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COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE

Provincia di Palermo

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA COMMISSIONE STRAORDINARIA


CON I POTERI DEL CONSIGLIO COMUNALE
N. 2 DEL 17/01/2013
IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE
Oggetto: Nomina Collegio dei Revisori dei Conti - Triennio 2013/2015.

L’anno duemilatredici e questo giorno 17 del mese di gennaio, alle ore 12.30 nella sala delle adunanze della
Sede Comunale si è riunita la Commissione Straordinaria per la gestione dell’Ente, nominata con Decreto del
Presidente della Repubblica in data 12 novembre 2012, in conseguenza dello scioglimento degli organi elettivi
del Comune disposto con il medesimo provvedimento a norma dell’art 143 del D. Lgs. 18.08.2000, n°267
Assume la presidenza il dr. Vincenzo Covato, nella qualità di componente più anziano d’età, ai sensi dell’art. 1,
1° comma, del decreto del Ministro dell’Interno n°523 del 28.07.1995.
Sono rispettivamente presenti ed assenti i Sigg.:
Presenti: Assenti:

COVATO Dott. VINCENZO Commissario


MULE’ Dott.ssa MATILDE Commissario
TROVATO Dott. GUGLIELMO Commissario

Totale Presenti: 3 Totale Assenti: 0


Partecipa il Segretario comunale dottoressa Sonia ACQUADO. Il Presidente, constatato che gli intervenuti sono
in numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopraindicato.

LA COMMISSIONE STRAORDINARIA
acquisiti, ai sensi dell’art. 1 lett. i) della L.R. N° 48/91 e dell’art. 49 del D.Lgs. N° 267/00, i pareri:
 del responsabile del settore interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;
 del responsabile del settore economico finanziario, per quanto concerne la regolarità contabile;
F.to COVATO Dott. VINCENZO F.to MULE’ Dott.ssa MATILDE F.to TROVATO Dott. GUGLIELMO
____________________________ ______________________________ _______________________
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to ACQUADO DOTT.SSA SONIA
COPIA IN CARTA LIBERA PER USO AMMINISTRATIVO
Il Segretario Comunale
Isola delle Femmine, li 17/01/2013
Dottoressa Sonia Acquado

IL SEGRETARIO COMUNALE

Visti gli atti d’ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione :


 è stata affissa a questo Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal ________________________ ai sensi
dell’art.11 L.R. 44/91, come modificato dall’art.127, comma 21, della L.R. N. 17/04
ATTESTA, altresì, che la presente deliberazione e’ divenuta esecutiva il 17/01/2013
 decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione (art.12, comma 1, della LR N. 48/91);
 perché dichiarata immediatamente esecutiva (art.12, comma 2, della LR N. 48/91).

Il Segretario Comunale
Isola delle Femmine,lì _____________ F.to Dottoressa Sonia Acquado
Il Responsabile del Settore Economico Finanziario sottopone all'approvazione della
Commissione Straordinaria la seguente proposta di deliberazione:

" Nomina Collegio dei Revisori dei Conti - Triennio 2013/2015"

LA COMMISSIONE STRAORDINARIA
Considerato che la Commissione Straordinaria, nominata in seguito allo scioglimento ex art.
143 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.e.i., giusto DPR del 12.112012, deve procedere alla nomina del collegio
dei Revisori dei Conti per il triennio 2013/2015, in quanto, come previsto dal precitato art. 143 comma
6, dalla data di pubblicazione del decreto di scioglimento sono risolti di diritto anche gli incarichi di
Revisori dei Conti, che non siano stati rinnovati dalla Commissione Straordinaria;

Visto il titolo VII dell'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali (art. 234 - 241),
approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale disciplina la revisione economico -
finanziaria;

Visto l'art. 16, comma 25, del decreto legge 13 agosto 2011 n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011 n. 148, il quale prevede che a decorrere dal primo
rinnovo dell'organo di revisione successivo alla data di entrata in vigore dello stesso decreto legge, i
revisori dei conti degli enti locali sono scelti mediante estrazione da un elenco nel quale possono
essere iscritti, a richiesta, i soggetti iscritti, a livello regionale, nel registro dei revisori legali di cui al
decreto legislativo 27 gennaio 2010 n. 39, nonché gli iscritti all'Ordine dei dottori commercialisti e
degli esperti contabili;

