Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
PUBLIC CIVILITY
M uham m ad
STAIN Palangkaraya, Kalimantan Tengah
Em ail abiulil@yahoo.com
A b s tr a c t
D e b a ti n g t h e J u n c t i o n a n d r o le o f r e l ig i o n i n p u b l i c c i v i l i t y d e v e lo p m e n t t h a t la te ly a r i s e i n d i c a t e d th e
r is e o f a w a re n e ss a b o u t th e im p o r t a n c e o f r e l ig i o u s v a l u e s i n th e liv e s o f in d iv id u a ls a n d th e p u b t i c
p o l i t i c a l l i f e , e c o n o m ic d e v e l o p m e n t a n d o t h e r p u b l i c s e c to r s . T h i s a r t i c l e a i m s to p r o v i d e e l a b o r a ti o n o f
r e lig io n , i t s r o le a n d f u n c t i o n i n p e r s o n a l a n d p u b l i c l i f e . T h e s e c o n d s e c t io n p r e s e n t s t h e v a l u e s o f I s l a m
in b u ild in g p u b li c c i v i l i t y , w h ic h h is to r ic a lly c o n s tr u c te d f r o m th e e x p e r ie n c e o f th e e a r ly s u c c e s s o f th e
I s la m ic s t r u g g le in b u ild in g th e i d e a l ty p e o f s ta te in M a d in a h . N e x t s e c t io n p r e s e n ts h is to r ic a l
r e fe r e n c e o f m o d em s o c i e ty in b u ild in g t h e i r e c o n o m ic a n d m o n e ta r y s y s te m . T h is a r tic le is d is c u s s e s
I s la m ic c i v il ity th a t ta k e n fr o m c la s s ic a l I s la m . T h e s e e x p e r in c e a r e e x p e c te d to b e c o m e fu n c tio n a l in
r e a tifin g t h e h o p e s o f t h e m a j o r i t y c o m m u n i ty t o b u i l d p u b l i c c i v i l i t y . F i n a l l y , t h i s a r t i c l e c lo s e s w i t h a
c o n c lu s io n t h a t c o n t a i n s a g e n e r a l i d e a s t h a t a r e o ff e r e d i n v ie w o f th e r e la tio n o f r e l ig i o n ( I s la m ) in
b u il d in g p u b t i c c i v i l i t y .
iuv a
■ jh i sU (J 4U.LS31 ^IaJI t—
iUaJcJI jJI J^»>
J 4jlLjJI jOuLfl-l! J>-JLiJI 4i-Q.A1 ^Uj^I 4jLfbHl S^LoJl
j-a j j ! uliij l * a 4 ^ j J ! 4-4.^J3 tCxSjJI IJU JM^>
|«jJLaj Jl JUJU IjLA **UJI LuUUatiJIj 4jjLfeaJL3Vl 4jlajulJI^ SLlsJI
b jUJ 6JLa J^Si ,4^1jl1I jJUlJI pLxj J Jlii LullajJI
J ^ llll ^ cui2 i It . UUJI '4jc^
4 5 T c x ii 11 SLpcJI J ^ jjl 4
J ^ U ill £ya jixXI 4xityllJI 4j^J3cj CjlLuuI 3^UJI 4_x«LlSL11 plju
400 Millah Vol. X I, No. 2, Februari 2012
3-pl (/-iiqYI <LuOi]l pLu S jjijJI iZi Uj JjlII .5jja ll 3j->jlU (J (JLill £ 5 j*jJ I fLu
^Uaj (j! (j* 4-al_*Jt (jjuu-ll |*jl3 jjj l^hssej |*2j j^ll
< y«^L«iVl (jJUllI l+ajl <JLflJU ftJLa £.Jj j .(_gJ i i tlj ^jLf^aiaYl ^UajJI (.Ijj (J tluJjgJI
(jl £9^*11 £ y A dfl Zil £ y A 'Vtl (^01 (C-U2-1I A (_Jl37x»I,l ^
fiJLa (j* j<>Vl p «intl .i*L d t 4_wL£L!l plid 4*ri£.Vl £*1*11 JLaT (Sjtiaa jJ <1 1 » p-f-aJ
A. P en d ah u lu an
Berbagai pencapaian sebagai konsekuensi dari kem ajuan ilm u pengetahuan
dan teknologi telah m engantarkan para penghuni desa buana {global village)
dengan m udah dan leluasa menikm ati kem ajuan-kem ajuan spektakuler dan
m em ecahkan berbagai persoalan yang m uncul. Jasa besar tersebut menjadikan
ilm u pengetahuan dan teknologi m enjadi salah satu karakteristik penting dari
kem ajuan peradaban m anusia m oderen.
Pada tahap awal perkem bangannya, ilm u pengetahuan dan teknologi
diyakini dapat m elepaskan m asyarakat dari kungkungan m itos yang bersum ber
dari dogm a agam a yang begitu dom inan. A gam a pada abad pertengahan
dianggap sebagai candu yang tiada lain tujuannya untuk m enjebak pemeluknya
m enjadi loyal adherent, tanpa m ereka p e d u m em pertanyakan reasoning apa dan
bagaim ana serta m engapa dinam ika dan perubahan itu terjadi. M ereka harus
tunduk sepenuhnya pada otoritas agama. Alhasil keterbelakangan dan
kem unduran serta stagnasi intelektual m asyarakat E ro p a terjadi. Pada saat yang
sam a terjadi pem isahan antara agam a dengan ilm u pengetahun serta agam a dari
pentas kehidupan politik (pengelolaan negara) atau lazim dikenal dengan
sekularisasi.
