Verbale Consiglio 13.03.2015

CITTA DI CAMPOBASSO
CONSIGLIO COMUNALE
13 marzo 2015
VERBALE DI SEDUTA
Approvato nella seduta consiliare del 13/05/2015
PRESIDENTE SEGRETARIO
F.to IAFIGLIOLA f.to DI CICCO
1
INDICE ORDINE DEL GIORNO
Interrogazioni
Interrogazione del Consigliere Ambrosio in merito alla pubblicazione allAlbo Pretorio delle
ordinanze della Polizia Municipale PAG. 4
Interrogazione del Consigliere Ambrosio in merito allutilizzo dello stemma ed alla concessione dei
patrocini PAG. 14
Interrogazione del Consigliere Ambrosio in merito allinformazione e formazione dei Consiglieri

comunali PAG. 17
Interrogazione del Consigliere Gravina avente ad oggetto il mancato utilizzo delle aree a
destinazione pubblica /parcheggio site nel complesso edilizio Citt nella Citt Corso Bucci
PAG. 23
Interrogazione del Consigliere Gravina avente ad oggetto lutilizzo delle aree a destinazione
pubblica /parcheggio site nel complesso edilizio Piano di recupero Via Herculanea-Via Gazzani
PAG. 27
Interrogazione del Consigliere Coralbo in merito alle nuove tariffe dei parcheggi cittadini
Sospensione PAG. 31
Interrogazione del Consigliere Felice in merito allo stato del cimitero cittadino PAG. 35
Interrogazione del Consigliere Coralbo avente ad oggetto la proposta di lottizzazione Tetti

Bianchi PAG. 43
Interpellanze
Interpellanza del Consigliere Ambrosio in merito al decreto sindacale n. 35/2014 di conferimento di

incarico dirigenziale ad interim della Polizia Municipale PAG. 48
Interpellanza del Consigliere Ambrosio in merito alle rilevazioni del transito dei veicoli e
monitoraggio acustico sullintero territorio comunale PAG. 53
Interpellanza del Consigliere Cretella avente ad oggetto il mancato rispetto dellart. 3 bis del
regolamento del Consiglio comunale riprese audio video delle sedute consiliari PAG. 59
Interpellanza del Consigliere Cretella in merito allassegnazione di locali e strutture per il

funzionamento dei gruppi consiliari PAG.
2
Interpellanza del Consigliere Ambrosio in merito al riscontro delle interrogazioni ed interpellanze
presentate PAG. 64
Interpellanza del Consigliere Felice in merito alla sistemazione delle aree verdi comunali
Sospensione PAG. 72
Mozioni
Mozione dei Consiglieri Pilone, Cancellario, Coralbo e Tramontano avente ad oggetto la messa in
sicurezza della strada comunale Campobasso-Oratino in prossimit dello svincolo per lo Stadio di
Selva Piana PAG. 78
Mozione dei Consiglieri Tramontano, Pilone e Cancellario in merito allinserimento lavorativo

degli utenti psichiatrici PAG. 100
3
SEGRETARIO GENERALE: Dottor DI CICCO
Alle ore 8,30 si procede al primo allappello per la verifica del numero legale.
PRESIDENTE IAFIGLIOLA:
Risultano presenti 19 Consiglieri, seduta legale. Iniziamo i lavori, gentilmente un
p di silenzio, grazie. Invito i signori Consiglieri comunali a prendere posto e fare
silenzio. Con nota dirigenziale numero 286 del 10 febbraio 2015 il dirigente ha
provveduto ad assegnare i locali ai Gruppi consiliari di Maggioranza e Minoranza,
quindi invito i Consiglieri comunali ad andare all'Ufficio di Presidenza a prendere
le chiavi delle stanze e poi di recarsi dal signor Di Monaco dipendente del CED,
per la password per accedere a internet. Do un'altra comunicazione: arrivato il
ringraziamento da parte del Presidente della Repubblica circa gli auguri che
abbiamo inviato per la sua elezione, vi leggo la risposta: Ringrazio sentitamente
per le cortesi espressioni di augurio ricoltomi in occasione della mia elezione e
ricambio un cordiale saluto. Presidente della Repubblica Sergio Mattarella.
Passiamo al primo punto all'ordine del giorno, verbali delle sedute del 6, 10 e 13
febbraio 2015; comunico che i verbali delle sedute del 6, 10 e 13 febbraio
costituite dalla registrazione con il sistema della stenotipia sono stati depositati
presso l'Ufficio della Presidenza all'atto della convocazione dell'odierna seduta, gli
stessi si danno per letti ed approvati in assenza di rilievi ed osservazioni, quindi
nessuna obiezione. Passiamo poi alla comunicazione del Presidente in merito alla
deliberazione numero 25/2015 della Sezione regionale di Controllo per il Molise
della Corte dei Conti, a parte la comunicazione vi ho trasmesso la nota a tutti voi
Consiglieri con l'ordine del giorno del Consiglio comunale, quindi ognuno di voi
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ha gi la copia per darne visione, praticamente la Corte dei Conti diceva di
trasmetterla a tutti i Consiglieri, io ne ho fatto copia e l'ho inviata a tutti voi con
l'ordine del giorno del Consiglio comunale. Ha chiesto di intervenire il Consigliere
Ambrosio per una comunicazione.
CONSIGLIERE AMBROSIO:
Grazie Presidente. Io non discuto il percorso che Lei ha scelto, per nella
relazione della Corte dei Conti, al di l del contenuto, su cui non mi soffermo ma
credo che il Segretario generale dovrebbe fare un'attenta riflessione per quanto
riguarda il Collegio dei Revisori dei Conti pi volte citato e pi volte contestato
dalla Corte dei Conti, c' un passaggio all'ultima parte che dice: Si dispone che
copia della presente deliberazione sia trasmessa al Consiglio comunale e al
Sindaco, oltre che all'Organo di revisione, per ogni conseguenziale valutazione e
determinazione. Oa io mi chiedo: quali sono le conseguenziali valutazioni e
determinazioni che il Consiglio, una volta che ne viene a conoscenza, deve mettere
in atto? Grazie.
Va bene. Ogni Consigliere leggendo copia pu fare mozioni, ordini del giorno in
merito a questo tipo di trasmissione, quindi il mio compito era quello di
trasmetterlo e metterlo a conoscenza a tutti i Consiglieri comunali, poi ci sono gli
organi competenti, il Sindaco e il Segretario generale per altro.
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INTERROGAZIONE DEL CONSIGLIERE AMBROSIO IN MERITO
ALLA PUBBLICAZIONE ALLALBO PRETORIO DELLE ORDINANZE
DELLA POLIZIA MUNICIPALE
Passiamo alla interrogazione numero 1, a firma del Consigliere Ambrosio.
Ordinanze della Polizia municipale: pubblicazione allalbo pretorio online. In
particolare, si chiede: di sapere se corrisponde al vero che le Ordinanze della
Polizia municipale non vengono pubblicate all'albo pretorio online; Di sapere se
corrisponde al vero dell'esistenza di doppi registri relativamente alle ordinanze; Di
conoscere, nel caso ci fosse constatato, le oggettive motivazioni per le quali i
suddetti atti amministrativi non sono pubblicati; Di conoscere, nel caso ci fosse
constatato, le oggettive motivazioni per le quali vigono analoghi doppi registri; Di
avere notizia sui provvedimenti che si intendono adottare, anche disciplinari,
facendo rilevare che la trasparenza amministrativa un obbligo e non una facolt e
che dalla pubblicazione degli stessi discendono obblighi e diritti. Si chiede anche
risposta scritta. Consigliere Ambrosio. Risponde all'interrogazione l'Assessore
Colagiovanni.
ASSESSORE COLAGIOVANNI:
Grazie Presidente. Volevo ringraziare il Consigliere Ambosio per l'interrogazione
che ha posto e preso atto di questa interrogazione abbiamo rilevato la mancata
pubblicazione dell'ordinanza Polizia municipale sull'albo pretorio online. Tenuto
conto che trattasi di un errore che potrebbe comportare conseguenza alla validit
degli stessi atti, che in ogni caso ha leso l'immagine del corpo proiettando
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all'esterno l'impressione che il comando stesso non garantisca l'osservazione delle
norme vigenti tra cui quelle introdotte con il recente codice dei supplenti atti
amministrativi. Si invita la Signoria Vostra a porre in essere tutti i dovuti
accertamenti tesi ad individuare responsabilit a monte di quanto accaduto, al fine
di avviare eventuali procedimenti disciplinari e individuare persone pi consone a
seguito dell'istruttoria relativa all'ordinanza di competenza. Questa la nota della
sua interrogazione che ho mandato al dirigente per prendere provvedimenti
disciplinari nei confronti dell'addetto che non faceva il suo lavoro, quindi ci
saranno tutte le conseguenze con addebito, come previsto, che il dirigente debba
sotto l'indirizzo dell'Assessore. Il testo di risposta alla sua interrogazione:
Cogliendo l'occasione per ringraziare il Consigliere Michele Ambrosio per
l'attenta osservazione mossa nei confronti del settore di Polizia locale che per un
mero errore d'ufficio continuando a seguire la prassi consolidatasi nel tempo,
seppur non consona, e non ha provveduto a pubblicare tempestivamente le
ordinanze dirigenziali adottate, si precisa che con solerzia il Settore ha proceduto
in questi giorni a pubblicare le ordinanze di Polizia stradale sull'albo pretorio
online. Quanto alla esistenza di doppi registri relativamente alle ordinanze, il
Settore di Polizia Locale non ha notizie in merito, le ordinanze dirigenziali di
competenza vengono infatti registrate presso l'Ufficio protocollo dell'Ente. In
ultimo, si vuol portare a conoscenza della Signoria Vostra che lo scrivente ha
inoltrato una nota - che ho letto poc'anzi - al Dirigente del Comando di Polizia
Municipale al fine di individuare l'eventuale responsabile per la mancata pubblica
tempestiva delle ordinanze di che trattasi, e attivare, eventualmente, le dovute
procedure disciplinari a carico dell'inadempiente. Consegno la risposta al
Presidente con la mia nota fatta anche al dirigente. Ringrazio il collega Ambrosio,
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e scusandomi con il Comando le far pervenire anche l'atto di contestazione
disciplinare che abbiamo fatto nei confronti del responsabile, che sino alla sua
interrogazione faceva finta di non sapere che era un atto dovuto. Oggi, in questi
giorni, se Lei va sul sito che Lei ha citato trover tutte le ordinanze fino a ieri
pubblicate come prevede la trasparenza di ogni Ente pubblico. Grazie.
Grazie, Assessore. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Ambrosio.
Grazie Presidente. Io ringrazio l'Assessore, ringrazio per il suo intervento, non era
mia intenzione chiaramente sollevare procedimenti disciplinari o quant'altro, ma
soltanto far tornare nell'alvio della trasparenza, della correttezza e comportamento
della Pubblica Amministrazione quello che una regola base, ovvero l'affissione
all'albo pretorio, cartaceo una volta, albo pretorio online oggi, tutti gli atti che sono
di interesse collettivo, quindi non solo delibere, non solo determine, non solo
decreti sindacali ma anche le ordinanze. Le ordinanze a me risulta che per questo
tipo di atti esistono ancora due registri, un registro presso la Segreteria del Sindaco
e un registro presso il Comando Polizia municipale, il protocollo deve essere
unico, non possono esistere protocolli diversificati a seconda della organizzazione
della macchina amministrativa, un solo protocollo che poi assegna i vari atti agli
uffici competenti. Questa sua risposta alla interrogazione per mi da anche lo
spunto per rispondere a qualche persona presente in quest'Aula consiliare sulla
inutilit delle interrogazioni o delle interpellanze fatte anche dai banchi della
Maggioranza che invece io ritengo siano opportune, ritengo che siano di stimolo,
ritengo che siano di trasparenza di quelli che sono tutti gli atti che anche la
Maggioranza pone in essere. Io non sono dell'avviso, e l'ho detto il 7 luglio del
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2014, che i panni sporchi si lavano in famiglia, i panni sporchi non devono esserci,
ma se ci sono si lavano in pubblico. Grazie.
Grazie, Consigliere Ambrosio, Le faccio pervenire la risposta scritta
dell'Assessore.
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ALLUTILIZZO DELLO STEMMA ED ALLA CONCESSIONE DEI
PATROCINI
Interrogazione numero 2: Utilizzo stemma patrocinio. Tenuto conto che, a) la
concessione di tale istituto previsto da apposito regolamento approvato con
deliberazione del Consiglio comunale numero 56 del 16.11.2006 che ne disciplina
requisiti e modalit; b) La concessione del patrocinio rivolto ad iniziative e
manifestazioni di particolare valore culturale, scientifico, educativo, sociale,
sportivo, ambientale ed economico; c) La concessione del patrocinio altres
finalizzato a sostenere la promozione di attivit che sviluppino il miglioramento
della qualit della vita dei soggetti appartenenti alla comunit locale; d) Il
patrocinio concesso per iniziative e manifestazioni di significato sociale e
prestigio cittadino; e) Il patrocinio non concesso per iniziative e manifestazioni
che abbiano come fine il lucro; f) Il patrocinio, in ragione della sua natura, non
costituisce in alcun modo strumento per sponsorizzare attivit o iniziative;
Ravvisato che, l'Amministrazione, previa istruttoria e verifica della sussistenza dei
requisiti richiesti, effettuata dal dirigente responsabile del servizio competente per
materia, acquisito entro sette giorni il parere della competente Commissione
consiliare, formalizza con specifico provvedimento del Sindaco entro quindici
giorni dalla richiesta, la propria determinazione positiva in merito alla concessione
del patrocinio. Le chiedo di sapere sulla scorta di quali atti: 1) Viene effettuata
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l'istruttoria e la verifica della sussistenza dei summenzionati requisiti; 2) Viene
verificata l'insussistenza del fine lucro; 3) Evitato l'utilizzo a fine di mera
sponsorizzazione. Le chiedo di intervenire sugli uffici competenti in modo da
pubblicare sul sito del Comune tutti i provvedimenti di concessione di patrocinio
adottati e quelli futuri. Consigliere Ambrosio. Risponde all'interrogazione il
Sindaco.
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Buona giornata a tutti. Intanto l'iter come quando arrivano le
richieste di patrocinio queste se vengono inviate a noi poi vengono trasferite alla
struttura competente, la quale struttura fatta l'istruttoria gira al Presidente della
Commissione per i pareri relativi alla Commissione, quindi arrivano in
Commissione atti che sono stati gi visionati dalla struttura. C' anche altro iter: le
richieste di patrocinio arrivano direttamente alla struttura e non passano per la
Segretaria del Sindaco; tuttavia l'iter sempre quello, sempre identico. In
relazione a quanto chiede l'interpellanza, io non ho nulla in contrario anzi penso sia
il caso di creare il link dove noi andiamo ad inserire rapidamente tutte le richieste
di patrocinio concesse. Devo sollevare anche un'altra questione, ed relativa alle
richieste che arrivano in ritardo cio non in tempo utile e sufficiente a far fare tutto
l'iter, ovvero dalla Segreteria del Sindaco passare alla struttura l'istruttoria, l'invio
alla Commissione e quindi il ritorno al Sindaco. Rispetto a questo io capisco che
chi chiede il patrocinio si deve organizzare per tempo, tuttavia, spesso o meglio in
qualche circostanza ci sono dei ritardi, rispetto a questo non c' norma, non ci sono
indicazioni, ovvero il regolamento consiliare comunque richiede i passaggi in
Commissione, richiede i passaggi per avere un'istruttoria, tuttavia in questo non
normato, probabilmente se il regolamento comunale o la commissione competente

