anche 18
trimonio storico e artisti- o di distruggere il patri- disposizioni di carattere transitorio e finale, necessarie
co della Nazione. monio artistico. per attuare gradualmente alcuni princìpi e indicazioni
ART. 21 Tutti hanno dirit- A nessuno si può impedi- previsti dalla Costituzione.
to di manifestare libera- re questa espressione di
mente il proprio pensiero. libertà. La sua storia
ART. 3 Tutti i cittadini In definitiva, uomini o La nostra Costituzione è diventata legge della
hanno pari dignità sociale donne, bianchi o non Repubblica nel 1948. Il 25 aprile del 1945 era
e sono uguali davanti alla bianchi, di questa o quel- terminata, per l’Italia, la guerra di Liberazione ed
legge, senza distinzione la religione, siamo uguali era stato sconfitto il fascismo. Il 2 giugno 1946 il
di sesso, di razza, di lin- e dobbiamo convivere in popolo italiano fu chiamato a scegliere, attraverso lo
gua, di religione. pace.
strumento del referendum, fra monarchia e repubblica
e, contemporaneamente, a eleggere una Assemblea
costituente, cioè dei rappresentanti ai quali affidare
il compito di redigere la Costituzione del nuovo Stato.
Studiare la Costituzione è un modo per imparare quali
Fu la prima volta che in Italia votarono proprio
sono i nostri diritti e i nostri doveri e per diventare
tutti i cittadini, anche le donne. Nell’Assemblea
a tutti gli effetti cittadini della nostra Repubblica.
costituente erano rappresentate le forze politiche
che avevano partecipato alla Resistenza contro il
Come è fatta fascismo: i cattolici, i comunisti, i socialisti, i liberali
La nostra è una Costituzione “lunga”: ha 139 articoli e i democratici. Erano forze con idee molto diverse tra
ed è divisa in diverse parti. Vediamole. loro, spesso addirittura opposte, ma seppero trovare
i primi 12 articoli contengono i princìpi generali un accordo sui princìpi fondamentali e scrissero la
sui quali si basa la nostra vita comune; Costituzione che ancora oggi è la nostra.
Il 22 dicembre del 1947 l’Assemblea costituente approvò
gli articoli dal 13 al 28 parlano dei rapporti civili,
la Costituzione nella sua interezza con 453 voti favorevoli
in particolare delle libertà: di pensiero, di stampa,
e 62 voti contrari. Il 27 dicembre 1947 il Capo provvisorio
di religione ecc.;
dello Stato, Enrico De Nicola, promulgò la Costituzione
gli articoli dal 29 al 34 parlano dei rapporti etico- italiana che entrò in vigore il 1° gennaio 1948.
sociali: i diritti e doveri dei genitori e dei figli,
l’istruzione, la salute;
gli articoli dal 35 al 47 parlano dei rapporti economici:
il diritto al lavoro, ad avere un giusto compenso,
il diritto alla proprietà, a creare un’impresa;
gli articoli dal 48 al 54 parlano di rapporti politici:
dicono che possiamo votare liberamente, associarci
in partiti, ma anche che dobbiamo pagare le tasse
e difendere la Repubblica dai suoi nemici;
gli articoli dal 55 al 96 spiegano come funziona
la democrazia: che cos’è il Parlamento, come si
formano le leggi, come funziona il Governo, che cosa
fa il Presidente della Repubblica;

6
 IL RISPETTO
1 DELLE REGOLE
Un’amicizia dura se si basa sul rispetto e sulla fiducia e se si condividono
alcune regole fondamentali.
Anche la società, per poter funzionare, ha bisogno di regole.

A cominciare dai tuoi amici pensieri, i sentimenti, ma anche le mode, la musica o

Per un ragazzo o una ragazza della tua età una delle
cose più importanti è il gruppo degli amici: è con i tuoi
coetanei che ti confronti, è da loro che cerchi di essere
accolto e stimato, è con loro che condividi passioni,
divertimento, confidenze.
Nella relazione con quelli che vivono i nostri stessi
problemi e le stesse aspirazioni (“gruppo dei pari”),
ciascuno di noi cresce come persona, scopre le sue
doti, acquista fiducia in se stesso.
Hai sempre avuto compagni di giochi, di studio o
di sport, ma ora scopri che vivere in armonia con
gli altri ti è diventato
indispensabile e ti accorgi
che stando con quelli della
tua età esprimi te stesso
e, nello stesso tempo, ti
senti parte di un gruppo
all’interno del quale hai la
possibilità di condividere i
il tifo per una squadra di calcio. Talvolta l’adesione al
“gruppo dei pari” comporta il rischio del conformismo,
cioè la rinuncia alla propria originalità pur di non
essere esclusi dagli altri. Il vero gruppo di amici, però,
è quello in cui tutti hanno modo di vivere il piacere di
stare bene insieme pur senza rinunciare alle diverse
personalità.
La società si basa da sempre
su regole condivise
Fin dalla preistoria l’uomo ha sentito il bisogno di
vivere all’interno di un gruppo organizzato. Unendo
le forze di più persone, infatti, si possono meglio
soddisfare i bisogni fondamentali come la difesa dai
pericoli, la ricerca del cibo o la costruzione di una
dimora sicura. Altrettanto importanti per l’uomo
sono sempre stati il bisogno di comunicare, di essere
ascoltato, di imparare dagli altri, di essere apprezzato
e di divertirsi. È per soddisfare tutte queste esigenze

7
L ezi one 1 • I l rispe tto de l l e re gol e

Ogni popolo ha avuto le sue leggi
Quando gli archeologi e gli storici studia-
no le antiche civiltà, uno degli argomenti
che approfondiscono con maggiore cura
è l’insieme delle leggi che regolavano la
vita delle diverse società. Un nodo im-
portante nella storia del rapporto leg-
ge-società è rappresentato dal Codice di
Hammurabi, dal nome di un re babilo-
nese vissuto nel XVIII secolo a.C. Il gran-
de valore storico di questo codice (che
vedi nell’immagine) consiste nell’esse-
re la prima raccolta di leggi scritte. In
questo modo la legge, affidata prima
solo alla parola orale, acquista una for-
ma definitiva, non soggetta a interpre-
tazioni. Le 282 leggi del Codice di Ham-
murabi erano destinate a regolare molti
UN PO' DI STORIA
aspetti della vita sociale: l’economia, la
vita delle famiglie, la difesa della pro-
prietà e della sicurezza personale. Es-
se prevedevano punizioni anche molto
severe, per scoraggiare comportamenti
contrari al buon funzionamento della
vita comune.
Nel campo del “diritto”, cioè della scien-
za che studia ed elabora le leggi, i roma-
ni furono veri innovatori. Essi, infatti,
elaborarono un sistema di norme com-
pleto e organico, grazie al quale riusci-
rono ad assicurare per molto tempo sta-
bilità al loro vasto Impero. Ancora oggi
il “diritto romano” è alla base della le-
gislazione di molte società ed è ogget-
to di studio.

che l’uomo vive da sempre in società. Per società
intendiamo ogni gruppo formato da persone che
vivono in stretta relazione tra loro. Possono esserci
società semplici, formate da pochi individui che si
conoscono tra loro: la tua famiglia, la tua classe, il tuo
gruppo di amici, una squadra di calcio. Sono società
complesse, invece, quelle formate da molti individui
(anche milioni), che non si conoscono tutti tra loro, ma
condividono un territorio, una lingua, interessi comuni
e, soprattutto, regole. La condivisione delle regole è
il fattore fondamentale alla base di ogni tipo di società,
senza il quale una società non può continuare a vivere:
i membri del gruppo riconoscono e rispettano quelle
regole che garantiscono a tutti una vita ordinata
e pacifica.
Nel caso di un gruppo di amici le “regole” potranno
anche non essere scritte e affermate in modo solenne;
ma in ogni gruppo ciascuno si aspetta comunque
comportamenti improntati a lealtà, onestà e sincerità
da parte degli altri, e sa di essere tenuto a mantenere
egli stesso una condotta improntata agli stessi valori.
Nelle società più complesse (come una città o uno
Stato) le regole si esprimono attraverso le leggi.
Le leggi sono scritte, sono stabilite dopo un attento
esame delle necessità comuni e sono pubblicate
perché siano note a tutti.

La legge riconosce e garantisce diritti

e doveri
Abbiamo visto che ogni gruppo umano organizzato
è basato su valori condivisi e su regole che aiutano
a rispettarli. Se qualcuno, per esempio, volesse giocare
a calcio usando la violenza per impadronirsi della
palla verrebbe richiamato e punito dall’arbitro in base
a precise regole del gioco. Questo garantisce a tutti
una competizione corretta. Chi elabora, approva e
proclama le leggi di una società più complessa (come
può essere il caso di un Parlamento che legifera per

8

una intera nazione) si basa, allo stesso modo, su alcuni
valori fondamentali, che la legge riconosce, regola e
difende. La legge, cioè, afferma, regola e difende i
diritti e i doveri fondamentali che fanno di ciascuno
di noi un cittadino e garantiscono a tutti sicurezza,
libertà e sviluppo della propria persona. Consideriamo
insieme alcuni esempi.
Tra i diritti fondamentali, che la legge italiana
riconosce, c’è la libertà di pensiero, di espressione,
di movimento, di associazione. La legge, quindi, fissa
le regole che assicurano a tutti l’esercizio di questi
diritti: nessuno, per esempio, può costringerti a
pensare e dire cose contrarie alle tue convinzioni e tu,
a tua volta, devi rispettare le opinioni degli altri.
Lo stesso succede per il diritto alla salute,
all’istruzione, all’assistenza in caso di bisogno.
Tra i doveri fondamentali di un cittadino c’è
la partecipazione, in proporzione alle proprie
possibilità, alle spese comuni, cioè a quanto serve
allo Stato per costruire scuole, ospedali o per
provvedere alla difesa dei cittadini. Questo dovere
viene rispettato pagando le tasse, cioè versando allo
Stato una giusta parte dei propri guadagni per il bene
comune. Chi non paga il giusto viene meno a un
preciso dovere ed è pertanto soggetto alle sanzioni
stabilite dalla legge.
ll fenomeno del “bullismo”
Con il termine “bullismo” vengono indicate tutte le pre-
potenze e le violenze esercitate in modo ripetuto da ra-
gazzi su altri ragazzi. Non si ha “bullismo” quando due
ragazzi litigano tra di loro, magari anche in modo acce-
so, ma quando uno o più ragazzi o ragazze prendono di
mira ripetutamente alcuni loro coetanei o ragazzi più
piccoli per offenderli, impaurirli o addirittura derubarli.
Coloro che mettono in atto questi soprusi creano nella
scuola, in palestra, a volte per le strade, un tale clima
di tensione e di paura che spesso impedisce a chi ne
è vittima di trovare il coraggio di parlarne: intimiditi
dalle minacce dei più violenti, non informano né geni-
tori né insegnanti, né altre figure adulte che potrebbe-
ro intervenire in loro aiuto.
All’origine del bullismo ci sono spesso modelli di com-
portamento sbagliati da parte degli adulti: quando, per
esempio, per educare si ricorre all’autoritarismo, alla
N O I C I T TAD I NI
Come diventare veri cittadini
Ogni piccolo gruppo o comunità di cui facciamo
parte ci aiuta a soddisfare le nostre esigenze e ha
bisogno, a sua volta, del nostro contributo per vivere
e svilupparsi in maniera ordinata e pacifica.
Lo stesso scambio avviene nella società più ampia
e complessa di cui facciamo parte. Ogni bambino che
nasce in Italia da almeno un genitore italiano diviene
a sua volta cittadino italiano. La sua famiglia, aiutata
dalla società in cui vive e dalle sue leggi, assicura a quel
bambino nutrimento, protezione, salute, educazione
e istruzione. A mano a mano che cresce, quel bambino
continua a vedere assicurati i propri diritti, ma comincia
ad avere qualche dovere. Anche per lui, infatti, ci sono
regole da rispettare e si pone la necessità di dare un
contributo alla società in cui vive. Non tutti ne sono
consapevoli e ciò si vede anche tra i ragazzi della tua età.
Succede, per esempio, quando si esercita sugli altri la
prepotenza lasciandosi andare ad atti di “bullismo”, un
fenomeno che spesso rovina il clima delle scuole italiane;
quando si compiono atti di vandalismo danneggiando
gli ambienti della scuola o quelli in cui si pratica sport;
quando si sporca l’ambiente naturale o si molesta un
animale.
Tra i doveri di ogni cittadino c’è anche l’assistere una
persona in difficoltà, quando si è in condizione di farlo.
coercizione e talvolta anche alla punizione corporale,
piuttosto che al dialogo e al confronto. Questo compor-
tamento favorisce nei giovani un accumulo di aggres-
sività negativa che poi trova sfogo nei confronti dei co-
etanei e di chi è più debole. Comprendere le ragioni di
certi comportamenti non significa però accettarli: oc-
corre respingere senza incertezza qualsiasi tipo di vio-
lenza fisica o psicologica.
9
L ezi one 1 • I l rispe tto de l l e re gol e
Î LE LEGGI
A proposito dei diritti del bambino e del ragazzo
Convenzione sui diritti dell’infanzia
ART. 2 Gli Stati devono rispettare, nel loro
territorio, i diritti di tutti i bambini: handi-
cappati, ricchi e poveri, maschi e femmine, di
diverse razze, di religione diversa ecc.
ART. 3 Tutti coloro che comandano devono
proteggere il bambino e assicurargli le cure
necessarie per il suo benessere.
ART. 4 Ogni Stato deve attuare questa Con-
venzione con il massimo impegno per mezzo
di leggi, finanziamenti e altri interventi. In
caso di necessità gli Stati più poveri dovranno
essere aiutati da quelli più ricchi
FACCIAMO IL PUNTO
Verificare
I concetti chiave
1. Tutti abbiamo bisogno e desideriamo vivere con gli
altri. Per quali motivi?
...........................................................................................
2. Valori e regole. Che rapporto c’è tra di essi?
...........................................................................................
Le parole
3. Associa queste definizioni ai termini corrispondenti,
inserendo nel quadratino la lettera corretta.
a. È la scienza che studia le leggi e aiuta chi le crea
a migliorarle e ad applicarle alla realtà sociale.
b. È il membro di uno Stato, che condivide con altri
i diritti e i doveri di chi fa parte di quella comunità.
c. È una regola, stabilita dalla legittima autorità, che
vale per tutti i cittadini di uno Stato.
10
Che cosa significa
I bambini e i ragazzi godono di diritti per il solo fatto di essere
uomini e donne. Nessun motivo può giustificare un trattamento
diverso tra ragazzo e ragazzo. Tutti hanno la stessa dignità e
nessuna legge può negarla o limitarla.
È dovere primario di chi esercita una qualsiasi autorità prendersi
cura dei più deboli non solo dal punto di vista fisico (assicurando,
per esempio, il cibo), ma anche da quello psicologico: si parla in-
fatti di “benessere” della persona e non solo di salute del corpo.
Al principio del rispetto e della cura per il benessere dei bambini
e dei ragazzi devono seguire i fatti. Le leggi devono stabilire i
comportamenti corretti e quelli scorretti nei confronti dei più
piccoli e occorrono mezzi e provvedimenti concreti in loro favore.
Il bene dei bambini è così importante che uno Stato non può ac-
contentarsi di prendersi cura dei “suoi” figli, ma deve interveni-
re, nei limiti delle sue possibilità, per il benessere e lo sviluppo
anche dei bambini che vivono in Paesi poveri.
d. Gruppo di persone legate da regole e da valori
condivisi e rispettati.
Società
Legge
Diritto
Cittadino
Î RAGIONARE
4. Prova a indicare due valori che, secondo te, sono
alla base di una buona amicizia:
1. .....................................................................................
2. .........................................................................................
5. Ora indica due regole fondamentali della vita insieme,
a scuola, in palestra o anche nel tuo gruppo di amici:
1. .....................................................................................
2. .....................................................................................
 N O I C I T TAD I NI

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

Rispettare le regole, Comunicazione nella madrelingua

Competenza matematica e competenze di
base in scienza e tecnologia

essere liberi Competenze sociali e civiche

Per vivere in una società bisogna accettarne le regole.

A maggior ragione, vivere in uno Stato vuol dire rispettarne le leggi.
Regole e leggi quindi ti obbligano in un modo o nell’altro
a comportarti secondo quanto è stato stabilito, rispettivamente,
dal buon senso e dallo Stato.

LA DOMANDA CHIAVE

Ma allora, se dobbiamo sottostare a regole e leggi,

che fine fa la libertà, che la stessa Costituzione
stabilisce come un diritto fondamentale?

1. La diferenza tra regola e legge

1. Scrivi un esempio di regola e un esempio di legge.
Una legge è qualche cosa di più che non una sempli-
ce regola: noi siamo obbligati a rispettare una legge, a. .......................................................................................
mentre non lo siamo necessariamente di fronte a una
regola. ...................................................................................................
Per chiarire la differenza tra regola e legge rifletti su
queste due norme che possono riguardare anche la ...................................................................................................
vita quotidiana della classe.
...................................................................................................
1. È buona norma lavarsi
2. Non si può fumare ...................................................................................................
La prima è una regola utile alla convivenza che non
siamo obbligati a rispettare; la seconda è una legge vo- ...................................................................................................
tata dal Parlamento italiano che ha come scopo quello
di difendere la salute dei cittadini e che quindi dobbia- b. .......................................................................................
mo rispettare.
Nel primo caso non sono previste punizioni, anche se ...................................................................................................
una punizione indiretta finiremmo per subirla, dal ...................................................................................................
momento che chi ci sta accanto avrà tutte le ragioni
per tenerci a debita distanza... ...................................................................................................
Nel secondo caso chi dirige la scuola ha il dovere di
punirci con una multa e, se noi persistiamo nel non ...................................................................................................
ubbidire alla legge, può prendere provvedimenti anche
più gravi come la sospensione dalla scuola. ...................................................................................................

11
L ezi one 1 • I l rispetto de l l e re gol e

LABORATORIO

2. Le leggi e la libertà

M ontesquieu (nell’immagine a fianco) è un filosofo e giurista francese vissuto nel

XVIII secolo che ha contribuito con il suo pensiero a fondare gli Stati moderni
nei quali viviamo. Alcuni suoi testi sono fondamentali nella storia dello Stato liberale
e democratico. Leggi questa sua affermazione.

3. Leggi una seconda affermazione di Montesquieu che

Se un cittadino potesse fare ciò che le leggi proibisco-
riguarda la libertà nel rispetto delle leggi.
no, non sarebbe più libero, perché tutti gli altri avreb-
bero anch’essi questo stesso potere.
Montesquieu, Lo spirito delle leggi, XI, 3. In uno Stato, vale a dire in una società nella quale esi-
stono delle leggi, la libertà consiste nel fare ciò che si
deve volere e nel non essere costretti a fare ciò che non
1. Esegui questo piccolo test per comprendere bene la si deve volere.
frase di Montesquieu. Montesquieu, Lo spirito delle leggi, XI, 3.
Immagina una situazione nella quale ti senti libero di fare
una certa cosa.
Poi rispondi alla semplice domanda: «Che cosa
4. Quali delle seguenti affermazioni sono più coerenti
con quanto afferma in questo passo Montesquieu?
succederebbe se tutti, nella mia situazione, facessero ciò
che io mi sento libero di fare?» a. «La libertà consiste nel fare ciò che si deve volere»
Per esempio: che cosa succederebbe… vuol dire che:
a. Se tutti in classe si sentissero liberi di telefonare con le leggi impongono ciò che si deve volere perché gli
il cellulare? uomini non sono capaci da soli di stabilire ciò che è
giusto e ciò che è ingiusto;
..................................................................................................
se le leggi sono giuste è un dovere del cittadino
b. Se tutti al semaforo si sentissero liberi di passare rispettarle, perché solo così le leggi stesse
con il rosso? garantiscono a ciascuno l’esercizio della libertà;
dobbiamo accettare il fatto che vivere in una società
.................................................................................................. governata dalle leggi vuol dire rinunciare alla libertà.
2. Perché secondo te in questi e in altri più importanti b. «La libertà consiste nel non essere costretti a fare
casi, Montesquieu dice che crediamo di essere liberi, ma ciò che non si deve volere» vuol dire che:
non lo siamo? le leggi non possono obbligarmi a fare qualche cosa
che non è giusto, per esempio non possono
..................................................................................................
ordinarmi di uccidere o di rubare; in questo caso la
.................................................................................................. mia libertà mi impone il dovere di non rispettarle;
se le leggi mi ordinano di fare qualche cosa che non
.................................................................................................. è giusto, sono libero di rispettarle o di non
.................................................................................................. rispettarle;
è impossibile che le leggi impongano qualche cosa
.................................................................................................. che non è giusto e quindi devo sempre rispettarle.

12
 N O I C I T TAD I NI

3. Uno che crede di essere libero, ma non lo è:

il bullo

L eggi questo ritratto del “bullo” scritto in un libro famoso, Cuore, di Edmondo
De Amicis. Il contesto scolastico nel quale l’autore colloca il “bullo” Franti
(questo è il suo nome) è assai diverso da quello in cui tu vivi oggi. Anche alcune
1. Organizza una tabella a due
colonne:
t nella prima colonna riporta i
caratteristiche del personaggio forse oggi non corrispondono altrettanto bene ai
comportamenti del bullo letti
bulletti presuntuosi della tua scuola. Alcuni comportamenti e alcuni tratti della
personalità del bullo, tuttavia, sono quelli di sempre. nel testo di De Amicis;
t nella seconda colonna riporta
quelli che effettivamente
È malvagio. Quando viene un padre nella scuola a fare una partaccia al figliuolo,
riscontri nei bulli che conosci.
egli ne gode; quando uno piange, egli ride. Trema davanti a Garrone, e picchia il
muratorino perché è piccolo; tormenta Crossi perché ha il braccio morto; schernisce
Precossi, che tutti rispettano; burla perfino Robetti, quello della seconda, che cam- 2. Secondo te, il bullo è felice?
mina con le stampelle per aver salvato un bambino. Provoca tutti i più deboli di lui, Il suo comportamento lo aiuterà
e quando fa a pugni, s’inferocisce e tira a far male. Non teme nulla, ride in faccia al
nella vita? Motiva le tue risposte.
maestro, ruba quando può, […] è sempre in lite con qualcheduno, si porta a scuola
degli spilloni per punzecchiare i vicini, si strappa i bottoni dalla giacchetta, e ne ............................................................
strappa agli altri, e li gioca, e ha cartella, quaderni, libro, tutto sgualcito, stracciato,
............................................................
sporco [...]. Egli odia la scuola, odia i compagni, odia il maestro. Il maestro finge
qualche volta di non vedere le sue birbonate, ed egli fa peggio. Provò a pigliarlo con ...........................................................
le buone, ed egli se ne fece beffe. Gli disse delle parole terribili, ed egli si coprì il ...........................................................
viso con le mani, come se piangesse, e rideva. Fu sospeso dalla scuola per tre giorni, ............................................................
e tornò più tristo e più insolente di prima.
............................................................
Edmondo De Amicis, Cuore
...........................................................