D alam teori. sekularisasi diasum sikan bahw a pem bangunan m anusia dapat
berkem bang secara dram atis melaui proses peniadaan rintangan yang bem am a
Islam, Transformasi Sosial Ekonomi, dan Public Civility 401
agama. Keyakinan ini m engantar para sosiolog dan para pem ikir berkesim pulan
bahwa T u h a n yang diusung agam a hanya sebuah ilusi yang tak dapat dibukdkan
bahkan T u h a n dianggap telah m ati ‘th e death o f G o d ’.1
Sekularisasi bedangsung di bagian dunia terte n tu yang ditandai dengan
semakin berkurangnya jum lah pengunjung gereja, terutarna di E ro p a Tim ur.
Meskipun dem ikian, sekularisasi tidak berarti hidup tanpa agam a sam a sekali
melainkan agam a bersifat prive disterilkan dari wilayah publik. D ahaga terhadap
kebutuhan beragam a tidak dap at dipisahkan dari kehidupan seseorang.
Nyatanya, m asyarakat E ro p a yang m endiskreditkan agama, terjebak dalam
kehidupan m aterialistik dan individualistik tidak m am pu m enghadirkan m akna
bagi m asyarakat E ropa. P erkem bangan terkini m enunjukkan abstraksi dan
dem onrtrasi .wanita-wanita E ro p a (L ondon) yang haus dengan sinaran qalbu
yang bersum ber dari agam a. M ereka m enjadikan Islam sebagai ending pem uas
dahaga spiritual m ereka.2
P em bangunan tanpa intervensi agam a diakui m em ang berfiasil m enghantar
masyarakat m oderen sukses m eraih im pian m aterial dengan m enepikan tujuan,
cara d an nilai dari m em peroleh m ateri. Padahal, nilai, terutarna yang bersum ber
dari agam a, m enjadi fondasi dasar bagi pencapaian tujuan dan sasaran dalam
m em bangun m asyarakat yang m em iliki keadaban. N ilai m endahului kewajiban
dan beriaku sebagai dasar h u k u m m oral.3
M asyarakat publik m engalam i sindrom akibat disorientasi nilai.
Pem bangunan di Indonesia, misalnya didasarkan pada prinsip-prinsip etika dan
moral m aterilaistik d a n utility, sehingga bangsa ini dilandasi dekadensi m oral
serius, yang ditandai dengan merajalelanya budaya K orupsi, K olusi dan
N epotism e dalam pen etap an beragai kebijakan publik.
Fakta dem ikian seolah m em benarkan teo ri sekularism e yang m enem patkan
agama sebagai sesuatu yang prive beriaku dalam m asyarakat Indonesia yang
1 Ko" se, A. (1999). The journey from the secular to the sacred: Experiences o f native
British converts to Islam. Social Compass, 46(3), haL 301-312.
2 Louise Soutar. British female converts to Islam: choosing Islam as a rejection o f
individualism. Language and Intercultural Communication. V ol. 10, N o. 1, February 2 010,3-16
3 Risieri Frondizi. F ib a fa t N ila i. Terj. Cut Ananta Wijaya (Yogyakarta: Pusaaka Pelajar,
2001 ), 1 1 2 .
402 Millah VoL XZ, No. 2, Februari 2012
m ayoritas m asyarakatnya M uslim terbesar di dunia. K ekhaw atiran atas fakta itu
m engharuskan para stakeholders merevitalisasi peran agama dalam m em bangun
keadab^n publik (public civility), m enjadikan agam a sebagai sebuah kebutuhan
yang m em berikan efek positif dalam ruang publik, yang nilai-nilainya
diharapkan m enjadi sentra yang m ew am ai langkah dalam pengam bilan
kebijakan publik sebagaim ana kasus ideal m asyarakat tahap awal perkem bangan
Islam , lazim dikenal m asyarakat m adani.4
Forecasting futurolog, J o h n N aisbitt tentang kebangkitan agama dengan
seperangkat nilai etika dan m oral yang terkandung di dalamnya m enjadi sumbet
inspirasi dan cerm inan dalam pem bangunan m enjadi sebuah harapan yang
sem akin nyata. M asyarakat m oderen, terutam a di kalangan generasi muda
M uslim m engalam i kenaikan frekuensi kom itm en m oral dan menggali diskursuj
m oral Islam yang terns m enggelindingkan pengaruh dalam lingkup kehidupar
yang bersifat trans-nasional. Bagi mereka, Islam m em baw a apa yang m e re k
sebut dengan “ civilizing properties” yang memiliki kekuatan preventif terhadaj
berbagai kem ungkinan-kem ungkinan bam dari keterlibatan m ereka dalan
-proses ffiodemisasi. Realitas sosial hasil pem bangunan m em baw a masyaraka
ham pa spirimalitas agama tidak saja m endorong m ereka m enyiapkan dir
m enjadi kom unitas yang memiliki m oral secara inform al, tetapi jug
m eningkatkan rasa percaya diri dan ketram pilan m ereka u n tu k betperan dalan
pem bangunan m asyarakat sipil {civil society),5 serta keyakinan m ereka bahw a iltru
pengetahun d an teknologi tidak m am pu m enjaw ab hal-hal yang bersifa