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potesse discutere anche di questo argomento potrebbe essere utile come si agisce in
condizioni di urgenza, potrebbe essere semplice dire no, non se ne fa nulla,
arrivato in ritardo, si rigetta, tuttavia penso che una vicinanza reciproca
amministrazione - cittadino e attivit e manifestazione sia comunque un aspetto
utile e positivo, quindi se rispetto a questo la Commissione pu darci delle
indicazioni sicuramente le andremo ad attuare. Presidente, la risposta scritta qui,
ritengo utile la pubblicazione sull'albo pretorio, e chiederemo a chi ha in gestione il
sito del Comune di preparare un link dove ci sono tutti i patrocini. Grazie.
Grazie, Sindaco. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Ambrosio.
Grazie Presidente. Io non so se nella risposta scritta ci sono le risposte alle
domande che ho posto e per le quali non ho avuto il riscontro verbale. Intanto
ringrazio chiaramente il Sindaco per la opportunit di pubblicare ambage sul sito
del Comune di Campobasso il link da dove si possono andare tutti i patrocini
concessi. gi un passo avanti nell'ottica della trasparenza dell'azione
amministrativa, ma il problema era anche un altro, ovvero una istruttoria fatta dai
dirigenti, dai vari dirigenti che hanno incarico il patrocinio che si trasforma da
istruttoria amministrativa ad istruttoria politica, dove i vari dirigenti vanno a
certificare che quella iniziativa a carattere sociale, a carattere culturale, a carattere
scientifico, eccetera. Questa una competenza della commissione non certo del
dirigente che deve attenersi soltanto agli aspetti di natura amministrativa, in
Commissione Statuto c' gi una proposta di modifica del regolamento per il
patrocinio, ci stiamo lavorando in modo serio, resta il fatto di questa eccezione,
come fa un dirigente a stabilire che non c' fine di lucro, che non c' altro interesse
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se non chiede neanche l'atto costitutivo o lo statuto dell'associazione o di chi
chiede il patrocinio. Era questo uno dei quesiti posti, io mi auguro che siano tutti
quanti dettagliati nella risposta scritta, altrimenti io aspetter sempre i canonici
trenta giorni dal 3 marzo e poi adotter altre iniziative. Grazie.
Grazie, Consigliere Ambrosio
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ALLINFORMAZIONE E FORMAZIONE DEI CONSIGLIERI
COMUNALI
Interrogazione numero 3: Informazione e formazione dei Consiglieri comunali.
Tenuto preliminarmente conto di quanto riconosciuto ai Consiglieri comunali dalle
norme TUEL e Statutarie in ordine alle attrezzature ed ai servizi necessari
all'espletamento delle loro funzioni e del diritto all'accesso agli atti utili
all'espletamento del loro mandato, senza che possa essere opposto loro il segreto
di ufficio; Tenuto conto tra i servizi necessari all'espletamento delle funzioni dei
Consiglieri certamente annoverato il diritto non solo alla informazione ma anche
alla formazione continua; Tenuto, altres, conto delle funzioni e delle
responsabilit in capo a ciascun Consigliere nell'assolvimento del proprio mandato
in relazione anche al contesto normativo in continua evoluzione; Tenuto conto,
infine, delle disposizioni di legge sulla dematerializzazione degli atti; Le chiedo di
intervenire con immediatezza sugli uffici competenti per rendere operativi in tempi
non pi procrastinabili tali istituti ed in particolare: L'accesso telematico alla
intranet del Comune e della SEA; La consultazione online dei principali quotidiani
locali e nazionali, editi in forma cartacea; La consultazione online di una banca
dati giuridica, esempio Giuffr/Utet; Volumi e consultazione online della guida
normativa agli Enti locali, Maggioli/Anci. Consigliere Michele Ambrosio.
Risponde all'interrogazione il Sindaco.

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SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Io qui, Presidente, non ho preparato ancora nessuna risposta
scritta in quanto questa non una interrogazione. Le chiedo di darmi una risposta
rispetto a quest'argomento o rispetto a un fatto accaduto o rispetto a una
organizzazione degli uffici e cos via, una richiesta di avere alcuni abbonamenti,
una richiesta di avere la consultazione online della banca dati della Giuffr, di
verificare, rispetto a questo si facciano delle verifiche anche di tipo economico, se
il caso si possono mettere eventualmente le risorse nel bilancio del 2015, per,
ripeto, una richiesta che non una interrogazione invece poteva essere pi
oggetto di una mozione. Quindi se lo riterremo opportuno si potranno stipulare
abbonamenti con questi o con altri perch poi non che per forza con questi, ci
sono anche altri soggetti che noi potremmo consultare, se ne faranno dei calcoli
anche di tipo economico, finanziario ed economico ed eventualmente
verificheremo nei prossimi giorni, nelle prossime settimane l'organizzazione
complessiva. Sta di fatto che in questi anni si sono tagliate molto le spese relative
agli abbonamenti, soprattutto quelle relativi ai giornali cartacei, penso che i
giornali online siano pi comodi, meno spreco di carta. Si pu discutere, si pu
ragionare ma io non ho preparato nessuna risposta all'interrogazione. Grazie.
Grazie Sindaco. Prego Consigliere Ambrosio.
Grazie Presidente. La forma potrebbe anche non essere di quelle pi corrette, per
chiaro che l'interrogazione tende a conoscere quali intendimenti
l'Amministrazione comunale vuole porre in essere rispetto a certe questioni che
vengono poste, questa la sintesi di questa richiesta. chiaro che la disponibilit

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del Sindaco, come capo della Giunta e capo dell'Amministrazione, va presa per
buona ma non una disponibilit che deve essere intesa come una concessione,
questi elementi sono elementi obbligatori che l'Amministrazione comunale... non
una concessione che viene fatta ai Consiglieri comunali, un elemento
obbligatorio di trasparenza e di assegnazione di quei servizi che sono
indispensabili all'espletamento del mandato del Consigliere comunale. Quindi
occorre trovare con immediatezza, cos come si trovano in altre circostanze, i
fondi, per far s che questi elementi diventino operativi perch un diritto dei
Consiglieri comunali. Io mi appello anche al Segretario generale nella sua funzione
istituzionale per far s che si dia seguito in modo celere non solo alle stanze perch
l'aspetto logistico e fisico che poteva anche essere non straordinariamente urgente,
ma quando gli elementi per far s che il Consigliere comunale abbia scienza e
coscienza per poter svolgere il proprio mandato, cosa che in passato c'era, io
ricordo che in passato le guide Anci, di cui ha usufruito anche il Sindaco, ho
indicato Anci non per dirottare una scelta su Anci ma perch su Anci credo che sia
un... tra l'altro siamo anche soci, chiaro che si pu scegliere qualsiasi cosa ma
questi elementi devono essere operativi nel pi breve tempo possibile. E ribadisco,
non ci fate nessuna concessione come amministrazione, un nostro diritto, come
diritto del Segretario generale avere tutti gli elementi, gli abbonamenti che gli
servono per svolgere il suo ruolo istituzionale, cos come servono agli Assessori e
ai dirigenti occorrono anche ai Consiglieri comunali, anzi soprattutto ai Consiglieri
comunali. Grazie.
Grazie, Consigliere Ambrosio. Diamo il benvenuto anche alle studentesse
dell'Istituto ITAS presenti ai Aula, buongiorno!

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INTERROGAZIONE DEL CONSIGLIERE GRAVINA AVENTE AD
OGGETTO IL MANCATO UTILIZZO DELLE AREE A DESTINAZIONE
PUBBLICA /PARCHEGGIO SITE NEL COMPLESSO EDILIZIO CITT
NELLA CITT CORSO BUCCI
Interrogazione numero 4: Interrogazione al Sindaco e alla Giunta in ordine al
mancato utilizzo delle aree a destinazione pubblica /parcheggio site nel complesso
edilizio noto come Citt nella Citt di Corso Bucci Il sottoscritto Consigliere
comunale del Movimento 5 Stelle; Premesso che l'intervento edificatorio in
epigrafe origina dalla convenzione urbanistica sottoscritta in data 23.10.2002 tra la
ditta Di Biase, oggi DB Costruzioni, ed il Comune di Campobasso avente ad
oggetto il piano di recupero d'iniziativa privata sito in Campobasso
Corso Bucci; La ditta Di Biase si impegnava: alla cessione delle aree in favore del
Comune, alla realizzazione di opere di urbanizzazione primaria, alla realizzazione
dell'auditorium, alla esecuzione di opera di arte urbana, cos come previsto dai
soggetti esecutivi approvati con deliberazione di Giunta municipale numero 417
del 21.10.2002 e successive integrazioni; Le citate opere fanno parte di un
complesso edilizio realizzato in conformit dei seguenti provvedimenti
amministrativi, tutti rilasciati dal Comune di Campobasso; Considerato che in
conformit a quanto previsto in convenzione di lottizzazione e nei successivi atti e
provvedimenti integrativi, la DB Costruzioni srl, subentrata per successione nei
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diritti della ditta Di Biase Mario, con atto pubblico del 21.07.2011, repertorio
numero 27064, raccolta numero 14131, cedeva in propriet al Comune di
Campobasso le aree pattuite; Considerato, altres, che in adempimento dei suddetti
obblighi, cos come da estratto elaborato standard del piano di recupero, venivano
indicate le superficie private di uso pubblico relative al piano terzo interrato, al
livello piazza ed a livello percorso, tutte regolarmente vincolate all'uso pubblico
dalla citata societ con appositi atti notarili; Considerato che tra le suindicate aree
rientra la particella 688, sub 23 di metri quadri 1708 vincolata espressamente ad
uso pubblico per uso parcheggio e sita a livello terzo interrato del citato intervento
edificatorio; Attesa la necessit di aumentare le aree di parcheggio nel centro
cittadino, soprattutto di quelle interrate in favore di una possibile riduzione di
quelle poste in superficie, magari agevolando la viabilit con un possibile aumento
della sede stradale; Vista la dimensione dell'area e il notevole impatto che l'utilizzo
della stessa avrebbe sulla capacit di posti auto a servizio della collettivit;
Considerato, altres, che l'utilizzo delle suddette aree avrebbe una sicura rilevanza
economica per il bilancio dell'Amministrazione comunale, che dal 2011, anno
dell'avvenuto vincolo, non ha mai messo a reddito l'area in questione cos
determinando un ipotetico danno erariale; Considerato, altres, che l'Assessore
Bibiana Chierchia, nel corso della seduta consiliare all'uopo convocata nel mese di
novembre, si impegnava, in risposta ad una interrogazione di pari oggetto e
contenuti, a convocare la ditta Di Biase al fine di regolamentare definitivamente
l'utilizzo delle aree in questione entro il mese di dicembre; Considerato, altres, che
allo stato non risulta adottato alcun provvedimento, in aperta violazione degli
impegni assunti pubblicamente; Interroga la Sindaco e l'Assessore al ramo,
affinch si relazioni, in forma scritta ed orale, durante la seduta del prossimo

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Consiglio comunale all'uopo convocato, circa i motivi della mancata
regolamentazione di suddette aree e conseguentemente vengono indicate i tempi
nei quali tale regolamentazione si tradurr in atti ufficiali e vigenti. Consigliere
Roberto Gravina. Risponde alla interrogazione l'Assessore Chierchia.
ASSESSORE CHIERCHIA:
Grazie Presidente. Buongiorno a tutti. Grazie Consigliere Gravina. Siamo qui
come Lei aveva previsto a ridiscutere ad una attualmente in ottemperata
rispondenza a una convenzione stipulata tra Amministrazione comunale e un
privato. Come mi ero impegnata per dovere istituzionale, e perch convinta che
quello ci tocchi fare, ho fatto convocare la ditta, la quale soltanto ad un primo
incontro, io ero presente soltanto ad un incontro con la ditta, poi avevo affidato la
cura di questo alla struttura, nella fattispecie all'istruttore della vicenda di Citt
nella Citt, di tutto il procedimento amministrativo della cosiddetta Citt nella
Citt - uso questa denominazione perch tutti conosciamo in questo modo lo
stabile - doveva seguire, in realt la situazione non ancora stata regolamenta o
quanto meno non ancora chiaro agli utenti come possono utilizzarlo, nel senso
che dato per scontato e verificata ulteriormente, anche in risposta a questa
interrogazione, che non c' modo al momento, a meno che non cambiamo la
convenzione, non c' modo di rendere quei parcheggi pubblici in assoluto, nel
senso che per convenzione, cito l'articolo della convenzione cos come stabilito
dalla parte, e lo ritrover nuovamente nella risposta, le superfici di uso pubblico di
cui all'articolo 15 DM 1444 e 68 dovranno essere vincolate a servizio delle attivit
commerciali, direzionali e artigianali presenti negli edifici assicurando il
parcheggio presente al terzo livello interrato durante tutto l'orario di esercizio delle
attivit innanzi descritte, quindi essendoci questa particolarit di una convenzione,

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peraltro, non stipulata da questa Amministrazione ma stipulata in tempo pregresso,
questo abbiamo verificato sia con il nostro personale sia anche con la SEA, vincola
al fatto che non si possa aprire a parcheggio pubblico, come pu essere questo di
Piazza Municipio, a meno ch non variamo la convenzione, e questo potrebbe
essere oggetto di valutazione in questo senso. Resta invece il fatto che deve essere
regolamentato e la resistenza da parte dell'ente attuatore, del soggetto attuatore
dell'intervento di Citt nella Citt era su come attuare il fatto che, appunto, tutte le
persone che usufruiscono dei servizi delle attivit commerciali, direzionali e
artigianali presenti negli edifici effettivamente possano utilizzarle. Mi impegno
nuovamente a questo punto seguendo di persona la cosa ma, come dire,
prioritariamente io seguivo di persona, ora far anche questo acch quel
parcheggio sia accessibile alle persone che vanno in quelle attivit commerciali.
Grazie.
Grazie, Assessore Chierchia. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Gravina.
CONSIGLIERE GRAVINA:
Grazie Presidente. Buongiorno a tutti. Io pensavo che l'argomento potesse
interessare anche il Consigliere Bucci visto che parliamo di trasporto, di traffico e
parliamo di parcheggi per la citt, parliamo di una superficie importante, parliamo
della possibilit di 80 parcheggi interrati che il Comune di Campobasso, questo
bene ricordarlo, quando ha stipulato una convenzione di fatto come se li avesse
pagati perch rientra nel discorso della contrattazione tra il privato e
l'amministrazione per gli oneri. Allora questa lentezza, ma soprattutto questo
menefreghismo, che in tanti anni ha interessato l'Amministrazione perch dal
2012 che l'atto di vincolo stato fatto, per chiaramente vedo che non interessa a
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nessuno visto che, Sindaco, abbiamo chiesto, e se non lo avessimo chiesto noi
probabilmente questa cosa continuava a rimanere nel dimenticatoio, che quei
parcheggi finalmente venissero dati alla collettivit, perch se vero come vero
che sono a servizio delle attivit commerciali e degli uffici ricordo che ci sono sia
attivit commerciali che uffici, quindi un inadempimento da parte dell'azienda, in
questo caso della DB Costruzioni, a continuare a tenere chiuso e, parliamo chiaro,
lo fa solo per una ragione, perch nell'appalto di convenzione c' scritto che gli
oneri di manutenzione spettano alla ditta Di Biase. Allora guardiamoci in faccia, io
credo che, al di l di tutte le questioni regolamentari, la ditta Di Biase abbia tutto
l'interesse al momento a tenere chiuso quel parcheggio, e lo fa perch altrimenti si
dovrebbe accollare i costi per l'apertura, per la chiusura del parcheggio e per la
manutenzione. Mi chiedo: interesse o meno dell'Amministrazione aprirli per darli
alla cittadinanza, magari, come abbiamo gi scritto, liberando delle superfici sul
piano stradale? Perch di questo parliamo. E soprattutto vi ricordo che, visto che
quei parcheggi sono gi delimitati con strisce blu, potrebbero essere messi a
reddito, quindi avremmo anche un beneficio dal punto di vista economico. Ora me
non spetta dire chi dovr gestire quel parcheggio, a me come Consigliere comunale
mi corre l'obbligo di ricordarvi che quel parcheggio dal 2012 abbandonato l,
quindi la ditta Di Biase ce l'ha bello chiuso e la cittadinanza di fatto non pu
utilizzarlo, visto che parliamo tante volte di carenza di parcheggi e di traffico,
allora mi aspettavo che l'Amministrazione prendesse questa questione di pugno e
sbattesse, appunto, i pugni dicendo: Caro Di Biase Costruzioni tu quel parcheggio
adesso lo apri, invece si continua con lentezza a tergiversare, si rimanda e
soprattutto, Assessore glielo dico per l'ennesima volta, se c' la volont politica la
convenzione si cambia, evidentemente, prendiamo atto che non c' la volont