Considerato che in data 18 dicembre 2012 è stato pubblicato all'Albo pretorio e sul sito
internet di questo Comune l'avviso pubblico per l'affidamento dell'incarico dei Revisori dei Conti per il
triennio 2013/2015;

Che il predetto avviso è stato trasmesso, via mail, per la pubblicazione agli ordini Professionali
dei dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili della Regione Siciliana;

Dato atto che fino alla data del 28/12/2012, termine ultimo di presentazione delle domande,
risultano pervenute, secondo le modalità previste dal predetto avviso, al Comune n. 66 istanze da
parte di soggetti interessati a ricoprire la carica di Revisore, in possesso dei requisiti secondo quanto
dichiarato dagli stessi, il cui elenco, è allegato alla presente delibera, per farne parte integrante e
sostanziale;

Dato atto altresì che in data 31/12.2012 e 4/01/2013 sono pervenute n. 2 istanze di soggetti
interessati a ricoprire la carica di revisori e che le stesse sono da considerare fuori termine essendo
indicato nel bando come termine improrogabile il giorno 18 dicembre 2012 (h.12,00);

Che per la nomina del nuovo Collegio dei Revisori dei conti per il triennio 2013 - 2015 si è
proceduto secondo quanto disposto dagli artt. 234, 235 e 236 del D.Lgs.n. 267/2000;

Visto lo statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

Visto il D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 "Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali" e, in
particolare gli artt. dal 234 al 241, la maggior parte dei quali applicabili nell'ordinamento regionale
siciliano per effetto del generale rinvio alle disposizioni della legge statale in materia di ordinamento
finanziario e contabile degli enti locali della regione siciliana;

Visto il D.M. 25.09.1997, n. 475 "Regolamento recante norme per la determinazione dei limiti
massimi del compenso spettante ai revisori dei conti degli enti locali ";
Visto il D.M. 31.10.2001 "Determinazione dei limiti del compenso base annuo lordo spettante ai
componenti degli organi di revisione economico - finanziaria degli enti locali";

Visto il D.M. 20.05.2005 "Aggiornamento dei limiti massimi del compenso spettante ai revisori
dei conti degli enti locali" che ha fissato per i Comuni con popolazione da 5.000 a 9.999 abitanti il
compenso in €.6.490,00;

Visto l'art. 6, comma 3, della legge 122/2010 che oltre a stabilire il taglio automatico, a
decorrere dal 1° gennaio 2011, del 10% dei compensi corrisposti dalle pubbliche amministrazioni ai
componenti degli organi di indirizzo, direzione e controllo, C.d.A e organi collegiali comunque
denominati ed ai titolari di incarichi di qualsiasi genere, prevede che i suddetti compensi, sino al
31.12.2013, non possano superare gli importi risultanti al 30 aprile 2010, così come ridotti;

Dato atto che detto compenso può essere maggiorato:

- sino ad un massimo del 10 per cento per gli enti locali la cui spesa corrente annuale pro-
capite, desumibile dall'ultimo bilancio preventivo approvato, sia superiore alla media
nazionale per fascia demografica di cui alla tabella B, allegata al citato D.M.;

- sino ad un massimo del 10 per cento per gli enti locali la cui spesa per investimenti annuale
pro-capite, desumibile dall'ultimo bilancio preventivo approvato, sia superiore alla media
nazionale per fascia demografica di cui alla tabella C, allegata al citato D.M.;

Dato atto altresì:

- che la spesa corrente annuale pro-capite, desumibile dal bilancio di previsione 2012, pari
a Euro 789,88= (Euro 5.893.303,00 /n.7461 abitanti ) è superiore alla media nazionale per la
fascia demografica di classe F) di cui alla Tabella B, allegata al D.M. 20/05/2005, pari a
Euro 663,00= per cui spetta la maggiorazione di cui all'art. 1, comma 1, lett. a), del predetto
decreto;

- che la spesa per investimento annuale pro-capite, desumibile dal bilancio di previsione
2012, pari a Euro 322,32 = (Euro 2.404.841,00 /n. 7461 abitanti ) è inferiore alla media
nazionale per la fascia demografica di classe F) di cui alla Tabella C, allegata al D.M.
20/05/2005, pari a Euro 336,00= per cui non spetta la maggiorazione fino ad un massimo
del 10% di cui all'art. 1, comma 1, lett. b), del predetto decreto;