transendental, yang m enjadi esensi agama.6
A gam a dengan segala ajaran yang terkandung di dalamnya merupak
identitas sosial, sum ber legitimasi bagi lahim ya suatu ideologi. Kapitalisn
misalnya berakar dari edka agam a p rotestan (Protestanism e) dem ikian pula
kapitalisme Jep a n g betakar dari etika B udhism e Z en .7
A rtikel ini bertujuan u n tu k m em berikan elaborasi ten tan g diskurus agam a
dalam m em bangun public civility. B agian awal dari artikel ini m enyajikan ontologi
agama, p eran d a n fiingsi dalam kehidupan personal dan publik. Bagian kedua
menyajikan nilai-nilai Islam dalam m em bangun keadaban publik. Nilai-nilai yang
diajukan dalam sub kajian ini dikonsutruksi dari pengalam an historisitas
keberhasilan perjuangan Islam awal dalam m em bangun ideal type negara di
Madina. P ada bagian lanjut disajikan konstruksi historis p em bangunan ekonom i
yang sarat dengan nilai-nilai keadaban publik dan m enjadi rujukan m asyarakat
m oderen dalam m em bangun sistem ekonom i d an m oneter. U lasan berikutnya
menyajikan pengalam an sejarah redupnya public civility. Sejum lah faktor yang dapat
dijadikan pelajaran diungkapkan dalam sub ini sebagai upaya m ew ujudkan
harapan m ayoritas m asyarakat m em bangun public civility. K esim pulan dim uat
dibagian pen u tu p artikel yang m engabstraksikan ide-ide yang ditaw arkan dalam
melihat relasi agam a (islam) dalam m em bangun public civility secara keselurutfan.
B. H a k ek a t, F u n g s i D a n P eran A gam a
Pada hakikatnya, setiap orang m em iliki fitrah beragam a8 w alaupun dalam
pergum ulan sosialnya m engalam i dinam ika dan perkem bangan yang berbeda.
Agama m enjadi identitas diri, term asuk kelom pok yang m engakui dirinya tidak
beragama (atheism e) sekalipun. A gam a adalah sim bol yang m elam bangkan nilai
ketaatan p a d a T u h an . A gam a bersifat absolut, final, universal d an perenial. Em ile
Durkheim m endeskripsikan agam a sebagai sistem keyakinan dan praktek
terhadap hal-hal yang sakral, sebagai perekat sosial antara satu sam a lain yang
tnengintegrasikan m anusia ke dalam sam ikatan m oral yang kolektif.9
A gam a berfungsi m em bingkai pem eluknya dengan kaidah-kaidah m oral agar
perilaku m ereka sesuai dengan ajaran m oral agam a yang dianutnya. K arena itu,
7 Lihat Masyhur Amin (ed). M oralitas Pembangunan P ersp ek tif A gam a-A gam a d i Indonesia.
Yogyakarta: LKPSM bckerjasama dengan Pustaka Pelajar, 1994), haL v.
8 Lihat QS. 30:31
9 Irwan Abdullah (eds). A g a m a dan Kearifan L o k a l dalam Tantangan G lo b a l
ifogyakarta;Sekolah Pascasatjana U G M dan Pustaka Pelajar, 2008), haL 4.
404 M UM V ol X I, No. 2, Februari 2012
agam a m enjadi sistem keyakinan yang dianut yang diw ujudkan melalui tindakan
Hndakan kelom pok pem eluknya sebagai respons terhadap apa yang dirasakan da
diyakini sebagai yang gaib dan sued. Landasan keyakinan keagam aan adalah pad
konsep suci (sacred) yang dibedakan dad, atau dipertentangkan dengan yan
duniawi (profane) dan pada yang gaib, yang m enjadi lawan dari hukum -hukut
alamiah (naturallaw )}0
Secara sosiologis, agam a adalah sebuah sistem nilai yang m em uat sejumla
konsepsi m engenai konstruksi realitas, yang berperan besar dalam menjelaska
sttuktur tata n o rm atif dan tata sosial serta m em aham kan dan m enafsirkan duni
sekitar. A gam a m em berikan wawasan dan cara pandang dalam mensikaj
kehidupan agar sesuai dengan kehendak T uhan, m ew ujudkan kesalehan individ
yang pada gilirannya m elahirkan kom unitas m asyarakat yang memiliki keadaba
yang tinggi (high civility).
Sebagai sum ber spiritualitas, agama m enghendaki pemeluknya agar memilik
m em aham i, m engam alkan dan m em perjuangkan nilai-nilai luhur yang terkandun
di dalamnya sehingga m ereka m enjadi um at yang terbaik yang m enyeru pac
keadaban (amrun b il m a’ruj) dan m encegah kem ungkaran (perbuatan biadab)}1 Pac
sisi lain, agam a m em uliakan ruang bagi terbinanya kebersam aan manus:
sekaligus m eruangkan kebersam aan yang saling m enyapa di antara m ereka. H
ini dim aksudkan untuk m em enuhi w atak dasar m anusia sebagai m ahluk madai
yang selalu berhasrat untuk m enyem pum akan kelem ahan dan kekurangan dirin)
dengan m em buka ruang kehadiran orang lain sebagai w adah penyem pum aan dii
D alam konteks ini, kitapun m engenai term a m asyarakat inklusif da
keberagam aan inklusif.
