Comune di Napoli Bando di Gara CIG 5506269CE9 - I.

1) Servizio
Autonomo CUAG Area Acquisti - Via S. Liborio n. 4 - 80134 Napoli - Tel.
0817956650/6667/6669- fax 0817956671; URL: www.comune.napoli.it punti
di contatto ove sono disponibili ulteriori informazioni: Servizio Autonomo
CUAG Area Acquisti, R.U.P.: Dott.ssa Mariarosaria Cesarino - e-mail:
mariarosaria.cesarino@comune.napoli.it. Bando, Capitolato ed Allegati sono
disponibili all'indirizzo: www.comune.napoli.it/bandi. Le offerte dovranno
pervenire a: Comune di Napoli - Protocollo Generale Gare Piazza Municipio
Palazzo S. Giacomo - 80133 NAPOLI. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Autorit Locale. II.1.2) Tipo di appalto: Servizi: cat. 6; Luogo
di esecuzione: Napoli. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: procedura aperta
per l'affidamento dei servizi assicurativi finalizzati a coprire gli infortuni
degli Amministratori e alunni delle scuole dell'Infanzia - comprese le
sezioni Primavera e Asili-Nido. II.1.6) CPV 66512100-3 servizi di
assicurazione contro gli infortuni. II.1.8) Divisione in Lotti: no. II.2.1) Importo
a base d'asta: 80.981,00 al netto delle imposte (al 22,25%) pari ad
18.018,00, prevedendosi 3.000,00 per il pagamento delle franchigie ed
eventuale regolazione premio. Non sono previsti oneri per la sicurezza in
quanto non sono rilevabili rischi da interferenza per i quali sia necessario
adottare le relative misure di sicurezza e/o redigere il DUVRI. II.3) Durata
dell'appalto: dalle ore 24,00 del giorno di avvenuta esecutivit
dell'aggiudicazione definitiva alle ore 24,00 dell'ultimo giorno del
trentaseiesimo mese successivo. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Lofferta
corredata da una garanzia, pari al due per cento dell'importo posto a base di
gara, sotto forma di cauzione o fideiussione, a scelta dell'offerente e con le
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modalit ed i contenuti previsti dall'art. 75 del D.Lgs. 163/06. La cauzione pu
essere costituita in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al
corso del giorno del deposito, presso la Tesoreria del Comune di Napoli, a titolo
di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta
dell'offerente, pu essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari
finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.Lgs 1 settembre 1993, n.
385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attivit di rilascio di garanzie e
che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una societ di revisione
iscritta nell'albo previsto dall'art.161 del D.Lgs. n.58 del 24/02/1998. La
garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia alla eccezione di cui all'art.1957,
comma 2, del codice civile nonch l'operativit della garanzia medesima entro
quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La
garanzia deve avere validit per 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta e deve essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la
garanzia, per la durata indicata nel bando, nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta
dellAmministrazione Comunale nel corso della procedura. La garanzia copre
la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario ed svincolata
automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai
sensi dellart. 75, comma 2, del D.Lgs.163/2006, l'importo della garanzia
ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali venga
rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del
sistema di qualit conforme alle norme UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale
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beneficio, l'operatore economico dovr segnalare, in sede di offerta, il possesso
del requisito e lo dovr documentare nei modi prescritti dalle norme vigenti. In
caso di partecipazione in RTI per poter usufruire di tale beneficio, tutti i
componenti il raggruppamento devono essere in possesso dei requisiti previsti.
La cauzione deve contenere, a pena di esclusione, l'impegno di un
fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del
contratto, di cui all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse affidatario.
La garanzia, in caso di RTI non costituito, deve essere rilasciata, a pena di
esclusione, nellinteresse di tutti i componenti il raggruppamento. III.1.2)
Finanziamento: fondi di Bilancio Comunale. III.1.3) In caso di raggruppamento
temporaneo di imprese e consorzi ordinari di concorrenti, gli stessi dovranno
uniformarsi a quanto previsto dall'art.37 e seguenti del D.Lgs.163/06 e s.m.i,.
Ciascun singolo partecipante al Consorzio o al raggruppamento dovr
possedere i requisiti di ordine generale nell'Art. 38, comma 1, del Dlgs. 163/06
e s.m.i. In caso di coassicurazione, qualora l'impresa concorrente non potesse
garantire il 100% del rischio oggetto dell'offerta, la stessa (delegataria) dovr
indicare, al momento dell'offerta, la propria percentuale, che non potr essere
inferiore al 40%, ed il riparto di coassicurazione, con l'indicazione della
denominazione delle imprese assicuratrici e le relative percentuali di
sottoscrizione del rischio fino al raggiungimento del 100%. Non saranno
ammesse le offerte che non raggiungano il 100% della copertura dei rischi.