Considerato che a norma del II comma dell'art. 57 della L. 142/1990 come recepita ed
integrata dall'art. 1 della L.R. 48/1991, il collegio dei revisori dei conti è composto da tre componenti,
che devono essere scelti:

■ uno all' Albo dei dottori commercialisti;

■ uno all' Albo dei ragionieri;

■ uno al registro dei revisori contabili;

A tal ultimo riguardo si specifica che detta disposizione deve essere letta, nell'ordinamento siciliano,
in combinato disposto con l'art. 9 della L.R. 15/1993 sopra citato, il quale prevede l'iscrizione al registro
dei revisori contabili per presidente e componenti dell'organo di revisione; ne deriva che quest'ultimo
requisito deve essere, comunque, posseduto da tutti i componenti del collegio de quo, ragion per
cui i membri di cui alle lett. b) e c) devono possedere anche il requisito dell'iscrizione agli albi dei
dottori commercialisti o dei ragionieri oltre a quello della iscrizione al registro dei revisori contabili.

Si specifica altresì che a decorrere dal 1° gennaio 2008 la speciale disposizione contenuta nell'art.
234, comma 2, lett. c), del d.lgs. 18.8.2000, n. 267, e della richiamata norma regionale secondo cui
uno dei tre componenti del collegio dei revisori debba essere scelto tra gli iscritti nell'albo dei
ragionieri non può più trovare attuazione, essendo divenuta di fatto inapplicabile per effetto della
soppressione dell'Ordine dei ragionieri e periti commerciali e della contestuale istituzione dell'Albo
unico dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, nella cui Sezione A sono confluiti coloro che
alla data del 31 dicembre 2007 erano iscritti nell'Albo dei ragionieri e periti commerciali. Del resto,
quantunque la disposizione dell'art. 234 del d.lgs. 18.8.2000, n. 267, non sia stata espressamente
abrogata, l'art. 78 del d.lgs. 28.6.2005, n. 139, significativamente rubricato "Disposizioni di
coordinamento", ha previsto, per un verso (comma 1), che a decorrere dal 1° gennaio 2008, i
richiami agli iscritti negli albi dei dottori commercialisti o ai dottori commercialisti, nonché i richiami
agli iscritti negli albi dei ragionieri e dei periti commerciali o ai ragionieri e periti commerciali
contenuti nelle disposizioni vigenti devono intendersi riferiti agli iscritti nella Sezione A Commercialisti
dell'(unico) Albo e, per altro verso (comma 3), che fino al 31 dicembre 2007 i richiami ai dottori
commercialisti o esperti contabilità contenuti nelle disposizioni vigenti sono da considerarsi riferiti agli
iscritti negli Albi dei dottori commercialisti ed agli iscritti negli Albi dei ragionieri e periti commerciali. A
decorrere dal 1° gennaio 2008 non può pertanto postularsi una giuridica rilevanza della distinzione tra
dottori commercialisti e ragionieri e periti commerciali, tutti essendo ormai unificati nell'unica
categoria (figura) professionale dei dottori commercialisti ed esperti contabili.

Dato atto che pertanto, dal coordinamento delle superiori sopravvenute norme, il collegio dei
revisori da rinnovare è composto da tre membri che dovranno risultare iscritti nel registro dei revisori
contabili ed almeno due componenti nell'Albo unico dei dottori commercialisti e degli esperti
contabili;

Dato atto che la durata dell'incarico, le cause di cessazione, di incompatibilità ed


ineleggibilità, il funzionamento, i limiti all'affidamento di incarichi, le funzioni, le responsabilità, il
compenso dei Revisori sono stabiliti dagli artt. 234-241 del D.Lgs. n. 267/2000.

Considerato che il compenso base annuo spettante all'organo di revisione economico-


finanziaria è stabilito dal Consiglio Comunale con la Delibera di nomina, o con atto successivo, in
base alle disposizioni di cui ai DD.MM. sopramenzionati e dall'art. 241 del D. Lgs. n. 267/2000.

