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In collaborazione con:
Convegno SICUREZZA MACCHINE – Museo del Patrimonio Industriale – Bologna – 18 giugno 2008
In collaborazione con:
Italian Packaging Machinery Manufacturers Association
La nuova D.M dovrebbe essere recepita come legge italiana entro il 29.6.2008
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PRINCIPALI MODIFICHE:
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in Inglese : Essential healt and safety requirement relating to design and construction of
machinery (EHSR)
in francese: Exigences essentiales de santè et de securitè relatives à la conception et à la
construction des machines.
In tedesco: Grundlegende Sicherheits und Gesundheitsschutzanforderungen fur Kostruktion und
Bau von Maschinen
In spagnolo: Requisitos esenciales de securidad y de salud relativos al disegño y la fabricación de
las máquinas
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• la sorveglianza è una attività essenziale, nella misura in cui garantisce l'applicazione corretta
e uniforme della direttiva. Di conseguenza è opportuno istituire un quadro giuridico entro il
quale la sorveglianza del mercato possa svolgersi in modo armonioso
• la messa in servizio di una macchina concerne l'impiego per l'uso previsto o ragionevolmente
prevedibile
• gli Stati membri dovrebbero prevedere un regime di sanzioni applicabili in caso di violazione
delle disposizioni della D.M. Le sanzioni dovrebbero essere effettive, proporzionate e
dissuasive.
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• il costruttore (o il suo mandatario) dovrebbe garantire che sia effettuata una valutazione dei
rischi per la macchina e stabilire quali siano i requisiti applicabili
• qualora la macchina possa essere usata da operatori non professionali il fabbricante ne deve
tenere conto nella progettazione
• risulta confermato il ruolo delle norme tecniche al fine di rendere più agevole ai fabbricanti
la prova della conformità e per consentire le ispezioni.
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IL FABBRICANTE HA L'OBBLIGO DI EFFETTUARE UNA ANALISI DEI RISCHI PER CERCARE TUTTI
QUELLI CHE CONCERNONO LA SUA MACCHINA: DEVE INOLTRE PROGETTARE E COSTRUIRE LA
MACCHINA TENENDO PRESENTE L'ANALISI.
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Analisi: (explicatio) - scomposizione di un tutto nelle sue componenti per esaminarle una per una
Valutazione (aestimatus) - determinazione di un valore
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PERICOLO e RISCHIO nel linguaggio comune hanno significati che a volte sono sinonimi:
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in inglese:
HAZARD: risk, danger, accident
RISK: danger, peril, hazard, chance
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•RISCHIO: combinazione della probabilità e della gravità di una lesione o di un danno per la salute
che possano insorgere in una situazione pericolosa
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la norma UNI EN ISO 12100-1-2 fornisce il quadro di definizioni e precisa la "strategia per la
riduzione del rischio"
• un pericolo prima o poi conduce a un danno se non sono adottate misure di protezione
• le misure di protezione sono una combinazione di misure prese dal progettista e
dall'utilizzatore. La misure prese a livello di progetto sono preferibili e generalmente più
efficaci
• il progettista deve tenere conto dell'esperienza degli utilizzatori di macchine simili e
possibilmente degli utilizzatori potenziali e sviluppare le seguenti azioni:
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pericolo:
potenziale fonte di danno:
caduta oggetti, pericolo di urto,
schiacciamento, caduta,
proiezione di parti
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situazione pericolosa:
circostanza nella quale una
persona è esposta ad un pericolo
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evento pericoloso
può causare danni di varia
gravità.
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La ISO EN 14121-1 è stata sviluppata con un processo parallelo tra ISO e CEN (Vienna Agreement)
Alla 14121-1 seguirà una "Technical report" 14121-2 contenente "practical guidance and
examples of method"
La UNI EN 1050 era meno dettagliata ma in realtà orientava gia a considerare la "analisi rischi"
della D.M nel senso della "valutazione dei rischi"
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• Scopo della ISO EN 14121-1 è anche quello di fornire elementi per la redazione di norme di
prodotto (norme di tipo C)
• tali norme:
- individuano ben precise famiglie di macchine
- elencano i pericoli
- a seguito della valutazione del rischio prescrivono
misure di sicurezza adeguate
- prescrivono le verifiche dei requisiti di sicurezza e
delle misure adottate
- prescrivono le informazioni per l'uso
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• PrEN 415-9 metodo per la misura del rumore delle macchine per imballare delle linee di
imballaggio e delle relative attrezzature.
Il progetto di norma mira ad avere un unico riferimento per la misura del rumore di tutte le
macchine per imballare a maggior ragione quando sono una linea d’imballaggio
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Fornisce un metodo per giungere ad una riduzione del rischio combinando la esperienza di
progetto, relativa all' uso della macchina, su incidenti, sinistri e danni correlabili alla
macchina considerata nelle varie fasi del ciclo di vita
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Definizioni
• danno: lesione fisica o danno alla salute
• pericolo: potenziale sorgente di danno; il pericolo può essere qualificato in base all'origine
(es. meccanico, elettrico....) e alla sua natura (es. taglio, schiacciamento, scossa elettrica...)
