Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
1. PREMESSE ............................................................................................................................................. 4
2. NORMATIVA APPLICABILE .................................................................................................................. 4
3. OGGETTO DELLA CONVENZIONE ...................................................................................................... 4
4. RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO E DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO
................................................................................................................................................................. 5
5. DURATA DELLA FORNITURA .............................................................................................................. 5
6. OPZIONI .................................................................................................................................................. 5
7. VALORE DEL SERVIZIO ....................................................................................................................... 6
8. PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE ................................................................................... 6
9. CALENDARIO DI GARA ........................................................................................................................ 7
10. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE .......................................................................................................... 7
11. REQUISITI INFORMATICI PER LA PRESENTAZIONE DELLOFFERTA ........................................... 7
12. DOCUMENTAZIONE DI GARA .............................................................................................................. 8
12.1. ELENCO DEI DOCUMENTI DI GARA ..................................................................................................... 8
12.2. MODALIT E TERMINI PER IL RITIRO ................................................................................................... 8
13. COMUNICAZIONI, INFORMAZIONI E CHIARIMENTI RELATIVI ALLA GARA................................... 8
14. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA ............................................................................... 9
14.1. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ................................................................................................. 9
14.2. MODALIT DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO ................................................................ 10
14.3. CRITERI DI SELEZIONE PER LAMMISSIBILIT ALLA GARA.................................................................... 10
14.4. MEZZI DI PROVA............................................................................................................................. 11
14.5. AVVALIMENTO ............................................................................................................................... 11
14.6. DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO ......................................................................................................... 11
14.7. CONTRIBUTO DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA .................................................................................. 11
14.8. GARANZIA PROVVISORIA ................................................................................................................ 12
15. TASSATIVIT DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE ............................................................................... 14
16. ISTRUZIONI PER LA GARA TELEMATICA E MODALIT DI PRESENTAZIONE DELLOFFERTA 14
16.1. TERMINE DI RICEZIONE DELLOFFERTA ............................................................................................ 14
16.2. INDICAZIONI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA TELEMATICA.......................................................... 14
16.3. MODALIT DI PRESENTAZIONE DELLOFFERTA.................................................................................. 15
16.4. COMPOSIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA.............................................................. 16
16.5. DOCUMENTAZIONE TECNICA .......................................................................................................... 19
16.6. COMPOSIZIONE DELLOFFERTA ECONOMICA .................................................................................... 20
16.7. VALIDIT DELLE OFFERTE ............................................................................................................... 21
17. MODALIT DI ESPLETAMENTO DELLA GARA ............................................................................... 21
18. AGGIUDICAZIONE ............................................................................................................................... 23
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 2/27
DISCIPLINARE DI GARA
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 3/27
DISCIPLINARE DI GARA
1. Premesse
Con legge regionale 8 aprile 2013, n. 8 stato attribuito a IN.VA. S.p.A. il compito di svolgere le funzioni
di Centrale Unica di Committenza regionale per lacquisizione di servizi e forniture per i soci azionisti.
Successivamente la Giunta Regionale con deliberazione n. 1089 del 12 agosto 2016 ha approvato lo
schema di Approvazione del nuovo schema di convenzione disciplinante le funzioni della Centrale
Unica di Committenza (CUC) regionale per lacquisizione di servizi e forniture tra Regione Autonoma
Valle dAosta, Consiglio permanente degli Enti Locali, Azienda U.S.L. Valle dAosta e Societ IN.VA.
S.p.A..
Il capo II, articolo 7, della Convenzione disciplinante le funzioni della Centrale Unica di Committenza
regionale per lacquisizione di servizi e forniture, definisce le funzioni di centralizzazione delle
committenze finalizzate alla stipula di convenzioni quadro attribuite ad IN.VA. S.p.A. in qualit di
Centrale Unica di Committenza (di seguito CUC).
Come previsto dallart. 7 della Convenzione approvata con deliberazione della Giunta regionale n. 1089
del 12 agosto 2016 INVA agisce quale centrale di committenza e tutti gli Enti convenzionati potranno
usufruire delle prestazioni contrattuali al valore di aggiudicazione, per i quantitativi e per i tempi stabiliti
nella procedura di affidamento.
Il presente disciplinare di gara integra il bando in ordine alle modalit di partecipazione alla gara, di
compilazione e presentazione dellofferta, di aggiudicazione della Convenzione.
2. Normativa applicabile
La presente procedura espressamente disciplinata dalla normativa vigente in materia di contratti
pubblici ed in particolare dal D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e dalla relative norme attuative.
Per quanto non espressamente previsto nel D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 l'attivit contrattuale si
svolger nel rispetto delle disposizioni stabilite dal Codice Civile.