LE CONCLUSIONI

Ora rispondi alla domanda chiave che ci siamo posti
all’inizio completando il testo seguente con i termini
suggeriti.
bullo t diritto t guerra t libertà t rubare t sicura
t uccidere t civile t vita t vuole
Se la libertà consistesse per ciascuno nel fare ciò
che …..……...............………, verrebbe meno ogni
possibilità di vivere in una società libera, pacifica e
…..……...............………. La libertà dell’assassino sarebbe
infatti quella di …..……...............………, la libertà del
ladro sarebbe quella di …..……...............………, la libertà
del …..……...............……… sarebbe quella di infierire sui
compagni più deboli. In una società così immaginata
si scatenerebbe la …..……...............……… di tutti contro
tutti e il pericolo sarebbe quello di perdere il bene più
importante: la …..……...............………
Le leggi, quindi, impedendo all’assassino di uccidere,
al ladro di rubare e al bullo di essere un vigliacco
prepotente, creano uno spazio di convivenza
…..……...............……… nel quale ognuno esercita
pienamente la sua …..……...............……… più importante:
progettare la propria esistenza e il proprio futuro, per
cercare di raggiungere gli obiettivi personali che ogni
uomo libero ha il …..……...........................................………
di seguire.

13
 LA FAMIGLIA
2 IERI E OGGI
La famiglia era ed è la cellula fondamentale della società, ma un tempo
era una famiglia allargata, ora è composta solo da genitori e figli.
Che cosa ha causato questo cambiamento?
Alla base della società
In ogni epoca e in ogni società la famiglia è stata
considerata la struttura base della società. Nello Stato
italiano la famiglia gode di una particolare cura perché
viene riconosciuta come “società naturale” (articolo 29
della Costituzione). Con questa espressione si vuole
indicare il fatto che gli uomini e le donne si uniscono
tra loro formando una famiglia per una necessità che
è propria della loro natura.
L’uomo e la donna hanno bisogno l’uno dell’altra
per realizzare la propria personalità e ricevere e donare
affetto e assistenza. Per questo si uniscono in un patto
di fedeltà che si chiama matrimonio.
Essi generano figli ai quali assicurano amore,
educazione, sostegno perché diventino adulti a loro
volta. Nella famiglia l’uomo e la donna sono entrambi
protagonisti di tutti i rapporti sociali: decidono insieme
dove abitare, concordano sull’uso dei loro beni,
assumono decisioni sull’educazione dei figli e così via.
14
Il matrimonio
Il matrimonio è un accordo solenne tra due adulti
stretto davanti a testimoni.
Con tale accordo un uomo e una donna si impegnano
a condividere le loro vite, a essere fedeli e ad aiutarsi
reciprocamente.
In Italia il matrimonio deve essere registrato
dall’autorità civile e può essere di due tipi:
solo civile, quando viene celebrato davanti a un
rappresentante dello Stato;
religioso, quando viene celebrato davanti a un
sacerdote perché gli sposi decidono di dare alla loro
unione un significato religioso.
In seguito a un accordo stipulato tra la Chiesa
cattolica e lo Stato italiano (Concordato), il matrimonio
religioso ha la stessa validità del matrimonio
civile quando viene iscritto nei registri dello stato
civile italiano.
 N O I C I T TA D I NI

Una famiglia per ogni epoca
Nel corso della storia, l’uomo ha cono-
sciuto tipi assai differenti di famiglia.
Diversissimi sono spesso stati i rappor-
ti tra i coniugi, o tra i coniugi e i figli, o
ancora tra i figli stessi. Nell’antica Ro-
ma il padre, il pater familias, aveva di-
ritto di vita e di morte sui familiari e
della famiglia facevano parte anche gli
schiavi, essenziali per il loro ruolo lavo-
rativo. Nel Medioevo, i figli primoge-
niti godevano di una serie di privilegi
che i figli minori non avevano: per non
disperdere il patrimonio familiare, solo
ai primi andavano i beni paterni. Nella
cultura musulmana, in un contesto in
UN PO' DI STORIA
cui la mortalità era alta per le frequenti
guerre, si è formato un modello di fami-
glia composta da un padre e da più ma-
dri: con il “matrimonio poligamico”, si
potevano generare più figli e si garan-
tiva così la sopravvivenza della società.
In Europa, solo all’inizio dell’Ottocento
il Codice napoleonico diede alla fami-
glia una dignità laica, affiancando al
valore religioso anche il valore di unio-
ne civile. Bisogna però arrivare fino al
Novecento per trovare i primi segni di
parità tra uomini e donne: prima la vo-
lontà femminile era quasi del tutto sot-
tomessa a quella maschile.

La famiglia tradizionale Ecco le sue caratteristiche.

Solo ottanta anni fa, quando la maggior parte della
popolazione italiana viveva ancora nelle campagne
e dipendeva per il suo sostentamento dal lavoro della
terra, le famiglie erano molto diverse da quelle di oggi.
Allora si parlava di “famiglia allargata”, una famiglia che
aveva alcune caratteristiche precise. Vediamole insieme.
Era una famiglia numerosa. Nella stessa casa, o
comunque in abitazioni molto vicine tra loro e con
continui rapporti di collaborazione, vivevano i nonni
e le diverse famiglie formate dai loro figli, insieme ai
nipoti. La natalità era molto alta (non era raro avere
anche cinque o sei figli) e la famiglia era spesso
una piccola “tribù”, nella quale più generazioni
convivevano a stretto contatto: gli anziani, uomini
e donne maturi, i giovani e i bambini.
Erano i maschi, e in particolare i maschi anziani, ad avere
maggiore autorità e a esercitare il ruolo di capofamiglia.
Il parere delle donne e dei giovani non era tenuto nella
stessa considerazione di quello degli uomini.
I legami matrimoniali venivano considerati
indissolubili e la rottura dell’unità familiare era quindi
estremamente rara.
La famiglia di oggi
Mentre i nostri nonni vivevano in quella che è stata
definita “famiglia allargata”, oggi parliamo invece di
“famiglia nucleare” o “ristretta”.
È poco numerosa, perché formata di solito dai
genitori e dai figli, che raramente sono più di due.
Nonni, zii e altri parenti formano una famiglia a sé,
e talvolta abitano anche molto lontano.
È una famiglia dove – secondo la legge – c’è assoluta
parità tra uomo e donna sotto ogni aspetto.
È una famiglia che affronta eventuali difficoltà di
rapporto anche con il ricorso, quando necessario,
alla separazione e al divorzio, regolati dalla legge.
La famiglia e i figli
Fra i primi diritti e doveri della famiglia ci sono quelli
del mantenimento, dell’educazione e dell’istruzione
dei figli. Questo ruolo degli adulti nei confronti dei
figli è così importante che lo Stato si preoccupa di
salvaguardarlo anche nel caso in cui i genitori si
separino.
In tale situazione un giudice stabilisce chi deve essere
il genitore cui affidare i figli tenendo conto di diversi
fattori, come la disponibilità di tempo, le capacità
educative e le risorse economiche.
Se i figli hanno più di 12 anni, il giudice è tenuto
ad ascoltare il loro parere.
Molto spesso la soluzione adottata è quella
dell’affidamento congiunto: si ha quando entrambi
i genitori, sebbene separati, dimostrano di poter crescere
i figli in buon accordo tra loro.

15
L ezi one 2 • La fa migl ia ie ri e oggi

l problemi della famiglia nucleare

La famiglia più diffusa nella no-
stra società è quella composta da
una coppia con i suoi figli. Si trat-
ta di una famiglia autonoma e con
stretti legami affettivi. Proprio per
la sua struttura nucleare la fami-
glia è costretta ad affrontare alcune
particolari difficoltà. Rischia di esse-
re isolata e non sempre può contare
sull’aiuto dei parenti, che vivono a lo-
ro volta chiusi nel loro nucleo. I figli,
e in molti casi “il” figlio, rischiano di
essere un po’ soffocati dall’ansia di
protezione dei genitori e non hanno
molti coetanei con cui giocare e cre-
scere insieme.
A rimpiangere maggiormente la fa-
miglia allargata di una volta sono
gli anziani. Molto spesso restano
del tutto soli e non sempre riesco-
no a ricevere un’assistenza adegua-
ta da parte dei figli, che abitano in
molti casi lontano da loro, in un altro
quartiere, o in un’altra città. Quan-
do si trovano nella necessità di esse-
re ospitati dalla famiglia nucleare,
inoltre, faticano ad adattarsi ai suoi
ritmi, alla scarsità degli spazi e alle
esigenze affettive di un ambiente
così ristretto.
La tendenza ad avere solo uno o due
figli, tipica della famiglia ristretta, è
tra le cause del forte rallentamento
demografico dei Paesi occidentali:
se nascono pochi bambini, la popo-
lazione smette di crescere, non c’è ri-
cambio generazionale e sale sempre
di più la percentuale di popolazio-
ne anziana.

I bambini sono protetti dalla legge anche quando
la famiglia viene a mancare o quando la famiglia non
è temporaneamente nella condizione di provvedere ai
figli. I provvedimenti adottati dallo Stato prevedono
l’adozione o l’affido temporaneo. Nel primo caso
al bambino si offre una nuova famiglia con la quale
rimarrà per sempre e che provvederà a lui interamente;
nel secondo caso, quello dell’affido familiare, il
rapporto con la nuova famiglia sarà solo temporaneo
e durerà fino a che la famiglia d’origine non avrà
superato le difficoltà e potrà tornare
a prendersi cura dei figli.
Un nuovo modo di vivere la famiglia
Molti uomini e donne scelgono oggi di vivere
insieme senza sposarsi.
Si tratta delle cosiddette “unioni di fatto”, i cui diritti
vengono definiti in modo diverso dalle leggi
dei vari Paesi.
In Italia manca ancora una definizione legislativa
precisa delle unioni di fatto, ma è in corso un dibattito
che investe anche gli organi legislativi. I nodi da
affrontare sono diversi: ci si chiede, per esempio,
se l’uomo e la donna che convivono senza sposarsi
possano adottare un bambino o quali diritti debbano
avere l’uno nei confronti dell’altro rispetto all’eredità
dei beni o se abbiano la possibilità di prendere
decisioni in caso di malattia del compagno. Una legge
su questa materia porterebbe a una nuova definizione
del concetto di famiglia: per questo è assai difficile
prepararla con soddisfazione delle differenti opinioni
politiche e dei diversi orientamenti culturali e religiosi.

Non solo Occidente: altri modelli di famiglia

La famiglia nucleare è tipica del mon-
do occidentale ed è diffusa soprattut-
to in Europa, America del Nord, Ocea-
nia e Giappone.
Altrove la famiglia ha caratteri-
stiche diverse. In Africa, in Ameri-
ca del Sud e in parte dell’Asia, per
esempio, la prevalenza del lavoro
nei campi e la necessaria solida-
rietà tra i più poveri hanno come
risultato il permanere della fami-
glia allargata.
In questi continenti, inoltre, sono
ancora le condizioni socio-econo-
miche a determinare spesso la for-
mazione della coppia matrimoniale:
uomini e donne tendono a sposarsi
con individui del proprio ambiente,
e dello stesso ceto sociale.
In alcuni Paesi, poi, l’uomo e la don-
na sposati trovano nella legge forti
vincoli relativi alla propria famiglia:
nei paesi più popolosi è stata adot-
tata in qualche caso una limitazio-
ne delle nascite che consentiva di
avere un solo figlio. In alcuni paesi
dell'Asia e dell'Africa la nascita del-
le figlie femmine è ritenuta un peso
per la famiglia, e sono di gran lunga
preferiti i figli maschi.

16

Î LE LEGGI
A proposito della famiglia
Costituzione della Repubblica italiana
ART. 29 La Repubblica riconosce i diritti della famiglia come
società naturale fondata sul matrimonio. Il matrimonio è or-
dinato sull’uguaglianza morale e giuridica dei coniugi, con i
limiti stabiliti dalla legge a garanzia dell’unità famigliare.
ART. 30 È dovere e diritto dei genitori mantenere, istruire
ed educare i figli, anche se nati fuori del matrimonio.
ART. 31 La Repubblica agevola con misure economiche e al-
tre provvidenze la formazione della famiglia e l’adempimento
dei compiti relativi, con particolare riguardo alle famiglie
numerose...
Codice civile
ART. 143 Diritti e doveri reciproci dei coniugi
Con il matrimonio il marito e la moglie acquistano gli stessi dirit-
ti e assumono i medesimi doveri. Dal matrimonio deriva l’obbli-
go reciproco alla fedeltà, all’assistenza morale e materiale, alla
collaborazione nell’interesse della famiglia e alla coabitazione.
Entrambi i coniugi sono tenuti, ciascuno in relazione alle pro-
prie sostanze e alla propria capacità di lavoro professionale
o casalingo, a contribuire ai bisogni della famiglia.
ART. 144 Indirizzo della vita familiare e residenza della
famiglia
I coniugi concordano tra loro l’indirizzo della vita familiare
e fissano la residenza della famiglia secondo le esigenze di
entrambi e quelle preminenti della famiglia stessa. A ciascuno
dei coniugi spetta il potere di attuare l’indirizzo concordato.
ART. 147 Doveri verso i figli
Il matrimonio impone ad ambedue i coniugi l’obbligo di man-
tenere, istruire ed educare la prole tenendo conto delle capa-
cità, dell’inclinazione naturale e delle aspirazioni dei figli.
ART. 148 (prima parte) Concorso negli oneri
I coniugi devono adempiere l’obbligazione prevista nell’ar-
ticolo precedente in proporzione alle rispettive sostanze e
secondo la loro capacità di lavoro professionale o casalin-
go. Quando i genitori non hanno mezzi sufficienti, gli altri
ascendenti legittimi o naturali, in ordine di prossimità, sono
tenuti a fornire ai genitori stessi i mezzi necessari affinché
possano adempiere i loro doveri nei confronti dei figli.
N O I C I T TA D I NI
Che cosa significa
Alla base della famiglia c’è il patto solenne del
matrimonio. Dal 1975, con la riforma del diritto
di famiglia, è stata riconosciuta l’uguaglianza tra
uomo e donna nella coppia.
I genitori hanno una grande responsabilità nei
confronti dei figli e non possono trascurare i
doveri legati al loro mantenimento e alla loro
crescita. La legge tutela anche i figli di due per-
sone non sposate.
Lo Stato si impegna ad aiutare economicamente la
famiglia, soprattutto se numerosa, e a salvaguar-
dare i diritti dei suoi componenti. Ecco perché,
per esempio, lo Stato regola per legge come van-
no divisi i beni dei coniugi in caso di divorzio.
Che cosa significa
Con l’articolo 143 si spiega che cosa si intende
per uguaglianza tra uomo e donna nel matrimonio:
hanno uguali diritti e uguali doveri. I coniugi de-
vono essere fedeli l’uno all’altro, devono sostenersi
psicologicamente e contribuire alla vita familiare
con il loro lavoro (in casa e fuori) e devono abitare
nella stessa casa.
Uomo e donna prendono e realizzano insieme le
decisioni sulla vita della famiglia (indirizzo) che
è stata creata con il matrimonio e scelgono insie-
me dove vivere (residenza).
I figli vanno mantenuti, istruiti ed educati tenen-
do conto delle loro capacità e dei loro desideri.
Stessi doveri, tra uomo e donna, anche a pro-
posito del lavoro e dell’impegno per procurare i
beni di cui la famiglia ha bisogno. L’obbligo nei
confronti dei figli non cessa quando sono maggio-
renni: infatti vanno aiutati anche quando hanno a
loro volta dei figli ai quali non riescono a prov-
vedere.
17
L ezi one 2 • La fa migl ia ie ri e oggi

FACCIAMO IL PUNTO
Verificare
6. Stai diventando una persona sempre più matura
I concetti chiave e responsabile e ti capita di chiedere ai tuoi genitori
1. La famiglia è riconosciuta dalla Costituzione come sempre più libertà e autonomia. Fai due esempi che
“società naturale”. Che cosa significa? dimostrano questa tua esigenza.

...........................................................................................
2. Qual è il modello di famiglia oggi più diffuso e quali
sono le sue caratteristiche?
...........................................................................................
3. Quali sono i doveri dei genitori nei confronti dei
figli?
...........................................................................................
Le parole
4. Associa queste definizioni ai termini corrispondenti,
inserendo nel quadratino la lettera corretta.
a. .....................................................................................
b. .....................................................................................
7. Stai crescendo: è bene che i tuoi genitori ti
chiedano di assumerti delle responsabilità. Anche tu,
infatti, hai dei doveri, oltre che dei diritti: l’impegno
nello studio è uno di questi, ma puoi anche lavare i
piatti, fare il letto, portare a spasso il cane, aiutare i
fratellini. Indica a quali di questi compiti ti dedichi
abitualmente:
a. .....................................................................................
b. .....................................................................................

a. È lo scioglimento di un matrimonio, regolato dalla

legge. COMPITO DI REALTÀ

b. È un contratto solenne tra un uomo e una donna. Diritti e doveri dei figli
c. Si ha quando marito e moglie hanno uguale dignità
e autorità.
d. È numerosa e vi convivono nonni e nipoti.
e. È composta, in genere, da una coppia con i propri Discuti in classe con i tuoi compagni su cosa sia
figli. giusto fare in casa per aiutare la famiglia. Poi, insieme
Matrimonio all’insegnante, costruite un tabellone di sintesi in cui
Famiglia allargata riassumete, per punti, diritti e doveri dei figli.
Famiglia nucleare
Divorzio
Parità uomo-donna

Î RAGIONARE

5. I tuoi genitori si sono assunti nei tuoi confronti

importanti responsabilità. Fai due esempi che
dimostrano questo loro impegno per il tuo bene.

a. .....................................................................................
b. ..........................................................................................

18
 N O I C I T TA D I NI

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

I motivi del Consapevolezza ed espressione culturale

Competenze sociali e civiche

matrimonio
La famiglia è una delle più antiche istituzioni sociali. Nella storia
sono però mutate le sue forme, così come sono cambiate le basi
sulle quali diverse società hanno fondato e giustificato il vincolo
del matrimonio. Il vincolo matrimoniale nasce dall’impegno
di reciproca fedeltà che gli sposi si giurano.

LA DOMANDA CHIAVE

Ma qual è e qual è stato il fondamento che tiene

insieme gli sposi?

1. Matrimoni sacri

N ell’antica Roma le istituzioni della famiglia avevano

come fondamento il culto delle divinità che
proteggevano la famiglia stessa.
Ciò che unisce i membri della famiglia antica è qual-
che cosa di più potente della nascita, del sentimento,
della forza fisica: è la religione del focolare e degli an-
tenati. [...] La famiglia antica è un’associazione religio-
sa più ancora che un’associazione naturale. Vediamo
infatti che la donna non vi è veramente contata se non
in quanto la cerimonia sacra l’ha innalzata al culto;
che il figlio non vi conta più, se rinunzia al culto o se
è emancipato; che l’adottato vi sta, invece, come un
vero figlio, perché, se non ha il legame del sangue, ha
qualche cosa di meglio: la comunanza del culto; che
l’erede che rifiuta di adottare il culto di quella fami-
glia, non ha la successione.
Numa-Denis Fustel de Coulanges, La città antica
1. Rispondi vero o falso.
V F
a. La famiglia romana ha come
fondamento l’amore tra i due sposi.
b. La famiglia romana è un’associazione
naturale e solo in un secondo
momento è fondata sulla religione.
c. Il culto delle divinità tutelari costituisce
il fondamento della famiglia.
d. Chi non adotta il culto della famiglia
non ha diritto a ereditare il patrimonio.
e. Nella famiglia romana i vincoli
stabiliti dal culto sono più forti
dei vincoli di sangue.

19
L ezi one 2 • La fa migl ia ie ri e oggi

LABORATORIO

2. Matrimoni d’interesse

N ella società feudale il matrimonio è il risultato di un contratto fissato

dai genitori in vista del patrimonio e della promozione sociale.

Nella società feudale il matrimonio non aveva niente a che fare con
l’amore e non si tolleravano “sciocchezze” a questo proposito. Tutte le
unioni erano basate sull’interesse e, quel che è peggio, su un interesse
sempre mutevole. Il momento in cui le alleanze che l’avevano sanzio-
nato [decretato] non servivano più, lo scopo del marito diventava di sba-
razzarsi della moglie quanto prima possibile. I matrimoni si scioglieva-
no facilmente e la stessa donna costituiva spesso, agli occhi del marito,
poco più che un oggetto di sua proprietà. Era lui il padrone a casa sua.
Il matrimonio tra l’imperatore Federico II
Clive Staples Lewis, L’allegoria d’amore
e Isabella di Brienne (XIII secolo).

1. Quale di queste affermazioni meglio sintetizza
il pensiero dell’autore per quanto riguarda le
caratteristiche del matrimonio in età feudale?
Il matrimonio era un contratto con contenuti
prevalentemente economici; se venivano meno gli
interessi che l’avevano fatto nascere, veniva sciolto.
Il matrimonio nasceva da un accordo libero tra gli
sposi, spesso fondato sull’amore, ma con contenuti
prevalentemente economici.
Il matrimonio dava alla donna un certo potere sul
marito.
L'uomo e la donna avevano pari dignità nel matrimonio.

3. Matrimoni liberi da costrizioni 1. In base al decreto del concilio di

Trento chi poteva essere scomunicato?

T ra le prime istituzioni che si opposero ai matrimoni imposti ai figli

per interesse economico o in vista di una promozione sociale vi fu la
Chiesa cattolica del concilio di Trento (XVI secolo).
(più di una risposta può essere valida)
La donna che non accetta di sposare
il marito che il padre
ha scelto per lei.
Spesso le famiglie e le autorità costringono con minacce e pene uo- Il conte che obbliga due sudditi a
mini e donne della loro giurisdizione, specie se ricchi e se hanno la sposarsi.
speranza di una grande eredità, a contrarre il matrimonio contro loro I genitori della coppia che si deve
volontà. sposare che combinano, contro la
E poiché è sommamente empio che sia violata la libertà del matri- volontà di almeno uno dei futuri
monio, il santo Sinodo comanda a tutti, di qualsiasi grado, dignità e sposi, il matrimonio dei figli.
condizione, sotto pena di scomunica, di non voler impedire in nessun
modo, direttamente o indirettamente, ai loro sudditi o a qualsiasi altro, Lo sposo o la sposa che all’ultimo
di contrarre liberamente matrimonio. momento si sottraggono al
matrimonio perché sono stati
Adattato da Decreti del Concilio di Trento. Sessioni XXIII-XXIV, capitolo IX
costretti a sposarsi.

20
 N O I C I T TA D I NI

4. Matrimoni d’amore

U n viaggiatore francese di fine Settecento descrive l’ideale della famiglia

moderna fondata sul legame d’amore tra i coniugi. Ai suoi occhi questo
appare come un fatto nuovo di una società in evoluzione, quella inglese, le
cui caratteristiche sono ormai simili alle nostre.

Avere una moglie che non si ama deve essere in Inghilterra la tragedia di una
intera vita. Ecco perché prima di sposarla si cerca di conoscerla il più possibi-
le; anche lei è della stessa idea, ed è per questo, credo, che di rado ci si sposa
prima dei venticinque anni. Trovo che questa abitudine di sposarsi tardi sia
molto migliore e più rispondente alla natura. Conoscersi bene prima di spo-
sarsi è molto più facile, perché qui i giovani frequentano la società fin dall’in-
fanzia e accompagnano sempre i propri genitori. Anche le ragazze partecipa-
no ai trattenimenti, parlando e divertendosi con la stessa libertà delle donne
sposate. Tre quarti dei matrimoni sono matrimoni d’amore e si constata per
esperienza come la maggior parte di essi abbiano una buona riuscita.
François de la Rochefoucauld, in Jean-Louis Flandrin, La famiglia

1. Rispondi alle seguenti domande.

a. Per quale motivo ci si sposa nell’Inghilterra di fine Settecento?
...................................................................................................................

b. Questo sembra una buona idea allo scrittore? Perché?

...................................................................................................................
Francesco Hayez, Il bacio, 1859.
c. Quali esiti hanno la maggior parte dei matrimoni d’amore?
...................................................................................................................