M asyarakat inklusif dan keberagam aan inklusif10*12 meniscayakan ruang ba;
tum buh subum ya pluralitas sosial, budaya dan agama. M asuknya agam a dalai
10 Parsudi Suparlan. Kata Pengantar dalam Roland Robetson. A gam a dalam A n a k sa dan
Interpretasi Sosiologis. (Jakatta:Rajawali Press, 1995), haL v.
" L ih atQ S . 3:109-111
12 Sikap keberagamaan in k lu sif adalah cara pandangan (paradigma) yang sudah mampu dan
mau melakukan hubungan dan kerja sama dengan pihak Iain, tetapi hanya pada dan atas dasai
kepentingan sosial, karena apa yang benar hanya pada dirinya sendiri. Selain sikap keberagamaan
inklusive, terdapat pula beberapa sikap keberagamaan lain dalam kehidupan masyarakai
Islam, Transformasi Sosial Ekonomi, dan Public Civility 405
•uang public (public sphere) bisa m encegah penyelew engan yang kerap H ilaknkan
>leh berbagai kalangan untxik m enjustifikasi tindakan anom ali yang tidak saja
jertentangan dengan nilai agam a, tetapi juga m em buat banyak orang m enderita.
A gam a sebagai the sacred canopy yang fiingsional m em iliki peran strategis
lalam m encegah tindakan d an perilaku yang bertentangarx dengan n o rm a sosial
lan norm a agam a sekaligus m enjadi referensi utam a nilai-nilai m oral d an etika.
"ungsi ini m em erlukan kekuatan internal yang tu m b u h dalam locus kesadaran
ntem al (internal locus o f control) setiap individu pem eluknya. D en g an kesadara diri
nereka m enjadi agen sosial (social agent), k o n stru k to r realitas (reality constructor)
fang m am pu m ew ujudkan liberaliasi d an hum anisasi serta transform asi sosial,
nenegakkan serta m eneguhkanpublic civility.
Proses pem biasaan diri dalam m em b en tu k keadaban publik (the mafdngprocess
of public civility) lahir dari kesadaran individu akan pentingnya tatanan hidup
bersama yang baik. K ebiasaan publik tidak akan lahir tanpa adanya kebiasaan
dalam had, yakni kebiasaan h a d nurani dari setiap w arga negara untuk h id u p lebih
beradab.13
M ew ujudkan public civility harus dibangkitkan m ulai dari m asing-m asing did
person. Setiap p e rso n tidak hanya berguna bagi diri sendiri, tetapi juga bagi orang
lain. K arena itu, sense public civility harus dibangun dari kekuatan personal yang
multireligius seperti tipolgi keberagamaan yang eksklusive dan ipologi keberagamaan yang
pluarlis. Sikap keberagamaan pluraU s mengacu pada paradigma pemikiran yang memandang
setiap agama mempunyai kebenaran dan jalan keselamatan sendiri-sendiri sehingga tidak ada
alasan untuk menolak ketja sama di antara para pemeluk agama yang berbeda. Lebih jelas kajian
ini dapat dinijuk dalam tulisan Budy Munawar Rachman dan M oh Shofan. Argumen Islam
untuk pluralisme. (Jakarta: Penerbit Grasindo, 2010), 16-19. Para penganut masing-masing
agama dapat memperdalam pemahamannya sendiri atas hakekat kebenaran trasendensen
dengan cara membuka diri tcrbadap kepercayaan orang lain. Pemahaman bahwa terdapat
banyak cara untuk melihat dan mengungkapkan kebenaran sering merupakan titik pijak awal
dari toleransi dan kerendahan had. Hal yang serupa berlaku bagi agama sebagai unsur yang
penting dari identitas budaya. Komunikasi dalam kerangka toleransi yang timbal balik
tnemungkinkan berkembang subumya spritualitas, sebagaimana yang dikatakan al-Qur’an
bahwa tujuan dari keragaman adalah untuk merangsang manusia agar “saling berlomba-lomba
dalam kebaikan” (Soedjatmoko, Pembangunan dan Kebebasan. Terjemahan Atmakusumah
Astraatmaja. (Jakarta:LP3ES, 1984), 32.
13 Lihat Nurcholis Madjid, Keham paan S p iritu a l M asyarakat M oderen. (Jakarta: Paramadina,
2005), hal. 209
406 Millab Vol. X I, No. 2, Februari 2012
pada gilirannya melem baga secara m apan dalam kehidupan sosial dan kehidupaj
bem egara. Tindakan destrukrif yang m engarah pada pendangkalan kodra
U-ptnannsiaan m anusia seperti eksploitasi, immoralitas, dan sejenisnya tidak saj
m enghancurkan tatanan kehidupan sosial m asyarakat suatu bangsa tetapi jug
kontradiktif dengan human nature serta ajaran agama.
Agam a sebagai sum ber ajaran m oral dan etika yang m em berikan wawasa
tpntang apa yang seham snya dan apa yang tidak seharusnya diinjeksi sedemikia
rupa dalam m ind set setiap individu sehingga etika dan m oralitas publik yan
bersum ber d a d agama m enjadi dasar bagi setiap d id dalam m em bangun good at,
clean governance. Agam a dalam ruang publik m ewariskan nilai-nilai positif yac
dapat m enum buhkan kesadaran personal14 dan secara kolektif m ew ujudkan etc
keadaban publik yang lebih kuat sebagai efek dad fungsionalisasi agama.15
22 Fadli SJ. Pasang Suru t Peradaban Islam dalam L intasan Sejarah. (Malang; U IN Malang Press.
2008), hal. 27-28.