Lotto 1 CIG 7126985E10 Materiale Igiene Personale Vedi elenco relativo al lotto- Allegato D1
Lotto 2 CIG 7126986EE3 Materiale Pulizia e Monouso Vedi elenco relativo al lotto- Allegato D2
Lotto 3 CIG 7126990234 Materiale Sanitario Vedi elenco relativo al lotto- Allegato D3
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 4/27
DISCIPLINARE DI GARA
Le condizioni, i requisiti e le modalit alle quali dovr rispondere la fornitura sono stabilite, oltre che nel
Bando di gara, nel presente documento di gara e relativi allegati, nel Capitolato Tecnico e relativi
allegati e nello Schema di Convenzione.
possibile presentare offerta per uno o pi lotti.
Non sono ammesse offerte parziali, i concorrenti dovranno obbligatoriamente presentare offerta per tutti
i prodotti che compongono il lotto pena lesclusione.
consentito ai concorrenti di presentare i prodotti richiesti tramite confezionamenti differenti rispetto a
quelli descritti nelle schede tecniche dei relativi Lotti.
In ogni caso, con lobiettivo di garantire la totale comparabilit delle offerte economiche presentate, i
concorrenti che dovessero proporre confezionamenti differenti rispetto a quelli descritti nelle schede
tecniche, dovranno, pena lesclusione dalla procedura di gara, proporre il prezzo equivalente al
confezionamento descritto nelle schede tecniche.
La descrizione analitica della fornitura riportata nel Capitolato Tecnico e nei relativi allegati.
I termini relativi allesecuzione sono da considerarsi a tutti gli effetti essenziali ai sensi dellarticolo 1457
del codice civile.
6. Opzioni
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 5/27
DISCIPLINARE DI GARA
LEnte Committente si riserva la facolt di avvalersi dellopzione del rinnovo per ulteriori 24 mesi. Il
contrante sar tenuto allesecuzione delle prestazioni previste dal contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o pi favorevoli per lente committente.
Tale opzione potr essere applicata, previa valutazione circa la soddisfazione del servizio prestato e la
persistenza della convenienza dei prezzi rispetto alle condizioni del mercato.
I suddetti importi rappresentano il valore massimo ordinabile nellambito della convenzione di ogni
singolo lotto. Per i dettagli dei prodotti e dei relativi fabbisogni si fa riferimento agli Allegati D1-D2-D3 al
presente Disciplinare.
Resta inteso che qualora lAmministrazione contraente ritenga che, con specifico riferimento ai luoghi in
cui si svolge la singola prestazione, possano sussistere rischi da interferenza, proceder
allintegrazione del predetto documento che, sottoscritto per accettazione dal Fornitore, integrer
lOrdinativo di Fornitura.
Sar cura di ogni singola Amministrazione contraente indicare nei singoli Ordinativi di Fornitura i costi
della sicurezza relativi alla fornitura.
Si precisa che il valore della Convenzione frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno delle
Amministrazioni che utilizzeranno la Convenzione nellarco temporale di durata della Convenzione
stessa.
Pertanto, la predetta stima non in alcun modo impegnativa, n vincolante per le Amministrazioni e per
CUC nei confronti degli aggiudicatari della Convenzione medesima. Al tal proposito non si prevede un
quantitativo minimo di fornitura.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 6/27
DISCIPLINARE DI GARA
La procedura di scelta del contraente quella aperta ai sensi dellart. 60 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
9. Calendario di gara
Il termine ultimo previsto per la presentazione delle offerte fissato alle ore 12:00 del 25 settembre
2017.
La seduta pubblica per lavvio delle operazioni di gara convocata per il giorno 26 settembre 2017 alle
ore 09:30, presso la sede della Centrale Unica di Committenza Regionale.
Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei
documenti tipo (elenco indicativo):
MS Word;
Open Office;
Acrobat Reader o altro lettore di documenti PDF;
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 7/27
DISCIPLINARE DI GARA
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 8/27
DISCIPLINARE DI GARA
Eventuali comunicazioni nellambito della presente procedura avvengono mediante lapposita sezione
dedicata comunicazioni presente sul Sistema Telematico di Acquisto CUC-VDA (allindirizzo
https://inva.i-faber.com) allinterno del dettaglio dedicato alla gara. onere del partecipante verificare la
presenza di eventuali comunicazioni presenti.
Eventuali informazioni e chiarimenti circa la presente procedura di gara potranno essere richiesti dal
concorrente esclusivamente attraverso lapposita sezione chiarimenti, sottosezione richiesta
chiarimenti nellarea riservata alla presente gara.
Saranno prese in considerazione soltanto le richieste di chiarimenti inserite nel sistema fino a 10 giorni
prima della data di scadenza per la presentazione delle offerte.
