PROVINCIALI, Renzo. Norme di diritto processuale nella costituzione. Milano:
Dott. A. Giuffr Editore, 1959. Quando si parla di garanzie costituzionale, potrebbe dirsi che tutto il diritto costituzionale si presenta come tale (almeno) in um oStato di diritto, fondato sulla divisione dei poteri; e cos, sino a un certo punto, vera la reciproca, e cio che tutto il diritto costituzionale (in un tipo di Stato) costituisce (in senso lato) una garanzia. (5) Non , quindi, tanto un problema di addentellati tra diritto regolatore del processo e diritto costituzionale, n trattasi di indagare linfluenza che posano essercitare principi e istituti costituzionali sovre principi e istituti processuali; principi e istituti vanno considerati nella loro natura oiettiva ed unitaria esistenza, nel dominio che esercitano nelluno e nellaltro campo del diritto (o in entrambi, e in qual guisa), quale che sia la loro legislativa collocazione, essendo al pi alto grado erroneo (7 che possan variare configurazione e concettuale sistematizione, datagli dalla dottrina rpocessualista, per il fattoo che vengan esaminati dal punto di vista dell aspetto e della rilevanza costituzionale (8) Il diritto costituzionale come base di tutto il diritto pubblico e privato. Effetti Nell indirizzo, sopra combattuto al n. 1, ha condotto (a mio avviso) un ragionamento che solo apparentemente (o sotto aspetti che qui non interessano aifini di questa indagine ) presenta sembianze di verit: e cio che tutto il diritto, pubblcio e privato, si detto, affond le sue radici nel diritto costituzionale, inteso come diritto pubblico generale (11) , base fondamentale dellordinamento giuridico statuale nel mderno Stato di diritto, sistematica dei muri maestri e dei capisadi essenziali dell edifici: donde la conseguenza (che a me pare disputabile) che principi e istituti appartenti (12) alle diverse branche del diritto sarebbero, nella loro intima natural, principi ed istituti costituzionla; secondo questa opinione, co varrebbe, a tanto maggior ragione, epr il diritto processuale, che disciplina una funzione
fondamentale dello Stato e, quindi, i rapporti che dallesercizio della medesima
vengono a sorgere tra Stato e individui. Esisterebbe, di conseguenza, non solo un rapporto di presupposizione (13) tra diritto processuale e diritto costituzionale, mas sarebbe quest ultimo a determinare aspetti ed istituti caratteristici; taluni dei principi generali (di diritto processaule) sarebbero inizialmente costituzionali o non pi che corollari diretti ed immediati dei medesimi (principi costituzionali); norme di apparenza meramente tecnicam sarebbero di significato ssenzialmente politico e qunid di intima dipendenza da principi e istituti di diritto costituzionale. Lo stesso processo, in definitiva, non (14) rabbe che uno dei mezzi per garantire i diritti riconosciuti allindividuo dalla costituzione (15) (Couture, La garanzia costituzionale del dovuto processo legale RDP 1954, I, 81) Non sarei daccordo su queste premesse. (...) ma (e questa la tesi del prosente lavoro), individuare le norme di diritto processuqale costituzionale, che per il loro carattere di fondamentalit nella disciplina del processo, han trovato collocazione nelal carta costituzioanle, studiandone (per la collocazione) la natura e gli specifci effetti (16) Diritto processuale costituzionale, ho detto: formula che non fungibile e con l altra, diritto costituzionale processuale (17): qui, anzi, sta tuttal la tesi di questo lavoro; nella formual diritto costituzionale processuale (allingrosso) non rientrerebbe che il processo costituzioanel (di legittimit costituzioanel) (sia pure, anche i conflitti di attribuzione e il processo penale di cmopenteza della corte costituzioanel: erbba trastutllA); mentre la fomrula da me proposta (diritto processuale costituzionale) comprende tutti i principi e gli istituti costituzionali di diritto processuale (18) Norme della costituzione come (pretesi) pressuposti costituzionali del diritto processuale Si avrebbe un rapporto di presupposizione, tra norme di dirtto processuale e (determinate) norme di diritto costituzionale; le quali costituirebbero altrettanti presuposti costituzionali
del diritto processuale. Il direitto (18) costituzionale
fornirebbe al processualista dei principi determinativi dell ambito (?) della sua
disciplina; a questa sarebbe riservata lapprofondimento di tali presuposti; la
norma costituzionale sarebe una matrice dalla quale germinerebbero principi ed istituti di diritto processuale; una volta resi concreti, troverebbero ragion dessere e limit in quel ramo del diritto che li inquadra nella struttura stessa dello Stato, mentre spetterebbe al diritto costituzionale di fornire al processaulista i principi determinivi, nelle line essenziali, del processo civile. (19) Anche questa costruzione mi sembra artificiosa, dal punto di vista logico, e, comunque, in contrasto con lobiettiva considerazione del sistema accolto nella costituzione vigente, la quale contiene (anche) norme di carattere squisitamente tecnico, tali cio da non riverstire per nulla quel valore di principio generale, dal quale si sarebbero poi dovuti, in sede di diritto processuale, trarre gli sviluppi e approfondimenti specifici, sopra accennati. (19)