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politica, perch Di Biase Costruzioni probabilmente ha un rapporto privilegiato
anche con l'Amministrazione, non lo dico provocatoriamente, lo dico perch ha
finanziato anche la campagna elettorale del Sindaco, e allora che cosa devo
pensare? Dobbiamo pensare che c' un favoritismo nei confronti della ditta Di
Biase? Nulla di personale, per vi ricordo che, e lo ribadisco ancora una volta, si
tratterebbe di un'opportunit per l'Amministrazione, perch in tutte le citt esiste
dei parcheggi interrati che possono essere gestiti autonomamente e non ci sarebbe
neanche bisogno di personale per il controllo, basta inserire un controllo
automatizzato all'accesso, quindi solo una questione di volont. E a distanza,
ancora una volta, da novembre ad oggi, prendiamo atto che nulla cambiato, nulla,
non si fatto nulla. Abbiamo convocato la ditta Di Biase, abbiamo sentito le sue
affermazioni, evidentemente abbiamo detto: Va bene, non ti preoccupare,
aspetteremo. Io non sono assolutamente soddisfatto, lo voglio dire molto
chiaramente, insisteremo sull'argomento e voglio vedere fino a quando questa citt
dovr continuare a subire questo tipo di atteggiamenti. Grazie.
Grazie, Consigliere Gravina.
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INTERROGAZIONE DEL CONSIGLIERE GRAVINA AVENTE AD
OGGETTO LUTILIZZO DELLE AREE A DESTINAZIONE PUBBLICA
/PARCHEGGIO SITE NEL COMPLESSO EDILIZIO PIANO DI
RECUPERO VIA HERCULANEA - VIA GAZZANI
Interrogazione numero 5: Interrogazione al Sindaco e all'Assessore al ramo in
ordine all'utilizzo delle aree a destinazione pubblica /parcheggio site nel complesso
edilizio Piano di recupero Via Herculanea - Via Gazzani in propriet e gestione
della SEA. Il sottoscritto Consigliere comunale del Movimento 5 Stelle; Premesso
che l'intervento edificatorio in epigrafe al pari del complesso edilizio denominato
Citt nella Citt, prevedeva in convenzione urbanistica la realizzazione di opere di
urbanizzazione primaria oltre al riconoscimento, in favore dell'Amministrazione
comunale, di un'area vincolata espressamente ad uso pubblico per uso parcheggio e
sita al livello terzo interrato del citato intervento edificatorio; Premesso che i
parcheggi interrati di Via Herculanea, censiti in Catasto al foglio numero 120,
particella 671, sub numero 85, venivano tuttavia ceduti in propriet al Comune di
Campobasso con atto definitivo numero 15455 del 5.07.2005, rogato dal notaio
Eliodoro Giordano, nell'ambito dell'intervento edilizio piano di recupero Via
Herculanea-Via Gazzani; Premesso che con successivo atto 88228 del 29.12.2006,
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rogato dal notaio Fiorita Puzone, gli stessi sono stati ceduti alla societ SEA
Servizi ed Ambiente Spa, attuale proprietaria; Considerato che, risulta allo
scrivente che dei 27 stalli, di cui alcuni di dimensioni tali da poter ospitare anche
due piccole automobili, ne risultano occupati 14; Considerato che dalle
informazioni raccolte, l'esistenza di tali parcheggi sconosciuta ai pi tanto che
sembra non si siano mai venduti abbonamenti per il totale dei posti disponibili;
Considerato che l'utilizzo degli stalli e la conseguente concessione in abbonamento
rappresenta una sicura entrata per il bilancio dell'ente proprietario SEA e di riflesso
per il Comune di Campobasso; Interroga il Sindaco e l'Assessore al ramo affinch
relazionino, in forma scritta ed orale, durante la seduta del prossimo Consiglio
comunale all'uopo convocato, circa i provvedimenti che la SEA ha adottato ed
adotta pubblicizzare ed incentivare la cessione in locazione di tali aree, cos come
una gestione virtuosa richiede. Consigliere Roberto Gravina. Risponde
l'Assessore Chierchia.
Grazie Presidente. Per la risposta a questa interrogazione abbiamo provveduto ad
inoltrare al nostro concessionario SEA, la risposta che abbiamo ricevuto consiste in
questo: Facendo seguito alla nota ricevuta in merito all'interrogazione di cui in
oggetto si precisa che: il socio unico della scrivente societ, il Comune di
Campobasso, nel dicembre 2006 ha ritenuto di procedere all'operazione di
ridefinizione del capitale sociale della propria societ partecipata attraverso la
cessione di beni immobili tra i quali rientrano i parcheggi ubicati nel complesso
edilizio di cui in epigrafe... ovviamente ho risparmiato la lettura La SEA Spa che
dal primo gennaio 2205 aveva in gestione il servizio di sosta regolamentata nella
citt di Campobasso, ha incluso tali parcheggi nel predetto servizio, ivi compreso i
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parcheggi di Via Breccelle della stazione ferroviaria e di Via Crispi, sino al primo
gennaio 2012 a far data dalla quale l'Amministrazione comunale ha provveduto ad
affidare ad altri operatori economici la gestione della sosta regolamentata
individuati con procedure ad evidenza pubblica il parcheggio ha fatto parte
dell'offerta integrata predisposta dalla societ stessa, apposita cartellonistica
pubblicitaria installata all'ingresso dell'immobile stata rimossa solo nei mesi
scorsi divelta da ignoti. La data della risposta porta il 9 febbraio perch questa
interrogazione il Consigliere Gravina ricorder era stata da lui presentata e quindi
la data della risposta il 9 febbraio. Delle aree destinate a parcheggio gestite dalla
societ residuono solo i parcheggi di Via Herculanea, atteso che fanno parte del
patrimonio aziendale, neanche nel periodo di gestione della sosta la scrivente ha
potuto contare sulla locazione integrale dei posti auto e la contingenza economica
ha reso non particolarmente appetibili le locazioni proposte, risultando esatte le
cifre indicate dal Consigliere Gravina nella sua interrogazione. Qualora
l'Amministrazione comunale intenda nell'ambito della propria azione di direzione e
coordinamento imposta dal controllo analogo disporre azioni pubblicitarie e/o dei
prezzi di locazione la societ provveder ad attuare le indicazioni ricevute. Questa
la risposta che la SEA ha inoltrato a noi. Grazie.
Grazie Assessore. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Gravina.
CONSIGLIERE GRAVINA:
Grazie Presidente. Grazie Assessore. Io rispetto a questa questione far un attimo
un passo indietro perch un po' l'emblema di quello che ho accaduto e si ricollega
non a caso con Citt nella Citt. Cio voi dovete tenere conto di una cosa, che,
proprio perch c'era la volont, qui fu fatta una modifica alla convenzione
25
urbanistica perch ricordo che quei parcheggi al pari della Citt nella Citt
avrebbero dovuto essere destinati a servizio delle attivit commerciali, tant' che
nella progettazione di quella struttura c' un ascensore condominiale che era stato
progettato proprio per consentire alle persone che continuativamente usufruissero
del parcheggio di salire sulla superficie stradale, quindi sul piano stradale, e andare
verso le attivit commerciali. Non so per quale ragione politica, solo politica, fu
fatto questo artifizio, per destinar a patrimonio che secondo me abbastanza... o
meglio io non so perch allora la politica non url ma di fatto fu realizzato un
trasferimento a patrimonio alla SEA quindi ricapitalizzare la SEA con la
destinazione di quelle aree nel patrimonio della SEA e di fatto sono state private le
attivit commerciali di quei parcheggi, cio mentre adesso Citt nella Citt
l'imprenditore Di Biase, appunto, dice non noi non apriamo perch nell'atto di
convenzione quei parcheggi dovrebbero essere destinati soltanto se le attivit
fossero presenti e quindi avessero aperto la loro attivit, invece nel caso di Via
Gazzani, Via Herculanea stato fatto un qualcosa di tutto nuovo, si modificata la
convenzione, quindi la volont politica c'era evidentemente, questo lo dico
Assessore perch tutta una questione di volont perch se si vuole lo si fa
altrimenti si accampano scuse, come stato fatto prima. Allora ricordo che nella
gestione di questi parcheggi proprio perch anche questi sono stati pagati, met di
quei parcheggio sono sempre vuoti, e non mi basta che mi si venga qui a dire:
stato divelto il cartello, quindi..., quindi che facciamo? Divelto un cartello
lasciamo che la cittadinanza, credo neanche lo sappia che al terzo piano interrato ci
sono dei parcheggi e soprattutto credo che anche una regolamentazione diversa di
quei parcheggi, visto che la met degli stalli sono vuoti, anche l c' una perdita per
le casse dell'amministrazione. Allora che cosa vogliamo fare? il caso magari di

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convocare la SEA e capire come gestirli meglio quei parcheggi? O vogliamo
ancora lasciare le cose cos? Soprattutto perch quando dice nella nota, non so se il
direttore della SEA, aspettiamo che l'Amministrazione ci dica che cosa vuole fare
in ordine alla pubblicizzazione di quel tipo di aree? Allora, domanda: che cosa
intende fare l'Amministrazione?
Grazie, Consigliere Gravina.
INTERROGAZIONE DEL CONSIGLIERE CORALBO IN MERITO ALLE

NUOVE TARIFFE DEI PARCHEGGI CITTADINI
Interrogazione numero 6, a firma del Consigliere Coralbo relativa alle nuove
tariffe dei parcheggi cittadini. Il sottoscritto Consigliere comunale, premesso che
la precedente Amministrazione, oggi massicciamente rappresentata nella Giunta e
nella Maggioranza Battista, ha provveduto alla modifica delle tariffe dei parcheggi
nel centro murattiano; Considerato che le tariffe hanno subito un notevole
incremento con punte di aumento anche del 400 per cento; Interroga la Signoria
Vostra a voler relazionare, in maniera scritta ed orale durante la seduta del
prossimo Consiglio comunale i nuovi introiti delle casse comunali determinati
dall'aumento delle tariffe dei parcheggi nel centro cittadino rendicontando in modo
puntuale sui trasferimenti semestrali della societ in favore dell'ente e specificando
se alla data odierna sussistono condizioni di morosit. Risponde il Sindaco.
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Intanto si evidenzia che l'aumento delle tariffe da un euro a ora
a due euro forfettario, deliberata dalla Giunta comunale Di Bartolomeo con
delibera numero 33 del 1.3.2011 riguardava esclusivamente la zona A,
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rappresentata dal perimetro delimitato da Piazza Pepe, Corso Vittorio Emanuele,
Via Pietrunto, Via Roma, Piazza della Vittoria lato Corso, Via Scatolone, Via
Albino, Viale Elena, Via Gazzani e Via Herculanea, sopraelevata di Corso Bucci,
Corso Bucci, per un totale di 599 posti su circa 1537, una percentuale di posti pari
al 39 per cento del totale degli stalli a pagamento. Inoltre, la modifica tariffaria
riguardava solo per una fascia oraria dalle 8.00 alle 9.00 e non per l'intera giornata,
quindi non si comprende Consigliere come puoi dare a questa Giunta la paternit
della decisione dell'aumento del 400 per cento. Tuttavia la stessa Giunta Di
Bartolomeo dopo un periodo di sperimentazione, constatato che l'aumento della
tariffa oraria determinava maggiori occasioni di evasione del pagamento del ticket
o situazioni di aggravio per l'utente diligente che pur dovendo utilizzare uno stallo
per un quarto d'ora pagava l'importo di due euro, ha deliberato con delibera
numero 137 in data 6.9.2012 la trasformazione della tariffa forfettaria di due euro
dalle 8.00 alle 9.00 in tariffa oraria di due euro con un minimo di 0,50, quindi con
una maggiore possibilit di accedere, assicurando la possibilit all'utente di
parcheggiare anche solo per un quarto d'ora con il relativo pagamento di un
importo ridotto. Infine, la nuova Giunta constatate che le problematiche sopra
esposte non si erano ancora risolte, nonostante l'ultima modifica e ricevendo
lamentele dall'utenza ha deliberato con delibera numero 184 del 21.10.2014 la
riduzione oraria dalle 8.00 alle 9.00 nella predetta zona e da 2 euro a 1 euro con un
minimo di versamento di 0,50. A fronte di dette modifiche essendosi registrata una
minore occupazione degli stalli per gli importi elevati riguardando solo una fascia
oraria e solo una percentuale dei posti pari al 39% non si potuto ancora registrare
l'incremento calcolato dal Consigliere interrogante. In merito invece ai pagamenti
allo stato la ditta ha ricevuto la notifica del rendiconto e dell'accertamento di

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entrata con richiesta e sollecito di saldo delle spettanze di questo Ente per l'anno
2013 e 2014, pertanto con determina numero 3146 del 31.12.2014 ha accertato la
somma che ad oggi il gestore deve versare a codesta Amministrazione notificando
la stesa in data 9.1.2015, fermo restando che qualora entro breve termine la stessa
non provveda al pagamento e ricorrendone i presupposti si proceder come per
legge per incamerare le somme. Presidente, questa la risposta scritta che
produco. Grazie .
Grazie Sindaco. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Coralbo.
CONSIGLIERE CORALBO:
Grazie Presidente. Buongiorno a tutti. Ringrazio innanzitutto il Sindaco per la
risposta e soprattutto per averla fornita scritta. Una precisazione e poi un
commento alla nota che stata appena letta, la precisazione questa, forse io
nell'utilizzo della lingua italiana non sono stato preciso per solo per puntualizzare,
ma ho detto: Premesso che la precedente Amministrazione, oggi massicciamente
rappresentata nella Giunta e nella Maggioranza Battista, per era evidente che era
riferita alla... l'ho scritto in premessa e quindi la cronistoria che ha fatto il Sindaco
assolutamente corrispondente al vero, tant' che questa interrogazione frutto di
un'attenzione alla tematica che da tempo il sottoscritto riserva all'argomento. In
merito alla risposta, seppur stato sollecitato l'ente gestore dei parcheggi trovo due
considerazioni assolutamente necessarie, la prima questa: assurdo che ad oggi
ancora non si sappia che cosa ha comportato l'aver affidato all'esterno la gestione
dio circa 1500 posti auto, che rappresentavano comunque un considerevole introito
per le casse comunali, e quindi invito il Sindaco a stimolare le strutture affinch
possa essere fatto un'analisi comparativa. La seconda precisazione che faccio,

