CONTRATTAZIONE SOCIALE

.A BASE ALLARGATA.
La contrattazione sociale a base allargata un insieme di pratiche per la
creazione di coalizioni civiche per la rigenerazione urbana, lo sviluppo
territoriale e l'inclusione sociale.
Questo metodo di intervento stato sviluppato e testato dalla Fondazione per
la aree industriali (IAF) nel corso di oltre 75 anni di attivit, in pi di 60 citt
e 5 diversi paesi del mondo, ottenendo risultati concreti e di notevole
impatto.
La contrattazione sociale a base allargata e
multiscopo dotata di una complessa struttura
paraistituzionale capace di rappresentare e
articolare
sulla
scena
cittadina
le
rivendicazioni dal basso di decine di migliaia di
residenti dei quartieri. In quanto tale, incarna
un vero e proprio nuovo modello
democratico, alternativo e complementare
rispetto agli istituti della macchina politica
locale, allinsegna della partecipazione attiva e
del protagonismo diretto della comunit e dei
suoi leader alla governance del territorio.

COME E PERCHE FUNZIONA

1. Parte dal creare relazioni nella
comunit, non dai problemi da
risolvere

2. Identifica e forma leader locali

intorno alle loro motivazioni,
non a cause preconfezionate

3. Crea
legami
di fiducia
attraverso centinaia di incontri
relazionali tra i residenti, non
con il prestigio di pochi leader
o dellapparato

4. Riconosce che i problemi dei

quartieri
disagiati
non
dipendono dalla mancanza di
soluzioni, ma del potere dei
cittadini di farle attuare

5. Utilizza la figura dellattivatore sociale per rispettare la regola:

non fare mai per gli altri quello che possono fare da soli

ALCUNI RISULTATI
Sviluppo locale. A Berlino l'affiliata IAF riuscita ad
ottenere lo stanziamento di 120 milioni di euro
pubblici e privati in unarea ex industriale
abbandonata di Schneweide per creare la HTW di
Berlino (Universit di scienze applicate per
ingegneria ed economia) che ha oggi 7.000 studenti
e ha attratto nel territorio varie startup e imprese
commerciali.
Olimpiadi di Londra del 2012. L'affiliata Citizens UK
ha fatto s che il Comitato Olimpico e il Comune di
Londra assicurassero un salario minimo garantito per
tutti i lavoratori coinvolti, un centro di formazione al
lavoro per giovani e un Community Land Trust nel
parco olimpico, per assicurare 2.200 abitazioni di
social housing.
Lavoro. In Texas, Lousiana e Arizona le
organizzazioni IAF sono riuscite a far finanziare
progetti di formazione al lavoro che secondo uno
studio del MIT hanno portato 12.000 persone fuori
della soglia di povert. Project QUEST nella citt di
San Antonio ha ricevuto il premio per linnovazione
dallUniversit di Harvard.
Scuole. A Berlino hanno dato vita alla Freien
Brgerschule Wedding, una scuola con accesso senza
tasse, nuove forme di pedagogia, partecipazione
attiva di genitori e comunit locale. Nel Bronx hanno
fatto finanziare il Mott Haven Campus, il pi grande
progetto di edilizia scolastica della citt di New York.
A Baltimora hanno ottenuto la creazione
dellAutorit Child First, che fornisce programmi
doposcuola a 1.500 allievi delle scuole pubbliche.
Case. A Milwaukee hanno costretto le maggiori
banche del paese a investire 33 milioni di dollari per
la ristrutturazione delle case abbandonate a seguito
dei pignoramenti dovuti alla crisi dei mutui
subprime. Hanno assicurato la costruzione di oltre
5.500 case a prezzi calmierati e la ristrutturazione di
18.000 case abbandonate o deteriorate a New York,
Washington DC, Chicago e Filadelfia.

GLI STRUMENTI
Corpi intermedi
La contrattazione sociale e base allargata
non approccia le persone come individui
isolati, ma attraverso le loro connessioni
sociali. Le organizzazioni coinvolte sono i
corpi intermedi rivitalizzati: sindacati,
scuole, luoghi di culto, associazioni
sportive, centri di aggregazione, comitati in
grado
di
rappresentare luoghi
di
socializzazione e riferimento per persone
anche molto diverse tra loro. Una strategia
che fornisce la stabilit necessaria a
intraprendere progetti di lungo termine.

lorganizzazione o una causa specifica, ma

creare una relazione attraverso lascolto, la
condivisione di storie, e la scoperta degli
interessi pi profondi dellaltra persona per
sondare la possibilit di unazione comune.