LE CONCLUSIONI

Ora rispondi alla domanda chiave che ci siamo posti …..……...............………, i matrimoni sono stati combinati
all’inizio completando il testo seguente. dai …..……...............……… degli sposi indipendentemente
sicurezza t medievale t donna t reciproco t politico t dalla loro volontà e con lo scopo di garantire alle
genitori t Chiesa rispettive famiglie …..……...............……… economica
Nella nostra società è opinione prevalente che o potere …..……...............………. Nel XVI secolo la
il matrimonio debba essere fondato sull’amore …..……...............……… ha posto un freno a questa
…..…….......................……… tra i due coniugi. forma di violenza della quale era vittima soprattutto
Questo principio è per noi ovvio, ma in passato la …..……...............………, che si vedeva ridotta a una
non sempre lo è stato. Specialmente in età semplice merce di scambio.

21
 IL MONDO
3 DELLA SCUOLA
In passato l'istruzione era consentita solo a pochi privilegiati. Dalla fine
dell'Ottocento, in Italia, l'istruzione di base è diventata obbligatoria. La nostra
Costituzione ha introdotto poi il concetto di obbligo e gratuità che lo Stato
deve garantire attraverso scuole pubbliche di tutti gli ordini e gradi.

Studiare è un diritto ma anche un dovere, perché tutti abbiamo l’obbligo, prima

un dovere
Tutti noi, una volta cresciuti e divenuti adulti,
dobbiamo adeguarci a un mondo estremamente
complesso. I lavori nei quali ci impegniamo sono
sempre più specialistici e ricchi di tecnologia, le
nostre case sono piene di complicate apparecchiature
elettroniche, nel tempo libero ci spingiamo verso mete
lontane con mezzi di trasporto diversi e ogni giorno
conosciamo persone provenienti da culture e luoghi
differenti. Per orientarsi in questo mondo è necessario
avere gli strumenti adatti: tali strumenti di conoscenza
possono esserci forniti solo da un adeguato grado di
istruzione. Ecco per quali motivi studiare è insieme
un diritto e un dovere:
un diritto, perché tutti i cittadini devono godere
delle stesse possibilità di crescita, sviluppo e
arricchimento, tanto materiale quanto spirituale;
verso noi stessi e poi verso la società che ci accoglie,
di contribuire al bene collettivo con le nostre
conoscenze e le nostre capacità, nello sviluppo delle
quali gioca un ruolo fondamentale la scuola.
Come è organizzata la scuola
La scuola è un organismo complesso, e quel che
avviene nel tuo istituto è frutto delle decisioni prese da
molti soggetti diversi, che collaborano fra loro per la
realizzazione di un obiettivo comune: la tua educazione.
Vediamo insieme il ruolo di ciascuno di essi.
Il Ministero dell’Istruzione, dell'Università e della Ricerca
indica le regole generali e gli obiettivi formativi per ogni
tipo di scuola, stabilendo quali insegnamenti sono
assolutamente indispensabili. Le sue decisioni vengono
attuate dagli uffici regionali del Ministero: a essi spetta,
per esempio, fissare le date del calendario scolastico.

22

Il Dirigente scolastico è a capo
della tua scuola: controlla
che i programmi di studio
vengano applicati e che tutto,
tra insegnanti, alunni e famiglie,
funzioni nel migliore dei modi.
Risponde dell’andamento della
scuola davanti allo Stato.
Il Consiglio d’istituto è l’organo
assembleare più importante
della scuola. Oltre al Dirigente
scolastico e ai rappresentanti degli insegnanti, ne
fanno parte
i rappresentanti del personale non docente e dei
genitori degli alunni. Tra le funzioni del Consiglio
d’istituto vi sono la creazione del regolamento
interno della scuola e la gestione delle spese.
Il Collegio dei docenti riunisce tutti gli insegnanti
della scuola ed è presieduto dal Dirigente scolastico.
Gli insegnanti progettano l’offerta formativa
della scuola, ne verificano l’andamento, curano
l’attuazione dei programmi delle diverse discipline,
provvedono all’adozione dei libri di testo, definiscono
i criteri per la composizione delle classi, decidono
l’organizzazione dell’orario scolastico e fissano le
modalità degli incontri con i genitori degli alunni.
Spetta al Collegio stabilire quali insegnamenti
integrativi aggiungere a quelli indicati dal Ministero.
Il Consiglio di classe ti riguarda molto da vicino.
È composto dagli insegnanti e dai rappresentanti
dei genitori. A volte partecipa anche il Dirigente
scolastico. Durante le sue riunioni, si discute
dell’andamento della tua classe.
La vita in classe
La classe è un piccolo universo nel quale sperimenti
per anni il rapporto con i coetanei, i docenti e
lo studio. I protagonisti della vita in classe siete
TITOLO DI STUDIO DELLA POPOLAZIONE ITALIANA DI ETÀ UGUALE O SUPERIORE AI 15 ANNI
Dottorato e laurea Diploma di scuola
secondaria superiore
2004 11,1% 28,4%
2010 8,6% 26,1%
2013 12,2% 29,3%
N O I C I TTA D IN I
tu e i tuoi compagni! L’intera
organizzazione della scuola ruota
infatti attorno agli alunni, perché
la scuola è stata creata per loro,
per la loro istruzione e per il loro
futuro.
Come ogni protagonista devi
rispettare le regole del ruolo:
impegnarti nello studio, confrontarti
correttamente con i compagni
e collaborare con gli insegnanti,
adeguarti agli orari, rispettare le regole fissate all’interno
della scuola al fine di garantirne il buon funzionamento.
Ci sono poi gli insegnanti, che hanno la grande
responsabilità di provvedere alla tua istruzione
scegliendo i metodi più efficaci per favorire
l’apprendimento e verificare il tuo livello di
preparazione. Gli insegnanti sono dipendenti dello
Stato, che li prepara adeguatamente a questo lavoro
con una formazione particolare.
C’è anche il rappresentante di classe, scelto da tutti
gli alunni per portare agli insegnanti le loro richieste
o, come accade nel secondo ciclo della scuola
secondaria, addirittura per partecipare ai Consigli
di classe e riferire ai compagni quanto deciso
dai docenti.
Infine ci sono i genitori: anche se non partecipano alle
lezioni, sono un elemento fondamentale della vita di
classe. Anch’essi scelgono i loro rappresentanti, i quali
partecipano ai Consigli di classe e insieme ai docenti
verificano l’andamento della classe e si adoperano per
la soluzione di eventuali problemi sorti nel rapporto
con i ragazzi.
Il buon andamento della vita in classe e nell’istituto
è supportato dal regolamento scolastico, che
stabilisce per esempio a quale ora iniziano le lezioni,
che comportamento tenere in aula e fuori, e i
provvedimenti previsti per chi trasgredisce le norme.
Qualifica Licenza media Licenza elementare,
professionale nessun titolo
5,5% 31,8% 23,3%
5,3% 31,5% 28,5%
5,9% 31,7% 20,8%
23
L ezi one 3 • I l mondo del l a sc uol a

Dove i bambini non entrano mai a scuola

L’istruzione obbligatoria e gratui- ne nel mondo non cambierà finché ro nel corso di tutta l’esistenza. Ma
ta, una conquista acquisita nel no- non si capirà che essa è molto più la storia insegna che nessuna so-
stro Paese e in tutto il mondo indu- del semplice apprendimento. In un cietà è mai uscita dal sottosviluppo
strializzato, è un obiettivo ancora Paese povero, le nuove generazio- senza un grande investimento nel
lontano per tanti popoli del piane- ni rappresentano la ricchezza più proprio capitale umano. Garantire
ta. Secondo l’Unicef, l’organizzazio- importante e la migliore speranza a tutti i bambini e a tutte le bambi-
ne delle Nazioni unite che si occu- di spezzare la catena che lega igno- ne la possibilità di frequentare per
pa dei diritti dell’infanzia, sono 70 ranza, povertà, sfruttamento e sot- intero almeno il ciclo dell’istruzio-
milioni i bambini che non sono mai tosviluppo. In una scuola a misura ne primaria è, alla lunga, il modo
entrati, neanche per un giorno, in di bambino i più giovani apprendo- più efficace per combattere la fa-
un’aula scolastica. È vero che in que- no, oltre alle nozioni che li salvano me, la povertà e gli altri ostacoli che
sto campo si sono fatti dei rapidi pas- dall’analfabetismo, competenze e frenano la crescita di molti abitanti
si avanti. Ma è anche vero che in ta- comportamenti che serviranno lo- del pianeta.
li condizioni sembra ancora lontano
l’obiettivo che l’Onu aveva fissato per
l’anno 2015: l’accesso all’istruzione
primaria per tutti i piccoli della Terra.
Ciò accade perché molti Paesi non
considerano ancora l’istruzione un
diritto umano fondamentale, ma
un “privilegio” che può essere con-
cesso solo quando le finanze del-
lo Stato lo permette: non stupisce
quindi che la mancanza di scola-
rizzazione colpisca prima di tutto i
Paesi più poveri dell’Africa e dell’A-
sia centro-meridionale. E purtrop-
po, nell’ambito di questa grave di-
scriminazione, le più colpite sono
le bambine: in Liberia, per esem-
pio, solo il 4% delle ragazze prove-
nienti da famiglie povere riesce a
completare le scuole primarie. Più in
generale, la situazione dell’istruzio-

Il percorso scolastico in Italia elevando progressivamente gli anni di scolarità

Il volto della nostra scuola è frutto di un cammino
durato quasi centocinquant’anni e cominciato con
l’Unità d’Italia, poco dopo la metà dell’Ottocento.
A quell’epoca il primo obiettivo da raggiungere era la
sconfitta dell’analfabetismo: la gran parte dei nostri
connazionali non sapeva infatti né scrivere né leggere.
Oggi l’obiettivo che ci si pone è quello di garantire a
tutti un sempre maggior numero di anni di istruzione
obbligatoria.
Dopo i tre anni della scuola dell’infanzia, comincia
il primo ciclo di obbligo scolastico: in seguito
all’approvazione del Decreto del 2007, dura dieci anni ed
è a sua volta diviso nei cinque anni della scuola primaria,
nei tre anni della scuola secondaria di primo grado, che si
chiudono con un esame di Stato, e in un biennio di scuola
secondaria di secondo grado o di corsi di formazione.

24
 N O I C I TTA D IN I

Concluso il primo ciclo, inizia il ciclo dell’istruzione

secondaria di secondo grado che prevede tanti
percorsi diversi. Anche in questo caso è previsto alla
fine un esame di Stato.
L’ultimo livello di istruzione è quello universitario.
In tre anni si consegue la laurea di primo livello o,
dopo un ulteriore biennio di formazione, una laurea
specialistica. In alternativa all’università, lo studente
può scegliere una formazione tecnica avanzata.
Orientarsi nella scelta, al termine di ogni passaggio
di questo cammino, è tra i compiti più difficili che
possano toccare allo studente.
Ecco perché gli insegnanti e i tuoi genitori hanno
il dovere di fornirti informazioni e strumenti perché
tu possa fare una scelta che sia il più possibile
consapevole.
Una scuola italiana di campagna ritratta
in un dipinto ottocentesco.

La scuola privata
La Costituzione italiana afferma, tici e ai programmi fissati dal Mi- e per tutto eguali agli studenti della
all’articolo 33, che «enti e privati nistero, non discriminare gli alunni scuola pubblica ed essa rilascia titoli
hanno il diritto di istituire scuole per ceto sociale o credo religioso e ri- di studio con valore legale identico a
ed istituti di educazione, senza one- spettare le condizioni di assunzione quello dei titoli della scuola pubbli-
ri per lo Stato»: tutti, in altre paro- degli insegnanti. Una volta che la ca. In Italia opera un gran numero
le, possono chiedere l’autorizzazio- scuola abbia ottenuto la “parifica- di scuole private e molte di esse so-
ne per l’apertura di una scuola, ma zione”, i suoi studenti sono in tutto no gestite da ordini religiosi.
lo Stato non ha l’obbligo di sovven-
zionare gli istituti privati.
La Costituzione aggiunge che «la
legge, nel fissare i diritti e gli ob-
blighi delle scuole non statali che
chiedono la parità, deve assicurare
a esse piena libertà e ai loro alunni
un trattamento scolastico equipol-
lente a quello degli alunni di scuo-
le statali». Lo Stato, cioè, esercita un
controllo sulla scuola privata e ne
sancisce la “parità” rispetto a quel-
la pubblica quando, come specifica
la legge, «corrisponde agli ordina-
menti generali dell’istruzione ed è
coerente con la domanda formativa
delle famiglie».
Ogni scuola privata deve in altre pa-
role adeguarsi agli obiettivi didat-

25
L ezi one 3 • I l mondo del l a sc uol a
Î LE LEGGI
A proposito di scuola
Costituzione della Repubblica italiana
ART. 3 Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono
eguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di
razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di
condizioni personali e sociali.
ART. 33 L’arte e la scienza sono libere e libero ne è l’in-
segnamento. La Repubblica detta le norme generali sull’i-
struzione e istituisce scuole statali per tutti gli ordini e
gradi.
ART. 34 La scuola è aperta a tutti. L’istruzione infe-
riore, impartita per almeno otto anni, è obbligatoria e
gratuita. I capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi,
hanno diritto di raggiungere i gradi più alti degli studi.
La Repubblica rende effettivo questo diritto con borse
di studio, assegni alle famiglie e altre provvidenze, che
devono essere attribuite per concorso.
Convenzione sui diritti dell’infanzia
ART. 28 Il bambino ha diritto all’istruzione. Per garanti-
re questo diritto gli Stati devono: fare le scuole elemen-
tari obbligatorie per tutti; fare in modo che tutti possano
frequentare le scuole medie; aiutare chi ha la capacità a
frequentare le scuole superiori; informare i bambini sulle
varie scuole che esistono.
Gli Stati devono controllare, anche, che nella scuola siano
rispettati i diritti dei bambini.
Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo
ART. 26 Ogni individuo ha diritto all’istruzione. L’edu-
cazione deve essere gratuita, almeno per quanto riguarda
le classi elementari e fondamentali. L’istruzione elemen-
tare deve essere obbligatoria. L’istruzione deve essere
indirizzata al pieno sviluppo della personalità umana e
al rafforzamento del rispetto dei diritti dell’uomo e del-
le libertà fondamentali. Essa deve promuovere la com-
prensione, la tolleranza, l’amicizia fra tutte le Nazioni,
i gruppi razziali e religiosi, e deve favorire l’opera delle
Nazioni unite per il mantenimento della pace.
26
Che cosa significa
Lo Stato italiano dichiara che tutti i cittadini sono
uguali davanti alla legge e hanno gli stessi diritti, in
ogni campo. Questo articolo, come vedremo subito, ha
importanti conseguenze anche nel settore della scuola.
Lo Stato riconosce che niente può limitare la ricerca, lo
studio e l’insegnamento. Proprio per evitare qualsiasi
tipo di diseguaglianza tra cittadini, lo Stato crea scuo-
le pubbliche e regola con proprie norme l’istruzione,
che diventa così un diritto-dovere di tutti. Nelle scuole
pubbliche l’insegnamento è libero, ma deve svolgersi
nell’ambito dei piani di studio fissati dal Ministero.
Proprio perché tutti i cittadini sono eguali fra loro,
la scuola pubblica è aperta a ogni individuo. Anzi,
poiché tutti devono godere di una buona istruzione,
la scuola è obbligatoria e gratuita per almeno otto
anni. Noi sappiamo però che ancora oggi molte spese,
per esempio quelle riguardanti i libri di testo, pesano
sulle famiglie. Per garantire il diritto allo studio lo
Stato prevede aiuti economici agli alunni bravi ma
bisognosi attraverso borse di studio e facilitazioni.
Che cosa significa
Ecco un esempio concreto: il diritto all’istruzione,
che deve essere trasformato in una realtà per tutti i
bambini e i ragazzi del mondo.
Che cosa significa
La Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo mette
in evidenza come l’istruzione sia strumento fonda-
mentale di crescita per l’uomo e per la società cui
egli appartiene. La legge italiana si ispira pienamen-
te a questi princìpi.
 N O I C I TTA D IN I

FACCIAMO IL PUNTO
Verificare Î RAGIONARE
I concetti chiave
5. Quali sono i tuoi doveri di studente? Indicane tre.
1. Abbiamo definito lo studio un diritto-dovere di ogni
ragazzo. Per quali motivi? a. .....................................................................................
........................................................................................... b. .....................................................................................
c. .....................................................................................
2. Con quale importantissimo obiettivo lo Stato
crea scuole e detta le norme generali dell’istruzione 6. In quali occasioni della vita scolastica puoi
pubblica? manifestare il tuo spirito di collaborazione con gli
........................................................................................... insegnanti? Indica le due più importanti.
a. .....................................................................................
3. Quale significato hanno, esattamente, b. .....................................................................................
l’obbligatorietà e la gratuità della nostra scuola?
........................................................................................... 7. Nella tua classe ci sono state di recente azioni
indisciplinate da parte tua o dei tuoi compagni?
Le parole Indicane tre e racconta come si sono risolte.
4. Associa queste definizioni ai termini a. .....................................................................................
corrispondenti, inserendo nel quadratino
b. .....................................................................................
la lettera corretta.
c. .....................................................................................
a. È la scuola creata da privati o enti che ha ottenuto
il riconoscimento dello Stato: i suoi programmi
COMPITO DI REALTÀ
rispettano quelli pubblici, i suoi titoli sono
equivalenti a quelli rilasciati dallo Stato. L'importanza di un regolamento
b. È la scuola creata dallo Stato, che ne sostiene le
spese, paga i docenti, fissa gli obiettivi e i piani di
studio a livello nazionale al fine di garantire ai suoi
cittadini i diversi livelli di istruzione.
Chiedete al vostro insegnante di italiano di portare in classe
c. L’organo di governo centrale che indica le il regolamento interno della scuola. Leggetene insieme
regole generali della scuola e fissa gli obiettivi di i primi dieci articoli e discutetene con il docente.
apprendimento per tutti gli studenti. Compilate poi un tabellone di sintesi, elencando motivazioni
d. L’assemblea di tutti gli insegnanti di un’istituzione e obiettivi di ciascun articolo. Per finire, riformulate quelli
scolastica: il suo compito principale è occuparsi che non vi sembrano adatti alla vostra vita di classe.
dell’attuazione dei programmi d’insegnamento.
Scuola pubblica
Ministero dell’Istruzione, dell'Università
e della Ricerca
Collegio dei docenti
Scuola privata

27
L ezi one 3 • I l mondo del l a sc uol a

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

Il diritto allo studio Competenza matematica e competenze di

base in scienza e tecnologia
Consapevolezza ed espressione culturale
Come abbiamo visto, l’istruzione è un diritto fondamentale di ogni Competenze sociali e civiche

persona: tale diritto è sancito sia dalla Dichiarazione universale dei

diritti dell’uomo sia dalla nostra Costituzione.

LA DOMANDA CHIAVE

Ma è giusto che tutti abbiano il diritto di studiare?

1. Il lavoratore e lo studio

L eggiamo che cosa scriveva nel Settecento (quando

andare a scuola non era affatto un diritto, ma un
privilegio di pochi) il signor Bernard de Mandeville.
1. Rispondi vero o falso.
V F

Filosofo di origini olandesi, visse in Inghilterra e fu uno a. Un contadino o un operaio devono

dei fondatori del liberismo economico, teoria che sta alla conoscere solo le cose pratiche che
base dell’economia di mercato. servono per il loro lavoro.
b. È meglio che un contadino o un operaio
vadano a scuola per imparare come
Il benessere di ogni Stato richiede che le conoscenze di eseguire il proprio lavoro.
un lavoratore povero siano limitate a ciò che serve per il
suo lavoro e non vadano mai oltre il confine di ciò che c. Chi ha un alto livello di istruzione non
interessa la sua occupazione. Quante più cose del mon- si adatta a fare lavori di fatica.
do e di ciò che è estraneo al proprio lavoro o impiego
d. Se uno ha una buona istruzione è più
conosce un pastore, un aratore o qualsiasi altro conta-
cosciente dei propri diritti e ha più
dino, tanto meno sarà adatto a sopportare le fatiche e le
durezze del proprio lavoro con gioia e soddisfazione. [...] strumenti per farli valere.
Se appena lo può evitare, nessuno vuol fare un lavoro e. Per questo non conviene ai padroni
sporco e umile. Non li biasimo, ma tutto questo dimo- assumere persone istruite per lavori
stra che la gente di più umile condizione conosce trop- umili e di fatica.
pe cose per esserci utile. I servi chiedono stipendi che
i padroni e le padrone non sono in grado di pagare e f. Se un lavoratore conosce molte cose
mi sembrerebbe superfluo dire che è folle incoraggiar- è utile all’economia del suo Stato.
li su questa strada, spendendo energie e denaro per g. La scuola e l’istruzione devono essere
aumentare quella conoscenza che essi sono ben sicuri
riservate a coloro che dovranno dirigere
di farci pagare ad usura del tempo!
aziende o amministrare le società.
Adattato da Bernard de Mandeville, Ricerca sulla natura della società

28
 N O I C I TTA D IN I

2. Una selezione di chi deve

studiare e chi no

S upponiamo per un momento di condividere le idee

di Bernard de Mandeville.
In particolare accettiamo la tesi che chi deve fare lavori
umili e di fatica non deve studiare e, al massimo, si deve
fermare alla scuola elementare; chi invece dovrà dirigere
un’azienda o esercitare una professione proseguirà
negli studi.

1. Svolgi un’indagine.
a. In una classe di circa 24 persone, circa un terzo, b. Raccogliete tutte le risposte della vostra classe e
ossia 8 studenti, studieranno fino a raggiungere verificate i risultati: qual è stato il criterio più votato?
una laurea o un titolo che li abiliti a esercitare una
professione, gli altri no.
Chi della vostra classe, quindi, deve smettere di 2. Completa il testo seguente con i termini suggeriti.
studiare, perché la cultura non gli servirà, in quanto ingiusti t capacità t prima t giusta t escludere t merito
dovrà andare subito a lavorare? Scegli uno o più
Tutti i criteri che abbiamo proposto sono
dei seguenti criteri proposti, oppure inseriscine
uno nuovo. …..……...............………: infatti tali criteri, come quelli
indicati dal signor Bernard de Mandeville, propongono
Deve essere escluso dall’istruzione, in vista di …..……...............………. dallo studio delle persone
del suo impiego in lavori umili e faticosi:
…..……...............………. che abbiano potuto dimostrare
1. chi è di famiglia povera a scuola se sono capaci o no.
2. chi è scelto per sorteggio L’unica …..….….……. selezione di chi deve continuare gli
3. le ragazze studi può essere fatta solo sulla base del …..……..........…….
4. chi è più robusto e delle …..……........……. dimostrate negli studi stessi.
5. chi non ha voglia di studiare
6. nessuno di questi
7. …..……..............…..……..........………...........................

