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LEGISLAZIONE PROFESSIONALE
E
RESPONSABILITA CIVILE
GIANCARLO CONCI
AVVOCATO
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I FONDAMENTI
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Ordine degli Ingegneri di Milano / Corso di preparazione allesame di Stato per labilitazione alla professione di Ingegnere nel settore Industriale / Milano
Premessa
e di carattere speciale
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Lattivit Professionale dellIngegnere
La Regola dellArte
-risale allepoca delle Corporazioni delle Arti e dei Mestieri che perevedevano
precisi regolamenti riguardanti lutilizzo di materiali, di strumenti, di procedure
e di soluzioni realizzative idonee a garantire la qualit del lavoro, del prodotto,
del manufatto
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Ambrogio Lorenzetti
Allegoria degli effetti del buon governo in citt
Siena, Palazzo Pubblico - particolare
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lavoratori
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Le norme di legge costituiscono il diritto positivo .
Alla base del diritto positivo ci sono dei valori (alterum non laedere
unicuique suum tribuere).
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La disciplina codicistica
Il Codice Civile: libro IV (delle obbligazioni)
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Segue: Cod. Civ. libro V (del lavoro)
15.- art. 2236 Responsabilit del prestatore dopera (solo per dolo e colpa
grave nel caso di speciali difficolt)
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Normative Speciali
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D. LGS. 09 aprile 2008 n. 81
La prima parte del Testo unico comprende le norme in merito agli obblighi del
datore di lavoro, del dirigente e del preposto, tra i quali lobbligo di
elaborazione del documento unico di valutazione dei rischi; le norme
riguardanti gli obblighi dei lavoratori e di altri soggetti quali i progettisti; altre
norme relative al medico competente e alla sorveglianza sanitaria; la gestione
delle emergenze; il primo soccorso; la prevenzione incendi; il regime delle
sanzioni per le varie figure contemplate.
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DPR 06 giugno 2001 n.380
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La responsabilit professionale: i termini della questione
-Il termine responsabilit deriva dal latino respondere cio rispondere davanti
a qualcuno e nel diritto romano, fondamento del nostro diritto, questo termine
indica il comportamento doveroso che un soggetto deve tenere nei confronti di
un altro.
-Lo stesso significato si ritrova nel nostro diritto positivo: responsabilit indica
consapevolezza del proprio agire e delle conseguenze che da esso derivano
o possono derivare nei confronti di terzi. Si configura pertanto come onere
etico-giuridico derivante dai propri atti e conseguente soggezione agli
effetti reattivi dellordinamento giuridico nascenti dallinadempimento di
un dovere precedente (D. Barbero, Sistema istituzionale del diritto privato,
Utet, 1958, 121)
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segue
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definizioni
Responsabilit civile
consiste nella soggezione agli effetti reattivi dellordinamento giuridico
nascenti dallinadempimento di un dovere precedentemente assunto e
previsto nellambito del Diritto Civile, con il dovere di sottostare alla sanzione
prevista dallordinamento, che comporta una obbligazione risarcitoria.
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Responsabilit contrattuale ed extracontrattuale:
definizioni
Responsabilit contrattuale
presuppone lesistenza di un rapporto giuridico obbligatorio tra debitore
e creditore (tra responsabile e danneggiato ovvero tra committente e
prestatore) e linadempimento del soggetto rispetto allobbligo assunto
(art.1218 c.c.) che ne costituisce il fondamento.
Responsabilit extracontrattuale
presuppone la sussistenza di un fatto illecito, riconducibile a condotta
umana attiva o passiva, (doloso colposo) a prescindere da rapporti negoziali
tra debitore e creditore danneggiato e danneggiante, determinante un
danno ingiusto (art.2043 c.c.) lesivo dellaltrui sfera giuridica.
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Responsabilit professionale:
definizione ed effetti
definizione
-il professionista risponde per la propria opera nei riguardi dei committenti e
della collettivit (principi Generali della Deontologia)
-rileva lelemento soggettivo, cio la modalit esecutiva della prestazione
-deriva dalla violazione degli obblighi di diligenza, perizia e prudenza che
presiedono la prestazione dopera intellettuale.
effetti
-scaturiscono dalla modalit esecutiva della prestazione che pu essere svolta
con diligenza, perizia e prudenza o in violazione di tali obblighi.