29
Presidente, questa: io questa interrogazione l'avevo presentata mesi or sono, per
mia mancanza, per non essere stato presente in Consiglio comunale slittata a
questo Consiglio comunale e quindi credo che la risposta che il Sindaco abbia
fornito oggi sia frutto di una interrogazione fornita qualche mese fa, tant' che le
date riportate e lette dal Sindaco sono state quelle, entro il 31.12.2014 stato
sollecitato ma la ditta avrebbe dovuto ottemperare entro il 9 gennaio 2015, se non
ricordo male oggi 13 marzo 2015 quindi siamo due mesi, sono passati
abbondantemente 60 giorni dopo quell'impegno che lo stesso ente gestore aveva
preso in merito ai pagamenti, quindi delle due l'una o la struttura, e questo vorrei a
questo punto sapere, Sindaco, se possibile andando in deroga se il Presidente ce
lo consente, o sono state attivate tutte le procedure per la riscossione coatta degli
introiti oppure, Sindaco, haim, abbiamo una struttura che inadempiente, cio
fatto il sollecito ricevuta una risposta e ora quel sollecito dorme su qualche
scaffale, su qualche scrivania e purtroppo le somme non sono state incamerate,
quindi secondo me un ulteriore accertamento andrebbe fatto perch la risposta che
Lei ha fornito andava benissimo ai tempi della prima interrogazione, oggi andrebbe
per lo meno aggiornata alla data odierna, cio non fermarci al 9 di gennaio ma
perlomeno non dico al 13, ma perlomeno ai primi di marzo ovvero quando stata
protocollata la seconda interrogazione. Grazie.
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INTERROGAZIONE DEL CONSIGLIERE FELICE IN MERITO ALLO
STATO DEL CIMITERO CITTADINO
Interrogazione numero 7, in merito allo stato del cimitero cittadino. Il
sottoscritto Consigliere comunale del Movimento 5 Stelle; Premesso che il
cimitero cittadino normalmente frequentato da numerosi visitatori, in
maggioranza anziani; Premesso che alcune aree oggetto dell'intervento di
ampliamento del sito versano in stato di abbandono, o peggio ancora di totale
incuria, come testimoniano dallo stato degli ingressi secondari della nuova area;
Considerato che alcune aree sono sprovviste della recinzione di sicurezza;
Considerato, altres, che la pavimentazione dei suddetti ingressi secondari siti
nella zona nuova sconnessa se non addirittura mancante; Considerato, infine, che
che proprio al secondo ingresso laterale posto nella zona nuova presente una
perdita di acqua potabile da pi di due anni senza che mai la ditta Dondi....
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Il Presidente del Consiglio, dopo svariati richiami ai Consiglieri a fare silenzio in
Aula, sospende i lavori per mezz'ora. I lavori riprenderanno alle ore 10,00.
Risultano presenti 21 Consiglieri comunali, seduta legale. Riprendiamo i lavori
con la interrogazione a firma del Consigliere Felice. Interrogazione al Sindaco e
alla Giunta in ordine allo stato del cimitero comunale. Il sottoscritto Consigliere
comunale del Movimento 5 Stelle; Premesso che il cimitero cittadino
normalmente frequentato da numerosi visitatori, in maggioranza anziani; Premesso
che alcune aree oggetto dell'intervento di ampliamento del sito versano in stato di
abbandono, o peggio ancora di totale incuria, come testimoniano dallo stato degli
ingressi secondari della nuova area; Considerato che alcune aree sono sprovviste
della recinzione di sicurezza; Considerato, altres, che la pavimentazione dei
suddetti ingressi secondari siti nella zona nuova sconnessa se non addirittura
mancante; Considerato, infine, che che proprio al secondo ingresso laterale posto
nella zona nuova presente una perdita di acqua potabile da pi di due anni senza
che mai la ditta Dondi abbia mai provveduto alla sua riparazione, n direttamente
n per il tramite dell'Amministrazione in indirizzo, perpetrando un indubbio danno
ambientale ed economico; Interroga la Signoria Vostra affinch relazionino, in
forma scritta ed orale, durante la seduta del prossimo Consiglio comunale all'uopo
convocato, circa i motivi di tale omissione ed i provvedimenti che
l'Amministrazione intende assumere per rendere sicura e fruibile l'area cimiteriale
e riparata la suindicata enorme vetusta perdita di acqua potabile. Consigliere
Paola Felice. Risponde l'Assessore Maio.
ASSESSORE MAIO:
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Grazie Presidente. Ringrazio il Consigliere interrogante della interrogazione
quanto masi opportuna perch l'attenzione che pone la Minoranza sulle attivit che
svolge la Maggioranza importante anche ai fini della buona e sana
amministrazione, quindi risponder sempre con grande piacere alle interrogazioni
quando sono pertinenti e quando non sono strumentali da parte delle Opposizioni.
La civilt di un popolo si misura anche dall'attenzione che ha per i propri cimiteri e
quindi noi siamo impegnati, nel tempo ovviamente, non abbiamo la bacchetta
magica n la presunzione di averla, a risolvere le questioni anche quelle che Lei
solleva con l'interrogazione di questa mattina, ossia e soprattutto quella relativa
alle perdite di acqua, se ho capito bene, del secondo ingresso laterale al cimitero,
perite che gi da un po' di tempo sono l presenti e che la struttura tecnica del
Comune di Campobasso insieme alla societ Idrosfera stanno cercando di
verificare per capire da che cosa dipendano quelle perdite. Non agevole in questo
momento particolare di intemperie di neve perch c' bisogno di fare alcune,
diciamo, prove tecniche per poter individuare con certezza da cosa dipendono
quelle perdite, per da una prima ipotesi che ho cercato di verificare con le
strutture, con l'Idrosfera, sembrerebbe, uso il condizionale, che le perdite
dipendano non dalle tubazioni dell'acqua potabile, bens del deflusso dell'acqua
potabile fontanelle dalle fontanelle, e quindi da una serie di tubazioni, condotte di
scarico che magari negli anni si sono disconnesse, si sono ammalorate e
quell'acqua va a finire nelle caditoie poi si perde, non drena bene e quindi va a
finire nel luogo dove Lei dice, nel secondo ingresso del cimitero. Ovviamente per
risolvere questa problematica, Consigliere Felice, che dobbiamo risolverla,
sottolineo, bisogna aspettare qualche mesetto, con la bella stagione, perch faremo
delle prove chiudendo momentaneamente quelle fontane riusciremo a vedere se ci

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sar un miglior deflusso di acque in quel sito e quindi potremo verificare che non
dipende dalla tubazione, bens, come dicevo prima, dipende dagli scarichi delle
fontane. Per quanto riguarda le recinzioni, che Lei pure sottolinea, c' qualche
recinzione che mancante e quindi noi provvederemo come per le recinzioni anche
per la pavimentazione, che ho avuto modo di vedere ed fortemente sconnessa e
anche pericolosa soprattutto tra Viale Iris e Viale Lill, sto parlando del quinto e
sesto padiglione del cimitero, e fortemente sconnessa quella pavimentazione e
deteriorata anche dal tempo cattivo, dalle condizioni climatiche di Campobasso per
cui va comunque ripristinata. Insieme alla Giunta e il Sindaco stiamo prevedendo
delle risorse per risolvere queste questioni, risorse che, ahim, non una vena
polemica, nel tempo non sono state mai messe in modo sufficiente per poter
attenzionare il cimitero di Campobasso, quindi metteremo compatibilmente con le
risorse dell'Amministrazione comunale, appunto, delle poste attive per potere
dirimere quella questione nel pi breve tempo possibile. Per quanto riguarda,
penso di non aver tralasciato nulla, gli interventi che Lei sottolinea da parte della
ditta Dondi, Le voglio comunicare che la ditta Dondi non c'entra con quel tipo di
manutenzione, non tocca alla ditta Dondi ma tocca al Comune di Campobasso, non
previsto, questo mi hanno assicurato i tecnici ed anche scritto nella relazione
quindi non mi posso discostare poi da informazioni tecniche della Pubblica
amministrazione, comunque io verificher e non posso aver dubbi che sia cos, se
questo vero attraverso il contratto che abbiamo con la societ, ma penso che sia
cos altrimenti sarebbe una cosa poco seria, ma sono certo che sia cos. Quindi
Consigliere Le assicuro ancora una volta che metteremo le risorse e
compatibilmente il tempo, intendo quello atmosferico, e anche con il tempo in
termini temporali riusciremo a risolvere queste questioni che Lei ha posto. Grazie.
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Grazie, Assessore Maio. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Felice.
CONSIGLIERE FELICE:
Grazie Presidente. Buongiorno. Ringrazio l'Assessore e anche l'avvocato Iacovelli
che nella risposta scritta ha indicato tutto quanto gi esposto dall'Assessore. Faccio
soltanto un appunto, sicuramente non questo il momento per fare le verifiche
sulle perdite di acqua, per voglio ricordare che avevamo gi in Commissione
verbalmente anticipato questa problematica a settembre scorso, quindi siccome da
settembre sono passati diversi mesi nulla stato fatto, n per la recinzione n per la
perdita di acqua n tantomeno per la pavimentazione siamo stati costretti a portare
la discussione in Consiglio. Quindi ringrazio l'Assessore per l'impegno e mi auguro
che in tempi brevi si possa risolvere la questione. Grazie.
Grazie, Consigliere Felice.
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INTERROGAZIONE DEL CONSIGLIERE CORALBO AVENTE AD
OGGETTO LA PROPOSTA DI LOTTIZZAZIONE TETTI BIANCHI
Interrogazione numero 8 a firma del Consigliere Coralbo, in merito alla proposta
di lottizzazione Tetti Bianchi articolo 14 legge regionale 30/2009. Il sottoscritto
Consigliere Michele Coralbo, in merito agli argomenti in oggetto chiede alla
struttura comunale ovvero al Sindaco e all'Assessore Bibiana Chierchia di voler
riferire, in maniera scritta ed orale, in merito a: PdC ai sensi della legge regionale
30/2009 articolo 14, denominata Tetti Bianchi; Tempi di rilascio del PdC
considerato che la Giunta Battista ha inteso ribadire e confermare la
perimetrazione Lucarino anche nei termini di riscossione delle imposte ICI, IMU.
Consigliere Coralbo. Risponde alla interrogazione l'Assessore Chierchia.
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Buongiorno ancora, non voglio essere ripetitiva ma educata, quindi saluto ancora
e ringrazio il Presidente e l'ingegnere Consigliere Coralbo per l'interrogazione. La
questione che pone il Consigliere Coralbo in merito a questa richiesta che, mi
permetto di sottolineare all'ingegnere prima che al Consigliere, da qualcun altro
forse mi sarei potuta aspettare, diciamo cos, la svista a proposito delle definizione
dell'intervento edilizio perch il fatto stesso che Lei lo abbia definito
impropriamente lottizzazione nella sua interrogazione, considerando che le
lottizzazioni si possono attuare in zona E ed F, in questo caso si tratterebbe...
Lucarino s, ma come da richiesta stessa - chiedo scura per la figura retorica che si
va a creare - come da richiesta stessa del richiedente, si tratta di un intervento
costruttivo all'interno di piani di recupero, l'ha definita cos, impropriamente,
lottizzazione, diciamolo tra parentesi. Allora per quello che riguarda i tempi di
attesa che sia questo richiedente che altri prima e dopo di lui stanno vivendo in
merito all'applicazione di uno dei pi contrastati articoli della famigerata - mi
permetto di usare questo termine - della famigerata legge 30 del 2009 che
sappiamo tutti sia noi che seguiamo la politica sia i cittadini attenti alla gestione
del bene comune, sappiamo che dovrebbe andare presto in discussione in Aula la
nuova illata legge 30, che stata licenziata dalla competente Commissione
regionale, in merito a questo il Consigliere Ingegnere Coralbo sa bene che non solo
questo Comune ma nessuno dei Comuni Molisani ha ancora dato esito a nessuna
delle richieste mosse in nome dell'articolo 14, ovvio che non per inerzia ma per
una oggettiva difficolt in merito all'attuazione di una legge che di fatto, e questo
posso dirlo in Aula perch il Comune di Campobasso lo ha dichiarato in pubblica
sede di CAL, e queste osservazioni allegher alla risposta scritta, lo ha dichiarato
in sede di CAL prima del novembre 2014 e poi lo ha ribadito nello scorso mese,
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nel febbraio 2015, in particolare con l'articolo 14 e in particolare con il quinquies
del 2014 quella legge regionale esautora i Comuni da una delle funzioni che
giustamente in quest'Aula stata pi volte ribadita a essere la funzione precipua,
una delle poche funzioni precipue rimasta in capo ai Consigli comunali, alle
Amministrazioni comunali. Detto questo, i tempi di attesa sono oggettivamente
lunghi, in merito a questo si lavorato tecnicamente, si sta lavorando tecnicamente
e una recente decisione stata presa e condivisa in Commissione edilizia ieri dove
io sono stata convocata, stata richiesta la mia presenza in Commissione edilizia
non urbanistica, e quindi una decisione transitoria in merito stata presa, riguardo
a quello che esplicitato nella interrogazione, al quesito esplicitato nella
interrogazione su cui ci confrontavamo prima informalmente con il Consigliere
ingegnere Coralbo rispetto, appunto, alla tassazione a cui sono assoggettati quei
terreni, come precedentemente in pi sedute dichiarato dallo stesso Sindaco questa
Amministrazione sta valutando possibilit di altro tipo di decisioni. Ringrazio e le
faccio pervenire la risposta scritta nei tempi dovuti. Grazie.
Grazie Assessore. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Coralbo.
Grazie Presidente. Ovviamente grazie all'Assessore. Solo per precisare, io non a
caso ho utilizzato il termine lottizzazione perch la lottizzazione proprio per
definizione, al di l dell'urbanistica, vuol dire dividere in lotti un terreno. Siccome
questo intervento occupa una superficie di 4 ettari e viste le norme tecniche di
attuazione che questo Consiglio comunale con il voto contrario dell'allora
Opposizione di cui l'attuale Sindaco fa parte, aveva ridotto da 100 mila metri
quadrati a 10 mila metri quadrati il lotto, evidente che non solo il proprietario
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viene privato di un diritto acquisito di un piano di recupero, ma ho utilizzato quel
termine lottizzazione per far capire che quel diritto viene negato su ben 4 lotti
possibili, cio lui avrebbe la possibilit di frazionare in quattro comparti il suo
appezzamento di terreno e evidentemente decidere di fare anche interventi differiti.
Quindi il danno che facciamo a questo soggetto, che non una ditta ma un
privato cittadino, ma credo abbia gli stessi diritti e vada trattato con la stessa
attenzione con cui vengono trattate molte imprese edili all'interno delle
Commissioni soprattutto quella urbanistica, io credo che il diritto vada
assolutamente tutelato per i privati cittadini cos come per i grandi imprenditori e
quindi noi li neghiamo la possibilit quattro volte, perci ho parlato di
lottizzazione, solo per quello, per ringrazio veramente l'Assessore per aver
sollevato questa specie di equivoco...
Interloquisce (fuori microfono) il Senatore Di Bartolomeo
Non trattandosi di mio terreno ma terreno di terzi posso intervenire, diciamo che
mezzo Consiglio comunale qui ha terreni in zona Lucarino... Mah, Sindaco, pur
farli evitare grave perch bisognava fare una variante, vabb... per non perdermi
sul tema. Per quanto riguarda invece il permesso di costruire, Assessore, io ho fatto
una verifica, come Consigliere, degli atti, il permesso di costruire ha ricevuto gi i
pareri positivi, quindi l'istruttoria su questa lottizzazione Tetti Bianchi che alle
porte di Contrada Macchie, per intenderci alle spalle di dove stanno realizzando la
ditta Tedeschi e Gualtieri, stanno realizzando le case comunali, gi ha ricevuto
l'istruttoria e gi ha ricevuto i pareri positivi...
Interloquisce (fuori microfono) il Senatore Di Bartolomeo: Stai parlando di De
Santis, gli atti di accesso li ho fatti tutti io, eh!

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Esatto gli atti furono fatti dal Sindaco... e gi ha ricevuto i pareri positivi. Allora
io vorrei capire perch questo soggetto che sia un si che sia un no che sia un forse
non riesce mai ad avere una risposta scritta da codesto Comune, che, invece,
Assessore, e questo per non riguarda l'urbanistica in modo particolare ma riguarda
il settore Tributi e quindi l'Assessore Sabusco, per con altrettanta sollecitudine
invita il soggetto a pagare i tributi su questo terreno perch essendo terreno
edificabile, e come dice la normativa i tributi vanno pagati, non pago, il Comune di
Campobasso nella figura anche del Sindaco si costituito nei confronti del
ricorrente perch non ha versato i contributi e quindi c' un contenzioso ancora in
atto nonostante lo stesso Sindaco con la stessa Maggioranza insieme al sottoscritto
ha girato quelle stesse contrade ed era presente anche l'allora Senatore Augusto
Massa e l'attuale Assessore ai Lavori Pubblici...
Cortesemente, i Consiglieri che non sono interessati al dibattito sono pregati o di
fare silenzio o di uscire fuori dall'Aula. Prego Consigliere Coralbo.
Io non a caso ho fatto l'interrogazione e non la mozione perch mi interessa
innanzitutto una risposta scritta, che credo sia doveroso dare, ma soprattutto per
sollecitare con atti amministrativi e non con chiacchiere quello che si vuole fare su
un caso specifico per poi allargarlo al caso particolare, visto che questo il modus
operandi di questa Amministrazione, parliamo sempre degli interventi ad oc in
urbanistica per affrontare il generale, allora in questo caso mi sono permesso io di
fare la stessa cosa cio parliamo del particolare e lo stendiamo al caso generale.
Allora delle due l'una: o li riconoscete il diritto edificatorio e quindi il soggetto