Le risposte alle richieste di chiarimento e le eventuali rettifiche agli atti di gara saranno inviate al
richiedente attraverso lindirizzo mail indicato in sede di registrazione al Sistema Telematico di Acquisto
CUC-VDA, nonch pubblicate sulla stessa allinterno del dettaglio di gara, entro 6 giorni prima della
scadenza per la presentazione delle offerte.
Ai sensi dellart 52 (Regole applicabili alle comunicazioni) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. tutte le
comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando
mezzi di comunicazione elettronici in conformit con quanto disposto dal Codice dellamministrazione
digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.
Gli atti di cui allart. 29 (Principi in materia di trasparenza) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. saranno
pubblicati anche sul Sistema Telematico di Acquisto CUC-VDA (allindirizzo https://inva.i-faber.com)
allinterno del dettaglio dedicato alla presente gara.
Il concorrente simpegna a mantenere aggiornati lindirizzo di posta elettronica, lindirizzo PEC e il
numero di fax indicati in sede di registrazione al sistema per tutta la durata della presente procedura di
gara. In caso di mancato aggiornamento, la Centrale Unica di Committenza e il Fornitore del sistema
non sono responsabili dellavvenuta mancata comunicazione.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 9/27
DISCIPLINARE DI GARA
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 10/27
DISCIPLINARE DI GARA
pubblicazione del bando di gara (2014-2015-2016) a favore di amministrazioni pubbliche e privati, la cui
somma sia pari almeno alla base dasta del lotto per il quale si presenta offerta.
Nell'ipotesi di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario, il requisito deve
essere soddisfatto cumulativamente nel suo complesso dal RTI o consorzio ordinario.
Tali dichiarazioni dovranno fare espresso riferimento al Lotto o ai Lotti a cui si intende partecipare.
14.4. Mezzi di prova
Ai sensi dellart. 86 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. la Centrale Unica di Committenza accetta i seguenti
documenti come prova sufficiente della non applicabilit all'operatore economico dei motivi di
esclusione di cui all'articolo 80:
a) per quanto riguarda i commi 1, 2 e 3 di detto articolo, il certificato del casellario giudiziario o in sua
mancanza, un documento equivalente rilasciato dalla competente autorit giudiziaria o amministrativa
dello Stato membro o del Paese d'origine o di provenienza da cui risulta il soddisfacimento dei requisiti
previsti;
b) per quanto riguarda il comma 4 di detto articolo, tramite apposita certificazione rilasciata dalla
amministrazione fiscale competente e, con riferimento ai contributi previdenziali e assistenziali, tramite il
Documento Unico della Regolarit Contributiva rilasciato dagli Istituti previdenziali ai sensi della
normativa vigente ovvero tramite analoga certificazione rilasciata dalle autorit competenti di altri Stati.
Tali documenti non sono obbligatori al fine di partecipare alla procedura di gara, ma costituiscono la
prova della non applicabilit all'operatore economico dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 del D.
Lgs. 50/2016.
14.5. Avvalimento
Lavvalimento consentito secondo le modalit e condizioni di cui allart. 89 del D. Lgs. 50/2016.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 11/27
DISCIPLINARE DI GARA
In caso di Consorzio formalmente costituito, ovvero costituendo il pagamento unico e deve essere
effettuato dal Consorzio o dalla futura consorziata mandataria.
In caso di GEIE formalmente istituito o istituendo il pagamento unico e deve essere effettuato dalla
mandataria.
- Lotto 1 - CIG 7126985E10: 35,00
- Lotto 2 - CIG 7126986EE3: 80,00
- Lotto 3 - CIG 7126990234: 35,00
14.8. Garanzia provvisoria
Lofferta deve essere corredata, ai sensi dellart. 93 del D. Lgs. 50/2016, da un documento attestante la
costituzione di una garanzia provvisoria di un importo pari al 2 dellimporto a base di gara per ogni lotto
a cui si intende partecipare.
Nello specifico:
- Lotto 1: pari a 9.694,32
- Lotto 2: pari a 17.051,30;
- Lotto 3: pari a 7.296,14;
La fideiussione, a scelta dell'offerente, pu essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che
rispondano ai requisiti di solvibilit previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attivit o rilasciata
dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre
1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attivit di rilascio di garanzie e che sono
sottoposti a revisione contabile da parte di una societ di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo
161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilit richiesti
dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del Codice civile, nonch
l'operativit della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Centrale
Unica di Committenza.
La garanzia deve avere validit per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta e
deve contenere limpegno del garante a rinnovarla nel caso in cui al momento della sua scadenza non
sia ancora intervenuta laggiudicazione, su richiesta della Centrale Unica di Committenza nel corso
della procedura.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, ridotto del cinquanta per cento per gli operatori
economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie
UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualit
conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Si applica la riduzione del 50%, non
cumulabile con quella del periodo precedente, anche nei confronti delle micro imprese, piccole e medie
imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da
microimprese, piccole e medie imprese. Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, limporto della
garanzia e del suo eventuale rinnovo ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui
al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 12/27
DISCIPLINARE DI GARA
ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione
ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001. Nei contratti relativi a servizi o forniture, limporto
della garanzia e del suo eventuale rinnovo ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione
di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi
che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del
marchio di qualit ecologica dellUnione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n.