29
L ezi one 3 • I l mondo del l a sc uol a

LABORATORIO

3. L’utilità dell’istruzione

N ello stesso secolo in cui il signor Bernard de Mandeville

affermava che per i padroni è meglio avere lavoratori ignoranti,
in un altro Paese d’Europa, la Prussia, il sovrano Federico II
decretava nel 1763 l’introduzione dell’istruzione elementare
obbligatoria e la nascita della scuola pubblica, finanziata
e controllata dallo Stato.
Anche in seguito all’azione riformatrice di Federico, nel giro di pochi
decenni la Prussia divenne una delle principali potenze 1. Rispondi vero o falso.
economiche d’Europa.
Anche Adam Smith (che vedi nell’immagine), il principale teorico V F
dell’economia liberista, era favorevole alla diffusione dell’istruzione, a. Federico II di Prussia
come emerge da questo suo scritto del 1776. introdusse l’istruzione
elementare obbligatoria.
b. Le riforme di Federico non
Lo Stato trae dall’istruzione vantaggi non trascurabili. Quanto più
aiutarono l’economia
[tutti] i ceti sono istruiti, tanto meno sono soggetti alle illusioni del
della Prussia.
fanatismo e della superstizione, che tra i popoli ignoranti danno
spesso luogo ai più terribili disordini. Inoltre, un popolo istruito c. Adam Smith ritiene che
e intelligente è sempre più decoroso e ordinato di uno stupido e lo Stato abbia vantaggi
ignorante. In esso ogni individuo si sente più rispettabile e più de- dall’istruzione del popolo.
gno di ottenere il rispetto da parte dei suoi superiori legittimi, ol-
tre a essere più disposto a rispettarli. d. Adam Smith ritiene che
il popolo istruito si senta
Adam Smith, La ricchezza delle nazioni
più rispettabile.

LE CONCLUSIONI

Ora rispondi alla domanda chiave che ci siamo posti all’inizio completando il testo seguente con i termini suggeriti.
società t utile t Costituzione t diritti t studio t uguali t stessi
È giusto che tutti abbiano diritto di studiare: la Dichiarazione dei …..…….........................………. dell’uomo e la nostra
…..……...............………. affermano che tutti gli uomini sono …..……...............………. e che quindi devono avere gli
…..……...............………. diritti. Questo principio, oltre che giusto, è …..……...............……….: se una persona che nel passato
non avrebbe potuto studiare oggi raggiunge grandi risultati nello …..……...............………., potrà dare un contributo
importante all’intera …..……...............……….

30
 LA SALVAGUARDIA
4 DELL’AMBIENTE
L’ambiente è “ciò che ci sta intorno”, ovvero il luogo dove si trovano
ogni essere vivente e ogni elemento non vivente. Oggi l’ambiente
è minacciato dall’inquinamento, ma ognuno di noi può e deve fare
qualcosa per proteggerlo.

Che cos’è l’ecologia Quali rischi corre oggi l’ambiente

La parola “ecologia” significa letteralmente “scienza
della casa” (dal greco oikos, casa, e logìa, studio).
La casa dell’uomo è il pianeta nel quale viviamo,
la Terra.
Oggi l’ecosistema Terra, l’insieme delle forme di vita
che la abitano in un delicato equilibrio, è in pericolo.
Non a caso la questione ecologica è oggetto di
attenzione da parte di un numero sempre maggiore
di governi. Sul nostro pianeta vivono infatti oltre sei
miliardi di persone, che hanno bisogno di cibo per
alimentarsi, acqua per dissetarsi, energia per scaldarsi,
muoversi e lavorare. Soddisfare le esigenze di tutti
comporta necessariamente uno sfruttamento
delle risorse naturali.
Quando tale sfruttamento viene attuato in modo
indiscriminato si mette a rischio il sistema ambientale
globale. Perché accade tutto ciò?
Terra
I grandi progressi compiuti nell’ultimo secolo dalla
scienza e dalla tecnologia hanno innalzato l’età media
dell’uomo e permesso di nutrire una quantità sempre
crescente di individui. Solo di recente, però, si è fatta
strada la consapevolezza che le risorse della Terra
non sono illimitate e che non possono essere sfruttate
all’infinito. Ci si è resi conto, inoltre, che tutti gli
ambienti naturali del pianeta sono legati tra loro
e quando si intacca l’equilibrio di un ecosistema
ciò determina conseguenze a catena che ricadono
su altri ecosistemi.
Vediamo quali sono le minacce più gravi che pesano
sull’ambiente terrestre.
Le piogge acide. Sono il prodotto del consumo
di petrolio: le particelle residue del suo sfruttamento
si trasformano nell’atmosfera in acidi.

31
L ezi one 4 • La sa l va gua rdia de l l ’ a mb i e n t e

Questi acidi tornano al suolo sotto forma di pioggia,
distruggendo la vita nelle foreste
e negli specchi d’acqua.
L’effetto serra. Parte dell’energia emessa dal Sole
raggiunge il nostro pianeta sotto forma di radiazioni.
Una certa quantità di radiazioni viene riflessa: di
queste, una parte procede verso lo spazio, una parte
invece viene assorbita dalle molecole di anidride
carbonica e del vapore acqueo, e quindi rimane nella
nostra atmosfera, provocando un aumento
della temperatura. Questo fenomeno è chiamato
effetto serra. La presenza nell’atmosfera dei gas
di scarico (biossido di carbonio e metano,
in particolare) fa sì che l’effetto serra sia potenziato
in modo innaturale, e che quindi la parte
di radiazione che rimane sulla Terra sia sempre più alta.
Ciò determina un’ulteriore crescita
della temperatura media del nostro pianeta
con conseguenze quali l’innalzamento dei mari,
siccità e inondazioni.

Dove la mancanza d’acqua è un dramma
per interi popoli
Mentre i governi dei Paesi più ricchi
litigano fra loro e rimandano di an-
no in anno decisioni drastiche in di-
fesa dell’ambiente, molti popoli del
mondo sperimentano già oggi sul-
la propria pelle le conseguenze dello
sfruttamento indiscriminato delle
risorse naturali. È il caso della risor-
sa forse più preziosa di tutte: l’acqua.
L’inquinamento sempre più diffuso
delle acque dolci e delle falde acqui-
fere, il crescente consumo dovuto
all’incremento demografico e il ri-
scaldamento globale, con il conse-
guente inaridirsi delle terre, hanno
determinato ovunque una carenza
d’acqua, grave soprattutto nell’Afri-
ca subsahariana, in Medio Oriente e
in Asia centrale, aree del mondo do-
ve la piovosità è scarsa. Cresce così il
numero di coloro che non dispongo-
no di acqua pulita per bere, lavarsi
e cucinare: circa 1,5 miliardi di per-
sone, che diventeranno 4 miliardi
nel 2020. In molte aree della Terra
per raggiungere un pozzo si devono
talvolta percorrere chilometri e chi-
lometri. Il ricorso all’acqua inquina-
ta, d’altra parte, è responsabile della
diffusione di infezioni e malattie: è
proprio l’uso di acqua infetta a pro-
vocare ogni 15 secondi la morte di
un bambino.
Per ovviare a tale situazione sareb-
bero necessari importanti interven-
ti strutturali, nel campo della rac-
colta, dell’immagazzinamento e
della distribuzione dell’acqua stes-
UN PO' DI STORIA
sa, con la costruzione di pozzi, ci-
sterne e dighe. Ma i Paesi più colpi-
ti dalla carenza d’acqua sono anche
quelli che dispongono di meno risor-
se finanziarie. Al contrario, nei Paesi
ricchi l’acqua viene frequentemente
sprecata: si pensi che in Italia buo-
na parte dell’irrigazione inviata ai
campi viene persa per l’arretratez-
za delle condutture. Grandi quan-
titativi d’acqua vengono consuma-
ti nell’industria e per la produzione
di energia elettrica.
Il problema si pone con urgenza: non a
caso si parla dell’acqua come del “pe-
trolio del futuro”. Del resto solo il 3%
dell’acqua presente sulla Terra è dol-
ce, e ben l’80% di essa è racchiusa nei
ghiacci dell’Artide e dell’Antartide.

m3 per abitante all’anno

da 100 a 500

da 500 a 1000
da 1000 a 2000

da 2000 a 10 000
oltre 10 000
Dati non disponibili
La disponibilità di acqua

32

Il buco nell’ozono. L’ozono è una particolare forma
di ossigeno presente negli strati alti dell’atmosfera,
che protegge la superficie terrestre dai pericolosi
raggi ultravioletti del Sole. La riduzione della quantità
di ozono a causa di alcuni gas inquinanti (spesso
emessi da frigoriferi e bombolette spray) causa
danni come l’aumento dei tumori della pelle, gravi
malattie degli occhi, la morte del plancton marino
e il deperimento dei raccolti agricoli.
La desertificazione. Ampie zone di territorio
sfruttato troppo intensamente dall’agricoltura
o dall’allevamento perdono nel tempo la capacità
di rigenerarsi e vanno verso l’inaridimento
diventando del tutto inutilizzabili dall’uomo.
La distruzione delle foreste tropicali. Un esempio
è costituito dalla foresta amazzonica in America
del Sud: l’intervento dell’uomo causa la perdita
di piante e animali unici al mondo, impoverendo
la biodiversità, cioè la varietà della vita sulla Terra.
Con la riduzione delle aree di foresta si determina
un aumento nell’atmosfera dell’anidride carbonica,
responsabile a sua volta dell’effetto serra: gli alberi
infatti assorbono l’anidride e producono l’ossigeno
indispensabile all’uomo.
L’estendersi delle città. Comporta gravi problemi
ambientali come l’inquinamento atmosferico,
l’incremento del traffico automobilistico e
l’impossibilità di smaltire efficacemente l’enorme
quantità di rifiuti prodotti ogni giorno da un’elevata
concentrazione di popolazione.
RIFIUTI: DALLE NOSTRE CASE FINO AGLI IMPIANTI PER IL RICICLO
1 Vetro
2 Plastica
In casa smistare
3 Lattine di alluminio
i rifiuti secondo la
loro composizione 4 Carta
5 Materiali organici
6 Pile scariche
N O I C I T TA D I NI
Il tuo contributo per difendere
la natura
Ottenere in futuro un rapporto più equilibrato tra
uomo e risorse naturali del pianeta è un obiettivo
del cui raggiungimento siamo tutti responsabili.
In altre parole, un cambiamento efficace comincia
dai comportamenti individuali: è il nostro stile di vita
che deve mutare. Sommate le une alle altre, scelte
più razionali dei singoli cittadini contribuiranno
a una migliore protezione dell’ambiente.
Possono essere molto utili anche alcuni piccoli
accorgimenti da adottare nella nostra quotidianità.
Chiudi il rubinetto quando ti lavi i denti e non
rimanere troppo tempo sotto la doccia: risparmierai
parecchi litri d’acqua.
Non buttare mai un foglio di carta se ne hai utilizzato
solo una facciata.
Convinci gli adulti a non premere sull’acceleratore
quando guidano: si consumerà meno carburante,
il pieno durerà più a lungo e viaggerai più sicuro.
Cerca di comprare verdure provenienti da coltivazione
biologica, per la quale cioè non siano stati utilizzati
pesticidi e diserbanti nocivi per il suolo e la nostra salute.
Spegni sempre gli apparecchi elettronici, come il
televisore, e non lasciarli in stand-by: nel loro insieme
consumano grandi quantità di energia elettrica.
Separa i rifiuti e osserva la raccolta differenziata. Come
puoi vedere dallo schema qui sotto, plastica, carta
e vetro verranno riciclati con grande risparmio delle
materie prime necessarie a fabbricare tanti oggetti.
Invio agli impianti 1 Nuovi oggetti di vetro
per il riciclo e per 2 Fibre tessili (es. pile)
le nuove produzioni 3 Nuovi oggetti di alluminio
(es. caffettiere)
4 Carta e cartone
Gettare ciascun 5 Concimi
tipo di rifiuto
nell’apposito cestino
Le pile non possono essere
Invio agli impianti riutilizzate: contengono
di smaltimento sostanze inquinanti
33
L ezi one 4 • La sa l va gua rdia de l l ’ a mb i e n t e
Lo Stato italiano difende l’ambiente
e il patrimonio artistico
Aderendo al Protocollo di Kyoto l’Italia si è impegnata
a ridurre in modo consistente le emissioni dei gas
responsabili dell’effetto serra. Ma questo non è certo
il solo intervento messo in atto dallo Stato
per la tutela dell’ambiente.
Sul nostro territorio sono stati creati 24 parchi
nazionali: coprono il 6% dell’intera superficie italiana
e a essi vanno aggiunte oltre 700 aree protette a difesa
dei diversi ecosistemi.
Sempre più severe, anche se difficili da fare rispettare,
sono le leggi che riguardano gli scarichi industriali,
la depurazione delle acque, lo smaltimento
dei rifiuti tossici e il riciclaggio dei rifiuti urbani.
Î LE LEGGI
A proposito di ambiente
Costituzione della Repubblica italiana
ART. 9 La Repubblica tutela il paesaggio e il pa-
trimonio storico e artistico della Nazione.
ART. 41 L’iniziativa economica privata è libera.
Non può svolgersi in contrasto con l’utilità so-
ciale o in modo da arrecare danno alla sicurez-
za, alla libertà, alla dignità umana.
ART. 44 Al fine di conseguire il razionale sfrutta-
mento del suolo e di stabilire equi rapporti sociali,
la legge impone obblighi e vincoli alla proprietà
terriera [...]. La legge dispone provvedimenti a
favore delle zone montane.
Convenzione sui diritti dell’infanzia
ART. 29 Gli Stati parti convengono che l’educa-
zione del fanciullo deve avere come finalità [...]
sviluppare nel fanciullo il rispetto dell’ambiente
naturale.
34
Uno sforzo più consistente sarebbe necessario per
la promozione delle fonti energetiche alternative,
capaci cioè di sostituire petrolio, carbone e metano:
gli impianti funzionanti a energia solare, eolica
o geotermica sono nel nostro Paese
ancora troppo pochi.
Ricordiamo infine il continuo intervento
a favore dell’immenso patrimonio artistico: se da un
lato l’Italia può vantarsi di essere il Paese con la più alta
concentrazione di opere d’arte al mondo,
dall’altro proprio la conservazione di tale patrimonio
richiede un altissimo investimento di denaro.
Reperire i fondi non è sempre facile,
ma è necessario per tutelare almeno
i monumenti più importanti del nostro passato.
Che cosa significa
Lo Stato si impegna a conservare e proteggere le bellezze na-
turali del Paese e i suoi musei, le biblioteche, gli edifici di ca-
rattere storico e artistico. A questo scopo lavorano il Ministero
dell’Ambiente e il Ministero per i Beni e le Attività Culturali.
Nel nostro Paese è possibile intraprendere liberamente qualsiasi
impresa economica. A patto però di non mettere a repentaglio
la salute degli altri: ogni iniziativa che sia pericolosa per
l’ambiente e produca danni alla natura e ai cittadini è perciò
illegale e viene combattuta dallo Stato.
Nessuno può sfruttare il suolo, la principale risorsa naturale del
Paese, a proprio esclusivo vantaggio o addirittura a danno della
comunità. L’agricoltura deve essere praticata in maniera “razio-
nale”, evitando per esempio un eccessivo sfruttamento della terra.
Le comunità montane, nate nel 1971, promuovono lo sviluppo
economico delle zone di montagna e la crescita di un turismo
responsabile e rispettoso dell’ambiente.
Che cosa significa
Lo sfruttamento indiscriminato dell’ambiente da parte dell’uo-
mo non avrà termine se, fin da piccoli, i bambini non saranno
educati a rispettare la natura nella quale vivono. Solo in que-
sto modo si giungerà a un rapporto equilibrato tra individuo e
risorse naturali. A questo principio fondamentale devono cer-
care di attenersi anche la scuola e la famiglia, nell’impartire
l’educazione alle nuove generazioni.
 N O I C I T TA D I NI

Quali fonti energetiche alternative per il futuro?

Le risorse naturali a disposizione
dell’uomo non sono illimitate e
anzi, per petrolio, carbone e meta-
no, cioè le principali fonti energe-
tiche della nostra società, si ipotiz-
za un esaurimento delle scorte non
lontano nel tempo. Inoltre, si è fatta
strada la consapevolezza che i costi
da inquinamento di petrolio, car-
bone e metano sono troppo eleva-
ti: è loro la responsabilità di piogge
acide ed effetto serra. Così da tem-
po si sperimentano e si utilizzano
fonti energetiche alternative, me-
no costose se sfruttate su larga scala
e meno dannose per l’ambiente. So-
no operativi oggi impianti a energia
solare o eolica, prodotte rispettiva-
mente dal Sole e dal vento, impianti
a energia geotermica, che sfrutta-
no il calore interno della Terra, im-
pianti basati sulla forza delle maree
e impianti che utilizzano l’energia
ricavabile dall’idrogeno contenu-
to nell’acqua. Nessuno di questi si-
stemi, si è ancora imposto su larga
scala: sono necessari grandi inve-
stimenti e bisogna vincere le resi-
stenze di larghi settori del mondo
economico (per esempio le società
petrolifere), che difendono interessi
consolidati. Ha ancora un ruolo l’e-
nergia nucleare. Paesi come l’Italia
o la Germania hanno deciso di chiu-
dere le centrali in funzione, altri, co-
me la Cina, hanno programmato un
forte allargamento del suo utilizzo.
Se i sistemi di sicurezza delle centrali
nucleari offrono notevoli garanzie, è
anche vero che ciò non ha impedito
gravi incidenti. Rimane inoltre da ri-
solvere il problema dello smaltimen-
to delle scorie radioattive, ulteriore
aspetto che rende l’utilizzo del nu-
cleare molto controverso.

FACCIAMO IL PUNTO
Verificare Î RAGIONARE
I concetti chiave
3. Certamente esistono nella tua città aree verdi
1. Che cosa intendiamo quando parliamo di minacce aperte al pubblico. Quali vantaggi, secondo te, portano
agli ambienti naturali terrestri? E quali sono le più gravi alla comunità?
fra esse?
4. Torna sul paragrafo che riguarda il tuo contributo
Le parole alla salvaguardia dell’ambiente. Quali dei
2. Associa le definizioni ai loro termini, riportati sotto, comportamenti indicati pratichi già? E quali no?
inserendo nel quadratino la lettera corretta.

a. Tutto ciò che in natura è indispensabile alla vita COMPITO DI REALTÀ

dell’uomo: acqua, minerali, aria, i frutti del suolo, L'impegno delle amministrazioni locali
il calore del Sole.
b. L’insieme delle piante, degli animali, dell’aria, del
suolo e dell’acqua che compongono, in equilibrio
tra loro, un ambiente naturale.
Discuti in classe della situazione ambientale della tua
c. Metodo di disinquinamento e smaltimento dei
città: inquinamento dell’aria, situazione del traffico,
rifiuti, il cui materiale viene recuperato, rilavorato smaltimento dei rifiuti, verde pubblico ecc. Insieme
e preparato per un nuovo uso. all’insegnante, preparate un tabellone in cui elencherete
d. La varietà delle forme viventi, animali e vegetali, i settori in cui l’amministrazione comunale si distingue
che abitano ciascun ambiente. e i settori in cui potrebbe migliorare.
Biodiversità Ecosistema Scrivete infine una lettera all’Assessore all’ambiente,
Risorse naturali Riciclaggio in cui esporrete conclusioni e suggerimenti.

35
L ezi one 4 • La sa l va gua rdia de l l ’ a mb i e n t e

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

Il problema dei rifiuti Competenza matematica e competenze di base

in scienza e tecnologia
Spirito di iniziativa e imprenditorialità
Ognuno di noi “produce” mediamente circa 1,5 chilogrammi Competenze sociali e civiche

di rifiuti al giorno; a questi vanno aggiunti quelli lasciati sulle strade

e quelli della lavorazione industriale. Un chilogrammo e mezzo
a testa può apparire un valore trascurabile; ma proviamo a
moltiplicarlo per i giorni dell’anno e poi per il numero di abitanti...
Nel 2010 la produzione di rifiuti ha raggiunto il picco di 32 500 000
tonnellate di rifiuti! Immagina ora di ammucchiare tutta questa
spazzatura: ti troveresti di fronte a una montagna alta quanto il
Monte Bianco (4810 metri)!

LA DOMANDA CHIAVE

Ma è possibile ridurre la quantità di rifiuti prodotti?

1. Un salto nel passato

A metà del secolo scorso in Italia ogni giorno una per-
sona produceva mediamente solo 20 grammi di rifiuti,
per un totale di circa 75 chilogrammi all’anno.
Le persone di allora, che possono essere i tuoi nonni
e bisnonni, vivevano in una società che avrebbe consi-
derato molto negativamente la proposta commerciale
di un prodotto “usa e getta”: esse agivano alla luce del
principio che non si deve sprecare nulla!

1. Rispondi.
a. Che cosa è cambiato nei circa sessant’anni che
separano la tua generazione da quella dei tuoi nonni
o bisnonni?
Per aiutarti a rispondere, intervista sull’argomento
una persona che ha vissuto in quei tempi.

36
 N O I C I T TA D I NI

2. I dati attuali
kg di rifiuti urbani prodotti Percentuale di rifiuti smaltiti
per persona ogni anno con raccolta differenziata
1. Rispondi alle domande.
1999 2013 1999 2013
Piemonte 468 452 15 55 a. Quale regione produce più
Valle d’Aosta 520 565 12 45 rifiuti?
Lombardia 472 461 33 53
Trentino - Alto Adige 543 471 19 65 b. Quale ne produce di meno?
Veneto 468 449 24 65 c. La tua regione produce una
Friuli Venezia Giulia 483 444 16 59 quantità di rifiuti maggiore o
Liguria 553 559 9 31
minore della media nazionale?
Emilia-Romagna 606 625 19 53
Toscana 595 596 17 42 d. Prendendo i dati del 2013 sulla
Umbria 505 524 10 46 raccolta differenziata, quali
Marche 521 492 7 55 sono le tre più “virtuose”?
Lazio 528 538 3 26
Abruzzo 476 450 4 43 e. Quali le tre meno “virtuose”?
Molise 347 394 2 20 f. Come si colloca la tua regione
Campania 443 434 1 44 in questa classifica?
Puglia 441 471 4 22
Basilicata 361 359 2 26 g. Leggendo i dati, ti sembra
Calabria 400 421 1 15 che la situazione relativa
Sicilia 502 469 1 13 alla raccolta differenziata sia
Sardegna 460 446 1 51 in miglioramento? Motiva
ITALIA 492 487 13 42 la tua risposta.

3. Un motivo in più per ridurre i rifiuti

S maltire questa enorme quantità di rifiuti è un grande problema

ambientale, ma anche un costo. Infatti, questo lavoro viene
appaltato ad aziende specializzate dietro pagamento. Il problema è
1. Perché il problema dello smaltimento
dei rifiuti è particolarmente grave in Italia?
Scegli la risposta corretta.
ancora più grave a causa della presenza della delinquenza organizzata.
Leggi il testo seguente. a. Perché la produzione di rifiuti in Italia
è superiore a quella degli altri Stati
sviluppati.
A guadagnare [nell’affare dei rifiuti] è soprattutto una delle più grandi
aziende d’Italia e una delle più grandi d’Europa: la camorra. C’è un dato b. Perché in Italia il riciclaggio dei
da tenere a mente: secondo i dati di Legambiente, le ecomafie1 hanno fat- rifiuti è controllato dalla criminalità
turato 20 miliardi di euro, solo nel 2009, trattando i rifiuti! Un fatturato organizzata.
superiore a quello di alcune delle maggiori aziende italiane.
c. Perché in Italia la criminalità
Tratto da Roberto Saviano, Vieni via con me, puntata Rai3 del 22/11/2010.
organizzata gestisce una parte dello
1. Ecomafie: organizzazioni criminali che operano nel settore dell’ecologia e in particolare smaltimento dei rifiuti.
dello smaltimento dei rifiuti.