III.2.1) Condizioni e requisiti: sono ammessi a partecipare alla procedura di
gara i soggetti di cui all'Art. 34 del D.Lgs. 163/06, nonch i soggetti con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'Art. 62 del DPR
207/10 con le modalit di cui all'Art. 38 comma 5 e dell'Art. 47 del D.Lgs.
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163/06. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in pi di un
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla
gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ai sensi
dell'Art. 37, comma 7, D.Lgs. 163/06. I consorzi stabili dovranno indicare in
sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre e, per questi ultimi,
sussiste il divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara. - 1) la
domanda di partecipazione alla gara, in bollo dovr essere sottoscritta, ai sensi
del D.P.R. 445/00, dal legale rappresentante del concorrente e dovr essere
corredata da fotocopia di un documento di riconoscimento, in corso di validit
dello stesso legale rappresentante. Nel caso di partecipazione in costituendo
raggruppamento o in costituendo consorzio ordinario di concorrenti, la
domanda dovr essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le ditte che
costituiranno il raggruppamento temporaneo o consorzio e contenere l'impegno
che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in
sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipuler il contratto in
nome e per conto proprio e dei mandanti. In caso di raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario gi regolarmente costituito, la domanda deve
essere sottoscritta dal legale rappresentante del mandatario con allegata copia
autenticata del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria. La domanda pu essere sottoscritta da un procuratore
del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata la relativa procura speciale
legalizzata originale o in copia autenticata. N.B. Ai sensi dell'art. 37 comma 4
del D.Lgs. 163/2006, in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari
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di concorrenti, nell'istanza dovranno essere indicate, a pena di esclusione, le
parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori riuniti o consorziati.
2) Dichiarazione resa dal legale rappresentante del concorrente, ai sensi del
D.P.R. 445/00, con la quale, sotto la sua personale responsabilit, tenendo conto
delle sanzioni previste dall'art.76 del citato D.P.R. 445/00 e ss.mm.ii., con
riferimento alla gara in oggetto, dichiara: Dichiarazione resa dal legale
rappresentante della ditta concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/00 con allegata
fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validit, con la quale,
sotto la sua personale responsabilit, tenendo conto delle sanzioni previste
dall'art. 76 del citato D.P.R. 445/00 e s.m.i. e con riferimento alla gara in
oggetto dichiara: A) di aver preso visione e di accettare, senza riserve o
condizioni, tutte le clausole previste nel bando di gara e nel capitolato speciale
d'appalto; B) di aver tenuto conto, nella preparazione della propria offerta e di
tener conto, nell'espletamento del servizio, degli obblighi concernenti tutte le
disposizioni di legge in materia; C) di non trovarsi in nessuna delle cause di
esclusione previste dall'art.38, comma 1,lettere da a) a m- ter). A pena di
esclusione, devono essere indicate anche eventuali condanne per le quali abbia
beneficiato della non menzione di cui allart.38 comma 2) del D.lgs 163/2006 e
ss.mm.ii.; D) che i soggetti indicati nell'art. 38, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs
163/06 e ss.mm.ii non si trovino nelle cause di esclusione di cui alle richiamate
lettere dello stesso art. 38. N.B. Ai sensi dell'art. 38 del D.Lgs 163/06 e
ss.mm.ii, comma 1, lett. b) e c) dovranno essere indicati il nominativo e le
generalit (luogo e data di nascita, codice fiscale e residenza) dei soggetti che
ricoprono attualmente le cariche o qualit ivi specificate, precisando se vi siano
soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del
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bando di gara; E) ai sensi e per gli effetti dell'art. 38, comma 1, lettera m
quater) dell'art.38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, i concorrenti dovranno allegare,
a pena di esclusione, una delle seguenti dichiarazioni : a) di non essere in una
situazione di controllo, o come controllante, o come controllata, di cui
all'articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima
procedura e di aver formulato lofferta autonomamente ; b) di non essere a
conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui allart.