23 M. Nasir Tamara dan Elza Peldi Taher. A gam a dan D ialog A n ta r Peradaban. (fakarta:
Patamadina, 1996), haL xiv-xv
Islam, Transformasi Sosial Ekonomi, dan Public Civility 409
manusia kepada T uhannya, dalam p ersp ek tif yang lebih luas, konsep ini
merefleksikan adanya kesatuan (unity / a l wihdai), yaitu kesatuan kem anusiaan
(unit o f m ankind), kesatuan penciptaan (unit o f creation) dan kesatuan tun tu n an
hidup (unity o fguidance) serta kesatuan tujuan hidup (unit ofpurpose o f life).
Prinsip atas keesaan Allah m em berikan pem aham an dan pengakuan
adanya transendensi. A pa yang nam pak dan yang ridak nam pak, dalam Islam,
m erupakan satu kesatuan yang saling berkait kelindang. Interaksi antara
keduanya betim plikasi pada kerangka epistem ologis yang tddak m enolak aspek
fisik dan aspek metafisik. T auhid m endasari sem ua aspek pem bangunan dalam
Islam.24
D alam politik, tauhid m endasari m akna kedaulatan rakyat yang
m em pakan em anasi dari kedaulatan T u h an , artinya kedaulatan rakyat adalah
kepercayaan yang berada pada batas-batas kehendak T uhan. Pada tataran
filosofis um at Islam sepakat bahw a kedaulatan yang m udak adalah milik T uhan,
Allah SW T. N am u n pada tataran praktis m enjadi otoritas m anusia. Nilai
ketauhidan ini dim aknai sebagai “nom okrasi” yakni kedaulatan yang didasarkan
pada hukum dari Allah, bukan teokrasi.25
D em okrasi ham s diselesaikan dengan m enegakkan nilai-nilai m ulia dari
tujuan dem okrasi itu sendiri. Islam m engajukan bahw a kedaulatan rakyat dalam
dem okrasi adalah kedaulatan yang dibatasi oleh kedaulatan T uhan. K edaulatan
rakyat ham s dihiasi dengan nilai-nilai ketuhanan dan kebenaran dari T uhan
sehingga kehidupan perpolitikan eksis dibaw ah sinaran etika dan m oralitas
agama (Islam). M odel dem okrasi dalam sejarah Islam dapat dirujuk kem bali
dari kasus ideal m asyarakat m adina. D alam piagam M adinah dapat ditem ukan
bagaimana nabi M uham m ad m enjalankan m gasnya sebagi kepala negara dan
kepala pem eritah atas dasar prinsip dem okrasi. Beliau tidak saja berhasil
m enyuntikkan dasar-dasar bagi sebuah negara m o d eren yang beradab (civilised
24 Abu A ’la al-Maududi, K hilafah dan Kerajaan, Terj- Muhammad al-Baqir. (Bandung; Mizan,
1990), hal. 13.
25 Teokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan di mana Tuhan diakui sebagai raja/
penguasa langsung. Uraian ini dapat dilihat dalam M. Tahir Azhary. N egara H u k u m : S u a tu S tu d i
tentang P rinsipnyayang d ilih a t dari S e p H u k u m Islam , Im ptem entasinya p a d a Priode N egara M a dinah dan
M asa K ini. (Jakarta: Bulan Bintang, 1992), haL 64-65.
410 Millah V ol X I, No. 2, Februari 2012
state), tetapi juga m engim plem entasikan prinsip dem okrasi yang beradab yang
ditandai dengan bangunan kom unikasi sosial yang rahm ah, sendi-sendi public
civility, adil dan beradab (civilised).26
H um anism e
M anusia m erupakan tokoh sentral dalam al Q u r’an yang disebut dengan
berbagai isdlah seperti al-insan atau al-nas Selain itu, al-Q ur'an
m enunjuk m anusia secara utuh lahair batin, fisik d a n n o n fisik, yaitu basyar,
insan/nas, m u’min, muhsin, dan muttaqm. Istilah ini dapat dikategorikan dua.
Pertama, kategori fisik ialah basyar dan insan. Sebenam ya insan bukan fisik tetapi
dia m uncul sangat erat kaitannya dengan basyar yang fisik. Basyar yang fisik
itulah yang m em unculkan insan/m anusia sebagai sifat atau karakter, disebut
sebagai substansi kiri. Kedua, kategori n o n fisik ialah m ukm in sebagai fithrah
dasar yang menjadi m odal utam a m unculnya ihsan dan taqwa.27
Kategorisasi term a m anusia dalam al Q u r’an seperti disebut di atas
m enunjukkairtingkat m artabat dan kemuliaan m anusia sebagai m ahluk T uhan
yang ham s dihargai dan dijunjung tinggi m artabat dan diangkat derajamya.