66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009. Nei contratti relativi a lavori,
servizi o forniture, limporto della garanzia e del suo eventuale rinnovo ridotto del 15 per cento per gli
operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN
ISO 14064-1 o unimpronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS
14067. Per fruire dei benefci di cui al presente comma, l'operatore economico segnala, in sede di
offerta, il possesso dei relativi requisiti, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
Nei contratti di servizi e forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo ridotto del 30
per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in
possesso del rating di legalit o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto
legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di
gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di
certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352
riguardante la certificazione di operativit in qualit di ESC (Energy Service Company) per l'offerta
qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001
riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.
In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sullimporto che risulta
dalla riduzione precedente.
La garanzia potr essere escussa, a titolo esemplificativo e non esaustivo:
In caso di falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora
non venga comprovato il possesso dei requisiti di ordine generale, di adeguata capacit
economico-finanziaria e tecnico-professionale dichiarati sia da parte del concorrente che
delleventuale ausiliaria;
In caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto imputabile allOperatore Economico
Aggiudicatario o alladozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli artt. 84 e
91 del D. Lgs. 159/2011.
La garanzia svincolata automaticamente al momento della stipula del contratto.
La Centrale Unica di Committenza, in caso di ricezione delloriginale della cauzione provvisoria, nellatto
con cui comunica laggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti,
allo svincolo della garanzia provvisoria, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a
trenta giorni dallaggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validit della
garanzia.
L'offerta altres corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia
fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui allart. 103 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., qualora il
concorrente risultasse affidatario.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 13/27
DISCIPLINARE DI GARA
La garanzia fideissoria deve essere conforme allo schema di cui allart. 103, comma 9 del D. Lgs.
50/2016 e s.m.i.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 14/27
DISCIPLINARE DI GARA
Per le date e gli orari previsti dalle scadenze indicate dal presente Disciplinare fanno fede la data e
lorologio della piattaforma nel rispetto dellallegato XI al D. Lgs. n. 50/2016.
16.3. Modalit di presentazione dellofferta
Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici dovranno inserire nella piattaforma di e-
Procurement, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine indicato al
paragrafo 16.1, la Domanda di partecipazione (ALLEGATO A) alla gara oltre la prescritta
documentazione indicata nei successivi paragrafi.
Linvio elettronico della Domanda di partecipazione alla gara e della prescritta documentazione avviene
ad esclusivo rischio del partecipante.
Ai sensi dellart. 85 del D. Lgs. 50/2016 la Centrale Unica di Committenza accetta il documento di gara
unico europeo (DGUE), redatto in conformit al modello di formulario approvato con regolamento dalla
Commissione europea.
Al fine di ridurre il rischio di vizi formali o sostanziali che potrebbero condurre alla non ammissione alla
gara, laddove venga richiesto linvio di specifica documentazione, i concorrenti sono invitati ad utilizzare
i modelli forniti dalla Centrale Unica di Committenza.
La presentazione dellofferta tramite il sistema compiuta quando il concorrente visualizza un
messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dellofferta e lorario della
registrazione, fermo restando che la corretta apposizione della firma digitale rimane nella piena
responsabilit di ciascun partecipante.
La piattaforma telematica utilizzata da questa Centrale Unica di Committenza consente il rispetto della
massima segretezza e riservatezza dellofferta economica e dellulteriore documentazione richiesta e
garantisce la provenienza, l'identificazione e l'inalterabilit dell'offerta economica medesima.
La garanzia fornita da una societ informatica terza che gestisce ed proprietaria dellintera
infrastruttura tecnologica ed ha attuato tutti i processi tecnologici e organizzativi a garanzia della
segregazione delle informazioni.
La piattaforma cela il contenuto dei dati fino allapertura delle buste tramite algoritmi di cifratura con
chiave simmetrica/asimmetrica garantendo la riservatezza dei dati.
Nel caso di invio di documenti elettronici viene estratta unimpronta univoca tramite una funzione di
hash dal documento stesso.
Come ulteriore garanzia della riservatezza delle trasmissioni vengono utilizzati certificati SSL codificati
che garantiscono la riservatezza dei dati trasmessi su Internet tra un server ed il browser dell'utente.