il pericolo può essere permanente oppure comparire in
particolari situazioni (pericolose)
• zona pericolosa: spazio in cui esiste almeno un pericolo
• evento pericoloso: evento che può causare danno
(l'evento può essere di breve o lunga durata)
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• Probabilità = rapporto tra il numero dei casi favorevoli "equiprobabili" e il numero dei casi
possibili
• Probabilità = (concetto di frequenza) : se dopo una sequenza di prove estremamente estesa
"n" in condizioni costanti un evento si produce "p" volte definiamo probabilità: p/n
• Probabilità: stima che una persona competente e imparziale attribuisce ad un certo evento
rispetto alla
totalità degli eventi possibili
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• analisi del rischio: combinazione della specifica dei limiti della macchina, della identificazione
dei pericoli e della stima del rischio
• stima del rischio: definizione della probabile gravità del pericolo e della probabilità dell'
accadimento
• valutazione del rischio: processo completo che comprende l'analisi e la stima
• valutazione dei rischi residui: giudizio se gli obiettivi di sicurezza (RES) sono stati raggiunti
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Informazioni di base:
• specificazioni per l'utilizzatore
• descrizione della varie fasi del ciclo di vita della macchina
• disegni e schemi rappresentativi della macchina
• fonti di energia e loro collegamento
• documentazione su macchine simili (se rilevante)
• informazioni sull'uso della macchina (se disponibili)
• regolamenti e norme applicabili
• dati sulla sicurezza
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limiti della macchina nell'uso previsto o nell'uso improprio prevedibile, fattori da considerare:
• diversi modi operativi di funzionamento incluso interventi per malfunzionamento
• identificazione delle caratteristiche del personale che userà la macchina (fisiche, competenza)
• livello di addestramento richiesto per gli utilizzatori
• esposizione di altre persone al pericoli presentati dalla macchina
- operatori nelle vicinanze della macchina
- personale non addetto
- personale estraneo
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limiti di spazio
• spazio occupato dai movimenti
• spazio richiesto da una persona che interagisce con la macchina per manutenzioni
• spazio richiesta da una persona che interagisce con la macchina per il funzionamento
• interfaccia tra la macchina e le fonti di energia
limiti di tempo
• durata della macchina
• intervalli di tempo raccomandati per la manutenzione
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altri limiti:
•ambientali (temperatura, umidità)
•livello di pulizia
•proprietà
proprietà dei materiali utilizzabili
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• arresto di emergenza
• sistemazione dopo un ingolfo
• partenza dopo un arresto non programmato
• ricerca guasti
• pulizia
• manutenzione preventiva e riparazione
• vanno considerate le situazioni pericolose ed eventi non direttamente legati alla macchina
come, terremoto, fulmini, neve eccessiva, scoppio di tubazioni ...
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nota: l'addestramento influenza il rischio ma non può essere assunto come sostituto di
protezioni
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nota: l'uso di sistemi elettronici programmabili introduce una ulteriore possibilità di elusione
se l'accesso non è adeguatamente controllato. Particolarmente importante in caso di accesso
remoto
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Dopo la stima del rischio si effettua una valutazione per giudicare se i requisiti essenziali di
sicurezza sono ottenuti oppure se occorre iterare il processo con i tre passi previsti dall' UNI ISO
EN 12100-2
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• comparazione dei rischi: si possono usare criteri di analogia con rischi simili di altre macchine:
- simili per l'uso previsto, la costruzione
- pericoli simili
- specifiche tecniche simili
- condizioni d'uso simili
questa tecnica non sostituisce la necessità di fare una completa valutazione del rischio
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Nota: non è previsto in nessuna parte della norma l'obbligo di consegnare il risultato della
valutazione del rischio con la macchina.
La valutazione del rischio è parte del fascicolo tecnico e come tale deve essere tenuta a
disposizione della autorità competente per 10 anni dalla fine della produzione della macchina o di
macchine della serie
Se un cliente richiede la "valutazione del rischio" il fabbricante non è tenuto a consegnarla ai
sensi della D.M
Il problema va posto in termini commerciali
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ESEMPI DI PERICOLI
possono essere classificati secondo tre criteri. La norma elenca circa 80 voci (origine) e 70
(conseguenze)
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possono essere espressi in termini di "compito da svolgere" anche correlate al ciclo di vita
della macchina
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Alcune tecniche:
analisi preliminare dei pericoli - metodo induttivo - si valutano nel periodo di vita della
macchina i sottosistemi e i fattori che potrebbero portare ad un danno
metodo "what-if" - metodo induttivo - si valuta cosa succede se avviene un guasto, un
comportamento anomalo.
Per es. : cosa succede se un operatore sbaglia un manovra oppure cosa succede se si guasta
un componente.
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analisi dei modi di guasto e dei loro effetti FMEA - metodo induttivo - per ogni componente si
considerano i vari modi di guasto e le loro conseguenze
simulazione dei guasti di un sistema di comando: prove pratiche su circuiti di comando e
simulazioni dei comportamento dei comandi
analisi dell'albero dei guasti: - metodo deduttivo - partendo da un evento pericoloso si vanno
a determinare la sequenza di eventi guasti o comportamenti non corretti che possono
condurre al pericolo
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metodo Delphi: si basa su domande fatte a degli esperti ed iterando la fase di raccolta dati
sui punti per i quali le risposte non sono univoche fino a quando non si raggiunge un punto di
vista generale.
Il punto di forza del metodo è l'utilizzo delle migliori competenze disponibili
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