In tal caso sorge lobbligazione risarcitoria.
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Modalit esecutive nelladempimento
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Figure e responsabilit del Professionista Tecnico
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Brevi cenni sul processo civile ordinario
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Brevi cenni sul processo civile (altri riti)
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Responsabilit del Progettista
Definizione
Progettista il professionista che realizza i disegni rappresentativi e gli
elaborati accessori al progetto usando le regole tecniche, le prudenze e le
perizie necessarie (corpus mechanicum in cui si realizza la prestazione
intellettuale)
Compiti
-redige il progetto dellopera e ne risponde verso il proprio committente
-risponde per inadempimento in caso di vizi del progetto per errori tecnici (che
il cliente estraneo allarte non potrebbe rilevare)
(irrilevanza dellaccettazione da parte del cliente, perch questi ha diritto ad
ottenere comunque un lavoro a regola darte)
-firma il progetto di cui estensore (riconducibilit e paternit del progetto)
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segue
ambito di responsabilit:
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Cass. Civ. 29 giugno 2000 n. 8395
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Responsabilit del Direttore Lavori
Definizione
Soggetto cui il committente affida la direzione e lalta sorveglianza dei
lavori.
Nel contratto di appalto collaboratoreausiliario del committente che lo
rappresenta nel cantiere
Compiti
-vigila e controlla la corretta esecuzione dellopera in conformit al progetto
e ne risponde verso il committente (sulla modalit di esecuzione, sullutilizzo
corretto dei materiali e sulla loro qualit, emanando disposizioni e ordini per la
attuazione dellopera progettata. Ma la buona riuscita dellopera non dipende
dal D.L. bens dallappaltatore)
- figura professionale obbligatoria negli appalti pubblici
- figura professionale facoltativa negli appalti privati (eccetto per opere in
c.a.)
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Ambito di responsabilit:
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Cass. Civ. 28 gennaio 2000 n. 972
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Responsabilit del Direttore di Cantiere
Definizione
nel contratto dappalto collaboratore-ausiliario dellappaltatore nel cantiere
e cura lo svolgimento delle opere provvedendo alla loro realizzazione.
Ambito di responsabilit
- responsabile della organizzazione dei lavori e in quanto tale, della sicurezza
e degli adempimenti in materia antinfortunistica (eventualmente con il
coordinatore della progettazione e con il coordinatore della esecuzione di
lavori)
- responsabile per eventuali danni a terzi a causa di imprudente o difettoso
svolgimento dei lavori.
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Responsabilit del Collaudatore
Definizione
la figura professionale che verifica, controlla e accerta la conformit
dellopera eseguita con le prescrizioni contrattuali e le regole dellarte.
E sempre presente nel contratto di appalto di opere pubbliche
Ambito di responsabilit
-verifica lesatto adempimento del contratto di appalto (lopera deve essere
eseguita a regola darte)
- collaudo statico e collaudo tecnico-amministrativo
-emette il certificato di collaudo (giudizio finale delliter di realizzazione di
unopera)
- responsabile in caso di violazione dei doveri inerenti lesercizio della
professione.
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Responsabilit del professionista lavoratore dipendente
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Assicurazione per responsabilit civile
a copertura rischi professionali
Finalit:
-il contratto assicurativo tiene indenne lassicurato per quanto egli sia tenuto a
pagare a un terzo a titolo di risarcimento danni, a causa di sua accertata
responsabilit civile nei confronti del terzo medesimo.
Elementi:
-pagamento del premio da parte dellassicurato
-assunzione del rischio da parte dellassicuratore
N.B.:
-lassicurazione non copre lillecito extracontrattuale (dolo)
-le clausole e condizioni di polizza rivestono grande importanza (prescrizione)
- opportuna la copertura assicurativa per la R.C. mediante la stipula di
polizza ad hoc ( professionista autonomo)
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Contratto di prestazione:
il disciplinare di incarico
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Lesercizio della professione tecnica in forma associata
(o imprenditoriale)
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Fonti
(della forma associata)
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Societ di professionisti (L. Bersani, n.226/97)
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Societ di Engineering
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La responsabilit nella societ di engineering
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