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paga l'IMU, l'ICI quello che deve a seconda degli anni, oppure se non li
riconoscete il diritto edificatorio e glielo state dicendo voi con questa negazione,
evidente che non potete chiederli la riscossione dei tributi perch le due cose non
vanno assolutamente d'accordo. Ultimo aspetto, e su questo interrogo l'Assessore,
come si dice parlo alla nuora per colpire la suocera, evidente che la cronologia
non di competenza, almeno non dovrebbe dipendere dall'Assessore ma nella
piena legittimit del Presidente della Commissione, io ho avuto la possibilit di
accedere agli atti e di vedere un attimino la cronologia con cui vengono affrontati
gli interventi, allora Assessore, questo io l'ho sollevato anche in Conferenza di
Capigruppo, quindi insieme a me il Consigliere Ambrosio me ne potr dare atto, ci
sono degli argomenti che... in Conferenza di Capigruppo agli atti, tutto
pubblico quello che dico... ci sono otto pratiche Assessore gi pronte, perfezionate
che vengono evase e non vengono portate in Commissione, poi se vuole le do
l'elenco delle pratiche, ci sono invece molte altre pratiche che miracolosamente
scavalcano tutti i tempi e tutti i protocolli e approdano velocemente in
Commissione, si tratta di articoli 6 in modo particolare ma anche di articoli 14.
Gentilmente Consigliere la invito a chiudere perch ha sforato il tempo...
S, chiudo, Presidente, per sono stato pi volte interrotto. Nella risposta scritta,
che sono sicuro l'Assessore mi far pervenire, oltre a capire a che punto la pratica
e perch non viene data una risposta al di l del s o del no che non mi interessa,
magari ci possiamo aggiungere perch gli articoli 14 se sono attivi, perch lo dite
voi lo chiedete i tributi, perch se non chiedeste i tributi allora sono d'accordo con
quello che ci siamo detti prima, per se chiedete i tributi, addirittura vi siete
41
costituiti contro i cittadini per farli pagare ulteriori tasse, che magari devono
servire anche a coprire incarichi esterni da 170 mila euro che dobbiamo dare, se
chiedete le tasse ai cittadini gli dovete dare delle risposte che sia un s o che sia un
no, e io vorrei che gli articoli 14 fossero trattati alla stessa stregua dei articoli 6,
perch altrimenti Assessore, dovrei pensar male e dovrei dire che quando si tratta
di imprese edili abbiamo le corsie preferenziali, quando si tratta di liberi cittadini
contribuenti di questa Amministrazione evidentemente le corsie preferenziali si
interrompono. Quindi l'argomento io credo che sar... e confido effettivamente
nell'attenzione che l'Assessore mi da dedicato ma sopratutto in una risposta scritta
sul tema in particolare, evidente che se le cose non cambieranno poi ci ritorner
poi magari con una mozione allargandola discussione all'Aula. Grazie.
Grazie, Consigliere Coralbo
42
INTERPELLANZA DEL CONSIGLIERE AMBROSIO IN MERITO AL
DECRETO SINDACALE N. 35/2014 DI CONFERIMENTO DI INCARICO
DIRIGENZIALE AD INTERIM DELLA POLIZIA MUNICIPALE
Interpellanza numero 1, in merito al decreto sindacale n. 35/2014 di conferimento
di incarico dirigenziale ad interim della Polizia Municipale. A norma dell'articolo
21 del regolamento interno del Consiglio comunale si interpella il Sindaco per
avere comunicazione sugli atti amministrativi compiuti che di seguito si segnalano:
Decreto sindacale numero 35 del 1 agosto 2014, conferimento incarico
dirigenziale Polizia municipale, in particolare con decreto sindacale numero 35 del
1 agosto 2014 veniva conferito al dottor Vincenzo De Marco l'incarico ad interim
di direzione della Polizia municipale e ci fino a nuova disposizione; Considerato
43
che: 1) Il Corpo della Polizia municipale rappresenta un'entit unitaria ed
autonoma da altre strutture organizzative del Comune; 2) Non pu essere posta alle
dipendenze del dirigente amministrativo che dirige altra struttura; 3) Al vertice del
Corpo della Polizia municipale posto un comandante, anche egli vigile urbano,
che ha la responsabilit del Corpo e ne dispone direttamente al Sindaco; 4) Tale
posizione, non affidabile ad un dirigente che non abbia lo status di appartenente
al Corpo di polizia municipale; Si chiede, anche in considerazione delle recenti
pronunce del Consiglio di Stato di revocare il decreto in menzione sin dalla data di
conferimento dell'incarico; Di attivare, in autotutela, i conseguenti provvedimenti,
configurandosi illegittimi gli atti posti gi in essere comunale. Consigliere Miche
Ambrosio. Risponde all'interpellanza il Sindaco.
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Intanto qui non ci troviamo nella condizione di aver modificato
la macro struttura per cui abbiamo messo il Comando della Polizia municipale alle
dipendenze di un altro dirigente, ci troviamo in un altro caso, che andato in
pensione il dirigente, abbiamo messo a comando della Polizia municipale un
dirigente, quindi non c' stata nessuna modifica, pro tempore ovviamente e
provvisoriamente, in attesa di individuare un altro dirigente quindi non c' stata la
modifica della macro struttura, non c' nulla quindi che possa far invocare la
sentenza del Consiglio di Stato, trattandosi appunto di un provvedimento
provvisorio non definivo che tenda di comunque garantire un comando alla Polizia
municipale, quindi non il procedimento inverso, si modifica la macro struttura e
decidiamo di inserire di mettere al comando un dirigente qualsiasi, tant' che
abbiamo gi fatto il bando per la Polizia municipale , ha risposta una sola persona e
questa persona per non aveva i titoli quindi stiamo provvedendo a verificare quale
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ulteriore provvedimento adottare. Voi capite che non si poteva che procedere in
questi termini, va in pensione, mica si pu lasciare il Comando della Polizia
municipale senza un responsabile e senza un dirigente. In merito alla
interrogazione si riscontra la nota in oggetto rilevando in via prioritaria che il
provvedimento evocato non modifica e tanto meno altera la struttura organizzativa
dell'Ente, in particolare con il decreto in oggetto il Sindaco a fronte di una
temporanea assenza del Comandante della Polizia locale conferendo in via
transitoria ad interim l'incarco ad altro dirigente nel rispetto dei principi previsti
dalla legge 65 del 7.3.1986 circa l'autonomia del Corpo il cui comandante deve
essere sottoposto solamente al Sindaco. Poi in relazione a quanto esposto, in
particolare dal punto 1, non pu essere per la fattispecie invocata la sentenza del
Consiglio di Stato sezione quinta del 27.8.2012, numero 4605, che ribadendo i
principi su enunciati condanna un Comune per aver riorganizzato e sottoponendo
strutturalmente il Corpo ad altro dirigente amministrativo. Quindi qui non c'
nessuna riorganizzazione ma la organizzazione temporanea ed ad interim utilizzata
ad un altro dirigente. Presidente, io Le do sempre la risposta scritta da inviare
all'interrogante. Grazie.
Grazie, Sindaco. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Ambrosio.
Grazie Presidente. Il Sindaco ha letto la risposta del Segretario generale a una mia
istanza di autotutela, non ha fatto nient'altro che mutuare integralmente quello che
aveva esposto il Segretario generale omettendo, a meno che non mi ero distratto un
attimo, l'ultimo passaggio per, in cui il Segretario generale coglie l'occasione per
rammentare al Sindaco deve muoversi, stringo, perch l'incarico non pu essere a

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vita altrimenti... con cui il Segretario generale invita il Sindaco a provvedere in
tempi ragionevoli al conferimento dell'incarico in questione eliminando la
precariet e la transitoriet della quale interim. Ora al di l della sentenza che il
Segretario ha citato ce ne anche un'altra, la numero 2607 Quinta Sezione del
maggio del 2013 e volendo ce ne sono anche altre. come dire che per un tipo di
lavoro, mi riferisco, ad esempio, alla sanit, occorre una figura sanitaria e il
responsabile siccome la figura sanitaria va in pensione il responsabile di quell'area
indica non una figura sanitaria ma una figura amministrativa, la stessa cosa che
accade con il Comando della Polizia municipale, la normativa di quel Corpo
specifica che il comandante deve essere una persona che faccia parte di quel
Corpo, e cos come hanno fatto diversi Comuni in Italia che hanno affidato le
mansioni superiori in assenza della possibilit di poter conferire quell'incarico
mansioni superiori a graduati presenti nel Corpo occorreva che anche per il
Comune di Campobasso fosse conferito la mansione superiore a d un appartenente
al Corpo di Polizia municipale. Del resto se c' anche una continuit
amministrativa, se c' una logica , se c' una imparzialit amministrativa, non che
il Segretario di oggi con tutta la stima, il rispetto e l'affetto che ho per lui, possa in
qualche modo non tener conto di quello che era l'orientamento sempre di questa
Amministrazione comunale nella figura che lo ha preceduto allorquando con la
stessa carenza in organico ha ritenuto dare le mansioni superiori con l'ordinanza
numero 17 del 2012. Detto questo io comunque aspetto la risposta scritta per capire
se a firma del Sindaco o se la stessa del Segretario...
Interloquisce (fuori microfono) il Sindaco: C' doppia firma
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Doppia firma? Vedo che Lei Sindaco ha voluto cancellare l'ultima parte in cui il
Segretario ricorda che non possibile continuare in questa precariet, una
precariet che si protrae da otto mesi: agosto, settembre, ottobre, novembre,
dicembre, gennaio, febbraio, marzo, e che non vedr nessun esito perch lo stesso
bando che Lei ha pubblicato per reperire una figura D3 per la Polizia municipale
non ha partecipato nessuno, quella persona che ha partecipato non so sulla scorta di
quale commissione, Lei gi ha valutato che non idonea, bont sua si sostituisce
anche alla Commissione, ma resta il problema che anche il D3 che verr al
Comune di Campobasso quando... se Trivisonno mi consente, per sempre il PD
che da fastidio... quindi anche il D3 che verr alla Polizia municipale non avr la
dirigenza perch anche quel bando che era stato pubblicato non prevedeva la
dirigenza del Corpo, quindi torniamo a bomba, come si suol dire, occorre una
figura appartenente al Corpo della Polizia municipale o delle Forze dell'ordine a
cui non solo dare qual ruolo ma dare anche la dirigenza che non pu essere data ad
altra struttura n transitoriamente n definitivamente. Questo un aspetto
pericoloso perch le varie sentenze citate parlano, anzi dispongono che tutti gli atti
che sono stati posti in essere da una figura non legittimata sono nulli, quindi non
vorrei che su quest'argomento in qualche modo possa intervenire la Corte dei Conti
o comunque qualche altra autorit competente. Grazie.
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INTERPELLANZA DEL CONSIGLIERE AMBROSIO IN MERITO ALLE RILEVAZIONI
DEL TRANSITO DEI VEICOLI E MONITORAGGIO ACUSTICO SULLINTERO
TERRITORIO COMUNALE
Passiamo all'interpellanza numero 2: A norma del articolo 21 del regolamento
interno del Consiglio comunale si interpella il Sindaco per avere comunicazione
sugli atti amministrativi da compiersi e sui motivi o gli intendimenti della Giunta
in proposito che di seguito si segnalano: Rilevazioni transiti veicoli e monitoraggio
acustico intero territorio comunale, in particolare tenuto conto della solerzia e della
tempestivit con cui sono stati effettuati rilevamenti in argomento per Via Gabriele
Pepe e Via Marconi; Tenuto altres conto della solerzia e della tempestivit con cui
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sono stati adottati provvedimenti di interdizione al traffico di Via Pepe. Si chiede
di adottare provvedimenti di interdizione al traffico per Via Marconi sulla scorta
dei rilevamenti gi effettuati; di attivare con la stessa solerzia e tempestivit
accertamenti sui transiti veicolari e sul monitoraggio acustico e da inquinamento
su tutte le strade del territorio comunale a tutela della pubblica incolumit e della
salute pubblica; di interdire conseguentemente al traffico tutte le strade sulla scorta
delle stesse considerazioni di traffico e di inquinamento acustico di cui alla
chiusura di Via Pepe. Consigliere Michele Ambrosio. Risponde il Sindaco.
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Condizioni di traffico della mobilit cittadina sono veramente
critiche, tant' che stiamo ragionando intanto come riprodurre, avere un PUM
adeguato e aggiornato. Tra le altre cose il piano urbano della mobilit uno
strumento indispensabile sia per governare la mobilit privata sia per governare la
mobilit quella pubblica, ma, se volete, anche per avere un quadro e governare
anche quella, la pedonalit pedonale. Di questo strumento noi avremo bisogno
anche per riorganizzare il sistema di trasporto pubblico. Abbiamo programmato
alla costruzione di nuovi parcheggi, come abbiamo avuto modo di discutere anche
in Commissione, e faccio riferimento al parcheggio del terminal, multipiano presso
la stazione ferroviaria, degli interventi che in qualche modo tendono di alleggerire
la pressione del traffico sul centro della citt, senza per questo mortificare il
commercio al centro della citt. Certo che nel corso degli anni si sono stratificate
una serie di cattive abitudini, che adesso complicato sradicare, eppure ci stiamo
lavorando, la sosta sugli scivoli dei disabili, in curva, sul marciapiede di Corso
Bucci, un fenomeno che praticamente era stato debellato e che pure tornato in
auge, in le cattive abitudini si fa presto a riprenderle. Ora di interventi radicali

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questa citt ne ha bisogno e sono veramente tantissimi i provvedimenti che
occorrer adottare, per una progressivit nell'adozione degli atti necessaria,
quindi andremo a valutare anche in riposta alla interrogazione che non ho
properato in modo... non l'ho scritta, andremo a verificare anche per altre strade
della citt, la possibilit di adottare provvedimenti che vadano nella direzione di
ridurre il volume di traffico che si incanala su determinate strade. Per quanto
riguarda poi Piazza Pepe, perch poi il nocciolo quello, si pu discutere di tutto
ma certo che questa citt ho bisogno anche certe volte di sterzate, si ha bisogno
di avere coraggio rispetto alla adozione di provvedimenti, rispetto ai quali si pu
ragionare, si pu discutere non c' nulla di immutato e di immutabile, per occorre
avere il coraggio di adottare determinati atti proprio a tutela dei cittadini, a tutela
del commercio, a tutela del centro della citt perch se molta clientela va presso i
centri commerciali noi ci dobbiamo anche interrogare il perch e se solo la
macchina che fa la differenza, e se si agisce a favore o contro il commercio
soltanto lavorando sulla mobilit o agendo sul sistema della mobilit delle auto o
dei pedoni, oppure occorre avere il coraggio di intraprendere ulteriori ed altre
iniziative, rispetto a tutte le iniziative che possiamo prendere io sono pronto a
dialogare, sono pronto a discutere, sono pronto a fare dei ragionamenti. Grazie.
Grazie Sindaco. Prego Consigliere Ambrosio.
Grazie, Presidente. Io non ho parlato di Piazza Pepe. L'interpellanza qui, ogni
Consigliere ne ha preso visione, l'interpellanza per la quale io aspetto la risposta
scritta perch non mi stata data risposta...
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Interloquisce (fuori microfono) il Sindaco: Ha trenta giorni di tempo per
riceverla. Alla scadenza dei termini inoltrer, Presidente, con molta puntualit la
risposta.
L'interpellanza fa riferimento a delle rilevazioni in ordine al traffico veicolare e
all'inquinamento acustico fatto su due strade: Via Gabriele Pepe, perch io la
chiamo Via Gabriele Pepe, quella non una Piazza una strada, tant' che anche la
Sovrintendenza in occasione dei lavori nel 2001 di ripavimentazione imped
all'allora Sindaco del PD Augusto Massa si sopraelevare quella sede stradale in
quanto doveva restare carreggiata, doveva restare strada e strada rimasta, quindi i
due rilevamenti sono stati fatti in tempo record rispetto alle richieste fate all'ARPA
e al Servizio mobilit, parliamo di due o tre giorni dalla richiesta del Comune
all'intervento di un'altra Amministrazione, su Via Gabriele Pepe e su Via Marconi,
i dati di Via Gabriele Pepe sono un terzo rispetto a quelli di Via Marconi, anzich
chiudere al traffico Via Marconi l'Amministrazione, la Giunta ha chiuso Via
Gabriele Pepe. Allora se quelle esigenze di inquinamento acustico di traffico
straordinario rilevano su Via Gabriele Pepe a maggior ragione su Via Marconi,
per Via Marconi rimasta aperta. Ora il Sindaco parla di progressivit, io la
considero una progressivit punitiva, perch in attesa di un quadro organico di
riorganizzazione intanto punisco Via Gabriele Pepe, probabilmente perch non mi
hanno votato, questa potrebbe essere una opzione dell'Amministrazione, anche se
all'Amministrazione io ricordo, soprattutto al Sindaco che garante delle leggi, del
rispetto del regolamento, statuto e bla bla bla bla, che la funzione degli
amministratori deve essere improntata alla imparzialit, non alla parzialit, le cito
anche la fonte: articolo 78 comma 1 del testo Unico Enti Locali, l dove buon senso
51
non sovviene, per cui dovendo agire in modo imparziale, e chiedo anche al
Segretario Generale di vigilare sull'imparzialit degli atti posti in essere
dall'Amministrazione, sia essa Giunta sia essa Consiglio comunale, chiaro che a
parit di dati o con dati ancor pi gravi non possibile chiudere una strada rispetto
a un'altra, sono stati effettuati delle rilevazioni se queste rilevazioni comportano la
chiusura di una strada occorre chiudere subito anche l'altra strada, altrimenti
abuso di ufficio, un reato, e l'argomento si sposta da quest'Aula in altre aule con
tutte poi le responsabilit. Detto questo, io ho chiesto nella interpellanza di attivarsi
in modo serio su tutte le strade della citt di Campobasso, di fare le rilevazioni
acustiche, l'inquinamento atmosferico e il rilevamento del traffico veicolare su
tutte le strade. Perch cos come ci si comportati per Via Gabriele Pepe dove
passa una macchina ogni due minuti, una macchina ogni due minuti da far venir la
noia anche a chi sta l magari fermo, io voglio che si chiuda Via XXIV Maggio,
Via IV Novembre, Via Colle delle Api, Via Carducci, tutte le strade! Occorre fare
le rilevazioni su tutte le strade non su chi si vuole punire. E aspetto la risposta
scritta. Grazie.
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INTERPELLANZA DEL CONSIGLIERE CRETELLA AVENTE AD
OGGETTO IL MANCATO RISPETTO DELLART. 3 BIS DEL
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE RIPRESE AUDIO
VIDEO DELLE SEDUTE CONSILIARI
Interpellanza numero 3: Mancato rispetto dellarticolo 3 bis del Regolamento del
Consiglio comunale Riprese audiovideo delle sedute pubbliche del Consiglio
comunale. Il sottoscritto Cretella Simone, Consigliere comunale del Movimento 5
Stelle, Premesso che l'articolo 3 bis del vigente Regolamento interno del Consiglio
comunale recita: Allo scopo di favorire la massima partecipazione dei cittadini
all'attivit politico-amministrativa dell'Ente assicurata la ripresa audiovisiva
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delle sedute pubbliche del Consiglio comunale finalizzata alla loro diffusione
attraverso il sito internet (norma introdotta con deliberazione numero 6/2013);
Premesso che, in palese contrasto con quanto stabilito dal citato articolo, il servizio
di ripresa audiovideo non risulta ancora operante, cos come non lo mai stato;
Considerato che, nella seduta dello scorso 2 settembre 2014, il Consiglio comunale
ha votato all'unanimit un mozione, numero 7, con il seguente dispositivo: Il
Consiglio fa voti per licenziare entro il mese di dicembre 2014 tutti gli
adempimenti tecnico- amministrativi al fine di rendere attivo il servizio web-cam e
determinare le modalit di pubblicazione delle riprese audiovisive; Preso atto che
le determinazioni e la volont allora espresse dal Consiglio sono state
evidentemente disattese, dato che, ad oggi, n il servizio attivato, n tanto meno
risultano avviati quei procedimenti tecnico-amministrativi finalizzati a rendere
operativo il servizio di ripresa audiovideo per i lavori consiliari; Interpella il
Sindaco chiedendo: Delucidazioni in merito al mancato rispetto della volont
espressa all'unanimit dal Consiglio comunale; Se sono state avviate, e se s quali,
azioni e/o procedimenti tecnico-amministrativi per dare esecutivit all'indirizzo
politico espresso dal Consiglio comunale con la mozione in argomento; In quali
tempi questa Amministrazione intende ottemperare a quanto stabilito dal
Regolamento del Consiglio comunale e ribadito con l'unanime votazione della
mozione numero 7 nel Consiglio comunale del 2 settembre 2014. Alla presente
interpellanza si chiede risposta scritta ed orale. Consigliere Simone Cretella.
Risponde il Sindaco
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Riguardo la firma, la doppia firma, che in qualche circostanza
riportano le risposte alle interrogazioni, voglio far presente che tutto normale
54
perch spesso su alcune interpellanze, alcune interrogazioni necessario chiedere
il perch la Struttura ha operato in un modo o in un altro, quindi non che se
rispondo ci deve stare la firma, ce la doppia firma ma ovviamente l'ultima firma
quella del Sindaco che si assume la responsabilit politica, ci sono delle
responsabilit tecniche che vanno anche queste individuate, cos come per quanto
riguarda questa interrogazione, oramai c' stata una volont precisa, chiara e
indiscutibile, che abbiamo la volont di fare le riprese video e audio di questo
Consiglio comunale, per cui ho girato l'interpellanza al dottor Nicola Sardella
affinch ci chiarisse cosa serve per far partire le riprese audio e video. In
riferimento alla interpellanza indicata in oggetto, presentata dal Consigliere
Simone Cretella del Movimento 5 Stelle, la presente per evidenziare che le attivit
verranno intraprese in maniera celere e si provveder ad attivarsi affinch nel
prossimo bilancio di previsione siano individuate le risorse necessarie per la
realizzazione di quanto rappresentato dal Consiglio, di seguito verranno adottate le
necessarie azioni per la realizzazione concreta del servizio con reperimento delle
attrezzature necessarie e affidamento del servizio stesso. Io non posso far altro
che scusarmi per il ritardo con il quale questa iniziativa va avanti, staremo
sicuramente attenti acch si proceda rapidamente ad attivare tutte le attrezzature,
ovviamente con i tempi necessari per l'adozione del bilancio, io provvedo a firmare
anche questa risposta e che provvedo a consegnare al Presidente del Consiglio.
Presidente circa il proseguo dei lavori del Consiglio io sono costretto ad assentarmi
perch c' l'inaugurazione dell'anno giudiziario della Corte dei Conti, provveder a
dare le risposte fino al momento in cui rester in Aula, poi chiedo a Lei e agli
interpellanti eventualmente di spostare le altre interpellanze alla fine di altri
argomenti se possibile. Grazie.