37
L ezi one 4 • La sa l va gua rdia de l l ’ a mb i e n t e

LABORATORIO

4. Che fare?

C ome risolvere il problema dei rifiuti? Naturalmente il maggiore impegno

deve essere quello delle amministrazioni locali nell’organizzare
la raccolta differenziata, delle imprese di produzione e di distribuzione
1. Quali informazioni fornisce
la Commissione europea?
Rispondi vero o falso.
nel ridurre al minimo i prodotti “usa e getta”, gli imballaggi ecc.
V F
Ma la soluzione del problema passa soprattutto attraverso la riduzione
della quantità di rifiuti prodotti individualmente. Leggi il testo seguente. a. È consigliabile utilizzare contenitori
usa e getta di materiale riciclabile
• Per il tuo pranzo “al sacco”, usa un contenitore riutilizzabile, risparmiando come la plastica.
l’energia necessaria alla produzione di contenitori usa e getta. b. È meglio acquistare prodotti
• Quando fai la spesa, usa borse riutilizzabili anziché farti dare una busta che abbiano delle confezioni
in ogni negozio. poco ingombranti.
• Scegli prodotti con imballaggi ridotti.
• Acquista con criterio: una bottiglia da 1,5 l richiede meno energia e produ- c. È consigliabile utilizzare la carta
ce meno rifiuti di una bottiglia da 0,5 l. da cucina, perché permette di
• Ricicla i rifiuti organici, oppure se hai un giardino utilizzali per il compo- risparmiare il ricorso a spugne,
staggio. che non sono riciclabili.
• Non utilizzare la carta da cucina: una spugnetta o uno straccio ripulisco-
no meglio i liquidi versati. Riduci gli sprechi e aiuterai gli alberi. d. Diciassette tonnellate di carta
• Non sporcare! Evita di buttare rifiuti per le strade, nella natura e (soprat- riciclata permettono di salvare
tutto) nei canali di scolo. Questi rifiuti possono finire nel sistema di trat- un albero.
tamento delle acque. Approfitta dei cestini: si trovano in ogni punto della
città proprio per quello.
• Riutilizza la carta. Invece di usare un foglio di carta nuovo per la brutta 2. Che cosa pensi di questi
copia, gira i fogli usati e scrivi sul lato libero. Utilizza prodotti in carta rici- suggerimenti? Ti sembrano utili? Ti
clata. Ricorda: ogni tonnellata di carta riciclata permette di salvare 17 alberi. sembrano opportuni? Sono di facile
attuazione, secondo te? Esprimi
Commissione europea, luglio 2008
il tuo parere ai compagni.

LE CONCLUSIONI

Ora rispondi alla domanda chiave che ci siamo posti acquistare con …..……...............………, non utilizzare la
all’inizio completando il testo seguente. …..……...............……… da cucina e, per scrivere, utilizzare
riutilizzabili t riciclata t amministrazioni t imballaggi t prodotti in carta …..……...............………
carta t criterio t differenziata
Per ridurre i rifiuti occorre soprattutto l’impegno delle
…..…….....................……… locali per organizzare la raccolta
…..……...............……… e anche delle imprese per ridurre
al minimo prodotti “usa e getta” e …..……..................………
Però anche individualmente possiamo fare qualcosa: per
esempio, usare contenitori e borse …..……................………,

38
 5 L’ETÀ
DELLA CRESCITA
I ragazzi e le ragazze come te hanno bisogno di un loro spazio personale
dove poter esprimere le proprie passioni, e guardano con sempre maggiore
attenzione al loro aspetto fisico. Vogliono piacersi e piacere agli altri.
Non sono più bambini: tutto, dentro e fuori di loro, sta cambiando.
Come te, vivono un’età di passaggio piena di desideri e di aspirazioni.

L’età dei cambiamenti e la cura
di noi stessi
L’età che stai vivendo è una fase di passaggio
importante. Gli esperti la chiamano “preadolescenza”,
un termine che sembra indicare che gli anni della
scuola secondaria di primo grado non hanno
caratteristiche precise e stabili: tutto cambia,
nel corpo, nei desideri e nelle abitudini di vita,
nel modo di guardare se stessi e gli altri.
Un cambiamento molto importante riguarda l’aspetto
fisico, nel quale si manifestano i segni dello sviluppo
sessuale. Spesso il preadolescente si sente
un po’ a disagio, non si riconosce più, vive una fase
di incertezza nella quale tiene molto a piacere
agli altri, ma, prima di tutto, vuole piacere a se stesso.
Diventa sempre più forte anche la voglia di autonomia.
È un’esigenza che riguarda ogni aspetto della vita,
più o meno importante: dalla scelta dei vestiti
a quella dei cibi, fino alla gestione del proprio tempo
e alla selezione delle persone con cui confidarsi,
che non sono più i genitori, ma piuttosto gli amici.
I cambiamenti del corpo da un lato e la voglia
di autonomia dall’altro comportano anche un nuovo
rapporto con la propria persona, un nuovo modo di
prendersi cura di sé. Alcune regole di igiene quotidiana
sono indispensabili per evitare malattie e per stare
bene con se stessi e con gli altri: lavarsi regolarmente
il corpo, lavarsi le mani prima di ogni pasto e i denti
almeno la sera e il mattino devono diventare abitudini
alle quali non rinunciare mai.
Mentre il tuo corpo si sviluppa, diventa sempre più
importante essere in movimento.

39
L ezi one 5 • L’età de l l a c rescita

L’attività sportiva è oggi indispensabile per una buona

salute, perché trascorriamo molte ore seduti: a scuola,
in casa, davanti alla televisione o ai videogiochi. Non
è indispensabile praticare sport agonistici. Quello che
conta è svolgere un sano e costante esercizio fisico: il
nostro corpo si rafforzerà e crescerà più armonico. Una
buona attività sportiva, svolta sotto la guida di adulti
competenti, sviluppa anche la fiducia in se stessi e il
benessere psicologico. Se poi ci dedicheremo a giochi
di squadra, come il calcio, il basket o la pallavolo,
saremo stimolati anche dal punto di vista sociale:
impareremo a stare alle regole, a rispettare gli altri,
a coordinarci con i compagni per raggiungere insieme
un risultato, a condividere gioie e delusioni.
Il diritto alla salute
e i comportamenti che la minacciano
La salute è così importante che anche le leggi dello
Stato, a cominciare dalla Costituzione, la tutelano e la
difendono come un diritto di tutti i cittadini. Ma i primi
a prendersi cura del nostro benessere dobbiamo essere
proprio noi. In caso contrario difficilmente gli altri
potranno riparare i danni che la nostra trascuratezza
avrà procurato. Già alla tua età si possono assumere
comportamenti che mettono in pericolo la salute: per
esempio, mangiare sempre gli stessi cibi, trascurare
il riposo e l’igiene, tralasciare di svolgere un’adeguata
attività fisica.
Ai giovani e agli adulti capita anche di danneggiare
la salute con il fumo, con l’alcol in quantità eccessive
e, addirittura, con l’uso di droghe. In tutti e tre i casi
si tratta di sostanze che sviluppano
una dipendenza e che ci privano della libertà.
Il fumo: attivo o passivo
è un nemico della salute
Secondo l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS)
il fumo costituisce una delle cause principali dell’insorgere
di alcune patologie come tumori, malattie cardiache
e malattie dell’apparato respiratorio. Sempre secondo
l’OMS, il fumo da tabacco rappresenta la seconda causa
di morte nel mondo. Ciò spiega come mai gli enti preposti
alla tutela della salute dei cittadini si adoperino tanto
nella lotta contro il fumo. In Italia sia il Ministero della
Salute sia l’Istituto Superiore di Sanità si sono mossi sul
piano legislativo e sul piano della sensibilizzazione della
popolazione. Il 10 gennaio 2005 è entrata in vigore la legge
che vieta il fumo nei locali pubblici: si è trattato di un passo
importante nella lotta contro il fumo e anche nella tutela
dei non fumatori dai dannosi effetti del fumo passivo.

UN PO' DI STORIA
Adulti più severi… e ragazzi più obbedienti
In passato, a differenza di oggi, gli pegno e rispetto delle buone maniere. tua età e cercano di arrivare, con la
adulti non prestavano grande atten- Anche oggi, ovviamente, le regole e pazienza e con il dialogo, alla condi-
zione alle diverse fasi della cresci- il rispetto sono importanti, ma sia visione delle scelte più importanti,
ta, soprattutto a quelle di passaggio i genitori sia gli insegnanti voglio- piuttosto che imporle in modo au-
dall’infanzia all’adolescenza e alla gio- no rispettare le caratteristiche della toritario.
vinezza. L’educazione dei ragazzi e del-
le ragazze della tua età era impostata
in base a regole piuttosto rigide. L’au-
torità dei genitori e degli adulti era in-
discutibile e la dote più importante che
si chiedeva ai giovani era l’obbedien-
za. A 11-12 anni si veniva considerati
come dei piccoli adulti dai quali era le-
cito aspettarsi buona educazione, im-

40
 N OI C I T TADI NI

L’impegno maggiore è, tuttavia, quello che viene profuso
nell’opera di prevenzione, soprattutto fra i giovani, perché
non inizino a fumare. Continua a essere ancora molto
elevato il numero di persone che muoiono per danni
attribuibili al fumo: quasi 850 000 ogni anno.
Alcol, no grazie
Contro il consumo di alcol lo slogan lanciato
dall’Organizzazione Mondiale della Sanità è “Meno,
è meglio!”. Purtroppo il consumo di alcol è abbastanza
diffuso tra i giovani, che in questo sono condizionati
negativamente anche dai mass media. Questi ultimi,
infatti, non solo pubblicizzano spesso prodotti alcolici,
ma negli spot associano il consumo di alcol a situazioni
positive (incontri fra amici, momenti di allegria, feste in
famiglia). Alcune indagini hanno messo in evidenza che
in Italia esiste un numero significativo di giovani che fa
consumo di alcol già a partire dalla fascia d’età compresa
fra i 14 e i 17 anni. La legge interviene nella tutela della
salute dei più giovani stabilendo dei limiti ben precisi per
il consumo di alcolici fuori dalle mura domestiche, dove
si prevede che a tutelare i più giovani possa esserci la
famiglia: in Italia è vietata la vendita e la somministrazione
di bevande alcoliche ai minori di sedici anni.
La droga: una perdita di libertà
All’interno di un discorso di tutela della salute
è d’obbligo parlare anche di droga. Bisogna però
essere ben consapevoli che l’assunzione di droghe
ha conseguenze che vanno ben oltre la salute fisica
del nostro corpo e coinvolgono anche la sfera
dell’autonomia, della decisionalità e della nostra libertà.
Se è vero che non tutte le droghe creano una
dipendenza fisica, tutte determinano però in chi le
assume un’alterazione di stato d’animo, modificano il
nostro modo di percepire la realtà, non ci permettono
consapevoli di ciò che stiamo facendo e di quanto
ci accade attorno.
Purtroppo, anche secondo inchieste recenti, la
diffusione di droghe continua a interessare il mondo
giovanile e l’età del primo approccio alla droga
è attestata in molti casi intorno ai 13 anni.
Gli effetti sono spesso drammatici: l’assunzione di
determinati tipi di droga ha conseguenze devastanti
sia sul piano fisico, sia su quello psichico. Uscirne
è possibile, ma richiede, oltre a interventi specialistici
sul piano medico, anche una grande forza di volontà
per riprendere il controllo della propria vita.
A livello territoriale le strutture che assistono quanti
vogliono liberarsi della droga sono le ASL: presso
di esse sono attivi centri specializzati chiamati SERT
(Servizi per le tossicodipendenze).
Numerose sono poi le comunità di recupero, gestite
spesso oltre che dallo Stato anche da volontari, che
operano per un reinserimento nella società delle
persone con problemi di droga.
Il ruolo dello Stato nella lotta contro la droga si
esplica anche attraverso un’azione di polizia contro
spacciatori e narcotrafficanti, in complesse operazioni
che hanno un carattere internazionale. Numerosi
controlli vengono effettuati inoltre alle frontiere e negli
aeroporti, spesso con l’aiuto dei cani anti-droga.
VENDITE DI SIGARETTE IN ITALIA (1989-2011)
Tonnellate
104 000
102.9
101.6
102 000 101.5
100 000 100.3
98.8
98 000

in sostanza di essere noi stessi e di essere del tutto 96 000

95.8
94 000
GLI ITALIANI SECONDO L’ABITUDINE AL FUMO 92.8 92.8
92 000 91.0
Maschi Femmine Totale 91.0
90 000 89.4 89.8
Fumatori 6,1 milioni 4,7 milioni 10,8 milioni 89.1 89.2
89.1
circa 24,6% circa 17,2% circa 20,8% 88 000 89.3
88.4 88.6
Ex fumatori 4,5 milioni 2,2 milioni 6,7 milioni
86 000
circa 17,9% circa 8,1% circa 12,8%
85.5
Non fumatori 14,4 milioni 20,2 milioni 34,6 milioni
circa 57,5% circa 74,7% circa 66,4% Anni 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011

41
L ezi one 5 • L’età de l l a c rescita

Î LE LEGGI

A proposito di salute
Costituzione della Repubblica italiana Che cosa significa

ART. 32 (prima parte) La Repubblica tutela
la salute come fondamentale diritto dell’in-
dividuo e interesse della collettività, e ga-
rantisce cure gratuite agli indigenti.
Per lo Stato italiano la salute dei cittadini è un bene fondamentale, che
va difeso sia nell’interesse dell’individuo sia in quello della comunità.
Una società che garantisce il benessere dei suoi membri potrà infatti
vivere operosa e serena, mentre i costi di malattie diffuse possono
rivelarsi altissimi per la collettività. Con questo articolo della Costitu-
zione, quindi, lo Stato si impegna a difesa delle migliori condizioni di
vita dei cittadini. Verranno pertanto emanate leggi per:
© combattere la diffusione e l’uso delle droghe e di ogni sostanza dan-
nosa;
© limitare l’inquinamento dell’aria, delle acque e dei terreni e assicu-
rare, in ogni città, servizi igienici e norme da seguire nella costruzione
delle abitazioni e degli uffici;
© difendere i consumatori da chi volesse vendere cibi o bevande conte-
nenti sostanze dannose o confezionati trascurando le norme igieniche;
© assicurare che chi lavora lo faccia in condizioni di sicurezza per
evitare incidenti o danni che possono rivelarsi anche dopo un lungo
periodo;
© informare i cittadini sui comportamenti più corretti per difendere
la propria salute (a cominciare dalla “educazione alla salute” nelle
scuole);
© stabilire comportamenti che difendono la propria sicurezza e quella
degli altri, come l’obbligo di indossare il casco se si guida una moto o
di allacciare le cinture di sicurezza in auto.
Dopo aver difeso la salute dei cittadini, lo Stato garantisce loro anche
le cure indispensabili in caso di malattia e si impegna ad assicurarle a
tutti, anche ai più poveri, perché la salute è un diritto fondamentale.

Gli effetti dell’alcol sulla guida

In Italia si verificano ogni anno circa
200 000 incidenti stradali: il 30% di essi
è attribuibile agli effetti di una eleva-
ta concentrazione di alcol (alcolemia)
nell’organismo.
La normativa vigente in Italia prevede
un livello massimo di alcolemia pari a
0,5 grammi/litro, che un uomo di 70
chili raggiunge con 2 bicchieri di vino
ai pasti (250 millilitri) o 2 boccali di bir-
ra (600 millilitri circa) o 2 bicchierini di
amaro o superalcolico (80 millilitri cir-
ca) o una combinazione di un bicchie-
re di vino con un bicchierino di amaro.
Chi si pone alla guida in tali condizio-
ni ha una probabilità di causare un in-
cidente stradale cinque volte superio-
re rispetto a un individuo che non ha
bevuto. Infatti quel livello alcolemi-
co riduce il campo visivo e determi-
na maggiori difficoltà a controllare lo
specchietto retrovisore o a effettua-
re sorpassi.
Ma basta anche una più modesta as-
sunzione di alcol per modificare il no-
stro comportamento: con 0,2 grammi
di alcol per litro di sangue, una con-
centrazione che si raggiunge con un
solo bicchiere da 125 millilitri di vino
o con una lattina di birra, si riduce la
percezione del rischio; se si sale a 0,4
grammi di alcol, le manovre vengono
eseguite bruscamente, con difficoltà
di coordinazione.
La normativa in vigore prevede che
il guidatore possa essere sottoposto a
un accertamento attraverso la misura
dell’alcol contenuta nell’aria espirata
(etilometro). Il rifiuto del test è consi-
derato un’ammissione di colpa e si ri-
schia la sospensione della patente da 1
a 2 anni e la confisca del veicolo.

42
 N OI C I T TADI NI

FACCIAMO IL PUNTO
Verificare
I concetti chiave
1. Gli anni che stai vivendo vengono definiti dagli
esperti un’età di passaggio. Che cosa significa?
...........................................................................................
2. La salute è riconosciuta dalla legge come un diritto
fondamentale del cittadino. Quali sono le conseguenze
di questo pronunciamento?
...........................................................................................
3. Quali sono i comportamenti che possono mettere
in pericolo la salute? Perché essi vanno evitati anche
per il bene degli altri?
...........................................................................................
6. La tua salute dipende da te. Prima ci pensavano
i tuoi genitori, che ti dicevano, in ogni circostanza,
che cosa fare e che cosa non fare. Fai due esempi
di comportamenti e difesa del benessere del tuo corpo
che tu stesso ti sei imposto come regola.
a. .....................................................................................
b. .....................................................................................
7. Ci sono abitudini di vita che è bene assumere
e abitudini che è meglio perdere. Fai due esempi
di comportamenti che ritieni scorretti.
a. .....................................................................................
b. .....................................................................................
COMPITO DI REALTÀ

Le parole La conquista dell'autonomia

4. Preadolescenza, responsabilità e autonomia.

Secondo te, che legame esiste fra queste parole?
La preadolescenza è una fase nella quale si cominciano
ad assumere maggiori responsabilità o è quella in cui Discuti in classe con i tuoi compagni a proposito del
le maggiori responsabilità pesano di più? vostro desiderio di autonomia: volete essere voi a
Essere autonomi significa anche essere più decidere... che cosa?
responsabili?

Î RAGIONARE

5. È importante riconoscere i cambiamenti che stanno

avvenendo in noi. Fai l’esempio di due caratteristiche
della tua persona che stanno cambiando proprio
in questo periodo.
a. .....................................................................................
b. .....................................................................................

43
L ezi one 5 • L’età de l l a c rescita

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

Crescere, uno slalom Competenza matematica e competenze di

base in scienza e tecnologia
Spirito di iniziativa e imprenditorialità

fra tanti rischi Competenze sociali e civiche

Oggi in Italia, gli adolescenti hanno molte opportunità,

assai più di quante ne avessero i nonni o anche gli stessi
genitori. Ma nello stesso tempo, maggiori sono i rischi perché
maggiori sono le possibilità di incappare in attrattive che possono
apparire piacevoli ma che in realtà sono molto pericolose.

LA DOMANDA CHIAVE

Quali sono questi rischi e come si possono affrontare?

1. Un salto nel passato

L a tabella elenca alcuni rischi ai quali sei esposto nel percorso, spesso
assai difficile, della tua crescita in un’età molto delicata
come l’adolescenza.
1. Per ciascuna voce elencata, prova
a valutare con una scala da 1 a 5
(1 = inesistente ... 5 = assai elevato):
a. il rischio oggettivo, ossia la possibilità
Rischio Percezione Età Ambiente concreta che, secondo te, ha un tuo
oggettivo soggettiva o contesto coetaneo di trovarsi esposto
del rischio al rischio stesso;
Abuso di alcol b. la tua percezione soggettiva del rischio,
Fumo attivo ossia quanto lo ritieni pericoloso per te.
Fumo passivo
Droghe
2. Indica poi, a tuo parere:
Mancanza di cibo
Eccesso di cibo a. l’età nella quale un ragazzo inizia ad
Scarso consumo di verdure avere un comportamento a rischio;
Eccessivo consumo di dolci b. l’ambiente o il contesto nel quale
Dipendenza da cellulare il rischio è maggiore e incombente
Eccessiva esposizione (per esempio tra i compagni di scuola,
al computer in famiglia…).
Scarsa permanenza
all’aria aperta 3. Confronta le tue risposte con quelle
Altro: dei tuoi compagni e discutetene i risultati.

44
 N OI C I T TADI NI

4. Verifica, per alcuni dei rischi elencati nel brano, se

la tua esperienza personale e quella dei tuoi conoscenti
corrisponde ai dati.

Secondo una recente indagine, la maggioranza dei fu-

matori (60,1%) ha iniziato a fumare sotto l’influenza di
amici o compagni di scuola. La fascia più a rischio per
iniziare a fumare è quella tra i 15 e i 17 anni, ma circa il
18% dei fumatori ha iniziato prima di quell’età.
Il 21% degli adolescenti maschi tra i 14 e i 17 anni assu-
me alcolici fuori dai pasti, e il dato è in aumento anche
per le ragazze.

2. I luoghi comuni su fumo e alcol

Q ui di seguito sono elencate alcune affermazioni che

spesso si sentono sul fumo e sull’alcol. Secondo te
sono vere o false?
1. Verifica ora le tue risposte alla luce delle informazioni
qui di seguito riportate.

V F a. Falso: è vero il contrario, cioè che in un organismo

a. L’abitudine a fumare acquisita durante
l’adolescenza non ha alcuna conseguenza
sulla salute della stessa persona adulta.
b. Vivere in una città espone a un rischio
di contrarre un tumore al polmone
maggiore che non fumare un pacchetto
di sigarette al giorno.
c. Smettere di fumare dopo tanti anni è inutile
perché, se vi è stato un danno,
ormai è fatto.
d. Le sigarette light riducono i rischi del fumo.
e. L’alcol aiuta la digestione.
f. Il vino fa “buon sangue”.
g. I superalcolici sono una buona difesa
dal freddo.
giovane i danni del fumo sono più devastanti e
aumentano la possibilità di ammalarsi in età adulta.
b. Falso: i tumori dovuti al fumo di sigaretta
sono più numerosi rispetto a quelli provocati
dall’inquinamento atmosferico.
c. Falso: è dimostrato che quando si smette di fumare
si hanno immediati benefici in tutto l’organismo.
Chi smette di fumare non può che avere dei vantaggi.
d. Falso: il danno maggiore del fumo da sigaretta deriva
dalla combustione della carta, i cui fumi respirati sono
cancerogeni; inoltre chi fuma sigarette “leggere”, ossia
con un tasso di nicotina inferiore, tende facilmente
ad aumentare il numero di sigarette fumate.
e. Falso: la rallenta!
f. È vero il contrario: l’abuso di alcol provoca anemia
e un aumento di grassi presenti nel sangue.
g. Falso: all’inizio la vasodilatazione produce una
momentanea e ingannevole sensazione di calore; ma
in poco tempo proprio la vasodilatazione determina
una dispersione del calore corporeo e quindi
aumenta il rischio di assideramento.

45
L ezi one 5 • L’età de l l a c rescita

LABORATORIO

3. Una storia di droga

U n solo luogo comune vale per tutti quelli che spesso sentiamo ripetere
da chi subisce la dipendenza da fumo e da droga: «Posso smettere
quando voglio».
1. Rifletti sul racconto di Christiane
e rispondi alle domande.