2359 del C.C. e di aver formulato autonomamente l'offerta; c) di essere a
conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto al concorrente, in una situazione di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile, e di aver formulato autonomamente l'offerta. Nelle
ipotesi di cui alle lettere a), b), e c) la Stazione Appaltante esclude i concorrenti
per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione
sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica; F) che
il prezzo offerto tiene conto degli oneri previsti dall'osservanza delle norme per
la sicurezza fisica dei lavoratori e del costo del lavoro, cos come previsto dalla
legge 327/2000 nonch degli obblighi in materia di sicurezza e della condizione
di lavoro con particolare riferimento al D.Lgs. 81/08;G) che il prezzo offerto
stato determinato al netto delle spese relative al costo del personale, cos come
valutato ai sensi dell'art. 82 comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006; H) di essere a
conoscenza e di accettare, ai sensi dell'art. 52 della LR 3/07, l'obbligo di attuare
in favore dei propri dipendenti e/o collaboratori condizioni economiche e
contrattuali non inferiori a quelle risultanti dal contratto collettivo nazionale di
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lavoro di categoria, ivi compreso il rispetto delle norme in materia di igiene e
sicurezza nei luoghi di lavoro, sollevando la Stazione Appaltante da ogni
responsabilit di qualsiasi tipo, derivante dalla gestione del proprio personale,
nonch di essere a conoscenza del vincolo per la Stazione Appaltante di
subordinare i pagamenti degli acconti e del saldo alla acquisizione del
documento unico di regolarit contributiva; I) di essere in regola con le
disposizioni di cui alla legge 383/2001; L) di essere in regola con le norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della legge 68/99; M) di
aver tenuto conto, nelle preparazione dellofferta e di tener conto
nellespletamento del servizio degli obblighi concernenti tutte le disposizioni di
legge in materia; N) di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie contenute
nel "Protocollo di Legalit" sottoscritto dal Comune di Napoli in data
01/08/2007, pubblicato e prelevabile dal sito internet della Prefettura di Napoli
e di accettare incondizionatamente il contenuto e gli effetti; O) di essere a
conoscenza e di accettare le condizioni del Programma 100 della Relazione
Previsionale e Programmatica, pubblicata sul sito del Comune di Napoli
all'indirizzo www.comune.napoli/risorsestrategiche per le quali
l'aggiudicazione della gara subordinata all'iscrizione nell'anagrafe dei
contribuenti, ove dovuta, ed alla verifica dei pagamenti dei tributi locali; P) di
non partecipare alla gara in pi di un raggruppamento temporaneo o consorzio e
neppure in forma individuale, qualora si partecipi alla stessa in forma associata;
Q) di impegnarsi a rispettare gli obblighi di tracciabilit dei flussi finanziari ex
L.136/2010 e s.m.i. 3) il legale rappresentante della ditta concorrente dovr
produrre dichiarazione sostitutiva della certificazione di iscrizione nel registro
della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura-CCIAA - resa
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con le formalit di cui al D.P.R. 445/2000 e s.m.i., cosi come stabilito di
recente, dalla legge 12/11/2011 n 183 art. 15, con allegata fotocopia di un
documento di riconoscimento in corso di validit, con la quale attesta: di essere
iscritto al registro delle imprese, indicandone numero, luogo e data di
iscrizione, denominazione, forma giuridica e sede, oggetto sociale e attivazione
delloggetto sociale attinente il servizio oggetto della gara, sistema di
amministrazione e controllo, informazioni sullo statuto, informazioni
patrimoniali e finanziarie, titolari di cariche e/o qualifiche e relative durate
nonch eventuale/i direttore/i tecnico/i procuratore/i speciale/i; di non essere in
stato di fallimento, di liquidazione, di concordato preventivo o in qualsiasi altra
situazione equivalente. III.2.2) Capacit economica e finanziaria: n.2
certificazioni bancarie, prodotte in originale, ai fini dellattestazione della
capacit economico-finanziaria. In caso di costituendo raggruppamento
temporaneo e costituendo consorzio ordinario le certificazioni dovranno
essere prodotte da ciascuna impresa associata o consorziata. In caso di
raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario gi costituito le
certificazioni dovranno essere prodotte solo dal legale rappresentante del
consorzio o del raggruppamento. IV.1.1) Procedura aperta. IV.2.1) Criterio di
aggiudicazione: massimo ribasso ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs 163/06.
L'appalto sar aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida. IV.3.1)
Determinazione Dirigenziale n 88 del 13/12/2013 e smi n. 10 del 27/02/2014.
IV.3.4) Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12:00 del 05/05/2014, in un
unico plico chiuso al seguente indirizzo: Comune di Napoli - Protocollo
Generale Gare - Piazza Municipio - Palazzo S. Giacomo - 80133 NAPOLI,
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con qualsiasi mezzo, anche la consegna a mano, tramite posta o altro soggetto
abilitato alla consegna. Il plico, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura,
dovr riportare l'oggetto della gara d'appalto, il numero della determinazione
dirigenziale di indizione della gara, il relativo codice CIG, l'indicazione del
mittente con l'indirizzo completo, fax e PEC. In caso di spedizione a mezzo di
servizio postale, non far fede il timbro di spedizione, ma la data e l'ora di
arrivo all'ufficio sopra indicato. Il recapito del plico a totale carico e rischio
del concorrente; qualora lo stesso non pervenga nel termine perentorio sopra
indicato, l'offerta non sar ammessa alla gara. A tal fine, far fede il timbro
dell'ufficio ricevente (protocollo generale gare). IV.3.7) L'offerta dovr avere
una validit di 180 giorni dalla data di presentazione. IV.3.8) Modalit apertura
offerte: la gara si svolger presso la sede del SACUAG-Area Gare Forniture e
Servizi, sito in via San Giacomo, 24 Napoli, alle ore 10,00 del 06/05/2014.