La chiusura della gara in piattaforma avviene inoltre automaticamente e simultaneamente per tutti i
concorrenti alla data e allora indicati nei documenti di gara, secondo lorologio di sistema, e non
consente la presentazione dellofferta oltre il termine di scadenza sopra indicato, n di offerte che
risultino incomplete di una o pi parti e la cui presenza indicata nella piattaforma come necessaria ed
obbligatoria.
Il rischio della tempestiva presentazione dellofferta mediante la piattaforma telematica a totale carico
del concorrente, il quale si assume qualsiasi rischio e responsabilit in caso di mancato o incompleto
inserimento dellofferta medesima e di tutta la documentazione richiesta dai documenti di gara, dovuto,
a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 15/27
DISCIPLINARE DI GARA
difficolt di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando
esclusa qualsivoglia responsabilit di codesta Centrale Unica di Committenza ove per ritardi o disguidi
tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l'offerta non pervenga in maniera corretta nel
termine stabilito per mezzo del sistema informatico.
o Punto D Subappalto
o Punto E - Consorzio
V. Dichiarazioni addizionali
o Punto A - requisiti di idoneit tecnico professionali ai fini della sicurezza sul lavoro
La domanda deve essere firmata digitalmente dal referente aziendale munito dei poteri di
rappresentanza in caso di impresa singola ovvero dal legale rappresentante dellimpresa
capogruppo o del consorzio in caso di RTI o Consorzi gi costituiti.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 16/27
DISCIPLINARE DI GARA
In caso di RTI, Consorzio o GEIE costituendi ciascuna impresa facente parte del
raggruppamento dovr allegare la domanda che deve essere firmata digitalmente dai rispettivi
soggetti muniti di poteri di rappresentanza.
In caso di RTI o Consorzio ordinario costituendi, la suddetta domanda conterr la dichiarazione
di impegno alla costituzione mediante conferimento di mandato al soggetto designato quale
mandatario o capogruppo, ai sensi dellarticolo 48, comma 8, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.. In
tutti i casi di raggruppamento, conterr inoltre le parti di fornitura/servizio offerti con le relative
quote percentuali di esecuzione/partecipazione al raggruppamento medesimo.
II. Dichiarazioni personali del referente aziendale munito dei poteri di rappresentanza che ha
sottoscritto la domanda di partecipazione, in caso di impresa singola ovvero dal legale
rappresentante dellimpresa capogruppo o del Consorzio in caso di RTI o Consorzi gi costituiti
(come da richiesta dinvio documentazione Allegato A bis Dichiarazioni personali).
In caso di RTI, Consorzio o GEIE il concorrente dovr allegare una dichiarazione per ciascuna
impresa facente parte del raggruppamento, che deve essere firmata digitalmente dai rispettivi
soggetti muniti di poteri di rappresentanza.
III. Nel caso in cui il soggetto concorrente intenda affidare in subappalto le prestazioni comprese
nel contratto, ai sensi dellart. 105 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., dovr allegare una dichiarazione
che in capo al subappaltatore non sussistono cause di esclusione ai sensi dellart. 80 del D.
Lgs. 50/2016 e s.m.i. Tale dichiarazione deve essere firmata dal soggetto che la rende ed
allegata nel sistema (come da richiesta dinvio documentazione Allegato A quater -
Dichiarazione subappaltatore).
IV. Copia fotostatica di un documento di riconoscimento del sottoscrittore della Domanda di
Partecipazione (Allegato A) da allegare al sistema, in formato PDF (come da richiesta dinvio
documentazione Allegato A1 Documento didentit).
V. I seguenti documenti devono essere allegati, nel caso il soggetto concorrente intenda avvalersi
dei requisiti di ordine speciale posseduti da un altro soggetto, definito soggetto ausiliario, ai
sensi dellart. 89 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i:
a) Dichiarazione dellimpresa ausiliaria, utilizzando il modello allegato, che deve essere firmata
digitalmente dal titolare o legale rappresentante ed allegata nel sistema (come da richiesta
dinvio documentazione Allegato A2 - Dichiarazione dell'impresa ausiliaria), nella
quale:
Attesta il possesso dei requisiti di ordine generale di cui allarticolo 80 del D. Lgs. 50/2016
e s.m.i. nonch il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
Si obbliga verso il concorrente e verso il committente a mettere a disposizione per tutta la
durata dellappalto, le risorse necessarie di cui carente e di cui si avvale il concorrente;
Attesta che non partecipa alla gara in proprio o in raggruppamento, consorzio o GEIE ai
sensi dellarticolo 48 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i..
b) Dichiarazioni personali ai sensi dellart. 80 D. Lgs. 50/2016 s.m.i. rese dai soggetti muniti dei
poteri di rappresentanza dellimpresa ausiliaria (come da richiesta dinvio documentazione
Allegato A4 Dichiarazioni personali Altri Soggetti). La dichiarazione pu essere
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 17/27
DISCIPLINARE DI GARA
prodotta firmata digitalmente oppure con firma autografa. Nel caso di firma autografa il
documento dovr essere corredato da copia di un documento di identit in corso di validit
(ex art. 38, c. 3 del DPR n. 445/2000) che dovr essere scansionato e allegato in formato
pdf.