Ricerca
I problemi, una volta identificati, devono
essere tradotti in domande specifiche con
un impatto misurabile. I gruppi di ricerca
sono formati dai leader e incontrano
esperti e figure chiave del mondo politico,
economico, accademico, nonprofit e
educativo per identificare i cambiamenti
Leader
che possono essere ottenuti e coloro
La contrattazione sociale a base allargata (autorit,
istituzioni,
politici,
rigenera i corpi intermedi attraverso il amministratori, imprese) che hanno il
reclutamento, la formazione e lo sviluppo potere di attuarli.
di leader locali. Un leader non una
persona carismatica o potente. E' anzitutto Azione
una persona che ha un seguito. La sua Uno degli aspetti pi importanti della
leadership si basa sulla capacit di trovare contrattazione sociale a base allargata il
e sviluppare altri leader intorno alle loro fatto di essere orientata allazione. Lazione
motivazioni e interessi, non questioni o pubblica quando pi di una persona,
cause preconfezionate.
focalizzandosi su un problema specifico,
coinvolge
una
persona
al potere
Attivatori
direttamente
responsabile
per
tale
Gli attivatori sono figure professionali con problema, al fine di ottenere una reazione.
il compito di creare relazioni tra leader
civici. La distinzione netta tra attivatore e Valutazione
leader si deve alla legge di ferro: non fare Cresciamo e ci sviluppiamo attraverso
mai per gli altri quello che possono fare da l'azione, non pensando ad agire. Per questo
soli. Gli attivatori cercano e formano ogni azione pubblica seguita da una
leader in grado di condurre campagne, non valutazione, per non perdere l'occasione
conducono le campagne in loro vece.
che l'azione ha fornito per imparare. Da un
piccolo incontro a un enorme progetto di
Incontri relazionali
durata annuale, ogni attivit comprende
Gli incontri relazionali sono incontri uno a almeno una valutazione, compreso il
uno, faccia a faccia, della durata di circa feedback ad ogni partecipante rispetto alla
30-45 minuti. Lo scopo di questi incontri sua attivit. Sviluppando una cultura di
non reclutare le persone, n vendere
riflessione e valutazione, i leader affinano
le loro capacit pubbliche e rendono le loro
azioni pi efficaci.

IL PROCESSO
Creare la base
Il primo passo reclutare i corpi intermedi
presenti sul territorio, in modo da essere
rappresentativi della
diversit della
comunit che vi abita. Occorre riunire
gruppi della societ civile di tutti i tipi,
permettendo loro di conoscersi e
sviluppare una fiducia reciproca, offrendo
opportunit per essere formati nelle
tecniche del contrattazione sociale a base
allargata.
Costruire relazioni
Nella fase di fondazione di una nuova
organizzazione il lavoro quello di fare
centinaia di incontri relazionali e di gruppo
con i leader della societ civile nei
quartieri, al fine di misurare i loro interessi,
identificare e formare i leader locali.

Campagna di ascolto
Durante gli ultimi passaggi del processo, il
comitato promotore coordina una intensa
campagna di ascolto che consiste nel
chiedere ai membri delle organizzazioni
coinvolte e altri residenti cosa gli
piacerebbe cambiare rispetto al luogo in
cui vivono, o su che cosa vorrebbero agire
collettivamente. In questo modo le
questioni
chiave
per
la
nuova
organizzazione possono essere concordate
come prima serie di questioni da
affrontare.
Assemblea di fondazione
Il passo finale un'assemblea di
fondazione di una "massa critica" di gruppi
che si impegnano a lavorare insieme su
problemi comuni, formare e sviluppare
nuovi leader e pagare rette di adesione alla
nuova organizzazione. Lobiettivo a creare
unorganizzazione permanente a base
allargata e multiscopo, dotata di una
complessa struttura paraistituzionale e
capace di rappresentare e articolare sulla
scena cittadina le rivendicazioni dal basso
delle decine di migliaia di residenti.

Comitato promotore
Alla fine di questo lavoro il community
organizer in grado di mettere insieme un
comitato promotore che assume la
responsabilit di fondare una nuova
"organizzazione di organizzazioni." Questo
"gruppo di fondatori" continua a crescere e
rimanere aperto alladesione di nuovi
gruppi.
Supervisione
Tutto il processo supervisionato dalla
Fondazione delle aree industriali.