K em anusiaan atau hum anism e yang selama ini diklaim sebagai p roduk Barat
tam paknya tidak memiliki pendasaran norm adf. H um anism e, dalam Islam,
justeru m enjadi tujuan d ad ajaran agama itu sendiri. Perbedaan yang m endasar
antara hum anism e dalam Islam dan B arat terletak p ad a prinsip-prinsipnya yang
bersum ber d a d agama, aturan hukum ditegakkan u n tu k m enegakkan m oral
dalam kehidupan personal dan publik.28
D alam al-Q ur’an surat al H u ju ra t/4 9 ayat 13 ditegaskan bahw a m anusia itu
secara individual sama kedudukannya dihadapan T uhan, yang m em bedakannya
adalah tingkat ketakwaannya. F aktor aksriptif seperti kesukuan, kebangsaan dan
kebahasaan serta w arna kulit sam a sekali bukan ukuran keunggulan m anusia,
D alam pidato haji wada’ Rasulullah telah m em perlihatkan pentingnya nilai
26 Nurcholis Madjid e t a l Kehampaan S p iritu a l M asyarakat Moderen. Respond dan Transform asi
N ila i-n ila i Islam menuju M asyarakatM adan i. (Jakarta: Paramadina, 2005), haL 342.
27 Syarif. Pendidikan Ke-Islam-an dan Aktualisasi Karakter (Menguak Arah Pendidikan
Berbasis Hikmah). J u m al Kajian Islam VoL 3. N o. 2.
28 J. Mark Halstead. Islamic values: a distinctive framework for moral education? Journal o f
M oral Education, Vol. 36, N o. 3, September 2007, pp. 283—296
Islam, Transformasi Social Ekonomi, dan Public Civility 411
29 Lihat QS. 4 9 /1 3
30 Nurcholis Madjid etaL Keham paan S p iritu a l M a sya ra k a t M oderen. Respond dan Transform asi
N ilai-n ila Islam menuju M asya ra k a t M adani. (Jakarta: Paramadina, 2005), 40.
412 Millah Vol. X I, No. 2, Februari 2012
runtuhnya suatu negara.31 O leh karena itu, rasa keadilan dan upaya
perealisasiannya yang dituntut oleh warga negara bersum ber dad substansi, dari
m ana m anusia tercipta. Jiwa kita yang paling dalam memiliki rasa keadilan yang
menyinari kesadaran kita, dan api yang m em bara di had kita m endesak kita
untuk hidup dengan adil, m e'aksanakan keadilan dan m elindungi apa yang kita
pandang adil.32
A tn a n a h d a n T a n g g u n g ja w a b
35 Danah Zohar dan Ian Marshall S p iritu a l C a p ita l dalam D u m a Bisrtis. (BandungrMizan,
2005), haL 39.
36 Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak
menerimanya dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia, supaya
kamu menetapkannya dengan adiL
37 Nuxcholis Madjid. Kebam paan S p iritu a l...., hal. 340.
414 Millah Vol. X I, No. 2, Februari 2012
38 Ghuluw artinya bedaku khianat dalam harta rampasan perang, zakat, mengambil bagi an
sebelum dibagi oleh imam. Makna yang identik dengan kata korupsi adalah tisywah menyangkut
kasus suap menyuap yang dilakukan antara individu yang satu dengan individu la in dengan
imbalan tertentu guna memperoleh pekerjaan atau jabatan. Risywah juga mengandung arti
manipulasi, pungli, mark up dan pencurian dana publik secara terselubung dan bersembunyi
dibalik dalil-dalil konstitusi, dengan niat untuk memperoleh keuntungan yang lebih besar secara
tidak sah dari apa yang seharusnya diperoleh menurut kadar dan derajat pekerjaan seseorang.
(Musa A s f m e . Menuju Masyarakat Anti KompsL (Jakarta:Depkominfo, 2005), 29.
39Lihat QS. Al Hasyan 7
Islam, Transformasi Sosial Ekonomi, dan Public Civility 415
ketja d a n tninim nya incom e negara. K ondisi ini dap at m enyebabkan m unculnya
kriminalitas seperti Penjaja seks koersial, pem b u n u h an , p eram pokan dan
sejenisnya.40
D alam aspek ekonom i, Islam telah m enunjukkan konsistensi dan kom itm en
melakukan transform asi sisten ekonm i titan dalam sejarah kehidupan m asyarakat
Quraisy. Islam kritis terhadap bangunan sistem ekonom i yang tidak berkeadilan,
m onopolistik, individualistik dan perdagangan yang p e n u h dengan kecurangan.41
D ari sisi pem ikiran, Islam m enjadi sum ber inspirasi lahim ya transform asi
sistem ekonom i dunia. A dam Sm ith (1776 M), misalnya terinspirasi oleh teori
ekonom i A b u U baidah dalam karyanya al-A m w al (838 M).42 karya ini m enjadi
cikal bakal lahm ya the W ealth o f N ation A dam Sm ith. l a m em bandingkan
masyarakat dengan tingkat ekonom i yang berbeda dan terbelakang dengan
masyarakat ekonom i maju. M asyarakat p rim itif m elakukan aktifitas b erburu
untuk p em enuhan kebutuhannya. B erbeda dari itu, m asyarakat yang mem iliki
tingkat keadaban m aju m em enuhi m ata pencaharian utam a melalui aktivitas
berdagang seperri m asyarakat A rab kala itu.
A dam Sm ith tidak ragu m enyebut m asyarakat tersebut sebagai m asyarakat
pim pinan N abi M uham m ad SAW dan khulafaurrasyidin M ohamet and his immediate
successors.43 D alam hal pasar, A dam Sm ith terinsipirasi oleh Ib n u R usdi yang
berpendapat bahw a dinam ika d an pergerakan pasar sangat dipengaruhi atau
diatur oleh invisible hand (tangan tak tedihat)44 yang m enjadi cikal bakal lahim ya
system ekonom i pasar atau ekonom i lib e ra l45
Bagi Sm ith pasar akan m encapai titik keseim bangan (equilibrium) jika pelaku
sam a-sam a berangkat dari satu kesadaran m oral bahw a akrivitas ekonom i yang
rnereka lakukan memiliki nilai-nilai hum anis yaitu u n tu k m em enuhi kebutuhac
dan m eningkatkan kesejahteraan m anusia. K esadaran ini memiliki kekuatac
p reventif untuk m enghindari terjadinya m alpraktek dalam aktivitas ekonom i.