c) Il contratto in virt del quale limpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a
fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata
dellappalto (come da richiesta dinvio documentazione Allegato A3 Contratto di
avvalimento). Il contratto dovr essere allegato al sistema in formato PDF.
d) Nel caso di avvalimento nei confronti di unimpresa che appartiene al medesimo gruppo in
luogo del contratto, limpresa concorrente pu presentare una dichiarazione sostitutiva,
firmata digitalmente dal referente aziendale munito dei poteri di rappresentanza in caso di
impresa singola ovvero dal legale rappresentante dellimpresa capogruppo o del consorzio in
caso di RTI o Consorzi gi costituiti , attestante il legame giuridico ed economico esistente
nel gruppo (come da richiesta dinvio documentazione Allegato A3 bis Dichiarazione
sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico).
VI. Dichiarazioni personali ai sensi dellart. 80 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. dei soggetti diversi dal
referente aziendale munito dei poteri di rappresentanza che ha sottoscritto la domanda di
partecipazione, in caso di impresa singola ovvero dal legale rappresentante dellimpresa
capogruppo o del Consorzio in caso di RTI o Consorzi gi costituiti o costituendi (se del caso e
come da richiesta dinvio documentazione Allegato A4 Dichiarazioni personali Altri
Soggetti). La dichiarazione pu essere prodotta firmata digitalmente oppure con firma
autografa. Nel caso di firma autografa il documento dovr essere corredato da copia di un
documento di identit in corso di validit (ex art. 38, c. 3 del DPR n. 445/2000) che dovr
essere scansionato e allegato in formato pdf.
VII. Sono da produrre (nel caso di RTI o Consorzio ordinario di concorrenti) la scansione dellatto
costitutivo. In caso di RTI o Consorzio ordinario di concorrenti gi costituiti, dovr essere
presentata copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla
mandataria ovvero dellatto costitutivo del consorzio, (come da richiesta dinvio
documentazione Allegato A5 - Atto di costituzione RTI / GEIE / Consorzio).
VIII. La scansione della Procura in caso di dichiarazione resa da Procuratore speciale, (come da
richiesta dinvio documentazione Allegato A5bis - Scansione Procura).
IX. Scansione del Certificato del Sistema di Qualit conforme alle norme europee della serie UNI
CEI ISO 9000 rilasciato da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO / IEC 17000 in corso di validit, (come da richiesta
dinvio documentazione Allegato A6bis Certificazione UNI CEI ISO 9000) da allegare al
sistema in formato PDF.
X. Scansione del certificato attestante la registrazione al sistema comunitario di ecogestione e
audit (EMAS) e/o del marchio di qualit ecologica dellUnione europea (Ecolabel UE) e/o della
certificazione ai sensi della norma UNI EN ISO 14001 (come da richiesta dinvio
documentazione Allegato A6ter Certificazioni ambientali) da allegare al sistema in
formato PDF.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 18/27
DISCIPLINARE DI GARA
XI. Come da paragrafo 14.4. del presente Disciplinare, scansione dei documenti attestanti
lassenza di motivi di esclusione ai sensi dellart. 80 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i. da inserire nel
sistema in formato PDF (come da richiesta dinvio documentazione Allegato A7 Mezzi di
prova).
Per ciascun lotto a cui intende partecipare, il concorrente dovr inoltre produrre la seguente
documentazione:
XII. Come da paragrafo 14.7. del presente Disciplinare, documentazione attestante il versamento a
favore dellAutorit Nazionale Anticorruzione, quale contributo per la partecipazione alla gara
ai sensi di quanto disposto dallart. 1, comma 67, della legge 23/12/2005, n. 266 (Legge
Finanziaria 2006).
A seconda delle modalit prescelte dal concorrente per leffettuazione del suddetto versamento,
i concorrenti devono allegare perentoriamente la seguente documentazione mediante
scansione del documento originale:
a) In caso di versamento on line: ricevuta di pagamento del versamento effettuato mediante
carta di credito sul Servizio riscossione contributi dellAutorit per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici, che dovr riportare il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende
partecipare e il codice fiscale delloperatore economico. La ricevuta reperibile in qualunque
momento mediante la funzionalit pagamenti effettuati ed da inserire nel sistema in
formato PDF (come da richiesta dinvio documentazione Allegato A9 Contributo
ANAC);
b) In caso di versamento in contanti: scansione dello scontrino rilasciato dal punto vendita
Lottomatica facente parte della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e
bollettini (vedasi https://www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html), che dovr riportare il
codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare e il codice fiscale
delloperatore economico da inserire nel sistema in formato PDF (come da richiesta dinvio
documentazione Allegato A9 Contributo ANAC);
Esclusivamente in caso di operatori economici esteri: ricevuta del bonifico bancario
internazionale, effettuato sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei
Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM)
intestato all'Autorit per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale
del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel
Paese di residenza o di sede del partecipante ed il codice CIG che identifica la procedura alla
quale si intende partecipare, da inserire nel sistema in formato PDF (come da richiesta dinvio
documentazione Allegato A9 Contributo ANAC).