Nella quasi totalità dei casi, la sola volontà non basta per uscire dalla dipendenza a. Dove si trova Kessi quando
sia dal fumo sia dalla droga. Quindi bisogna accettare di farsi aiutare. la mamma la sorprende?
Prova a riflettere su questa situazione. b. Qual è la prima reazione di Kessi
Negli anni ottanta del Novecento fece molta impressione tra i giovani la agli schiaffi della mamma?
storia vera di Christiane F., una ragazza di Berlino che aveva cominciato
a fumare hashish a dodici anni e a iniettarsi eroina a tredici. Christiane c. Che cosa fa la mamma di Kessi
raccontò la sua terribile esperienza in un libro. dopo averla schiaffeggiata?
In questa breve pagina Christiane, ripensando alla sua esperienza, d. Ti sembra che Christiane approvi,
rimpiange di non aver avuto la fortuna straordinaria che toccò invece alla sua nel ricordo dell’episodio,
amica del cuore, Kessi. il comportamento della mamma
di Kessi?
Kessi stava su una panca e dormiva con davanti, per terra, un mucchio di patate e. Qual è il «sacco di cose» che,
fritte; prima che la potessi svegliare arrivò un treno e scese la madre di Kessi. secondo Christiane, gli schiaffi
Lavorava in una sauna e alle dieci di sera tornava a casa dal lavoro. Scoprì la fi-
della mamma hanno risparmiato
glia che credeva fosse a casa a letto.
a Kessi?
Ancora addormentata Kessi si beccò due schiaffi sulle guance.
Fecero proprio rumore. Kessi vomitò. La madre la prese per un braccio proprio f. Approvi il comportamento della
come poteva fare un vero poliziotto, e la trascinò via. mamma di Kessi?
Probabilmente gli schiaffi ricevuti alla stazione della metropolitana di Wutz-
kyallee hanno risparmiato a Kessi un sacco di cose. Senza questi schiaffi lei sa-
rebbe rimasta nel giro e sarebbe finita sul marciapiede e oggi non avrebbe la
licenza liceale.
Christiane F., Noi, i ragazzi dello zoo di Berlino, Rizzoli, Milano 1981

4. Il problema della dipendenza

I l problema maggiore che si trova a dover affrontare chi “entra nel tunnel”
di fumo, alcol o droga è quello della dipendenza.
Il termine “dipendenza” indica uno stato patologico (cioè di sofferenza
e angoscia, di malattia) dovuto a un bisogno incontenibile di un determinato
prodotto o a una tentazione come il gioco d’azzardo.
Ma, oltre a quelli citati, vi sono anche altri tipi di dipendenza, per esempio quella
dai videogiochi.
I videogiochi non vanno certo condannati, ma occorre segnalare che un loro uso
eccessivo è rischioso.
Il questionario a pagina seguente è ricavato dall’indagine “Minori in videogioco”,
che il Centro studi minori e media ha effettuato su 2037 studenti delle scuole
secondarie in 18 città italiane.

46
 N OI C I T TADI NI

1. Prova a rispondere al questionario segnando nell’ultima colonna la posizione che occupi rispetto
ai dati rilevati dall’indagine. Poi confronta i risultati con la media.

Le medie La tua Le medie La tua

posizione posizione
1. Durante la giornata, quanto tempo giochi? 5. Ti capita di pensare alle storie dei tuoi giochi preferiti e alle
a. Quasi mai. 11% mosse che devi fare?
b. Meno di un’ora. 57% a. Mai. 24%
c. Da un’ora a tre ore. 26% b. Qualche volta. 40,5%
d. Più di tre ore. 6% c. Spesso 32%
2. Giochi una volta o più volte al giorno? 6. Pensi che giocare ti cambi l’umore?
a. Una sola volta. 58,5% a. No, se vinco o perdo è lo stesso. 43,5%
b. Due volte. 20,5% b. Sì, se vinco sono contento. 24,5%
c. Tre o più volte. 8,5% c. Sì, se vinco sono molto più con-
22%
3. Secondo te, dopo quanto tempo giocare crea dipendenza? tento.
a. Mai. 5,5% 7. Se giochi on-line con altre persone, hai poi incontrato le
b. Dopo 2 ore al giorno. 13% persone con le quali hai giocato?
c. Dopo più di 6 ore al giorno. 47% a. Non gioco on-line. 45,5%
d. Dopo più di 10 ore al giorno. 14% b. Gioco on-line, ma non ho mai
28%
e. Dopo più di 14 ore al giorno. 12,5% incontrato nessuno.
4. Con chi giochi? c. Ho incontrato persone che ho
7,5%
a. Non gioco 11% conosciuto on-line.
b. Gioco da solo 45,5%
c. Gioco in compagnia, con: 43,5%
- fratelli o sorelle 2,7%
- mamma 0,5%
- papà 1,5%
- altri adulti 1,8%
- amici 37%

LE CONCLUSIONI

Ora rispondi alla domanda chiave che ci siamo posti
all’inizio completando il testo seguente.
soli t videogiochi t alcol t fumo t dipendenza t aiuto
I rischi che un adolescente può correre sono molti. I più
pericolosi e diffusi sono legati al …..……...............………,
al consumo di …..……...............……… e di droga. Anche
altri comportamenti possono essere pericolosi:
per esempio, passare troppo tempo a giocare con i
…..……...............……… Questi comportamenti provocano
…..……...............……… Per guarire dalla dipendenza, non
bisogna affrontare il problema da …..……...............………,
ma occorre chiedere …..……...............………

47
 6 ALIMENTAZIONE
E SALUTE
I cibi molto saporiti e ricchi di sostanze grasse sono sempre molto graditi,
ma eccedere nel loro consumo comporta problemi per la salute.
Per mantenersi in buona salute, infatti, bisogna curare l’equilibrio
e la varietà della nostra dieta.

Siamo vivi e in salute grazie a ciò
che mangiamo e beviamo
Mangiare e bere sono due azioni naturali che
ripetiamo più volte durante il giorno. Attraverso
gli stimoli dell’appetito e della sete, il nostro corpo
ci ricorda che il suo consumo di energia non
si arresta mai e che ha bisogno di “carburante” per
compiere azioni diverse. Il nostro organismo, infatti,
è continuamente impegnato, anche se a volte non
ce ne accorgiamo.
Per esempio:
in esso si svolgono regolarmente i processi vitali
come la circolazione del sangue, la respirazione,
la trasformazione delle sostanze nutritive e la loro
distribuzione;
è in continua crescita: muscoli, ossa, organi interni si
stanno strutturando per raggiungere il pieno sviluppo
e ciascuna parte ha bisogno dei “mattoni” giusti;
si difende costantemente dalla minaccia di batteri
e microorganismi, che deve rendere innocui
ed espellere;
si adatta continuamente alle diverse condizioni
ambientali e climatiche: in estate riduce la sudorazione
per non perdere troppi liquidi; se appartiene a un atleta,
e quindi è molto sollecitato, diminuisce la frequenza dei
battiti del cuore.
Per far fronte a questi impegni e a queste continue
trasformazioni, il corpo deve essere alimentato
con regolarità e rifornito di tutti gli elementi
indispensabili.

48
Quali sono le sostanze necessarie
al corpo
Il nutrimento serve per mantenere in funzione
i processi vitali, per produrre energia e per crescere.
A queste diverse esigenze rispondono particolari
sostanze, tutte indispensabili. Cerchiamo di conoscerle.
Le proteine. Costituiscono l’elemento fondamentale
della struttura delle cellule e quindi sono
indispensabili per la loro crescita e il loro
mantenimento, tanto più che il nostro corpo è
costituito per il 15% proprio da proteine.
Ne esistono circa 100 000 tipi diversi; servono
anche a “riparare” i tessuti quando si danneggiano
e garantiscono all’organismo alcune funzioni vitali,
come il trasporto dell’ossigeno alle cellule, I cibi per una buona alimentazione
la coagulazione del sangue, la produzione
Gli elementi necessari per una corretta
di ormoni della crescita: alcune proteine, inoltre,
alimentazione sono contenuti, in quantità variabili, in
agiscono sul sistema immunitario, che ci difende
cibi diversi. Ecco perché, per assicurare al nostro corpo
dalle malattie.
tutte le energie e le sostanze di cui ha bisogno, senza
Le vitamine. Sono sostanze che stimolano e regolano creare carenze o squilibri, dobbiamo seguire una dieta
alcune reazioni chimiche indispensabili all’organismo varia ed equilibrata.
e all’equilibrio delle sue componenti. Il nostro corpo
Le proteine. Si distinguono in animali e vegetali.
non le produce, perciò devono essere introdotte
Quelle animali sono contenute nella carne, nel pesce,
attraverso l’alimentazione.
nelle uova e nel latte. Quelle vegetali sono invece
I grassi. Assicurano all’organismo energia che può presenti nei cereali, nei legumi e nei semi oleaginosi
essere immagazzinata e utilizzata nel tempo (soia, girasole, arachidi...).
e sostengono la crescita, in particolare nei bambini
Le vitamine. Ci sono cospicue quantità di vitamina C
e negli adolescenti.
(importante per il sistema immunitario) negli agrumi,
I carboidrati. Forniscono l’energia che il corpo può nelle fragole e in alcuni vegetali, che devono essere
utilizzare più rapidamente. consumati freschi, come pomodori e cavoli.
I minerali, o “sali minerali”. Sono indispensabili per La vitamina A (fondamentale per la vista) si trova
la struttura del corpo (pensiamo al calcio, base della nel latte e nei formaggi. La vitamina D (che stimola
struttura delle ossa e dei denti) e per il suo buon la calcificazione e quindi lo sviluppo delle ossa)
funzionamento: regolano, per esempio, la digestione è presente nel burro, nel fegato, nel tuorlo d’uovo.
dei cibi o l’equilibrio dei liquidi. La vitamina K (che interviene nella coagulazione
Le fibre. Non sono digeribili e non nutrono del sangue) è presente nei vegetali.
l’organismo, ma assicurano la pulizia
dell’apparato digerente.
Fra gli elementi indispensabili
non può mancare l’acqua:
è la componente fondamentale
dell’organismo e gli permette
di svolgere tutte le funzioni che
gli assicurano la vita
(basti pensare alle numerose reazioni
chimiche, alla digestione,
alla circolazione del sangue...).

49
 I rischi di una dieta non equilibrata
L’uomo è un animale onnivoro che nel corso dei vari
millenni ha imparato a trarre vantaggio da molti cibi
diversi. Il nostro organismo ha bisogno di una dieta che
comprenda tutti gli elementi indispensabili, ma occorre
anche fare attenzione alle quantità, per evitare di non
assumerne abbastanza o di assumerne in eccesso.
Facciamo qualche esempio.
Una carenza di vitamine, o di una particolare
vitamina, può portare a fenomeni di avitaminosi: la
scarsità di vitamina C indebolisce le difese del corpo,
la scarsità di vitamina K può provocare emorragie,
l’insufficienza di vitamina D indebolisce le ossa e
mette in pericolo il loro sviluppo.
La giusta quantità di grassi da assumere con
I grassi. Si distinguono in acidi grassi saturi e insaturi. l’alimentazione dipende dall’età e dalle abitudini
I primi sono presenti nella carne e nel latte, i secondi di vita. Chi fa poco esercizio fisico, per esempio, rischia
nei vegetali e nei loro derivati (in particolare l’olio). di accumularli in misura eccessiva e di giungere
I carboidrati. Si distinguono in amidi e zuccheri. al sovrappeso e all’obesità.
I primi si trovano nel pane, nella pasta, nel riso, È da evitare una dieta basata quasi esclusivamente
in tutti i cereali, nei prodotti da forno, nelle patate e nei sui carboidrati. Gli zuccheri, infatti, vengono bruciati
legumi. I secondi nel miele, nella frutta e in vegetali e dal nostro organismo con facilità, ma se vengono
ortaggi come la barbabietola da zucchero o la canna assunti in quantità eccessive interferiscono con
da zucchero. l’assimilazione di altre componenti dell’alimentazione:
I minerali. Sotto forma di sali sono contenuti in quasi il corpo, cioè, tende a immagazzinare i carboidrati
tutti i cibi, ma in misura e in tipologie diverse. contenuti nei vegetali (che sono più complessi) sotto
Le fibre. Sono una componente della struttura degli forma di grassi, visto che il suo bisogno di energia
ortaggi e dei cereali (purché non siano trattati). è già facilmente soddisfatto.

Paese che vai, cucina che trovi

Nelle nostre città troviamo frequen-
temente ristoranti cinesi, giappone-
si, messicani, greci e altri ancora. Se
ci troviamo in viaggio a New York,
invece, troviamo molti ristoranti ita-
liani, dove vengono preparati i piat-
ti più tipici della nostra tradizione
alimentare, molto apprezzata per
l’uso equilibrato di cereali e verdu-
re. Nelle guide turistiche dei diversi
Stati d’Europa e del mondo c’è sem-
pre una sezione dedicata alla cucina.
Infatti, per scoprire davvero le caratte-
ristiche di un territorio, la cultura del
popolo che lo abita e molti aspetti della
sua storia, è indispensabile anche as-
saggiare i sapori di quella tradizione.
Il pesce crudo o le alghe rivelano, per
esempio, il legame tra i giapponesi e
il mare, mentre i piatti a base di car-
ne della cucina tedesca sono un segno
della tradizionale civiltà contadina di
un Paese legato da sempre ai prodotti
della terra e dell’allevamento. La cuci-
na ci dice molto anche della religione degli ovini; gli ebrei osservanti, inve-
e della filosofia di vita di un popolo: ce, non mangiano molluschi; inoltre
nei Paesi a maggioranza musulmana, molte persone che aderiscono a reli-
per esempio, è assolutamente proibito gioni orientali (induismo e alcune cor-
consumare carne di maiale e per que- renti del buddismo) sono vegetariane
sto si consuma più che da noi la carne o evitano di mangiare carne bovina.

50
 N O I C I T TA D I NI

La piramide alimentare
Come si può vedere dalla pi- Dolci
ramide alimentare mediter- 1-2 porzioni

ranea, gli alimenti da consu- Carne

Salumi
mare sono: 1 porzione
1-2 porzioni

– tutti i giorni: cereali, frut- Uova

Pesce, crostacei, Pollame
ta, verdura, legumi, noci, olio molluschi 1-2 porzioni 2-4 porzioni

di oliva, formaggi e latticini; 2 o più porzioni

Legumi
– poche volte alla settimana: Frutta a guscio, semi, olive 2 o più porzioni
pesce, pollame, uova, dolci; 1-2 porzioni
Erbe, spezie,
– poche volte al mese o un aglio, cipolle
Latte e derivati
po’ più spesso, ma in picco- 2-3 porzioni Olio d’oliva
le dosi: carne rossa (bovina, 3-4 porzioni
ovina, suina ed equina, fre- Frutta
sca o conservata). 1-2 porzioni Pane, pasta, riso
Si raccomanda inoltre di Verdura e altri cereali
2 o più porzioni Bere acqua 1-2 porzioni
svolgere attività fisica tutti
Attività fisica Convivialità Stagionalità Prodotti locali
i giorni ed è consentito con-
sumare un po’ di vino, ma
con moderazione. consumo settimanale consumo giornaliero pasti principali

Un esempio di dieta corretta
L’Istituto nazionale della nutrizione e il Ministero
della Salute forniscono ai cittadini indicazioni preziose
per una corretta educazione alimentare.
In particolare essi propongono una dieta basata
sull’alternanza, nel corso del giorno e della settimana,
di cinque gruppi di alimenti, che non possono mancare.
1. Il gruppo carne, pesce, uova e legumi, che garantisce
all’organismo proteine, vitamine e minerali. Di questi
alimenti è consigliabile assumere una porzione al
giorno: tra i 100 e 150 grammi di carne o pesce,
oppure un uovo e 30 grammi di legumi secchi.
2.Il gruppo latte, yogurt e formaggi, fonte di energia,
di vitamine e di calcio. Una buona dieta ne prevede
una porzione al giorno: 100 grammi di latte, o un
vasetto di yogurt, oppure 100 grammi di formaggio
fresco o 50 grammi di formaggio stagionato.
3. Il gruppo dei grassi da condimento, animali (burro,
panna, lardo...) o vegetali (olio di oliva o di semi).
Sono da preferire i grassi vegetali: 10-20 grammi di
olio al giorno o 10 grammi di burro sono più che
sufficienti.
4.Il gruppo cereali (grano, riso, mais, orzo) e tuberi
(patate), che ci assicura il giusto contributo di
carboidrati e quindi di energia. La dieta può prevederne
2-4 porzioni al giorno, tra i 50 e gli 80 grammi, in base
all’attività fisica.
5. Il gruppo frutta e ortaggi, fonte di vitamine, fibre e
minerali. Qui le porzioni dovrebbero essere dalle tre
alle cinque al giorno, anche in momenti lontani dai
pasti principali: un frutto e due buoni contorni di
verdura, a pranzo e a cena.
Queste indicazioni, per quanto fondate, non tengono
conto, ovviamente, delle esigenze personali di
ciascuno: un ragazzo in fase di crescita potrà assorbire
e bruciare un quantitativo maggiore di grassi
e di zuccheri; così come un adulto che svolge lavori
che richiedono un notevole sforzo fisico avrà bisogno
di un maggiore apporto di carboidrati.
Mangiare in modo sbagliato porta
a un eccesso di peso
L’educazione alimentare ci spinge ad andare oltre
le cose che ci piacciono di più e a fare uno sforzo per
scoprire nuovi sapori.

51
L ezi one 6 • Al ime nta zione e sa l ute

Spesso le verdure, la frutta, i legumi ci attirano meno
della carne, della pasta, delle patate; a volte rifiutiamo
il pesce, o non vogliamo bere il latte o mangiare il
formaggio. È naturale che ci siano cibi che preferiamo,
ma se impareremo ad avere un rapporto corretto con
il cibo staremo meglio e ci sentiremo più in forma. In
particolare, eviteremo che il nostro corpo si trovi in
sovrappeso per l’eccessivo accumulo di inutili grassi
dovuto sia a un’alimentazione scorretta sia
a una scarsa attività fisica. È questo un problema che
colpisce soprattutto i Paesi ricchi, dove una percentuale
importante della popolazione (anche tra i ragazzi) soffre
addirittura di obesità, cioè una sproporzione eccessiva tra
il peso del proprio corpo e la sua struttura. In questi casi
il fisico si affatica e l’eccesso di grassi tende a depositarsi
anche all’interno delle arterie, danneggiando nel tempo
la circolazione del sangue e il cuore.
Troppi zuccheri, invece, possono provocare il diabete,
cioè un’eccessiva concentrazione di zuccheri nel
sangue, che può causare malattie cardiovascolari.
Disagio psicologico alla radice
di bulimia e anoressia
A volte un’alimentazione eccessiva o, al contrario,
la rinuncia al cibo diventano segnali che una persona
lancia al mondo per comunicare uno stato
di malessere. I principali disturbi psicologici che
si manifestano con un rapporto sbagliato e pericoloso
con il cibo sono la bulimia e l’anoressia.
La bulimia si ha quando una persona non riesce a
controllare lo stimolo a mangiare di tutto in quantità
eccessive e a ogni ora del giorno e della notte. Una
persona bulimica tende ovviamente a crescere
continuamente di peso, anche se cerca di eliminare il cibo
provocando il vomito o usando lassativi.
L’anoressia è il contrario della bulimia e spinge le
persone a mangiare il meno possibile, a eliminare con
il vomito anche il poco cibo ingerito, a pesarsi spesso, a
fare molto esercizio fisico. L’anoressico, insomma, vuole
avere il controllo totale del proprio corpo, che deve essere
sempre più magro. In questi casi la cura non consiste
nell’assunzione di farmaci, ma piuttosto in una terapia
psicologica che aiuti queste persone a ritrovare la serenità,
la stima di sé, la gioia di vivere in equilibrio con gli altri.
Le cause di questi disturbi sono molto complesse
e variano da persona a persona. Il terrore di ingrassare
o il desiderio di corrispondere a un certo ideale
di bellezza (quello delle magrissime modelle della
moda, per esempio) possono esporre molti giovani
al rischio di cadere nell’anoressia. Anche chi ritiene
di avere un peso corporeo eccessivo deve rivolgersi
al medico prima di affrontare una dieta dimagrante:
un dimagrimento rapido può dare la convinzione
esaltante di dominare il proprio corpo, ma può essere
estremamente dannoso alla salute oltre che rivelarsi
nel tempo del tutto inefficace.

DOP, IGP, STG: le sigle del mangiare genuino e tradizionale

Come reazione a un’alimentazione
basata su cibi industriali, cioè pro-
dotti in grandi quantità e diffusi in
tutto il mondo (con lo stesso sapore
e le stesse caratteristiche nutriziona-
li), è oggi in continua crescita la risco-
perta e la valorizzazione dei prodotti
tipici. Si tratta di alimenti legati a un
determinato territorio e a tradiziona-
li tecniche di fabbricazione, che con-
servano sapori unici e garantiscono
una dieta più varia, gustosa e ricca.
La legge, che sempre protegge i con-
sumatori, stabilisce alcune regole
di questo mercato dei prodotti tra-
dizionali. Ecco allora che sono nate
alcune sigle che possono essere usa-
te solo per alimenti che rispondono
a precise caratteristiche.
DOP sta per Denominazione di Ori-
gine Protetta. È DOP, per esempio,
un formaggio tipico di una regione
molto delimitata e prodotto solo in
quella zona (una certa valle o una
certa località).
IGP (Indicazione Geografica Protetta)
è la sigla che indica che un alimento
è stato preparato nella zona d’origine
durante almeno una fase di produzio-
ne. Hanno il marchio IGP, per esem-
pio, la bresaola della Valtellina o la
vera mozzarella di bufala campana.
Gli alimenti con sigla STG (Specialità
Tradizionale Garantita) sono quelli
che usano le materie prime, la ricetta
e il metodo di trasformazione e con-
servazione tradizionali per quel pro-
dotto. Una pizza, per intenderci, può
do di preparazione che
seguono regole tradi-
zionali oggi codificate:
il tipo di farina per la
pasta, il pomodoro e la
mozzarella di bufala,
l’uso del forno a legna
per la cottura ecc.

52

Î LE LEGGI
A proposito della salute dell’infanzia
Convenzione sui diritti dell’infanzia
ART. 24 Il bambino deve poter vivere in salute
anche con l’aiuto della medicina. Gli Stati devono
garantire questo diritto con diverse iniziative:
– fare in modo che muoiano meno bambini nel pri-
mo anno di vita;
– garantire a tutti i bambini l’assistenza medica;
– combattere le malattie e la malnutrizione, for-
nendo cibi nutritivi e acqua potabile;
– assistere le madri prima e dopo il parto;
– informare tutti i cittadini sull’importanza dell’al-
lattamento al seno e sull’igiene;
– aiutare i genitori a prevenire le malattie.
FACCIAMO IL PUNTO
Verificare
I concetti chiave
1. Quali elementi sono indispensabili per l’organismo?
...........................................................................................
2. Descrivi brevemente una dieta equilibrata.
...........................................................................................
Le parole
3. Associa queste definizioni ai termini corrispondenti,
inserendo nel quadratino la lettera corretta.
a. È un disturbo psicologico che spinge a limitare
l’assunzione di cibo fino al rifiuto quasi completo.
b. È l’eccesso di peso corporeo, in misura pericolosa
per la salute, dovuto all’accumulo di grassi.
c. Forniscono energia al nostro corpo, ma se non
vengono bruciati tendono ad appesantirlo.
d. Non deve mancare all’organismo per lo sviluppo
e il rafforzamento delle ossa.
Anoressia Grassi
Vitamina D Obesità
N O I C I T TA D I NI
Che cosa significa
Il diritto alla salute prevede, come parte fondamentale, il
diritto a un’alimentazione completa ed equilibrata, oltre che
il diritto all’acqua potabile, indispensabile per la vita.
Nei Paesi più poveri del mondo, in particolare l’Africa, molte
delle malattie dei bambini cui fa riferimento questo articolo
della Convenzione sono causate proprio dal cibo scarso o di
qualità insufficiente.
Esistono Paesi dove i più poveri si nutrono con quello che
hanno, senza possibilità di variare la loro dieta, e hanno a
disposizione solo acqua non potabile.
La società internazionale è impegnata a garantire a ogni
uomo, a cominciare dai bambini, il giusto nutrimento per il
proprio corpo.
Î RAGIONARE
4. È importante riconoscere gli ostacoli che noi stessi
incontriamo quando vogliamo rendere la nostra dieta
più sana e più equilibrata. Dopo aver letto attentamente
il paragrafo che descrive gli ingredienti di una sana
alimentazione, indica i due tipi di cibi che mangi più
volentieri (e quindi più spesso) e i due tipi che tendi a evitare.
a. ...................................... b. ......................................
a. ...................................... b. ......................................
5. Rifletti e poi scrivi che cosa bevi più spesso e più
volentieri e che cosa dovresti bere di più.
a. ...................................... b. ......................................
COMPITO DI REALTÀ
E tu sai cucinare?
Scrivi almeno una ricetta che conosci. Se non te ne viene
in mente nessuna, chiedi ai tuoi genitori di insegnartela.
...........................................................................................
53
L ezi one 6 • Al ime nta zione e sa l ute

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

Il diritto alla salute Competenza matematica e competenze

di base in scienza e tecnologia
Competenze sociali e civiche
«Quando c’è la salute, c’è tutto»: questa frase, mille volte ripetuta,
da un lato evidenzia quanto sia importante la salute, più di tutto;
dall’altro, sembra suggerire che star bene o ammalarsi dipenda per
larga parte dalla fortuna. In effetti, viene naturale pensare che nascere
di robusta costituzione o malaticci, incappare in un’epidemia o
evitarla non dipende da noi, ma da tanti fattori causali.