Che valgono per i Revisori le ipotesi di incompatibilità di cui all'art. 2399 c.c intendendosi per
amministratori i componenti dell'organo esecutivo dell'ente locale;

Visto l'art.1, comma 732 della L. 296/2006 che introduce il revisore unico nei comuni con
popolazione inferiore ai 15.000 abitanti e superiore ai 5000 abitanti;

Visto l'art 14 della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 (Stat. Sic) che attribuisce alla
Regione Sicilia competenza legislativa esclusiva in materia di Enti locali, e pertanto la disciplina degli
organi di revisione compete solo alla Regione Sicilia;

Visto il parere 4 marzo 2008, n 2 reso dalle Sezioni unite della Corte dei Conti in ordine
all'applicabilità, presso gli enti siciliani dell'art. 1, comma 732 della L. 296/2006 che esprime parere
che la normativa regionale ha prevalenza su quella nazionale e pertanto la composizione
dell'organo di revisione in Sicilia è composto di tre membri;

SI PROPONE DI DELIBERARE
1) Di nominare, in osservanza delle norme richiamate in premessa Il Collegio dei Revisori dei Conti
per il triennio 2013/2015 (Tre anni dalla esecutività) secondo le norme citate in premessa;

2) Di dare atto che l'incarico decorrerà dalla data di esecutività della deliberazione da adottare
ai sensi dell'art. 235 del D.Lgs. 267/00 e s.m.i. e resterà in carica per tutta la durata di anni tre a
decorrere dalla data indicata al precedente punto 2);

3) Di attribuire ai componenti il Collegio il compenso di €. _______________ comprensivo della


riduzione del 10% prevista dalla vigente normativa;

4) Attribuire la maggiorazione di cui all'art. 1, comma 1, lett. a), del D.M. 20.05.2005 nella misura
del _______%;

5) Al Presidente il compenso annuo è maggiorato del 50% ai sensi dell'art. 241 , comma 4 del
D.Lgs. 267/2000;

6) Il predetto compenso è da intendersi al netto dell'Iva e dei contributi previdenziali ed


assistenziali posti a carico dell'Ente da specifiche disposizioni di legge;

7) Per i componenti dell'organo di revisione per i quali concorrono le condizioni previste dall'art. 3
del D.M. 20 maggio 2005, il Comune provvede al rimborso delle spese di viaggio
effettivamente sostenute per la presenza necessaria o richiesta presso la sede dell'ente per lo
svolgimento delle proprie funzioni;

8) Imputare la spesa necessaria sull'intervento 1.01.03.03 ex cap. 155 "Revisori dei Conti -
Compenso" dei redigendi bilanci 2013/2015;

9) Di comunicare, ad avvenuta esecutività della delibera di nomina, ai sensi dell'art. 234 comma
4 del D.Lgs. i nominativi dei soggetti cui è affidato l'incarico al Tesoriere Comunale:
10) Demandare al Funzionario Responsabile del Settore Economico Finanziario tutte le
incombenze conseguenti all'adozione del presente provvedimento e segnatamente, di:
- acquisire idonea documentazione dalla quale risulti, in particolare, che i neo eletti siano in
possesso dei requisiti prescritti dalla legge;
- comunicare al Tesoriere i nominativi degli eletti, secondo quanto previsto dall'art. 234, comma
4°, del D.Lgs. 267/00 e s.m.i.;
- comunicare i nominativi degli eletti all'ordine o collegio professionale competente, ai sensi di
quanto previsto dall'art. 9, comma 4°, della L.R. 15/93;
- acquisire da parte degli eletti la dichiarazione di cui al 2° comma dell'art. 238 del D.Lgs. 267/00
e s.m.i.;
- partecipare l'avvenuta elezione agli interessati, convocandoli contestualmente per
l'insediamento, nel rispetto dei tempi procedurali stabiliti dall'art. 88 del vigente regolamento
comunale di contabilità.

Il Responsabile del Settore Economico-Finanziario in ordine alla regolarità tecnica e contabile della
superiore proposta di deliberazione esprime parere favorevole.