XIII. Come da paragrafo 18.4 del presente Disciplinare, scansione dei documenti attestanti
l'avvenuta costituzione della garanzia provvisoria a corredo dellofferta e l'impegno di un
fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto qualora il
concorrente risultasse affidatario, da inserire nel sistema in formato PDF, possibilmente firmata
digitalmente sia dal contraente che dal fideiussore (come da richiesta dinvio documentazione
Allegato A6 Garanzia provvisoria).
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 19/27
DISCIPLINARE DI GARA
Il concorrente deve allegare, per ogni lotto per il quale presenta offerta, le Schede Tecniche redatte in
lingua italiana, contenenti tutte le indicazioni necessarie a verificare le offerte in ordine al possesso dei
requisiti minimi prescritti dal Capitolato Tecnico e relativi allegati.
Tali schede dovranno essere inserite nel sistema in formato PDF firmate digitalmente dal titolare o
legale rappresentante (come da richiesta dinvio documentazione Allegato Schede tecniche).
Lequivalenza, nel caso di offerta di prodotti diversi per specifiche tecniche a quelli indicati nel
Capitolato Tecnico, dovr essere comprovata, ai sensi dellart. 68, comma 7, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.
nellambito della suddetta documentazione.
La documentazione tecnica presentata dai concorrenti per ciascun singolo lotto, dovr, a pena di
esclusione, essere assolutamente priva di ogni tipo di riferimento allofferta economica.
16.6. Composizione dellofferta economica
Le operazioni di presentazione dellofferta economica dovranno essere effettuate, allinterno del
sistema.
Per presentare lofferta economica il concorrente dovr per ciascun Lotto:
Accedere allo spazio dedicato alla procedura sulla piattaforma di e-Procurement;
Compilare il form on line, uno per ciascun lotto per il quale si partecipa, inserendo nel sistema
limporto complessivo offerto, da esprimersi con 2 cifre decimali al netto dellIVA. Tale importo
il risultato della moltiplicazione dei prezzi unitari offerti per le quantit stimate per ogni singolo
lotto e dovr corrispondere allimporto complessivo (importo biennale offerto) riportato nellallegato
dettaglio offerta relativo al lotto;
Compilare il form on line, inserendo a sistema limporto relativo agli oneri di sicurezza afferenti
allimpresa, che prescindono dalle condizioni del singolo appalto. Tale importo dovr essere
rapportato allimporto offerto. In caso di RTI, Consorzio o GEIE costituiti e costituendi limporto
indicato dovr essere riferito alloperatore economico nel suo complesso e dovr essere allegata,
allofferta economica, una dichiarazione dei costi per la sicurezza aziendale di ciascun componente
del soggetto plurimo.
Per il calcolo degli oneri di sicurezza connessi con lattivit dimpresa si devono considerare le
spese sostenute dalla societ per adeguarsi agli obblighi di legge, contenuti prevalentemente nel
D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81, tra i quali a mero titolo esemplificativo si indicano le seguenti: sistema
di gestione della sicurezza aziendale, servizio di prevenzione e protezione, rappresentante dei
lavoratori della sicurezza, medico competente, addetti alla gestione delle emergenze e al primo
soccorso, assicurazioni sugli infortuni e sulle malattie professionali, gestione della documentazione
obbligatoria, Dispositivi di Sicurezza Individuale e dotazioni varie, ecc.