LA DOMANDA CHIAVE

Che senso ha allora parlare di diritto alla salute?

1. Due situazioni a confronto

P roviamo a confrontare le condizioni sanitarie in Italia, Paese che si trova ai primi posti della classifica mondiale, e
nel Mali, che occupa uno degli ultimi.

Tabella 1 Italia Mali 1. Leggi la tabella 1. In quale

A. Posti letto negli ospedali per ogni 2000 abitanti 8 1 dei due Paesi i cittadini godono
B. Posizione nell’indice di corruzione percepita 41° 118° di condizioni migliori? La
C. Percentuale di popolazione sotto la soglia di povertà secondo i meno risposta è evidente…
51%
parametri internazionali (1,25 dollari al giorno) dell’1%
D. Tasso di alfabetizzazione (giovani 15-25 anni) 100% 47%
E. Percentuale di popolazione che ha accesso all’acqua potabile 100% 56% 2. Leggi la tabella 2, che
F. Percentuale di popolazione che dispone di servizi igienici 100% 36%
elenca alcuni dati sulla
G. Vaccinazioni regolari finanziate dal governo 100% 20%
situazione sanitaria in Italia
H. Medici per numero di abitanti: uno su… 175 20 408
e in Mali. Quali degli aspetti
I. Percentuale di parti assistiti in centri sanitari 99% 45%
elencati nella tabella precedente
sono causa di tali dati? Scrivi
la lettera corrispondente
Tabella 2 Italia Mali
nell’ultima colonna della
Mortalità nel primo anno di vita su 1000 nati vivi 3 99 A, C, E, F, G, H, I
tabella. Attenzione: per ciascun
Mortalità nei primi 5 anni di vita su 1000 nati vivi 4 179 A,
dato vi possono essere più
Speranza di vita (anni) 82 51 A,
cause. (L’esercizio è avviato)
Sottopeso ai 5 anni (%) * 27%
Hiv: diffusione stimata in % sulla popolazione tra
0,3% 1%
i 15 e i 49 anni
Mortalità materna su 100 000 abitanti 5 830
Tasso di mortalità (numero annuo di decessi su
10 30 A,
1000 abitanti)
* dato non disponibile, ma al di sotto dell’1%

54
 N O I C I T TA D I NI

Tabella 3 Per nulla Poco Abbastanza Molto Moltissimo 3. Esprimi ora un tuo parere
Caso o fortuna completando la tabella 3.
Povertà Quanta importanza hanno
Mancanza di intervento i fattori elencati per spiegare
dello Stato le pessime condizioni di
Degrado ambientale salute degli abitanti del Mali?
Mancanza di strutture
sanitarie
Mancanza di conoscenza
e informazione
Disuguaglianze sociali

2. La Dichiarazione universale dei diritti umani

L’ articolo 25 della Dichiarazione universale dei diritti umani del 1948

proclama che:

1. Secondo l’articolo qui

Ogni individuo ha il diritto a un tenore di vita sufficiente a garantire la salute e il
benessere proprio e della sua famiglia, con particolare riguardo all’alimentazione,
riprodotto, il diritto alla salute
al vestiario, all’abitazione, e alle cure mediche e ai servizi sociali necessari, e ha è rispettato e realizzato quando
diritto alla sicurezza in caso di disoccupazione, malattia, invalidità, vedovanza, vec- si verificano due condizioni
chiaia o in ogni altro caso di perdita dei mezzi di sussistenza per circostanze indi- generali: sottolineale nel testo.
pendenti dalla sua volontà.

55
L ezi one 6 • Al ime nta zione e sa l ute

LABORATORIO

L’ Organizzazione mondiale della sanità (Oms), di cui vediamo qui a fianco il simbolo, fondata
nel 1948 a Ginevra, si spinge oltre, come scritto nei seguenti passi della sua Costituzione.

• La salute è uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale, e non consiste solo in un’as-
senza di malattia o d’infermità.
• Il possesso del migliore stato di salute possibile costituisce un diritto fondamentale di ogni esse-
re umano, senza distinzione di razza, di religione, d’opinioni politiche, di condizione economica
o sociale. [...]
• La disparità nei diversi Paesi per quanto concerne il miglioramento della salute e la lotta contro le
malattie, in particolare contro le malattie trasmissibili, costituisce un pericolo per tutti. […]
• Per raggiungere il più alto grado di salute è indispensabile rendere accessibili a tutti i popoli le
cognizioni acquistate dalle scienze mediche, psicologiche ed affini.

2. Rispondi vero o falso.

V F V F
a. Il diritto alla salute è rispettato quando Il diritto alla salute vuol dire che i pubblici
lo Stato cerca di evitare, per quanto è poteri devono fare in modo che
in suo potere, che i cittadini si ammalino. un cittadino debba avere accesso a tutte
le cure mediche necessarie.
Il diritto alla salute comporta che
i pubblici poteri facciano tutto quanto c. Se un cittadino non è in grado di pagarsi
è possibile per promuovere uno stato le cure mediche più costose, lo Stato
di benessere fisico, mentale e sociale non può fare nulla.
per tutti i cittadini. d. Alcune conoscenze medico-farmaceutiche
b. Il diritto alla salute vuol dire che tutti devono restare un segreto di Stato
devono avere una costituzione sana se queste sono utili all’economia
e robusta e non devono ammalarsi. dello Stato stesso.

3. Salute e mercato

I punti citati della Costituzione dell’Organizzazione mondiale della sanità aprono un problema: nessuno Stato
e nessuna legge obbligano un’azienda farmaceutica a produrre un farmaco solo perché è utile a qualcuno.
Le aziende farmaceutiche, infatti, producono con lo scopo di realizzare un profitto. Se la domanda di un certo farmaco
è molto bassa, l’azienda non ha alcun interesse a continuare a venderlo e ne sospende la produzione. Che cosa accade
allora agli ammalati che lo utilizzavano? Dove va a finire il loro diritto alla salute? Leggi i seguenti articoli.

Le compagnie farmaceutiche hanno un’ottica di mercato. E,
quindi, indirizzano la ricerca e la produzione lì dove sperano
di avere un ritorno di mercato.
Per questo motivo risorse infinite vengono dilapidate
nella ricerca di farmaci che curano le rughe e l’adipe di
grandi masse di ricchi occidentali e risorse striminzite
vengono investite nella ricerca di farmaci che potrebbero
salvare la vita dei milioni di poveri in tutto il mondo.
Questo è il mercato, bellezza!
Pietro Greco, L’Unità 22 giugno 2001

56
 N O I C I T TA D I NI

1. Rispondi alle seguenti domande.

Non metto in discussione il calcolo economico che sta sempre a
fondamento dell’attività d’ogni impresa. Sottolineo che la pura lo- a. L’autore del primo articolo è d’accordo
gica di mercato, lungi dall’essere sempre portatrice di benessere con l’affermazione che fa nella seconda
per tutti, possa determinare, invece, situazioni che mettono in pe- frase, cioè che le aziende farmaceutiche
ricolo la sopravvivenza stessa delle persone, affidando alla ricerca
debbano produrre in una logica di
del profitto una sorta di diritto di vita o di morte.
mercato?
La salute non può mai essere degradata a merce, da affidare ad un
mercato privato dove, ovviamente, vigono solo le regole del profitto. b. Quali parole o frasi rivelano la sua
Ma significa soprattutto che dev’essere assicurata l’eguaglianza tra i posizione sull’argomento?
cittadini che non possono essere trattati in modo diverso a causa delle
loro condizioni di salute. c. Che cosa vuol dire secondo te con la
sarcastica conclusione?
Stefano Rodotà, La Repubblica 20 giugno 2001
d. L’autore del secondo articolo ammette
che il profitto faccia parte degli obiettivi
di ogni azienda, e quindi anche di
quelle farmaceutiche, ma qual è la sua
obiezione alla «pura logica di mercato»?
e. In base a quale principio (sancito nella
Dichiarazione dei diritti) l’autore afferma
che la salute non può essere degradata
a merce?

LE CONCLUSIONI

Ora rispondi alla domanda chiave che ci siamo posti
all’inizio completando il testo seguente con i termini
suggeriti.
cure t diritto t farmaceutiche t gratuito t ambiente t
ospedali t prezzi t privilegio t reddito
Star bene o ammalarsi dipende solo in parte dal caso.
Dipende invece molto da altri fattori, per esempio dalla
presenza di medici e di …..……...............……… adeguati,
dal costo delle cure, dall’…..……...............……… in cui si
vive.
Trovare cure adeguate quando ci si ammala è un
…..……...............……… di tutti gli esseri umani e non
un …..……...............……… riservato solo a quelli che
possono permetterselo. Da questo principio derivano
alcune importanti conseguenze. I pubblici poteri devono
garantire a tutti un servizio sanitario …..……...............………
o, quanto meno, al quale ciascuno può accedere in base
al proprio …..……...............……….
Le organizzazioni internazionali e tutti i cittadini
devono fare tutto quanto è in loro potere per garantire
che anche i Paesi più poveri abbiano a disposizione le
…..……...............……… fondamentali e abbiano accesso
ai farmaci a …..……...............……… ragionevoli e non
calcolati sulla base degli interessi delle industrie
…..……...............……….

57
 7 LO STATO
DEMOCRATICO
Uno Stato è democratico quando tutti i cittadini, attraverso libere elezioni,
possono scegliere i propri rappresentanti politici.
Che cos'è lo Stato
Nel corso dei secoli, gli uomini hanno vissuto in
società sempre più numerose e complesse: dal clan
alla tribù, ai villaggi, alla città.
All’interno delle diverse società gli uomini hanno
progressivamente messo a punto forme di
organizzazione più articolate attraverso le quali
venivano regolati il legame con un territorio, i rapporti
fra gli appartenenti alla comunità (le leggi), la gestione
del potere (l’autorità).
Ogni Stato è del resto un’organizzazione umana basata
sostanzialmente su tre componenti:
1. il popolo, cioè un insieme di individui che riconoscono
di appartenere a una comunità, unita nel rispetto
di regole comuni;
2.il territorio, che la comunità considera come proprio
e che è delimitato da precisi confini;
3. l’autorità da tutti riconosciuta, che governa all’interno
del territorio e si preoccupa della sua difesa.
58
Il concetto di Stato e quello
di nazione
Lo Stato non è un’alleanza tra gli uomini naturale
e spontanea come i legami di amicizia o i legami
affettivi che danno origine alla famiglia. Lo Stato
si basa su un accordo volontario tra uomini e donne,
che riconoscono di aver bisogno di un’organizzazione
superiore perché la loro vita si svolga nell’ordine delle
leggi e quindi nella sicurezza. Per meglio comprendere
il significato del termine Stato è utile distinguerlo da
quello di “nazione”. Con “nazione” si indica un gruppo
di uomini e donne che condividono origini storiche,
tradizioni e lingua e che non necessariamente danno
luogo a uno Stato. Lo Stato, d’altro canto, non sempre
coincide con la nazione o con una sola nazione. In
alcuni Stati, infatti, sono presenti diverse nazionalità.
A questo proposito, un esempio è costituito dalla
Svizzera: in essa vivono da secoli cittadini di tre
nazionalità diverse, italiana, tedesca e francese.
 N O I C I T TA D I NI

Essi non hanno le stesse origini, le stesse tradizioni
e nemmeno la stessa lingua, ma costituiscono uno
Stato all’interno del cui territorio sono in vigore leggi
condivise, emanate e attuate da un’autorità da tutti
riconosciuta. Nella maggior parte degli Stati c’è una
nazionalità prevalente, ma oltre a essa sono presenti
anche una o più minoranze, le quali hanno, di solito,
gli stessi diritti e gli stessi doveri.
L’Italia, per esempio, ha una popolazione costituita in
prevalenza da italiani, ma comprende anche cittadini
di nazionalità tedesca e francese, rispettivamente nelle
regioni del Trentino-Alto Adige e nella Valle d’Aosta,
e minoranze slovene in Friuli Venezia Giulia.
I poteri dello Stato
Per il funzionamento dello Stato è indispensabile
che venga stabilito con chiarezza chi detiene il potere
e come lo può esercitare per il bene di tutti.
I poteri dello Stato sono tre: legislativo, esecutivo
e giudiziario.
1. Il potere legislativo è il potere di stabilire le leggi.
2.Il potere esecutivo è il potere di governare lo Stato
in base alle leggi.
3. Il potere giudiziario è il potere di individuare,
giudicare e punire tutti coloro che non rispettano
le leggi dello Stato e provocano un danno
alla comunità.
La divisione dei poteri in uno Stato
democratico
La parola “democrazia” è di origine greca e significa
“potere del popolo”.
In uno Stato democratico i cittadini eleggono
liberamente le persone che dovranno rappresentarli
e governarli.

UN PO' DI STORIA
Dallo Stato assoluto allo Stato democratico
Nel corso della sua storia l’umanità Il primo esempio di Stato democra- po la sconfitta dei regimi dittatoriali
ha compiuto un lungo cammino dal- tico moderno furono gli Stati Uniti e totalitari del Novecento.
lo Stato assoluto allo Stato democra- e, per un breve periodo negli ultimi L’Italia è nata come moderna demo-
tico. Nello Stato assoluto tutti i poteri anni del Settecento, la Francia rivolu- crazia solo dopo aver sconfitto il re-
erano concentrati nelle mani di una zionaria. La piena affermazione degli gime fascista, responsabile tra l’al-
sola persona o di un ristretto grup- ideali democratici si è raggiunta nel- tro di aver trascinato il Paese nella
po di persone: nel primo caso si trat- la seconda metà del secolo scorso, do- Seconda guerra mondiale.
tava di una monarchia, nel secondo
caso si parla di una oligarchia (cioè
un “governo di pochi”).
Negli Stati assoluti coloro che dete-
nevano il potere governavano senza
rispondere del loro operato al popo-
lo. Non c’erano cittadini, bensì sud-
diti privi di diritti e tenuti a obbedi-
re alla volontà dei potenti.
Con il passare dei secoli i poteri dei
re cominciarono a essere limitati
dalle Costituzioni, le quali ricono-
scevano i diritti della società civi-
le. Nacquero così le monarchie co-
stituzionali, cioè Stati guidati da
sovrani con poteri limitati e che ri-
spondevano del proprio operato al
popolo, in base a leggi che tutti era-
no tenuti a osservare. L’imperatore del Sacro romano impero Federico II sul trono (miniatura del 1230 ca).

59
L ezi one 7 • Lo Sta to democra tic o

In uno Stato democratico, inoltre, si attua la divisione
dei poteri: i tre poteri fondamentali vengono affidati
a soggetti diversi, autonomi l’uno dall’altro.
Accade così che chi esercita il potere legislativo
(il Parlamento) controlla l’operato di chi ha il potere
esecutivo (affidato al Governo), mentre i soggetti
preposti al potere giudiziario (la Magistratura)
non sono influenzati dagli altri due poteri e vigilano
sull’operato di entrambi, senza alcun condizionamento
e nei limiti stabiliti dalla legge. Quando le varie
componenti di uno Stato democratico sono
ben equilibrate, nessun cittadino o nessun gruppo
di cittadini ha la possibilità di prevalere
sugli altri e tutto si svolge nel rispetto della volontà
della maggioranza e delle leggi.
La Costituzione può essere modificata per volontà
dei cittadini, ma occorre seguire una particolare
procedura e, soprattutto, occorre l’accordo di un’ampia
maggioranza di votanti, superiore a quella necessaria
per approvare una legge ordinaria.
L’attuale Costituzione dello Stato italiano è entrata
in vigore il 1° gennaio 1948. Essa è stata scritta e
approvata da un’assemblea di rappresentanti eletta
il 2 giugno 1946. Quelle elezioni furono le prime
a suffragio universale, cioè aperte a tutta la
popolazione che avesse compiuto i 21 anni di età,
comprese le donne, che in Italia votarono allora per la
prima volta.
Quel giorno gli italiani decisero anche che l’Italia
sarebbe stata una Repubblica.

La legge fondamentale dello Stato:

la Costituzione
Ogni Stato democratico ha una legge fondamentale,
detta Costituzione, che stabilisce i princìpi e i valori
fondamentali ai quali dovranno essere improntate
tutte le leggi. Nella Costituzione sono stabiliti:
le caratteristiche fondamentali dello Stato, come
la sua natura democratica, la forma di governo
e i princìpi su cui si basa;
i diritti dei cittadini, che lo Stato si impegna
a promuovere e difendere;
i doveri dei cittadini;
le regole della partecipazione politica;
i poteri dei singoli organi dello Stato e i loro limiti;
la struttura dell’amministrazione dello Stato, cioè
la sua suddivisione in unità amministrative (in Italia: Una donna anziana vota per la prima volta nella sua vita;
le regioni e i comuni). è il giugno del 1946, anno in cui l’Italia adottò il suffragio universale.

Lo Stato come “strumento” di garanzia

Lo Stato è l’organizzazione di un po-
polo che risiede su un territorio. Gli
uomini e le donne che compongono
questo popolo hanno tra loro rela-
zioni economiche, culturali, reli-
giose. Questa complessa rete di rap-
porti potrebbe esistere anche senza
che uno Stato intervenga a regolarla,
ma occorrerebbe che ciascun mem-
bro della comunità si comportasse
correttamente e in pieno accordo
con gli altri membri.
Lo Stato è lo “strumento” che ga-
rantisce a ciascuno il rispetto dei
suoi diritti, è l’autorità riconosciu-
ta da tutti che controlla l’applica-
zione delle leggi. Nel fare ciò, il
ruolo dello Stato, con le sue strut-
ture e i suoi organismi, non è quel-
lo di limitare le libertà individuali
e la libera iniziativa, ma piuttosto
quello di tutelare proprio la liber-
tà individuale e la libera iniziati-
va di ognuno.

60
 N O I C I T TA D I NI

Diversi sistemi democratici e diversi sistemi amministrativi

Fra gli Stati moderni si possono in-
dividuare tre modelli fondamenta-
li di democrazia.
La monarchia parlamentare. Il re,
che eredita il titolo per nascita, è ca-
po dello Stato. Egli esercita, di solito,
poteri molto limitati e ha soprattut-
to un compito di vigilanza e rappre-
sentanza. Le sue decisioni non pos-
sono andare contro la Costituzione
e contro le leggi approvate dai rap-
presentanti eletti dal popolo. Sono
esempio di monarchie parlamentari
la Gran Bretagna, la Spagna, la Sve-
zia e la Thailandia.
La repubblica presidenziale. Il po-
tere esecutivo viene affidato a un
Presidente della repubblica eletto
dal popolo. Egli ha importanti po-
teri, nomina il Governo, propone le
leggi e risponde del suo operato ai
membri del Parlamento. Sono re-
pubbliche presidenziali la Francia,
la Russia, gli Stati Uniti.
La repubblica parlamentare. Il po-
tere legislativo è esercitato dal Par-
lamento, mentre quello esecutivo è
delegato dal Parlamento al Governo,
che risponde del suo operato ai rap-
presentanti eletti dal popolo. Il Pre-
sidente della repubblica ha poteri li-
mitati e non è eletto direttamente
dal popolo. L’Italia è una repubblica
parlamentare.
Barack Obama nello studio ovale della
Una differenza importante tra le di- Casa Bianca, l’ufficio del Presidente degli
verse forme di Stato è quella tra Stati Stati Uniti.
dove prevale il potere centrale (Sta-
to unitario) e Stati dove è forte il de- Alla prima categoria appartiene per
centramento amministrativo (Stato esempio la Francia, la quale non ri-
federale), cioè dove sono attribuiti conosce ampi poteri alle sue diverse
ampi poteri alle regioni in cui è sud- regioni; la Germania, la Svizzera e gli
diviso il territorio. Stati Uniti sono invece Stati federali.

Î LE LEGGI

La Repubblica italiana
Costituzione della Repubblica italiana Che cosa significa

ART. 1 La sovranità appartiene al popolo, che la L’Italia è una democrazia, perché il potere appartiene al po-
esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione. polo. La Costituzione stabilisce le modalità con cui questo
potere viene esercitato.

ART. 5 La Repubblica, una e indivisibile, riconosce e
promuove le autonomie locali; attua nei servizi che di-
pendono dallo Stato il più ampio decentramento ammi-
nistrativo; adegua i principi e i metodi della sua legisla-
zione alle esigenze dell’autonomia e del decentramento.
L’Italia è uno Stato unitario e indivisibile, ma il potere cen-
trale del Parlamento e del governo viene esercitato rispettan-
do le competenze delle regioni, delle province e dei comuni.
In questo modo possono essere meglio garantiti i diritti dei
cittadini che abitano nelle diverse parti del territorio.

ART. 6 La Repubblica tutela con apposite norme le I cittadini italiani non sono tutti di nazionalità italiana (cioè di
minoranze linguistiche. lingua e cultura italiana). Lo Stato, però, garantisce gli stessi
diritti anche ai cittadini appartenenti a diversa nazionalità.

ART. 12 La bandiera della Repubblica è il tricolore
italiano: verde, bianco e rosso, a tre bande verticali
di uguali dimensioni.
La Costituzione definisce, con questo articolo, il più impor-
tante simbolo dello Stato. Il tricolore nacque nel 1797 e fu
adottato nel 1860 dal neonato Regno d’Italia, con il simbolo
della monarchia al centro. Nel 1946, con la nascita della Re-
pubblica, lo stemma monarchico è stato tolto dalla bandiera.

61
L ezi one 7 • Lo Sta to democra tic o

FACCIAMO IL PUNTO
Verificare
I concetti chiave
1. Quali sono gli elementi che definiscono uno Stato?
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
2. Quali sono i tre poteri fondamentali dello Stato?
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
Î RAGIONARE
5. Ti è mai capitato di viaggiare con i tuoi genitori nel
territorio di un altro Stato? Quali sono le caratteristiche
di quello Stato che ti hanno colpito?
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
COMPITO DI REALTÀ
Il contributo di tutti

3. Qual è la differenza tra sudditi e cittadini?

...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
Le parole
Discuti in classe del valore della partecipazione. È giusto
che tutti i cittadini possano dare il proprio contributo
alla vita dello Stato senza distinzioni? Conoscete Paesi,
nel mondo, in cui questo non avviene? Con il vostro
insegnante cercate informazioni su Paesi che ancora oggi
non sono democratici e fatene una breve relazione.