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Grazie, Sindaco. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Cretella.
CONSIGLIERE CRETELLA:
Grazie Presidente. Buongiorno a tutti. Sono quasi emozionato nel vedere una
risposta scritta Sindaco, da inizio consigliatura oltre il 90% delle nostre
interrogazioni e interpellanze non giunta risposta scritta, quindi io non vedo
perch Lei poc'anzi al collega Ambrosio ha ribadito i trenta giorni ma qui di giorni
ne sono passati 180, 200, ma di risposte scritte da inizio consigliatura non n
abbiamo mai viste, forse una, due, tre o quattro ma non di pi a fronte di almeno
50 interpellanze e quindi chiedo anche al Presidente, e lo far anche per forma
scritta, di garantire il regolamento per quanto riguarda la risposta scritta alle
interpellanze e alle interrogazioni che buon costume farle giungere addirittura
prima della discussione in Consiglio, sicuramente contestualmente e sicuramente
entro 30 giorni, ma non dopo 200 giorni, questo lo abbiamo anche detto in
Commissione Statuto, qui le interrogazioni e interpellanze rimane lettera morta e
non giunge mai nonostante la richiesta esplicita, cos come richiesto dai
regolamenti, non arriva mai risposta scritta. Detto questo entro nel merito della
risposta pervenuta dal Sindaco, questa mozione se non ricordo male era presentata
dal Gruppo del collega Coralbo ma se non sbaglio ho sottoscritto anche io
all'epoca, era nel primo dispositivo, chiedeva entro fine mese all'epoca, parliamo di
settembre, quindi c'erano trenta giorni di tempo, ad avviare il servizio delle riprese
audiovideo del Consiglio, giustamente prendendo atto della complessit di un
dispositivo che, tra l'altro, appartiene alla vecchia consigliatura, quindi era un
discorso gi avviato, non a caso le telecamere sono installate, probabilmente non
funzionano o non funzioneranno mai, non lo so, ma proprio alla luce di questi
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problemi il Sindaco chiese ed ottenne dalla parte dei sottoscriventi della mozione
di allungare i tempi fino a dicembre 2014, con la massima apertura c' stato il
cambio del dispositivo ed il Sindaco in quella occasione si impegn, e cos tutto il
Consiglio con la votazione unanime, a dare atto entro il 31 dicembre, all'anno
nuovo con il 2015, a dare il via alle riprese audiovideo dei lavori consiliari, tutto
questo puntualmente, e dico puntualmente, cascato nel vuoto perch oggi ci
ritroviamo verso la fine di marzo con l'assoluto nulla, nulla di nulla, nemmeno uno
stralcio di procedimento stato avviato, Lei adesso ci dice, io ne prendo atto... no,
no, non apprezzo, non apprezzo perch sono le stesse cose che ci ha detto
esattamente sei mesi fa, quindi perch dovrei fidarmi oggi di quanto Lei ha dato
mandato al dottor Sardella di avviare, era una cosa che andava fatto il 3 settembre
2014, cosa che non stata fatta, e se non stata fatta allora non vedo per quale
motivo mi devo fidare di quanto Lei promette, sar contento se domani, fra un
mese, fra venti giorni avremo finalmente il servizio attivato, per sicuramente
prendo atto, e lo ha detto anche Lei, di un ritardo clamoroso. Qui non si da il giusto
rilievo alle mozioni, questo un problema, Presidente, e la invito, le mozioni
soprattutto quando approvate all'unanimit, ma stessa cosa se approvate a
maggioranza, devono avere il giusto rispetto, e quanto deciso dall'Assise comunale
deve essere preso seriamente in considerazione dall'Esecutivo, dalla Giunta e dal
Sindaco, altrimenti veramente veniamo a prenderci in giro qua, perch se viene
fuori una volont unanime del Consiglio il Sindaco ne deve prendere atto e nei
tempi stabiliti di quanto il Sindaco stesso si impegnato a fare pubblicamente nel
Consiglio bisogna dare atto e bisogna dare inizio a quanto, appunto, stabilito, qui
invece continuiamo a prenderci in giro, continuiamo a fare promesse, continuiamo
a dare grandi annunci e puntualmente vengono disattesi. Non mi ritengo

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soddisfatto perch purtroppo non ho fiducia, almeno per quanto riguarda
quest'aspetto, pertanto l'invito e il sollecito che faccio quello di accelerare nei
tempi perch lo dice lo Statuto comunale non lo dice il Movimento 5 Stelle, ma
lo Statuto comunale che prevede le riprese audiovideo, ribadito pi volte in
Consiglio come abbiamo fatto in questo caso ma puntualmente un servizio che non
stato mai attivato. Sicuramente c' un anomalia grossa in tutto questo, quindi
visto che stato ribadito dal Consiglio, c' stata l'ennesima votazione, c' stato un
ennesimo impegno da parte del Sindaco, per cortesia diamo mandato perch una
ripresa audiovideo vi posso garantire sia per il Consiglio ma anche nelle
Commissione, ne parleremo dopo, una garanzia per tutti, innanzitutto un
aspetto di massima trasparenza che va verso l'interesse dei cittadino, di quanti non
possono seguire i lavori magari lo possono fare in maniera differita, magari la sera
avendo una qualche ora disponibile si attaccano al computer e si vedono
l'intervento che gli interessa maggiormente o semplicemente per, una forma di
grande fratello, chiamiamolo cos, che probabilmente fa bene un po' a tutti, fa
bene innanzitutto ai lavori, a garantire una maggiore qualit ai lavori del Consiglio
comunale. Grazie.
Grazie, Consigliere Cretella. Solo una precisazione: per quanto riguarda le
risposte scritte delle interrogazioni e interpellanze il sottoscritto ha scritto pi volte
non solo al Sindaco ma anche agli Assessori, ai Dirigenti che devono rispettare i
trenta giorni, come prevede il 267 del 2000. Per quanto riguarda le mozioni,
Consigliere Cretella, che vengono approvate in Consiglio comunale, la Presidenza
inoltra con tempestivit agli organi competenti per gli adempimenti successivi.
Questo solo per precisare. Grazie.

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INTERPELLANZA A FIRMA DEL CONSIGLIERE CRETELLA IN
MERITO ALL'ASSEGNAZIONE DI LOCALI E STRUTTURE PER IL
FUNZIONAMENTO DEI GRUPPI CONSILIARI
Interpellanza numero 4: Assegnazione di locali e strutture per il funzionamento
dei gruppi consiliari. Il sottoscritto Cretella Simone, Consigliere comunale del
Gruppo Movimento 5 Stelle; Visto il comma 4 dell'articolo 7 dello Statuto
comunale che statuisce che: Il Comune assicura ai Consiglieri le attrezzature ed i
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servizi necessari all'espletamento delle loro funzioni; Visto che il comma 4
dell'articolo 9 dello Statuto comunale stabilisce che: ai Gruppi consiliari sono
assicurati, per l'espletamento delle loro funzioni, idonee strutture e adeguati
strumenti; Considerato che, in data 23 luglio 2014, presso la Presidenza del
Consiglio comunale, stata depositata dal sottoscritto una richiesta di utilizzo
strutture e attrezzature per le attivit del Gruppo consiliare, con protocollo numero
250, e che la stessa Presidenza ha in pi occasioni provveduto ad inoltrarla, anche
con diversi solleciti, ai competenti uffici; Ascoltate le dichiarazioni del Sindaco
rese in Consiglio comunale a seguito di innumerevoli interpellanze, con le quali
quest'ultimo si pi volte impegnato ad ottemperare in tempi rapidissimi a quanto
stabilito dallo Statuto comunale; Ascoltate, inoltre, le dichiarazioni rese
dall'Assessore al Patrimonio, durante l'ultimo Consiglio comunale, il quale riferiva
che l'assegnazione dei locali sarebbe stata imminente, addirittura nelle ore
pomeridiane dello stesso giorno; Preso atto che, sono trascorsi otto mesi
dall'insediamento del Consiglio comunale ma, nonostante siano da tempo stati
individuati i locali, ancora nessun locale, struttura e attrezzatura stata assegnata e
messa a disposizione dei Gruppi consiliari per l'espletamento delle loro funzioni e
delle attivit politiche; Interpella il Sindaco chiedendo: Delucidazioni in merito
alla mancata assegnazione di locali, strutture idonee per l'espletamento delle
funzioni dei Gruppi consiliari; In quali tempi, l'Amministrazione intende
ottemperare a quanto stabilito dallo Statuto comunale e pi volte annunciato dallo
stesso Sindaco, in merito all'argomento oggetto di interpellanza. Alla presente
interpellanza si chiede risposta scritta ed orale. Consigliere Cretella. Risponde
all'interpellanza l'Assessore Sabusco.
ASSESSORE SABUSCO:
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Grazie Presidente. Credo che possiamo finalmente mettere la parola fine a questa
situazione incresciosa sia per la struttura che per l'autonomia e la funzionalit dei
singoli Gruppi consiliari. Il Consigliere Cretella interpellante della richiesta
pienamente a conoscenza che sia i locali da adibire alle attivit dei Gruppi, sia le
attrezzatura, sia le eventuali attrezzature elettroniche sono state pienamente
assegnate a tutte e due i locali per le attivit dei Gruppi consiliari, se queste
attrezzature non sono soddisfacenti per le singole attivit sar cura della struttura
patrimonio di concerto con la struttura Economato di dotare tutte e due le strutture,
di apparecchiature elettroniche un po' pi all'avanguardia dei tempi, per sia per
quanto riguarda l'utilizzo dei telefoni, sia per quanto riguarda i computer in
dotazione alle singole strutture e sia la stampante, mi dicevano proprio stamattina
stata messa in rete dalla struttura stessa, sono state prettamente dotate. A questo
punto se un problema di aggiornamento o di un utilizzo di apparecchiature un p
pi moderne rispetto a quelle datate sar cura dell'Ufficio predisporne. Per quanto
riguarda i locali per le attivit dei Gruppi sia Maggioranza che di Opposizione per
quanto di competenza la struttura non ha potuto fare altro che metterla a
disposizione. Grazie.
Grazie, Assessore Sabusco. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Cretella.
Grazie Presidente, grazie Assessore. Sono passati circa otto mesi, e ci avviamo
per i nove mesi, io vorrei ricordare che il comma 4 dello Statuto comunale
statuisce che il Comune assicura ai Consiglieri le attrezzature ed i servizi necessari
all'espletamento delle loro funzioni, in questa voce ci rientrano tante cose, come
diceva prima il collega Ambrosio, e non solo quattro mura ma anche una serie di
61
servizi annessi e connessi che purtroppo sono veramente, e ce ne siamo accorti,
sono necessarie per l'espletamento minimo delle funzioni del Consigliere
comunale, innanzitutto la possibilit, appunto, di avere un locale dove potersi
sedere e lavorare, una scrivania, un computer, dico un computer non un elemento
di arredo, e quei servizi minimi quali il wifire, l'accesso alla rete, l'accesso ad
intranet piuttosto che internet, anche internet ma soprattutto internet locale per tutti
i servizi che sono in rete del Comune, questo anche per evitare le continue richieste
di accesso agli atti, la produzione inutile di carta quando invece tante informazioni
sono disponibili sulle banche dati e potrebbero essere accessibili con un semplice
accesso normale. Anche qui in Aula oggi si lavora in questo modo, potendo
disporre di un servizio wifire efficiente, cosa che in questo Comune non esiste, un
servizio wifire noi oggi potremmo aggiornarci o da accedere a delle informazioni
con i nostri dispositivi, non se se un domani saremo forniti di ulteriori attrezzature
ma gi oggi i nostri dispositivi individuali possiamo accedere a tante informazioni,
per se ci fosse solo un minimo di rete, che oggi non c', in un Municipio non ci
vuole niente a potenziare o a rendere, anche perch scommetto e sono sicuro che
un servizio che noi paghiamo, e se lo paghiamo facciamolo funzionare altrimenti
togliamolo visto che oggi non esiste una rete wifire efficiente che non raggiunge
nemmeno l'Aula consiliare piuttosto che la sala delle Commissioni o il locale su
dei Gruppi consiliari. Come dicevo prima, prendiamo atto che non nove mesi
abbiamo finalmente avuto le stanze mi preoccupo solo al pensiero di quanto tempo
ci vuole per avere anche un computer, attualmente non che c' un computer
proprio efficiente, attualmente c' un elemento di arredo pi o meno come quello
che troviamo nei saloni dei mobilifici, quando sulle scrivanie fanno vedere il
computer che per di legno dentro, finto, quello che ci hanno messo sopra sono
62
finti, cio non si accendono, non si apre nemmeno un documento di word, e se
dobbiamo chiedere una sospensione per stampare un atto le sospensioni ci
vogliono almeno di quattro ore fin quando si accende il computer. Quindi
chiediamo visto che non solo locali ma anche strutture per il buon funzionamento
dei Gruppi si provveda, io ieri ne ho parlato con l'Assessore che con una telefonata
mi ha garantito quindici giorni per il computer ma se l'ultima volta il pomeriggio,
cio quattro ore, sono diventate un mese in quindici giorni con lo stesso rapporto
diventeranno tre anni, visto che un anno gi passato arriviamo praticamente alla
successiva consigliatura. Quindi anche in questo caso purtroppo non ho elementi
per avere fiducia che a breve il problema sar risolto, invito nuovamente il
Presidente, che so che ha gi provveduto ad inoltrare tutte le segnalazioni del caso,
invito per l'Assessore, il Sindaco che non presente e non presente nemmeno il
Vicesindaco, per veramente stiamo rasentando il ridicolo, passato quasi un
anno, abbiamo smarcato un anno di questa amministrazione, ovvero un quinto, e
stiamo ancora a zero per quanto riguarda la fornitura di quelle strutture che sono
previste dallo Statuto comunale ed l'elemento principale, praticamente l'abc per
cominciare a fare attivit politiche dei Gruppi. L'accesso ad Halley fondamentale,
quindi le password per entrare in tutte quelle informazioni necessarie per
l'espletamento del nostro mandato e anche un minimo di servizi, va bene la
scrivania, va bene la sedia, nessuno vuole la pelle umana per un minimo di
scaffale, giusto per appoggiare la carta e rendere quelle stanze un minimo
accoglienti. Quindi grazie per averci fatto questa grande concessione di una stanza
dopo nove mesi, chiediamo che vengano implementate con il resto dei servizi
necessari per farli diventare veramente degli uffici operativi. Grazie.
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Grazie, Consigliere Cretella. Vi comunico che il Sindaco andato via perch c'
la inaugurazione dell'Anno Giudiziario alla Corte dei Conti. Sono rimaste due
interpellanze, se disponibile c' il Vicesindaco che risponde. Grazie.
INTERPELLANZA DEL CONSIGLIERE AMBROSIO IN MERITO AL RISCONTRO