Inserire gli estremi richiesti dal sistema relativi alle modalit di assolvimento dellimposta di bollo;
Il sistema generer il documento PDF offerta economica che dovr essere firmato digitalmente
dal referente aziendale munito dei poteri di rappresentanza in caso di concorrente singolo ovvero dal
legale rappresentante dellimpresa capogruppo o del consorzio in caso di RTI o Consorzi gi
costituiti. Per le RTI o Consorzi non ancora costituiti, lofferta, deve essere sottoscritta digitalmente
rispettivamente dal legale rappresentante dell'impresa capogruppo e dal legale rappresentante di
ciascuna concorrente che costituir l'associazione o il consorzio.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 20/27
DISCIPLINARE DI GARA
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 21/27
DISCIPLINARE DI GARA
A seguito dellapertura e dellesame della documentazione amministrativa, ove il numero delle offerte
ammesse sia pari o superiore a cinque, ai sensi dellart. 97, comma 2 del D. Lgs. 50/2016, al fine di non
rendere predeterminabili dagli offerenti i parametri di riferimento per il calcolo della soglia di anomalia, si
proceder al sorteggio in seduta pubblica di uno dei seguenti metodi:
a) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del venti per
cento, arrotondato all'unit superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di
minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la
predetta media;
b) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del venti per
cento rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso arrotondato allunit
superiore, tenuto conto che se la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai
concorrenti ammessi pari ovvero uguale a zero la media resta invariata; qualora invece la prima cifra
dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi dispari, la media viene
decrementata percentualmente di un valore pari a tale cifra;
c) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del quindici per
cento;
d) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del dieci per cento;
e) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per
cento, arrotondato all'unit superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di
minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la
predetta media, moltiplicato per un coefficiente sorteggiato dalla commissione giudicatrice o, in
mancanza della commissione, dal RUP, all'atto del suo insediamento tra i seguenti valori: 0,6; 0,7; 0,8;
0,9.
Se lapertura delle offerte economiche non avverr nello stesso giorno, la successiva data e ora di
apertura delle offerte economiche saranno comunicate ai concorrenti (in caso di raggruppamento,
anche non costituito, alla sola Impresa Capogruppo), mediante il Sistema telematico di Acquisto CUC-
VdA, via PEC e pubblicate contestualmente a sistema allinterno del dettaglio dedicato alla gara.
La Centrale Unica di Committenza proceder poi, in seduta pubblica, allapertura ed allesame delle
offerte economiche. Al termine delle operazioni sar individuato loperatore economico che ha formulato
lofferta migliore e ne sar valutata la congruit rispetto alla soglia di anomalia determinata sulla base
del parametro di riferimento sorteggiato.
Il calcolo della soglia di anomalia sar effettuato ove le offerte ammesse sia pari o superiore a cinque.
Il Responsabile Unico del Procedimento proceder quindi alla valutazione della congruit delle offerte
anormalmente basse e potr richiedere eventuali chiarimenti in merito.
Il concorrente dovr fornire, entro il termine prescritto, le giustificazioni del prezzo offerto, firmate
digitalmente e formulate ai sensi dellart. 97, commi 5 e 6 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Al termine delle operazioni di verifica dellanomalia si proceder a dare evidenza dellesito delle
operazioni di verifica di congruit.
Le operazioni di gara si concludono con la proposta di aggiudicazione soggetta ad approvazione, ai
sensi dellart. 33, comma 1 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. dallorgano competente.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 22/27
DISCIPLINARE DI GARA
18. Aggiudicazione
La Stazione Appaltante proceder alla verifica della corrispondenza e correttezza delle dichiarazioni
rese dal concorrente per il quale stata proposta laggiudicazione.
La Stazione Appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione di cui allart. 33, comma 1 del
D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. , provvede allaggiudicazione.
Laggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti dallart. 80 del D.
Lgs. 50/2016 e s.m.i e dalla lex specialis di gara.
Qualora le dichiarazioni presentate a corredo dellofferta non vengano confermate, si proceder
allesclusione del concorrente dalla gara e allescussione della relativa cauzione provvisoria.
La Centrale Unica di Committenza si riserva la facolt di non aggiudicare al concorrente per il quale
sussistano i motivi di esclusione ai sensi dellart. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i..
La Centrale Unica di Committenza si riserva la facolt di aggiudicare anche in caso di presentazione di
una sola offerta, purch valida e, in ogni caso, ritenuta adeguata alle proprie esigenze.
La stipula del contratto subordinata a quanto disposto dallart. 32 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
20. Aggiudicazione
La Centrale Unica di Committenza, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dellarticolo
33, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 provvede allaggiudicazione.
Laggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti dallart. 80 del D.
Lgs. 50/2016 e dalla lex specialis di gara.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 23/27
DISCIPLINARE DI GARA
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 24/27
DISCIPLINARE DI GARA
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 25/27
DISCIPLINARE DI GARA
Il trattamento dei dati, il cui conferimento obbligatorio, sar improntato a liceit e correttezza nel pieno
rispetto di quanto stabilito dal citato Decreto e dei relativi obblighi di riservatezza. Sono fatti salvi, in ogni
caso, i diritti di cui allart. 7 del suddetto decreto. Titolare del trattamento dei dati lEnte Committente,
nella persona del suo legale rappresentante.
Resta, invece, inteso che i concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei costi relativi alla
sicurezza di cui allart. 95 comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 26/27
DISCIPLINARE DI GARA
IN.VA. S.p.A. | Modello MOD4_PP_CUC_DdG Disciplinare di Gara Edizione 11/08/2014 Rev. 19 27/27