BENI

L'amministrazione ha bisogno di gestire e amministrare beni: per soddisfare i suoi

interessi, per mantenerli nella disponibilità della Comunità e li gestisce come se
fosse un proprietario privato.
Regime particolare della proprietà pubblica Articolo 42 della Costituzione, la
proprietà può essere sia pubblica che privata. Questa disposizione da due principi
normativi: anche gli enti pubblici possono essere titolari dei beni e possono essere
proprietari dei beni. Non c'è una preclusione dell'amministrazione di essere
proprietario. La disciplina della proprietà pubblica è diversa da quella privata.
Vero è che i beni pubblici garantiscono degli interessi pubblici, ma non è escluso che
anche beni dei privati non servono direttamente o indirettamente, a garantire
interessi pubblici. Quindi vi può essere una disciplina anche dei beni privati che
garantiscono interessi pubblici. Articolo 42, comma due.

Beni privatiDisciplinati dal codice civile. I proprietari dei beni privati hanno diritto
di godere e disporre delle cose in modo pieno ed esclusivo, sia pure entro i limiti e
con l'osservanza degli obblighi stabiliti dall'ordinamento giuridico. Ma anche a questi
beni possono essere applicate regole pubbliche. Rientrano i beni patrimoniali
disponibili regolati dal diritto comune, sono beni che non sono adibiti, ne ha uffici
privati né a fruizione pubblica, ma la pubblica amministrazione si limita a ritirare il
reddito.
Beni pubbliciViene garantito l'interesse da un bene in particolare l'interesse è
interno al bene, come ad esempio i beni culturali. L'articolo 9 della Costituzione
attribuisce alla Repubblica. La funzione di tutela e la funzione di valorizzazione.

Beni demanialiDivisione tra bene Damiano necessario che appartengono allo

Stato e sono previsti da un elenco tassativo, oppure demiano accidentale o
eventuale, che appartengono allo Stato, alle regioni o agli enti territoriali. Sono per
definizione funzionale all'interesse pubblico. Uno dei primi effetti e che non possono
essere oggetto di disposizione e neanche di diritto di terzi. Altro effetto è che la
tutela di tali beni viene effettuata attraverso un potere di autotutela della pubblica
amministrazione che non deve passare attraverso il giudice come beni privati.
Beni patrimoniali indisponibiliRegime vincolistico perché destinati alla pubblica
funzione. Il legislatore non punta ad una incommercialità piena di tali beni, ma pone
il principio dell’alienazione ,a patto che non vi sia un'alterazione della destinazione.
Tendenzialmente commerciabile, ma non può essere sottratto dalla sua
destinazione fino all' eventuale atto della pubblica amministrazione, che permette,
invece il mutamento della destinazione.