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Non nel

mio
cortile
Il rapporto tra le istituzioni, i servizi
sociali e il tema della residenza.
Intervista all’Avvocato Antonio
Mumolo, Presidente
dell'Associazione Nazionale
Avvocato di strada, un’esperienza
nata a Bologna da Piazza Grande, e
che in pochi anni si è diffusa in tutta
Italia

Antonio Mumolo è il Presidente


dell'Associazione Avvocato di Strada,
(www.avvocatodistrada.it) e da anni si
occupa delle problematiche legali incon-
trate da chi una casa non ce l'ha.
Avvocato di strada è un progetto nato
all'interno dell'Associazione Amici di
Piazza Grande Onlus, la stessa che pub-
blica questo giornale, che dal 2001 assi-
ste gratuitamente tutti i senza tetto che A sinistra Antonio Mumolo davanti alla Cassa del Riposo Notturno Massimo Zaccarelli
hanno problemi legali, e si batte per il che un Comune faccia un censimento. Se mal vestita. modo che chi vive in strada non debba
riconoscimento di diritti sanciti dalla non risulti essere più nel luogo dove In alcune città, come Foggia e Taranto, aspettare mesi per avere la carta d’iden-
Costituzione ma che nel caso dei senza avevi la residenza automaticamente la via fittizia è stata inaugurata dopo l'a- tità con la via di residenza, per avere un
tetto vengono calpestati quotidianamen- vieni cancellato dalle liste anagrafiche. pertura in queste stesse città di uno medico e per poter avere gli stessi diritti
te. Una delle battaglie portate avanti con La cosa grave è che spesso le persone, sportello di Avvocato di strada e su di chi ha la casa.
più incisività dagli avvocati volontari è che non possono essere avvertite perché nostra richiesta, e questo per noi è un
quella per il riconoscimento della resi- non se ne conosce il nuovo domicilio, motivo di grande orgoglio.
denza anagrafica. non sanno nemmeno di aver perso la Quali motivi possono spingere le
residenza, e quando lo scoprono, magari istituzioni comunali ad essere restie
dopo tanti anni, è sempre una brutta Nel 2001 Avvocato di strada ha fatto nel concedere la residenza anagrafi-
Avvocato Mumolo, perchè la residen- sorpresa. causa al Comune di Bologna per far ca?
za anagrafica è tanto importante per ottenere la residenza a una persona.
i senza tetto? Cos'era successo? Credo che i Comuni temano che dalla
Cosa si deve fare per ottenere una concessione di una residenza possano
La residenza anagrafica è un requisito nuova residenza? Si era rivolto a noi una persona che vive- venire oneri supplementari e imprevisti.
fondamentale per tutti, non solo per i va in un dormitorio comunale, e che Questa, a mio parere, è un'analisi par-
senza tetto, perché se non la si ha è Se si perde la residenza bisogna recarsi aveva chiesto la residenza presso lo ziale e fondamentalmente sbagliata. Non
come se non si esistesse. La gente presso l'ufficio anagrafe della città dove stesso dormitorio dove abitava da diversi dare la residenza significa infatti alimen-
comune riflette poco su questo proble- si vive, e fornire un domicilio che verrà anni. Il Comune sapeva bene che quella tare un circuito vizioso, perché se a una
ma, perché tutti hanno una casa, o un verificato dai vigili urbani. La residenza persona era realmente presente in quel persona non viene concessa la residenza
luogo dove fissare la propria residenza, anagrafica, per l'importanza capitale che luogo, perché ogni dormitorio deve significa condannarla a rimanere nelle
ed è difficile per i più capire che se la si ha per la vita di ogni individuo, può comunicare al Comune i nominativi delle maglie dell'assistenzialismo. Significa di
perde si entra in una spirale da cui è dif- essere concessa anche presso una rou- persone ospitate. Ciò nonostante, il fatto negargli il primo lasciapassare
ficile uscire. Senza residenza infatti non lottes, o in una grotta, non fa differenza. Comune si rifiutava di concedere la resi- verso un percorso di recupero.
si può lavorare, non si può aprire una Noi siamo riusciti a far ottenere la resi- denza richiesta. Abbiamo intentato una
partita iva, non si ha diritto all’assistenza denza ad una persona che viveva in causa d'urgenza ed il Comune ha dovuto In pratica un Comune che non da la resi-
del servizio sanitario nazionale, fatta macchina, con moglie e figlia minore. concedere la residenza e quella persona. denza a una persona ha come unica spe-
eccezione per le prestazioni di pronto Senza la residenza, tra l’altro, la minore ranza che questa persona a un certo
soccorso, non si può partecipare ad un non avrebbe potuto iscriversi a scuola. punto vada a “disturbare” in un’altra
bando per ottenere una casa , non si può Dopo questa causa vinta, per i sen- città. Ricorda da vicino quella che in
votare. Come fa una persona che vive in zatetto è diventato più facile ottene- ambito ambientalista si chiama sindrome
strada a tornare a vivere una vita nor- Cosa succede nel caso delle persone re la residenza a Bologna? “Nimby”, acronimo di “Not in my Back
male in queste condizioni? che vivono in strada, si spostano di Yard, che vuol dire "Non nel mio cortile”.
continuo e non hanno nessun domi- Dovrei dire di si, anche se nonostante Si riconosce come necessario, o comun-
cilio? quella importante vittoria ancora oggi c’è que possibile, l'oggetto del contendere
Come si fa a perdere la residenza? chi negli uffici amministrativi interpreta ma, contemporaneamente, non lo si
In quel caso si può chiedere la residenza la norma nazionale in senso restrittivo e vuole nel proprio territorio per via delle
Può accadere di perdere la residenza in anche in una via inesistente. Anche se è costringe i senza tetto a lunghe attese. eventuali controindicazioni. Le istituzioni
varie maniere. Se si esce dallo stato di una cosa che sanno in pochi, la legge Proprio in questi ultimi mesi sono acca- vorrebbero, giustamente, che tutte le
famiglia, l'anagrafe cancella il tuo nome dice che ogni città deve dotarsi di una duti due episodi (due persone che, pur persone fossero autonome ed indipen-
dalle liste. Questo è uno dei casi più fre- via fittizia, dove poter fissare la residen- dormendo in dormitori pubblici, hanno denti, e che potessero realizzarsi come
quenti, perché sono moltissime le perso- za a tutti quelli che vivono in città. dovuto aspettare mesi prima di vedersi individui. Ma la concessione della resi-
ne che finiscono in strada in seguito a riconoscere la residenza) che ci hanno denza anagrafica è il primo passo verso
una separazione. Poi può capitare quan- A Bologna questa via si chiama via spinto a prendere dei provvedimenti. questa strada, e non concederla, come
do si lascia una casa dove si era in affit- Senzatetto, a Verona Via dell'ospitalità. Come consigliere comunale, ho chiesto può capire chiunque, non è un modo di
to. Quando arrivano i nuovi affittuari e A Roma la via inesistente è intitolata a che vengano convocate due commissioni risolvere i problemi.
viene fatta l'opportuna comunicazione i Modesta Valenti, una donna senzatetto apposite proprio per discutere il proble-
vecchi inquilini vengono cancellati dalle morta alla stazione Termini perché non ma delle modalità di concessione della di Jacopo Fiorentino
liste anagrafiche. Inoltre può capitare era stata soccorsa in quanto sporca e residenza. Lo scopo è quello di fare in jacopofiorentino@gmail.com

piazza grande • n°133 • 04.07 5