4. Associa queste definizioni ai termini corrispondenti,

inserendo nel quadratino la lettera corretta.

a. È la legge fondamentale dello Stato, che definisce la

sua forma, i diritti e i doveri, i poteri politici.
b. È il potere di governare lo Stato secondo le sue leggi.
c. È il potere di emanare le leggi che tutti i cittadini
devono rispettare.
d. È il voto espresso da tutti i cittadini adulti, senza
alcuna distinzione.
e. Cittadini scelti dal popolo per esercitare in suo
nome il potere.
Potere legislativo
Costituzione
Potere esecutivo
Rappresentanti del popolo
Suffragio universale

62
 N O I C I T TA D I NI

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

La maggioranza Comunicazione nella madrelingua

Spirito di iniziativa e imprenditorialità
Competenze sociali e civiche
ha sempre ragione?
Che cos’è la democrazia? Di solito a questa domanda rispondiamo
dicendo che «la democrazia è il potere del popolo», cioè nella
democrazia la sovranità appartiene al popolo. Quando poi
applichiamo il metodo democratico per prendere una decisione,
aggiungiamo che «in democrazia decide la maggioranza»
Non vi è dubbio che questa affermazione sia giusta.

LA DOMANDA CHIAVE

Ma quali conseguenze avrebbe il criterio di maggioranza

se venisse applicato senza alcun limite?

1. Il diritto di voto in classe

P rova a riflettere su un esempio concreto che riguarda uno dei momenti

fondamentali della vita democratica: il voto.

1. Questa norma secondo te è giusta? Perché?

Considera la classe scolastica alla quale ap-
partieni. In classe le decisioni sono meno
Discutine in classe.
importanti o meno impegnative di quelle
che devono prendere i governi e i parlamenti.
Però anche qui è giusto che valgano i prin-
cìpi della democrazia. Quindi anche in clas-
se il metodo per prendere decisioni sarà il
criterio di maggioranza.
Supponiamo che qualcuno proponga come
regola che le ragazze non hanno diritto di
voto nelle assemblee di classe e non possono
essere elette negli organismi scolastici. Sup-
poniamo anche che questa proposta venga
messa ai voti e che ottenga la maggioranza.

63
L ezi one 7 • Lo Sta to democra tic o

LABORATORIO

2. La sovranità

P rova a riflettere su un esempio concreto

che riguarda uno dei momenti
fondamentali della vita democratica:
1. Che cosa afferma Constant? Rispondi
vero o falso.
V F
il voto.
a. Affidare tutto il potere
a uno solo o a pochi è un bene.
b. La sovranità del popolo
deve essere illimitata.
Quando si stabilisce che la sovranità del popolo è illimitata, si crea e c. Un potere troppo grande
si getta a caso nella società umana un grado di potere troppo gran- è un male, a chiunque
de di per sé, e che è un male nelle mani di chiunque sia posto.
sia affidato.
Affidatelo pure a una sola persona (monarchia), a pochi (oligarchia),
a tutti (democrazia), voi scoprirete egualmente che è un male.
Benjamin Constant, Corso di politica costituzionale

3. Che cosa dice la Costituzione

A bbiamo visto che un voto a maggioranza può portare a togliere

il voto alle ragazze di una classe. Constant dice che se la sovranità
del popolo è illimitata, allora è un male. Ma allora si debbono porre
1. Rispondi alle domande.
a. A chi appartiene la sovranità?
dei limiti alla democrazia? b. Come viene esercitata?
Leggi il seguente articolo della nostra Costituzione.
c. Quindi dove sono indicati i limiti posti
alla sovranità?

Articolo 1, Comma 2
La sovranità appartiene al popolo che
la esercita nelle forme e nei limiti del-
la Costituzione.

64
 N O I C I T TA D I NI

4. Tutti i cittadini hanno pari diritti!

L eggi ora i seguenti articoli della Costituzione, che affermano

che tutti i cittadini sono uguali davanti alla legge.

1. Completa il testo seguente.

Articolo 3
Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti La nostra Costituzione afferma che tutti i
alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di reli- …..……...............……… sono eguali di fronte alla
gione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali. […]
legge, che siano maschi o …..……...............………
Articolo 51 Inoltre, dice che tutti i cittadini possono
Tutti i cittadini dell’uno o dell’altro sesso possono accedere agli accedere agli uffici pubblici e alle cariche
uffici pubblici e alle cariche elettive in condizioni di eguaglian- elettive in condizioni di …..……...............………
za, secondo i requisiti stabiliti dalla legge. A tal fine la Repubblica
promuove con appositi provvedimenti le pari opportunità tra don-
ne e uomini. […]

LE CONCLUSIONI

Ora rispondi alla domanda chiave che ci siamo posti all’inizio completando il testo seguente con i termini suggeriti.
opportunità t Costituzione t giusta
La norma sul diritto di voto delle ragazze nel gruppo classe non è …..……...................................………, anche se è stata
votata a maggioranza, perché tutte le persone devono avere pari …..……..........................………, come detto nella nostra
.……........................………

65
 8 I PRINCÌPI
DELLA COSTITUZIONE
Per la nostra Costituzione tutti i cittadini sono uguali, con gli stessi diritti
e gli stessi doveri. Nessuna differenza, di sesso, di razza, di religione,
può favorire o sfavorire qualcuno.
Le libertà civili del cittadino
moderno
I primi articoli della Costituzione della Repubblica
italiana (dall’1 al 12) fissano alcuni princìpi su cui si
fonda la nostra società. Nell’articolo 1 si afferma che
l’Italia è una repubblica e che il potere appartiene al
popolo. L’articolo 2 recita che: «La Repubblica riconosce
e garantisce i diritti inviolabili dell’uomo». Si tratta di
diritti che sono propri della persona e che lo Stato si
limita a riconoscere e a difendere. Per questo sono detti
“diritti umani”. Oggi, dopo secoli di lotte e di progresso,
essi sono riconosciuti come patrimonio universale
dell’umanità, anche se in molti Paesi sono ancora
negati. Si tratta del diritto alla vita, alla libertà, alla
sicurezza della persona, all’eguaglianza. Perché questi
diritti siano realmente garantiti occorre che lo Stato
assicuri alcune libertà fondamentali: sono quelle definite
dagli articoli della Costituzione che vanno dal 13 al 28.
66
La parità dei diritti... ma anche
dei doveri
L’articolo 2 della Costituzione, oltre a parlare dei
diritti fondamentali del cittadino, afferma che la
Repubblica «richiede (al cittadino) l’adempimento dei
doveri inderogabili di solidarietà politica, economica
e sociale». Ogni cittadino, quindi, ha precise
responsabilità nei confronti della società in cui vive.
I suoi fondamentali doveri sono due:
1. dare il proprio contributo e partecipare alla vita
politica, economica e sociale;
2. aiutare, secondo le proprie possibilità, le persone più
deboli e bisognose di assistenza.
Il primo dovere si realizza, per esempio, con l’espressione
del voto e con il lavoro, attraverso il quale ciascuno
provvede alla sua crescita personale, ma anche a quella
della sua famiglia e di tutta la società. Il secondo dovere
si realizza con il pagamento delle tasse, indispensabili
 N O I C I T TA D IN I

per mantenere i servizi essenziali per il bene comune,
come la scuola, la sanità, la sicurezza, la protezione civile
e il sostentamento per chi non può lavorare. Solo con
l’impegno di ciascuno, infatti, è possibile assicurare a tutti
i diritti e la dignità personale.
L'articolo 3: l'uguaglianza davanti
alla legge
L’articolo 3 della Costituzione merita di essere letto
per intero e con molta attenzione. Nella sua prima
parte esso afferma che tutti i cittadini, senza alcuna
distinzione, hanno pari dignità e sono uguali di fronte
alla legge. È la solenne affermazione dell’uguaglianza
di tutti gli esseri umani che compongono la nostra
società. Si tratta di un principio nobile e giusto.
Nella seconda parte dell’articolo, la Costituzione si
preoccupa, però, di garantire quelle condizioni reali
che possano rendere effettiva questa uguaglianza. Se
non ci sono pari opportunità per tutti (di istruzione,
di salute, di lavoro...) le disuguaglianze finiscono
comunque per prevalere: lo Stato si impegna pertanto
a rimuovere gli ostacoli concreti che mettono
in discussione e compromettono l’uguaglianza.
Il cittadino: quali sono le sue libertà
Negli articoli della Costituzione che vanno dal 13
al 54, i princìpi fondamentali espressi nella parte
introduttiva vengono esplicitati e trattati con chiarezza.
Si comincia con le libertà civili (dall’articolo 13 al 28),
cioè con le libertà che permettono al cittadino di vivere
e operare senza alcun condizionamento, né da parte
dello Stato, né da parte degli altri cittadini.
Sono dichiarate inviolabili e riguardano:
1. la libertà personale;
2. il domicilio;
3. la libertà e la segretezza di ogni forma di
comunicazione personale;
4. la libera circolazione;
5. la possibilità di riunirsi;
6. la libertà di associarsi con altri;
7. la libertà religiosa;
8. la libertà di pensiero.
Tali libertà possono essere limitate solo in alcune rare
circostanze, come per esempio quando un individuo
è sospettato di aver violato la legge e deve essere
indagato e trattenuto dalle forze di polizia, o quando
si devono difendere gli interessi della società messi in
serio pericolo da una situazione di emergenza (cioè in
caso di guerra o di catastrofe naturale).
Uno spazio importante (articoli 24-28) è dedicato ai
diritti di chi viene accusato di qualche reato: il diritto
di essere informato delle accuse rivolte, il diritto di
difendersi e, soprattutto, il diritto di essere considerato
innocente fino a che non venga emessa la condanna
definitiva.

La lotta per i diritti umani in un Paese lontano

Ancora oggi esistono Stati in cui i fonda-
mentali diritti civili e la dignità dei citta-
dini non sono riconosciuti da chi detiene
il potere politico, spesso conquistato in
modo violento o comunque illegittimo.
È il caso del Myanmar, uno stato asiati-
co. Ottenuta l’indipendenza dalla Gran
Bretagna nel 1948, il Paese è stato qua-
si sempre governato da militari. Quan-
do nel 1990 si sono tenute libere elezioni
per dar vita a un’Assemblea costituente,
l’esercito ha rifiutato di riconoscere il ri-
sultato della volontà popolare, ha mes-
so fuori legge tutti i partiti politici, chiu-
so i giornali e arrestato gli oppositori.
La principale esponente dell’opposizio-
ne democratica, Aung San Suu Kyi (a
fianco) è stata tenuta in stato di prigio-
nia nella sua casa per vent’anni fino al
2010, senza la possibilità di esercitare
alcuna attività politica. Per la sua lotta
contro la dittatura, Aung San Suu Kyi
ha ricevuto il Premio Nobel nel 1991,
ma solo nel 2012 le è stato possibile ri-
tirarlo. Nel novembre 2015 si sono svol-
te le prime libere elezioni dopo ben 25
anni. Aung San Suu Kyi si è candidata
e ha ottenuto la maggioranza assoluta
forse vincendo finalmente la sua lunga
battaglia per i diritti umani.

67
L ezi one 8 • I princìpi del l a Costituzio n e

I diritti sociali rappresentare un’opportunità per tutti i cittadini senza

Abbiamo già detto che esistono aspetti della vita
sociale che lo Stato riconosce e difende come naturali
perché sono precedenti alla sua formazione. Così,
gli articoli della Costituzione che vanno dal 29 al 34
sottolineano la dignità e i diritti inderogabili della
famiglia, intesa come cellula fondamentale della
società. La Costituzione, inoltre, si preoccupa
del benessere e dell’educazione dei figli e proprio
per questo si affermano l’impegno a tutela della salute
e il diritto all’istruzione.
Sia per la sanità sia per l’istruzione, fondamentali per
la qualità della vita dei cittadini, lo Stato si impegna
a garantire a tutti pari opportunità e assistenza;
lascia però anche uno spazio per l’iniziativa dei
privati, purché essi garantiscano alcune condizioni
fondamentali, come i diritti del malato nel caso
della sanità o il rispetto dei programmi
di insegnamento nel campo dell’istruzione.
I diritti e i doveri economici
e politici
Dall’articolo 35 al 54, la prima parte della Costituzione
si completa con la presentazione dei diritti e dei doveri
del cittadino in campo economico e politico. Alla base
dell’economia c’è il diritto-dovere al lavoro, che deve
discriminazioni, deve essere dignitoso, onestamente
retribuito e difeso dagli stessi lavoratori, che possono,
per questo, organizzarsi in associazioni sindacali.
I sindacati sono liberi, rappresentano i lavoratori che
vi aderiscono e possono ricorrere alla pacifica arma
dello sciopero per risolvere controversie con i datori
di lavoro. Altri elementi fondamentali dell’economia
in uno Stato democratico sono la libertà di iniziativa
economica e la tutela della proprietà privata. Questi
due diritti assicurano a ogni cittadino la possibilità
di intraprendere attività produttive, da cui ricavare
vantaggi economici, e di raggiungere un buon livello
di benessere che è possibile sviluppare sempre più.
Lo Stato, a sua volta, si prende cura di coloro che, per
diversi e giustificati motivi, non riescono a provvedere a
se stessi e ai propri cari con il lavoro (articolo 38). Per fare
questo, ha bisogno del doveroso contributo dei cittadini,
attraverso le tasse.
I fondamentali diritti politici sono quelli di voto
e di associazione in partiti. I doveri, invece, sono
fissati con grande chiarezza negli articoli 52, 53 e 54:
la partecipazione alla difesa dello Stato (che oggi
può comprendere anche la tutela del territorio
e dell’ambiente), il pagamento delle tasse in base
alle proprie possibilità, e, infine, il rispetto delle leggi
perché ci sia una vita civile ordinata e giusta.

Lo Stato sociale
Perché l’uguaglianza fra cittadini sia
effettiva, e non solo dichiarata dalla
Costituzione, occorre che lo Stato in-
tervenga per garantire a tutti un ade-
guato livello di benessere e sicurezza.
Con il consolidamento della demo-
crazia si è affermato pertanto anche
il necessario intervento dello Stato
nella vita sociale. Questa pratica di
solidarietà prende il nome di “Stato
sociale”. Esso si concretizza in una
serie di interventi diversi: per esem-
pio nel garantire a tutti l’assistenza
sanitaria e l’istruzione, nel fornire
sussidi alle famiglie in stato di po-
vertà, nel garantire sussidi di disoc-
cupazione o pensioni sociali, e an-
che nell’assistere invalidi o anziani.
I fondi necessari per mettere in atto
tali interventi provengono dalle tas-
se. Talvolta lo Stato spende, per il be-
ne comune, più di quello che riesce a
raccogliere con le tasse. Ciò può esse-
re dovuto in alcuni casi a una cattiva
programmazione degli interventi o a
una politica di sprechi da parte dello
Stato e dei vari Enti a esso collegati.
In altri casi i fondi mancano perché
viene meno il contributo dei cittadi-
ni: con l’evasione fiscale, messa in
atto con diversi inganni, i cittadini al pagamento di quei servizi di cui
si sottraggono all’obbligo di contri- essi stessi usufruiscono tutti i gior-
buire al bene comune nella misura ni e per i quali rivendicano spesso
delle loro capacità e non partecipano una miglior qualità.

68

Î LE LEGGI
A proposito di diritti e doveri
Costituzione della Repubblica italiana
ART. 2 La Repubblica riconosce e garantisce i dirit-
ti inviolabili dell’uomo, sia come singolo sia nelle
formazioni sociali ove si svolge la sua personalità,
e richiede l’adempimento dei doveri inderogabili di
solidarietà politica, economica e sociale.
ART. 3 Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e
sono eguali davanti alla legge, senza distinzione di
sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni
politiche, di condizioni personali e sociali.
È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di
ordine economico e sociale, che, limitando di fatto
la libertà e l’eguaglianza dei cittadini, impediscono
il pieno sviluppo della persona umana.
ART. 13 La libertà personale è inviolabile. Non è
ammessa forma alcuna di detenzione, di ispezione o
perquisizione personale, né qualsiasi altra restrizio-
ne della libertà personale, se non per atto motivato
della autorità giudiziaria e nei soli casi e modi pre-
visti dalla legge. [...] È punita ogni violenza fisica
e morale sulle persone comunque sottoposte a restri-
zioni di libertà.
ART. 21 Tutti hanno diritto di manifestare liberamente
il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro
mezzo di diffusione. La stampa non può essere sogget-
ta ad autorizzazioni o censure.
N O I C I T TA D IN I
Che cosa significa
È il principale articolo della sezione dedicata ai Princìpi
fondamentali. Tutti i cittadini hanno diritti inviolabili,
che li riguardano sia come singoli sia come membri di
libere associazioni.
Non è lo Stato che “concede” questi diritti, poiché essi
fanno già parte della persona umana. Nessun potere poli-
tico può negarli e lo Stato si limita a riconoscerli e a di-
fenderli. A loro volta, nel contratto che sta alla base della
vita sociale ordinata e pacifica, i cittadini si impegnano a
dare il loro contributo al bene di tutti.
In un Paese democratico tutti i cittadini godono del ri-
conoscimento e della difesa della loro uguaglianza. Sono
escluse tutte le forme di discriminazione e ogni razzismo.
Lo Stato, inoltre, si impegna perché l’uguaglianza non re-
sti un principio, ma sia reale per tutti.
Il primo dei diritti civili è il rispetto della libertà della
persona, che è un bene assoluto. Nessuno può limitare la
libertà di un cittadino, se non nel caso che lo si accusi di
aver commesso un reato e lo si arresti per evitare che porti
danno agli altri con il suo comportamento. Ma anche in
questo caso è esclusa la tortura e ogni forma di pressione
violenta su di lui.
Far conoscere agli altri le proprie opinioni e le proprie
proposte: è la garanzia che tutti possano partecipare li-
beramente al dibattito delle idee e far crescere, così, la
democrazia.
69
L ezi one 8 • I princìpi del l a Costituzio n e

FACCIAMO IL PUNTO
Verificare
I concetti chiave
1. Che cosa si intende per diritti inviolabili dell’uomo?
...........................................................................................

2. Perché lo Stato democratico si limita a riconoscerli

e difenderli?
...........................................................................................

3. Quando l’eguaglianza tra i cittadini è effettiva e non

è solo una bella idea?
...........................................................................................

Le parole
4. Associa queste definizioni ai termini corrispondenti,
inserendo nel quadratino la lettera corretta.
6. Quali comportamenti limitano la dignità degli altri
a. È il contributo economico versato dai cittadini allo
e il principio dell’eguaglianza? Fai due esempi.
Stato nella misura delle loro possibilità.
b. È il diritto a non subire condizionamenti e limiti da a. .....................................................................................
parte degli altri e delle autorità. b. .....................................................................................
c. È la libertà di sviluppare ed esprimere le proprie idee.
d. È la libera associazione dei lavoratori a difesa dei 7. Anche tu hai dei doveri, con i quali contribuisci alla
propri interessi. vita comune. Indicane due e fai un esempio della loro
e. È il dovere del cittadino di contribuire ai bisogni di applicazione.
chi ha meno possibilità.
Solidarietà sociale a. .....................................................................................
Tasse b. .....................................................................................
Libertà personale
Libertà di pensiero
Associazione sindacale COMPITO DI REALTÀ

Il valore della libertà

Î RAGIONARE

5. Conosci i tuoi fondamentali diritti? Fai due esempi,

tratti dalla tua vita di tutti i giorni, in cui eserciti i tuoi
diritti di cittadino.
a. .....................................................................................
b. .....................................................................................
Discuti in classe sul valore della libertà. Quali sono i suoi
limiti? In che modo in passato i popoli hanno combattuto
per ottenerla? Cercate, con l’aiuto dell’insegnante,
una canzone o una poesia che esaltino la libertà, poi
leggetela in classe e commentatela.

70
 N O I C I T TA D IN I

LABORATORIO COMPETENZE CHIAVE

Imparare a imparare

Libertà, uguaglianza, Comunicazione nella madrelingua

Competenze sociali e civiche

solidarietà
Se in classe decidete di inventare un gioco, prima dovete stabilire
assieme le regole, poi vi impegnerete a rispettarle durante il gioco.
In maniera simile, stendere una Costituzione, che è un patto tra
cittadini, vuol dire mettersi d’accordo sui princìpi e sulle norme che
devono regolare la vita e i rapporti di una società.

LA DOMANDA CHIAVE

Ma quale principio deve essere fondamentale nella Costituzione?

La libertà dell’individuo o l’uguaglianza dei cittadini?

1. Un gioco di ruolo

S ei un personaggio che insieme ad altri dovrà

realizzare la Costituzione, cioè stabilire i princìpi e
le regole che governeranno lo Stato in cui vivi. Non sai
se sei ricco o povero, sano o malato, giovane o vecchio,
né a quale etnia appartieni. Puoi scegliere solo la tua
personalità, tra le due seguenti proposte:

A. Sei egoista, diffidi di tutti gli altri perché pensi che

siano come te e siano pronti a calpestare i tuoi di-
ritti, non ti interessa che nel confronto con gli altri
prevalga la giustizia, ma solo il tuo tornaconto per-
sonale.
B. Sei altruista, ti fidi degli altri specie se ti danno la
loro parola d’onore, tieni alla giustizia e piuttosto
che compiere un sopruso preferisci rimetterci.

71
L ezi one 8 • I princìpi del l a Costituzio n e

LABORATORIO

O ra devi scegliere il tipo di Costituzione tra le tre

opzioni sotto riportate. Se hai deciso di avere la
personalità di tipo A, scegli quella che più ti conviene; se
invece hai scelto la personalità di tipo B, scegli quella che
ritieni più giusta.
1. Ognuno è libero di competere e tutto ciò che riesce ad
avere è suo; la libertà di iniziativa individuale è esaltata a
danno del principio di uguaglianza: ognuno si deve ar-
rangiare e il fatto che nella competizione qualcuno, per
sfortuna o incapacità, soccomba e cada nella povertà più
assoluta non è un problema dello Stato.
2. Lo Stato distribuisce i beni e le risorse in base ai bi-
sogni e comunque in parti il più possibile uguali; pre-
vale l’uguaglianza mentre si riduce a poco o nulla la
libertà di iniziativa individuale.
3. Ognuno è libero di competere, ma accetta il principio
di solidarietà: cede parte delle sue ricchezze in proporzio-
ne a quanto ha guadagnato affinché chi è svantaggiato
abbia almeno il minimo per condurre una vita decente.
I princìpi di uguaglianza e libertà sono riconosciuti ma
temperati da quello di solidarietà.
1. Giustifica le scelte effettuate.
a. Scrivi la scelta che hai fatto con la personalità di tipo
A: ........
b. Chiarisci perché ti conviene questa soluzione:
..................................................................................................
..................................................................................................
c. Scrivi la scelta che hai fatto con la personalità di tipo
B: ........
d. Chiarisci perché ti sembra più giusta questa
soluzione:
..................................................................................................
..................................................................................................
e. Se sia quando hai adottato la personalità A sia
quando hai adottato la B hai fatto la stessa scelta,
spiega perché sei arrivato a concludere che ciò che
conviene coincide con ciò che è giusto.

2. La libertà

A lle libertà individuali e collettive è dedicata

la gran parte degli articoli della prima parte
della Costituzione; le elenchiamo qui di seguito.
f. I cittadini hanno diritto di riunirsi pacificamente
e senz’