DELLE INTERROGAZIONI ED INTERPELLANZE PRESENTATE
Interpellanza numero 5: A norma del Regolamento interno del Consiglio
comunale si interpella il Sindaco: In considerazione delle prerogative assegnate
dalle Norme e dallo Statuto ed in particolare: Articolo 23: il Sindaco garante del
rispetto delle leggi, dello statuto dei regolamenti; Articolo 25: il Sindaco
sovrintende al funzionamento dei servizi e degli uffici comunali nonch alla
esecuzione degli atti, anche a mezzo degli Assessori, limitatamente al ramo al

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quale ciascuno predisposto; Considerato che, per diverse interpellanze e
interrogazioni non vi stato alcun riscontro rispetto a quanto era stato impegnato
in sede di seduta consiliare; La interpello per avere comunicazioni sugli atti
amministrativi compiuti e da compiersi con riferimento a quanto evidenziato.
Consigliere Michele Ambrosio. Risponde il Vicesindaco.
VICESINDACO CHIERCHIA:
Grazie Presidente. Buongiorno, saluto ancora, ringrazio ancora. Mi sembra che
per una parte del contenuto della interrogazione, la ringrazio Consigliere Ambrosio
per la interpellanza, sembra che per una parte del contenuto dell'interpellanza il
Sindaco abbia gi risposto nel corso della risposta alle prime interrogazioni un po',
non ricordo precisamente all'interno di quale delle tre interrogazioni abbia gi
anticipato la risposta. Comunque a parziale chiarimento la sua richiesta legata a
tutte le attivit amministrative poste in essere su tutte le interpellanze e le
interrogazioni o a qualcosa in particolare? In ogni caso sia rispetto al generale che
allo specifico ribadisco l'impegno del Sindaco e della Giunta a espletare i doveri
richiesti dalla funzione ricoperta. Grazie.
Grazie, Assessore Chierchia. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Ambrosio.
Grazie Presidente. La buona volont del Vicesindaco va fatta salva per una
interpellanza presentata il 4 marzo con risposta scritta, e c' scritto con risposta
scritta Presidente, con cui si censura una serie di comportamenti del Sindaco e
indirettamente anche della Giunta, di alcuni Assessori almeno, non pu essere
risposto con tutta la buona volont da parte di chi arriva correndo in Sala
consiliare, non legge neanche l'interpellanza, dice che gi il Sindaco ha risposto,

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non so a che cosa e poi si impegna. O il Sindaco, e questo Consiglio comunale
prende atto che rispetto a una discussione, a un dibattito che pu essere collegiale
nel caso di mozione di delibere e a risposta nel caso di interrogazioni e di
interpellanze c' la necessit della presenza del Sindaco per cui ci si aggiorna e si
aspetta che finisca l'inaugurazione dell'Anno giudiziario della Corte de Conti,
anche per rispetto e per educazione ai Consiglieri comunali, a questa citt, oppure
avremo delle risposte estemporanee che, al di l della buona volont di chi ci da
questa risposta, non risolvono il problema. Io la invito Presidente nel suo ruolo ad
aggiornare i lavori del Consiglio al pomeriggio e aspettare che rientri il Sindaco.
Grazie.
Grazie, Consigliere Ambrosio. Sulla proposta del Consigliere Ambrosio di
aggiornare il lavori del Consiglio alle 15.30 c' qualcuno che parla contro? Il
Consigliere Ambrosio ha fatto una richiesta, visto che non c' il Sindaco perch
impegnato all'Anno giudiziario della Corte dei Conti il Consigliere Ambrosio
chiede di aggiornare i lavori al pomeriggio. Ha chiesto la parola il Consigliere
Ramundo.
CONSIGLIERE RAMUNDO:
Grazie Presidente, Vicesindaco, colleghi. Trovo assolutamente irrispettoso e
irriguardoso da parte del Consigliere Ambrosio proporre, anzi pensare questa
ipotesi, noi siamo rappresentati dal Vicesindaco, in questo momento in quest'Aula
che a tutti gli effetti il vicario del Sindaco in sua assenza. Forse il Consigliere
Ambrosio ha qualche altro impegno e voleva sfruttare l'occasione per liberarsi.
Grazie.
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Grazie, Consigliere Ramundo. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Coralbo.
Grazie Presidente. La difficolt del Vicesindaco era palese a tutti, anzi si apprezza
il gesto per il risultato diciamo stato un po' scarso, anche perch la risposta
l'avevamo chiesta scritta anche in merito ad altre interpellanze o interrogazioni, in
assenza di quelle perlomeno ci aspettavamo esaustiva risposta orale nelle more,
appunto, che si perfezionasse quanto richiesto. Io voglio ricordare, con questa
richiesta che appoggio totalmente, che gli impegni di questi Consiglieri vengono
pi volte calpestati o disattesi, per usare un termine pi morbido, nel senso che
quando da parte della Opposizione o di qualche singolo Consigliere si avanza una
ipotesi di potere trasferire o comunque di potere derogare la convocazione di una
Commissione piuttosto che di una adunanza consiliare, ebbene la Maggioranza
risponde: Mah, mica ci possiamo sempre adeguare, mica ci possiamo plasmare
alle esigenze di ogni singolo Consigliere quindi trovo giusto che la macchina
amministrativa vada avanti per il bene di questa citt. Per voglio dire che
l'impegno del Sindaco, Presidente mi rivolgo a Lei, credo che non sia arrivato
questa mattina, io credo che l'inaugurazione dell'Anno giudiziario relativamente
alla Corte dei Conti, credo sia un qualcosa che viene programmato nel tempo, non
viene improvvisato, cos come l'invito al Sindaco credo fosse stato programmato
nel tempo. Allora anche nel disciplinare i lavori per rispetto a quest'Aula e per
rispetto veramente alla Citt io credo che bisognerebbe un attimino far conciliare le
due cose. Anche perch non credo che oltre gli impegni istituzionali visti i risultati,
tra l'altro, scarsissimi, questa Amministrazione abbia pi di tanti impegni, diciamo,
perch i risultati non si raccolgono e quindi almeno in termini di presenza, perch
solo quella c', ci si pu un attimino organizzare. Ovviamente il mio voto, e credo

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quella della intera Opposizione, favorevole alla richiesta del Consigliere
Ambrosio, e, insieme ad altri colleghi, chiedo l'appello nominale ovviamente.
Grazie.
Grazie, Consigliere Coralbo. Ai voti la richiesta presentata dal Consigliere
Ambrosio di aggiornare i lavori ad oggi pomeriggio alle 15.30. Procediamo alla
votazione per appello nominale cos come richiesto dai Consiglieri Coralbo,
Praitano, Cretella e Felice. Procediamo alla votazione. Grazie.
Interloquisce (fuori microfono) il Consigliere Columbro: Presidente, vorrei
parlare per mozione... io non credo di possa fare questa votazione...
L'interrogazione era finita di discutere e il Consigliere ha fatto questa richiesta,
era finita Consigliere Columbro. Prego Segretario.
DICHIARAZIONI DI VOTO
Grazie Presidente. Io credo che in altri tempi il Senatore Augusto Massa, presente
in Aula ce che saluto, protagonista di quindici anni di Consiglio comunale, dieci
anni di Consiglio come Sindaco e cinque come Consigliere, avrebbe buttato i
tavoli all'aria se il Sindaco di turno fosse assente e si continuava la discussione
senza la presenza del rappresentate politico, amministrativo e legale di questa citt,
cos come l'attuale Sindaco Battista da Consigliere in questi venti anni aveva
analogo comportamento. Io voto s, chiaramente, anche se avevo chiesto al

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Presidente in modo autonomo di decidere questo aggiornamento. E ricordo al
Consigliere Ramundo che non c' bisogno che si guadagni i gradi all'interno del
PD, i gradi uno o ce li ha o non ce li ha, e se Michele Ambrosio deve andare via se
ne va con o senza il Sindaco, ricordo al Consigliere Ramundo che io oggi sto in
ferie, mi dedico tutta la giornata per cui se voglio andare via vado via perch non
mi ritrovo in una discussione in cui manca il Sindaco di Campobasso. Grazie.
CONSIGLIERE COLUMBRO:
Grazie Presidente. Dico con questa dichiarazione di voto quello che volevo dire
prima. Secondo una mia modesta opinione aver letto l'interpellanza da parte del
Presidente, aver risposto il Vicesindaco, in questo momento secondo me non si pu
chiedere l'aggiornamento dei lavori del Consiglio, bisognava chiudere
l'interpellanza con soddisfatto o non soddisfatto e poi eventualmente a fare delle
proposte. Tanto premesso siccome ritengo la procedura non valida mi astengo dalla
votazione. Grazie.
Grazie Presidente. Breve dichiarazione di voto soltanto per ribadire quanto detto
prima, quindi quello che ho espresso nel sostenere la richiesta del collega
Ambrosio, ovviamente va allegato come dichiarazione di voto. evidente che
quello un segno di rispetto all'Aula e alla Citt e quindi visto che di Consigli
comunali, Presidente, non che ne convochiamo uno ogni cinque giorni,
mediamente riusciamo a convocarne uno ogni mese, ogni venti giorni, credo che
almeno in quella occasione proprio per rispetto delle istituzioni prima ancora che
dei Consiglieri comunali si possa organizzare meglio la giornata di lavoro, quindi
il mio voto s. Grazie.
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Sono favorevole!
CONSIGLIERE D'ANCHISE:
Grazie Presidente. Dichiarazione di voto. Ribadisco il concetto, voi che state
all'Opposizione dovete imparare come si fa l'opposizione dal Consigliere
Ambrosio perch fino a questo momento non ci avete capito niente. Ci detto,
bisogna chiarire una cosa: questa una richiesta di sospensione, punto! Non una
richiesta di sospensione perch non c' il Sindaco, una richiesta di sospensione,
poche chiacchiere, perch il fatto che non ci sia il Sindaco non pu significare un
motivo per sospendere il Consiglio. Noi abbiamo celebrato con l'ottimo Senatore
Di Bartolomeo decine e decine di Consigli comunali presieduti dal non ottimo
Vicesindaco dottore Cimino che, peraltro, non era neanche di Campobasso, voglio
dire, e chi si mai permesso di dire sospendiamo il Consiglio perch manca il
Sindaco Di Bartolomeo. Tu eri a sostegno di quella Maggioranza e non ti mai
venuto in mente di dire sospendiamo perch non c' il Sindaco Di Bartolomeo,
chiaro che sei venuto qui oggi a dare fastidio, come stai facendo da qualche mese.
Non si sospende il Consiglio. Noi siamo contrarissimi. Grazie.
SENATORE DI BARTOLOMEO:
Grazie Presidente. Per far guadagnare il gallone al mio amico Ramundo voto
come vota Ramundo, no. Grazie.
CONSIGLIERE IAFIGLIOLA:
Dichiarazione di voto. Io voto s alla sospensione con una precisazione,
rispondendo anche al quesito del Consigliere Columbro, l'Assessore ha risposto
alla interpellanza e dalle parole del Consigliere Ambrosio era palese che era
insoddisfatto della risposta e ha chiesto la sospensione dei lavori e la ripresa per
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l'assenza del Sindaco alle ore 15.30, quindi la richiesta valida a tutti gli effetti, io
voto s. Grazie.
CONSIGLIERE MASSARELLA:
Grazie Presidente. Giusto un chiarimento: si interrompe perch non c' la figura
del Sindaco o perch non c' Antonio Battista? Giusto per chiarire questo: la
richiesta era del Sindaco o di Antonio Battista? Perch per quanto mi riguarda per
regolamento il Sindaco c'. Voto ovviamente no. Grazie.
CONSIGLIERE MOLINARI:
Grazie Presidente. Dichiarazione di voto. Ovviamente sono contrario. Il
Vicesindaco rappresenta degnamente il Sindaco per cui si pu non essere concordi
o soddisfatti della risposta ma non c' alcun motivo per concedere la sospensione,
quindi il mio un no. Grazie.
CONSIGLIERE PRAITANO:
Grazie Presidente. Voglio sostanziare il voto favorevole alla richiesta, quando il
Sindaco andato via, vorrei ricordare a tutti, il Sindaco ha detto: se ci sono altre
interpellanze in qualche modo dovr rispondere, mi scuso, che vengano messe al
termine, vi ricordo che ce ne sono solo una o due, due ce ne sono di cui una delle
nostre che gi in passato stato oggetto di questo tipo di dichiarazione da parte del
Sindaco e ci fu una questione per cui non venne discussa in quel Consiglio ed
stata rimandata al Consiglio successivo, guarda caso adesso ci troviamo nella
stessa situazione in cui il Sindaco andato via, probabilmente era quello che
doveva rispondere alla questione, io non lo so se era lui, sta di fatto che quella era
una dichiarazione che ha fatto lui andando via, ha detto: Se ci sono altre
interpellanze a cui dovr rispondere io... e guarda caso fino adesso hanno risposto
altri, quindi probabilmente proprio quella l a cui noi aspettiamo risposta gi da