Selain Sm ith, penguasa Inggris, Raja O ffa (774 M) yang m encetak koin etna;
yang m erupakan direct copy daii D in ar Islam lengkap dengan tulisan Arabnya
D alam koin em as itu, Raja O ffa m em pertahankan kalim at L aa Ilaaha Illallah
M uhammad Kasulullah dan m enam bah dua buah salib kecil sebagai isyarat akidal
raja Offa.. 46 Islam telah m em bangun sebuah sistem ekonom i yang memilik
tingkat keadaban yang tinggi. Sistem ekonom i Islam telah m engilham i lahirny;
ekonom i d an sistem m o n eter dunia.47 Sistem m oneter emas (dinar), misalny;
telah m em berikan kesejahteraan riel bagi kom unitas dunia. Sejak perang dunia I
strandar em as ini diganti dengan dollar AS. Pasca perang dunia II, persoalat
m oneter m enjadi sebuah system dunia, dengan dimulainya system Brettoi
W oods, yang ditandai lahirnya IM F dan B ank D unia sejak tahun 1944.48
D alam bidang tata buku (akuntansi), misalnya al K haw arizm i adalah oranj
pertam a yang m enem ukan konsep-konsep al jabar, yang dapat digunakan utul
—-rnem ecahkan m asalah praktis, seperti pem bagian harta warisan, perkara hukun
(lawsuit) dan transaksi-transaksi dagang yang kem udian ditetapkan dalan
m asyarakat muslim . Ia telah m eletakkan dasar-dasar yang kuat bag
pengem bangan m atem atika m o d e m dan secara langsung telah memberikai
kontribusi yang sangat besar dalam pengem bangan akuntansi sebagai ilm u yanj
sangat m em bantu m eningkatkan kesejahteraan ekonom i bagi pihaak-pihak yanj
Adam Smith tidak membutuhkan perencanaan dan pengawasan dari pihak manapun, semuanya
diserahkan kepada pasar, dan suatu invisiabk hand akan membawa perekonomian tersebut ke
arah keseimbangan, di mana dalam posisi keseimbangan semua sumber daya dimanfaatkan
sepenuhnya. Pasar mengalami distorsi jika pemerintah terlalu jauh memberikan intervensi,
karena itu, peran pemerintah harus diminimalisir sedemikian kecil, bahkan, jika memungkinkan
dihilangkan sama sekali.
47 A M . Saefuddin (ed). D in a r E m a s K risis M oneter. (Jakarta, PIRAC, SEM Instim tdan Infid,
Cet. 1,2001), 38.
48 AM. Saifiiddin. Dinar Emas..., 39
Islam, Transformasi Sosial Ekonomi, dan Public Civility 417
F. R e d u p n y a P u b lic c iv ility : B e la ja r d a ri P e n g a la m a n S e ja ra h
M eskipun peradaban Islam telah berhasil m em berikan kontribusi p o sitif
terhadap perkem bangan peradaban Barat, nam u n hukum sejarah m enunjukkan
fakta lain. Peradaban Islam m ulai m engalam i m asa-m asa m elankolis sehingga
tidak m am pu bertahan di atas porosnya sendiri. P eradaban Islam yang telah
m engukir epos perjuangan nabi dalam m em bentuk m asyarakat yang memiliki
keadaban dan egaliter m enjadi kom unitas tidak m em iliki keadaban. Beberapa
alasan dikonstatasir sehubungan dengan ketidak m am puan m asyarakat Islam
m em pertahankan keadaban.
Pertama, lenyapnya berbagai cabang ilm u-ilm u aqliyah dari tradisi keilm uan
Islam. Ilm u-ilm u aqliyah m engalam i transm isi ke dunia E ro p a dikem bangkan
sehingga m en d o ro n g terjadinya pencerahan (aufklarung/keadaban). Kedua, um at
Islam m eninggalkan tradisi berfikir rasional m enuju pola berfikir tradisional-
konservatif yang berciri irrasional, taqlid eksklusive, d an pasif. A gam a diartikan
secara fatalistik dalam pengertian bahw a nasib m anusia telah ditetapkan secara
mutlak oleh kehendak T uhan, yaitu dalam Q adla dan qadr-N ya. M anusi dalam
pengertian ini tidak d ap at b e rb u a t lain kecuali bersikap m enerim a dan pasrah
kepada kehendak T u h a n (]abbariyah).50
K em udian ketiga, Islam tereduksi, dalam arti bahw a Islam seolah-olah hanya
berurusan dengan syari’ah atau fiqh saja. Islam m enjadi asing, sinam ya tertutup
oleh k a b u t pem aham an sem pit u m a t Islam sendiri (a l Islam mahjubuti h il m uslimiii),
sehingga m ereka m enjadi kom unitas m arjinal dalam segala hal. Keempat,
Pem im pin agam a tidak dap at m engikuti derap lajunya sains dan teknologi yang
dikem bangkan u m at p ad a m asa sebelum nya. A gam a yang diserukan oleh para
pem im pinnya, adalah agam a an sich yang tidak kontekstual dengan dinam ika dan
perkem bangan yang terjadi. Pada bagian lain, tingkah laku pem im pin yang tidak
lagi am anah dan tidak m enem patkan urusan pada ahlinya.51
Kelima, kerusakan m oral. A spek ini sangat m endasar m ew am ai perilaku uniat
Islam, kerusakan m oral tidak saja m encerm inkan kepribadian yang tidak memiliki
keadaban, tetapi juga m enjadi pilar kerusakan sebuah bangsa. Tatkala penguasa
m asyarakat dan bangsa bangsa tidak m em perlihatkan keadaban yang dapat ditiru
oleh publik, m aka ia adalah pem im pin yang tidak memiliki kepribadian yang
beradab.52 H ancum ya sautu bangsa, sebagaimana disinyalir Allah dalam QS.