Il Responsabile del Settore Finanziario


F.to Dott.ssa Deborah Puccio

LA COMMISSIONE STRAORDINARIA
Presa in esame la proposta di deliberazione indicata in oggetto, predisposta dall'unità
organizzativa responsabile del relativo procedimento;

Rilevato che la predetta proposta é completa dei pareri favorevoli espressi come previsto
dalla vigente normativa;

Esaminate tutte le istanze pervenute secondo l'allegato elenco predisposto dall'Ufficio Affari
Generali e riconosciuta la regolarità delle stesse;
Con l'assistenza del Segretario Comunale procede quindi a scrutinio segreto, alla votazione
per l'elezione dell'Organo di revisione contabile, con l'avvertenza che risulterà eletto, per ciascuna
delle tre distinte votazioni, il nominativo che otterrà il voto favorevole della maggioranza dei presenti,
come prescritto dall'art. 184, 2° comma dell'O.R.E.L. nella Regione Siciliana;

1^ votazione

Elezione del Presidente iscritto nel registro dei revisori contabili

Hanno ottenuto voti:

− Vincenzo Salvatore Albanese, nato a Castellana Sicula (PA) il 24 dicembre 1958 residente a
Palermo in Viale Emilia n.65 - voti 3

2^ votazione

Elezione del componente iscritto sia nel registro dei revisori contabili che all'albo dei dottori
commercialisti

Hanno ottenuto voti:

− Domenico Camarda, nato a Palermo (PA) il 02 gennaio 1972 residente a Termini Imerese in
Via A. Diaz n.88 - voti 3

3^ votazione

Elezione del componente iscritto sia nel registro dei revisori contabili che all'albo dei ragionieri

Hanno ottenuto voti:

- D'Orsa Giacomo, nato a Altofonte (PA) il 21 settembre 1950 e residente a Palermo in Via A.
Agostino n.33 - voti 3

A questo punto, visto l'esito delle votazioni, sopra riportate,

DELIBERA
1) Di eleggere quali componenti del Collegio dei Revisori dei Conti i Sigg:

a) Dott. Albanese Vincenzo Salvatore, nato a Castellana Sicula (PA) il 24 dicembre 1958 e
residente a Palermo in Viale Emilia nella qualità di Presidente del collegio iscritto nel registro dei
revisori contabili il dott. 65;

b) Dott. Domenico Camarda, nato a Palermo il 02 gennaio 1972 e residente a Termini Imerese (PA)
in Via A. Diaz n.88, nella qualità di componente iscritto sia nel registro dei revisori contabili che
all'albo dei dottori commercialisti;

c) Rag. D'Orsa Giacomo, nato a Altofonte (PA) il 21 settembre 1950 e residente a Palermo in Via A.
Agostino n.33 nella qualità di componente iscritto sia nel registro dei revisori contabili che
all'albo dei ragionieri;
2) Stabilire che a ciascuno dei componenti sarà corrisposto il compenso annuo di €.5.555,56, che
con l'applicazione della riduzione del 10%, secondo la normativa vigente, risulta pari ad
€.5.000,00;

3) Dare atto che la misura del compenso spettante al Presidente del Collegio risulta pari ad
€.7.500,00 secondo quanto previsto dalla vigente normativa;

4) Attribuire la maggiorazione dell'1% sul compenso spettante ai sensi dell'art.1, comma 1 lett. a) del
D.M. 20.05.2005;

5) Dare atto che la maggiorazione prevista dalla lettera b) del D.M. 20.05.2005 non è applicabile
poiché la spesa investimenti annuale pro-capite, previsto nel bilancio di previsione 2012, non è
superiore alla media nazionale per fascia demografica di cui alla tabella C del citato decreto;

6) Stabilire, inoltre, che le spese di viaggio, eventualmente spettanti, avverrà in base ad un quinto
del prezzo della benzina verde per gli accessi effettuati con il proprio mezzo;

7) Dare atto che il Collegio resterà in carica per la durata di tre anni, a decorrere dalla data di
esecutività della presente deliberazione;

8) Demandare al Funzionario Responsabile del Settore Economico Finanziario tutte le incombenze


conseguenti all'adozione del presente provvedimento e segnatamente, di:

- Acquisire idonea documentazione dalla quale risulti, in particolare, che i neo eletti siano in
possesso dei requisiti prescritti dalla legge;

- Comunicare al Tesoriere i nominativi degli eletti, secondo quanto previsto dall'art. 234, comma
4°, del D.Lgs. 267/00 e s.m.i.;

9) Di dichiarare, con separata votazione unanime, espressa per alzata di mano, la presente
immediatamente esecutiva.

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