VI.3) Informazioni complementari:VI.3) Informazioni complementari: Il
Comune di Napoli, con delibera di G.C. n. 3202 del 5 ottobre 2007, ha preso
atto del "Protocollo di legalit" sottoscritto con la Prefettura di Napoli in
data 1 agosto 2007, il cui testo, che qui si intende integralmente riportato,
pubblicato e prelevabile sul sito internet della Prefettura di Napoli
all'indirizzo www.utgnapoli.it nonch sul sito internet del Comune di Napoli
all'indirizzo www.comune.napoli.it unitamente alla delibera n. 3202/07. Si
evidenzia inoltre che le clausole di cui all'art. 8 del Protocollo di legalit,
nonch quella relativa al 2 comma dell'art. 3, rilevanti per gli effetti
risolutivi, verranno inserite nel contratto o sub-contratto per essere
espressamente accettate dall'aggiudicatario, ove ricorrano gli ambiti
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applicativi. La documentazione presente nel plico dovr essere suddivisa come
segue: in una busta contrassegnata con la lettera A , sigillata, riportante la
dicitura Documentazione Amministrativa, l'indicazione dell'oggetto
dell'appalto, del relativo codice CIG, nonch della denominazione del
concorrente, sar inserita la documentazione richiesta ai punti III.1.1), III.1.3),
III.2.1), III.2.2); inoltre i concorrenti sono invitati a compilare la seguente
scheda anagrafica, a firma del rappresentante (da inserire nella busta A
contenente la documentazione amministrativa): oggetto ed importo dell'appalto,
denominazione e ragione sociale della ditta, sede, partita IVA, dati del legale
rappresentante (nome e cognome, nato a ... il ...), n. iscrizione CCIAA,
posizione INPS, posizione INAIL. La seconda busta, contraddistinta dalla
dicitura BUSTA B OFFERTA ECONOMICA sigillata, riportante la dicitura
Offerta Economica, l'indicazione dell'oggetto dell'appalto, del codice CIG
nonch della denominazione del concorrente, sar inserita l'offerta economica
in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante della ditta concorrente, con
l'indicazione in cifre e in lettere del prezzo offerto e del maggior ribasso
percentuale unico sullimporto complessivo posto a base di gara. L'offerta
dovr avere una validit di almeno 180 giorni dalla data di presentazione e
dovr indicare, ai sensi dell'Art. 87 comma 4 del D.Lgs. 163/06, a pena di
esclusione, l'importo dei costi relativi alla sicurezza, non soggetti a ribasso. I
prezzi devono essere espressi in cifre ed in lettere e devono intendersi al netto
di IVA e comprensivi di qualsiasi ulteriore onere relativo all'espletamento del
Servizio. La stazione appaltante si riserva di chiedere la presentazione di
documentazione idonea a comprovare la congruit dell'offerta, ivi compreso il
costo del personale, ai sensi dell'art. 86 comma 1 e comma 3 del D.Lgs. 163/06
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a verificare la congruit delle offerte. L'offerta economica non deve contenere
condizioni concernenti modalit di pagamento, termini di consegna, limitazioni
di validit o altri elementi in contrasto con le prescrizioni poste dal presente
Capitolato. Inoltre, non deve essere indeterminata o condizionata n deve
imporre restrizioni. Per quanto non contenuto nel presente bando, si rinvia al
CSA, che unitamente agli atti di gara, visionabile e scaricabile dal sito
www.comune.napoli.it/bandi. Alla procedura di gara si applicano solo le cause
di esclusione tassativamente previste dal codice dei contratti (D.Lgs. 163/2006)
e dal Relativo Regolamento (D.P.R. 207/2010), secondo quanto sancito
dall'art.46, comma 1-bis, del Codice. Relativamente a discrepanze tra il
presente Bando ed il CSA, si rappresenta che, in quanto lex specialis, prevale il
Bando. VI.4.1) E' escluso l'arbitrato e la competenza su eventuali controversie
demandata al Foro competente. Il Dirigente del Servizio Autonomo CUAG -
Area Gare Forniture e Servizi: Avv Rossana Lizzi
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