11:116-117,53 sangat bergantung pada keadaban seorang pem im pin.
Keenam, ketidakadilan dan kezaliman. Rapuhnya penegakkan keadilan baik di
depana hukum (equality before the law), keadilan sosil (socialjustice) dan keadilan
ekonom i (economic justice) m emiliki potensi kuat yang m eruntuhkan keadaban.
K eadilan hukum , ekonom i, sosial dan. sebagainya yang m em ihak pada
kepentingan kelom pok dan golongan tertentu, m enindas kelom pok yang lemah,
m aka pada kondisi ini tidak saja m encerm inkan kebiadaban, m elainkan pula pada
saat yang sam a m eruntuhkan sendi kehidupan personal dan publik. QS. al-
Q ashash [28:4].54
Prinsip-prinsip Islam seperti kebebasan, tanggungjawab, kebersam aan dan
kesejateraan dan keadilan m enjadi bagian dari prinsip ekonom i dalam Islam , yang
m encerm inkan kebutuhan m anusia secara universal. K arena itu, public civility yang
diserukan Islam adalah public civility yang bersifat universal pula.
G. P en u tu p
A gam a sebagai the sacred canopy yang fungsional m em ainkan peran penting
tidak saja dalam ruang personal tetapi juga dalam ruang publik. A gam a dalam
ruang personal dan publik berfungsi m em peoteksi tindakan d an perilaku yang
bertentangan dengan n o rm a sosial dan n orm a agama. Tujuannya, sebagaim ana
tujuan syari’a t Islam (maqasid a y syari’ah) yaitu m enjaga d an m em elihara agama
dan jiwa m anusia. A gam a m enjadi referensi utam a erika dan m oral. Fungsionaliasi
nilai ini sangat ditentukan oleh kekuatan internal yang tu m b u h dalam locus
kesadaran (internal locus ojcontrol) setiap individu pem eluknya. M ereka m em ainkan
peran ganda sebagai agen sosial (social agent) d an k o n stru k to r realitas (reality
constructor) yang bertugas m em bangun realitas jaringan sosial yang memiliki
keadaban diri d a n keadaban um um {personal andpublic civility).
P eran p en tin g agam a dalam m ew ujudkan public civility p a d a kenyataannya
bukan m erupakan sebuah w acana, tetapi secara historis agam a, terutam a Islam
telah m enunjukkan secara konkrit bagaim ana Islam m elakukan transform asi
kehidupan m asyarakat yang ridak tercerahkan (dark) m enjadi kom unitas
masyarakat yang tercerahkan {enligbtm ent/civility).c B ahkan, Islam secara hidtoris
m enunjukkan kasus ideal m odel negara yang kom unitasnya m em egang teguh
public civility.
A tas dasar itu, keinginan u n tu k m ew ujudkan publik civility dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara di tanah air ini h am slah dibaw ah sinaran agama.
M enafikan intervensi nilai etika dan m oral b ersu m b er d ati agam a, sama
m aknanya dengan m em biarkan negara porak-poranda tanpa arah.
A gam a m enjadi in stru m en t moral force yang m am p u m enform at
pem bangunan m asyarakat yang mem iliki keadaban publik yang tinggi. T entu,
keadaban publik m e n u n tu t prasyarat m oral yaitu dengan m enegakkan nilai-nilai
yang terkadung dalam agama, m enjadikan nilai-nilai agam a fungsional dalam
ruang personal d a n publik dengan sendirinya m enegakkan sendi-sendi agama
dalam pem b an g u n an masyarakat, bangsa d an negara. Sebaliknya, m engabaikan
nilai-nilai agam a seperti nilai tauhid, nilai hum anis, nilai persam aan, keadilan dan
am anah sam a dengan m em bangun kehidupan bangsa d an negara di atas puing
yang rapuh, sehingga sedikit saja goyah m aka sem uanya h an cu r lebur. K enyataan
420 Millah Vol. X I, No. 2, Febntari 2012
ini ditunjukkan dalam berbagai sejarah m asa lalu bansa-bangsa yang besar yanj
berakhk dengan kehancuran tragis akibat m eninggalkan nilai etika dan mota
yang bersum ber dari agama.
D A F T A R PU STA K A
Tam ara, M. N asir dan E lza Peldi Taher.1996. Agam a dan Dialog A n ta r Peradaban.
Jakarta: Param adina.
Z ohar, D a n ah dan Ian Marshall. 2005. Spiritual C apital dalatn D unia Bisnis.
Bandung: M izan.