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otto mesi, quella su Villa dei Cannoni, andando via di fatto ha detto: Riguardo a
questa cosa portatela alla fine perch io non ci sar probabilmente risponder
dopo, da regolamento abbiamo imparato che non possibile spostarla dopo le
mozioni, per cui io gradirei che il Sindaco fosse presente perch probabilmente la
risposta che noi avremo alla nostra interpellanza sarebbe monca. Quindi sono
favorevole alla sospensione per questo motivo. Grazie.
CONSIGLIERE RAMUNDO:
Grazie Presidente. Dichiarazione di voto. Il peggior Hitchcock non poteva fare
una trama migliore, Hitchcock il regista inglese, se vuole glielo declino. Io dico
solo questo: il Senatore Di Bartolomeo, e vanga messo a verbale, che mi ha
insegnato i fondamenti della politica, ha votato no, una persona che ha fatto
cinquanta anni di carriera ricoprendo anche il ruolo di Presidente dello Stato-
Regioni applicando non un sentimento reciproco, Senatore, ma secondo me una
ratio della politica, oggi il Sindaco presente ed nella forma di Bibiana
Chierchia. Concordo con quello che dice Ferdinando Massarella: se la figura
Antonio Battista che ricopre anche il ruolo di Sindaco diverso. Per il resto non lo
so. Mi piace lasciarvi una battuta: se ci fosse stato Di Bartolomeo avrebbe firmato
oggi qualche TSO oggi. Voto no, grazie.
CONSIGLIERE TRIVISONNO:
Grazie Presidente. Dichiarazione di voto. Ovviamente il mio voto contrario.
Presidente, Sindaco, il mio voto contrario perch il Sindaco presente in Aula,
quindi ribadisco quanto detto dai colleghi. Mi piacerebbe approfondire il fatto che
oggi stata organizzata l'inaugurazione dell'Anno giudiziario della Corte dei Conti
perch oggi per non rispondere, cos ho inteso, alla interrogazione.
L'interrogazione numero 6 era la successiva, alla quale immagino ci sarebbe stata

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una risposta del Sindaco presente oggi in Aula, i ruoli sono ruoli, ed io sono
mortificato che siccome non si intende che oggi il Sindaco in Aula perch la
figura del Vicesindaco oggi una perdita di tempo, probabilmente perch il
Sindaco non in Aula secondo voi, questa perdita di tempo io la ritengo
inopportuna, non giusta, ognuno dar le sue spiegazioni a chi vuole per perdiamo
questo tempo pagato, pagato! Noi perdiamo questo tempo pagato perch a giudizio
di qualcuno oggi il Sindaco non in Aula. Approfondiamo signori,
approfondiamo! Grazie.
Do lettura dell'esito della votazione sull'aggiornamento dei lavori: favorevoli
13, contrari 10, astenuto 1.
I lavori del Consiglio riprenderanno alle ore 15.30, dando anche l'opportunit ai
Consiglieri comunali di partecipare all'Anno giudiziario della Corte dei Conti che
una cosa molto importante. Grazie.
La seduta si sospende alle ore 12.00.
SEDUTA POMERIDIANA
SEGRETARIO GENERALE: Dottor DI CICCO
Risultano presenti 15 Consiglieri, seduta non valida, si proceder a un secondo
appello alle ore 16.00
Alle ore 16.00 si procede al secondo appello per la verifica del numero legale.
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Risultano presenti 27 Consiglieri, seduta legale. Passiamo all'ultima interpellanza,
interpellanza numero 6, oggetto: Interpellanza al Sindaco e all'Assessore in merito
alla sistemazione delle aree verdi comunali con riferimento alla Villa dei Cannoni.
I sottoscritti Consiglieri comunali del Movimento 5 Stelle; Premesso che in data
22.10.2014 hanno presentato presso l'Ufficio di Presidenza del Consiglio comunale
una interrogazione avente ad oggetto la sistemazione delle aree verdi comunali
con riferimento alla Villa dei Cannoni, (Piazza Musenga); Premesso che in data
15.12.2014 hanno presentato presso l'Ufficio di Presidenza del Consiglio comunale
una interpellanza avente ad oggetto la sistemazione delle aree verdi comunali
con riferimento alla Villa dei Cannoni; Considerato che la data prevista per
l'ultimazione dei lavori sarebbe dovuta essere il 23 novembre 2014 e che, come
riportato nella risposta a firma dell'architetto Gianrusso, non vi sono elementi
ostativi che impediscono il regolare svolgimento dei lavori; Considerato che dalle
risposte alle sopracitate richieste di chiarimenti non vi stato possibile definire una
data, quantomeno presunta, di ultimazione dei lavori nell'area in oggetto;
Considerato, inoltre che, allo stato attuale i lavori continuano a procedere con
discontinuit; Considerato che i ritardi costituiscono senza dubbio un danno per
l'Amministrazione comunale e per la cittadinanza, privata di un'area
particolarmente frequentata dalle famiglie; Considerato che un cantiere nel pieno
centro cittadino per un danno cos prolungato, oltre a favorire sentimenti di
sfiducia da parte dei cittadini nei confronti dell'Amministrazione, deturpa
l'immagine della citt; Interpella il Sindaco e l'Assessore a voler relazionare, in
forma scritta ed orale, durante la seduta del prossimo Consiglio comunale all'uopo
convocato, sui seguenti argomenti: quali sono i tempi stimati per la riapertura del
luogo di ricreazione e gioco sito nella Villa dei Cannoni; quali provvedimenti si
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intendono prendere per accertare le responsabilit circa la tardiva consegna delle
opere. Risponde all'interpellanza il Sindaco.
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Intanto do lettura della nota perch ho inviato l'interpellanza
all'avvocato Iacovelli per una verifica anche di tipo tecnico sul ritardo che esiste,
una parte della risposta contemplata all'interno del documento a cui dar lettura,
che provveder a consegnarvi. In riscontro all'interpellanza in oggetto si precisa
che per l'intervento in trattazione l'UDC sta predisponendo una variante finalizzata
all'inserimento di uno o pi giochi inclusivi per il relativo utilizzo da parte dei
bambini affetti da disabilit motoria, come richiesto dal Sindaco con nota del 4
febbraio scorso sulla base della discussione tenutasi su tale argomento nella seduta
del Consiglio comunale del 6 novembre 2014, a seguito di mozione sottoscritta
dagli stessi firmatari dell'interpellanza in trattazione, nel caso ne ricorrono
presupposti sar adottato ogni necessario provvedimento in ordine alla ritardata
consegna delle opere. Si precisa, inoltre che anche alla luce di quanto accaduto alle
alberature della villa durante l'eccezionale nevicata del 5 e 6 marzo scorso, oltre
alle ordinarie procedure necessarie per la formale redazione ed approvazione della
citata variante si proceder con l'ausilio del personale tecnico addetto alla
manutenzione del verde pubblico alla verifica di tutte le ulteriori piante presenti
nella medesima area e nella zona immediatamente a ridosso della stessa
cordialit. Presidente, Le consegno la risposta se pu farla avere ai firmatari
dell'interpellanza. Intanto bene precisare un aspetto: l'inserimento dei giochi dei
disabili non deve costituire un ulteriore ritardo, sia chiaro, tant' che il dirigente su
questa cosa ha gi preso delle iniziative, quindi non pu costituire ulteriore ritardo.
Sicuramente c' da far passare questo periodo che un periodo oggettivamente

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complicato per potere fare intervento all'interno del parco e quindi staremo molto
attenti, andr a sollecitare ulteriormente il dirigente che non ci siano ulteriori
ritardi, i ritardi gi sono notevoli, quindi mi scuso anche nei confronti della citt,
ma per eseguire dei lavori di quella portata oramai siamo a un anno, praticamente
un anno di lavori di interruzioni della parco e la cosa non pu continuare. Grazie.
PESIDENTE IAFIGLIOLA:
Grazie Sindaco. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Praitano.
Grazie Presidente. Ringrazio il Sindaco per la risposta ma come si buon bene
immaginare sono affatto soddisfatto, non sono soddisfatto perch il terzo atto che
facciamo su questi giochini, stiamo parlando di un intervento previsto nel 2012,
soldi stanziati 75 mila euro, un cantiere che stato aperto d'urgenza, che solo per il
periodo quando venne il Santo Padre fu rimossa la recinzione per consentire il
corretto svolgimento, per fondamentale il cantiere ha funzionata a fasi alterne e
non si mai capito il motivo, grazie a un nostro intervento, la nostra prima
interrogazione si riusc quantomeno ad ottenere i contratto perch il contratto
guarda caso ha la data successiva al nostra interrogazione, vi abbiamo un po', come
dire, sollecitato su quest'aspetto. Poi ci fu la questione, che ho richiamato anche
stamattina, rispetto al ritardo del nostro primo atto perch ci fu quella
incomprensione nella presentazione dell'interrogazione per cui slitto anche questo,
sta di fatto che il primo che risulta gli atti, la prima interrogazione del 23 ottobre
2014, con quella abbiamo preso un po' atto di cosa effettivamente era successo,
oltre alle carte che avevamo gi acquisito leggendo attraverso l'albo pretorio, poi ci
sono stati ulteriori elementi che sono emersi grazie alla risposta del dottor
Gianrusso allora responsabile del settore Lavori Pubblici, e rileggo nella risposta
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ottenuta, proprio alla prima interrogazione diceva Gianrusso: Al momento non vi
sono elementi ostativi che impediscono il regolare svolgimento dei lavori, questa
la risposta del 4 dicembre, siamo ora a marzo, allora on c'erano motivi. Il 22 di
ottobre presentammo ulteriore documento, che poi stato discusso nel Consiglio
successivo, che era l'altra interpellanza, abbiamo preso spunto, appunto, dalle
dichiarazioni del Gianrusso per chiedere ulteriori dettagli e proprio in quella
circostanza noi stessi presentammo l'inserimento in uno dei parchi di Campobasso
di un giochino per disabili. Per, come Lei stesso ha detto Sindaco, quello non pu
essere, non pu costituire, tant' vero che nell'atto successivo io quello dissi, dissi
che non venga messo quello a scusa, del fatto che i lavori non sono stati terminati,
c' un forte ritardo, io per di pi aggiungo un aspetto, che non so se avete
considerato, ma qualora si dovesse considerare eventualmente una nuova
pianificazione, un nuovo progetto rivisitato, probabilmente con una spesa
aggiuntiva, se fino ad oggi questo non ha costituito in qualche modo un motivo di
incompatibilit con il Consigliere de Bernardo probabilmente nel caso si dovessero
appostare ulteriori somme per andare a realizzare altre cose potrebbe in quel caso
configurasi s una incompatibilit nel rapporto tra i due, tra l'Amministrazione e la
ditta di famiglia in pratica. Quindi tutti questi aspetti sono aspetti che non vorrei
che fossero poi i motivi veri per cui ad oggi noi ancora non abbiamo l'area
attrezzata. Ripeto: la cifra una cifra importante non ... questo il senso di quello
che abbiamo proposto noi oggi, vorremmo in qualche modo avere una data, per
questo non sono soddisfatto, se Lei, Sindaco mi avesse detto: vero tutto quello che
s' detto, mi scuso, e gi di questo sono soddisfatto, magari si reso conto che
una cosa che non va bene, per se ci avesse dato un data, un riferimento, noi oggi
ci troviamo con questo cantiere senza ancora sapere che destino avr, stiamo a
77
marzo e con i tempi che stiamo avendo io temo che se ne parli per l'anno
prossimo, quindi per questo vi sollecitiamo a spingere un po' anche con l'impresa
affinch realizzi ci per cui viene pagata, comunque un'impresa privata a cui si
stiamo rivolgendo e non sta consegnando i lavori come da contratto, doveva essere
consegnato il 23 novembre, stiamo a marzo e loro ancora non lo consegnano.
Ripreso sempre il solito discorso perch rende un po' l'idea: da privato se
un'impresa non mi consegna i lavori per tempo e non me li giustifica io chiedo le
penali, senza considerare che, noto e penso abbiate sentito dire un po' tutti quello
che il sentimento dei campobassani, i bambini effettivamente ai genitori
chiedono: Pap quand' possiamo andare a giocare nell'area..., questo un fatto,
non populismo, la realt, interrogate, chiedete un po' ai cittadini campobassani,
c' stato anche un articolo di recente di una signora che si espressa in tal senso
quindi vi invito a spronare, l'impresa affinch realizzi nel pi breve tempo
possibile i lavori per cui la paghiamo. Grazie.
Grazie, Consigliere Praitano.
MOZIONE DEI CONSIGLIERI PILONE, CANCELLARIO, CORALBO E

TRAMONTANO AVENTE AD OGGETTO LA MESSA IN SICUREZZA
DELLA STRADA COMUNALE CAMPOBASSO-ORATINO IN
PROSSIMIT DELLO SVINCOLO PER LO STADIO DI SELVA PIANA
Passiamo alla mozione numero 1, oggetto: Richiesta intervento per la messa in
sicurezza della strada comunale Campobasso Oratino, tratto nelle prossimit
dello svincolo per lo Stadio di Selva Piana, lato distinti (gi strada provinciale 41).
Tenuto conto che la strada in oggetto abbastanza trafficata vista la sua prossimit
allo svincolo della Tangenziale Nord di Campobasso e per la sua funzione di
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collegamento non solo con alcuni paesi della cinta di Campobasso ma anche con la
Fondovalle del Biferno; Considerato che il tratto adiacente lo svincolo per il campo
sportivo di Selva Piana presenta notevoli punti di criticit dovuti alla mancanza di
una adeguata segnaletica orizzontale e verticale, oltre che all'assenza di
illuminazione; Verificato, altres, che la zona stata spesso luogo di incidenti
stradali dovuti al ghiaccio creatosi per una mancata e adeguata regimentazione
delle acque piovane che invadono la carreggiata, provocando, con temperature
rigide, serie situazioni di pericolo sia per gli automobilisti che per i pedoni; Atteso
che la zona in discussione anche teatro di una vera e propria discarica a cielo
aperto nonostante sia nei pressi l'isola ecologica comunale; Tutto ci premesso,
con la presente mozione, il Consiglio comunale impegna il Sindaco e la Giunta
comunale di Campobasso, a predisporre tutte le procedure necessarie per la messa
in sicurezza della strada in oggetto attraverso interventi volti a: una migliore
segnaletica; un'adeguata illuminazione pubblica; un'efficiente regimentazione delle
acqua piovane ai lati della carreggiata; una sicura protezione dei ponticelli presenti
lungo il tratto in questione; ad una decorosa pulizia della strada in oggetto evitando
discariche a cielo aperto. Consiglieri: Pilone, Cancellario, Coralbo e Tramontano.
Relaziona il Consigliere Pilone.
CONSIGLIERE PILONE:
Grazie Presidente, buonasera a tutti. Io con i colleghi della Coalizione Civica
abbiamo presentato questa mozione relativamente alla zona ex strada provinciale
41, nel tratto che precisamente parte da Via Garibaldi e arriva fono all'allaccio ex
strada provinciale 48, e precisamente l'aggancio poi con il tratturo che porta ad
Oratino, un tratto di strada prospiciente lo svincolo della Tangenziale di Selva
Piana, che oltre ad essere di collegamenti con i paese limitrofi, penso

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Castropignano, Busso, Oratino, anche un'importante accesso sulla Bifernina da
quel tratto, era la via vecchia per Termoli una volta ma allo stesso tempo oggi
importante per la sua vicinanza allo svincolo della Tangenziale all'allaccio sulla
strada per il Rivolo, quindi la sua importanza strategica per lo sviluppo della citt
di Campobasso abbastanza evidente. Il problema cari colleghi che la strada in
prossimit proprio del tratto che costeggia la zona di Selva Piana e lo Stadio di
Selva Piana veramente in una situazione di abbandono e ha bisogno di interventi
che noi abbiamo elencato, per interventi strutturali che ovviamente devono
prevedere una serie di situazioni che vanno non solo a migliorare la viabilit ma
veramente a porre in sicurezza, ci risulta che qualche anno fa c' stato un qualche
decesso sulla zona e personalmente, visto che la percorro circa dieci volte al
giorno, davvero vi posso confermare che molto spesso la strada teatro di incidenti
non solo per la sua natura particolarmente ombreggiata e quindi fredda succede che
per una mancata regimentazione delle acque un po' di acqua che va a finire sul
manto stradale in un periodo con temperature rigide, bastano meno due meno tre
gradi, l'asfalto diventa una pista di pattinaggio e per la configurazione particolar e
di una curva in prossimit di quella discarica privata praticamente le macchine
escono fuori strada, pi di una volta personalmente ho visto soprattutto la
domenica mattina intorno alle nove e mezza dieci mi recavo a messa , delle
macchine sotto il ponticello e mi risulta fino a quindici giorni fa perch l'ho visto
personalmente tre macchina la mattina che sono uscite completamente fuori strada.
Attualmente la Polizia municipale andata a soccorrere, attualmente c' il
ponticello proprio completamente disarcionato, abbiamo fatto anche una
conferenza stampa, oltre al fatto che manualmente sono state fatte una sorta di
incanalature per verso i fossi terricci per questa cosa nella particolare
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conformazione nel momento in cui il fosso sporco, ed sporco, succede che
invece di far defluire l'acqua nel fosso terrile la fa rientrate, la fa tracimare dentro
la strada, non vi dico quando piove ma preferibile che piova in un certo senso nel
tempo brutto perch anche fenomeni di acquaplani, ma veramente la cosa
sconvolgente il ghiaccio signor Sindaco che basta poco ma veramente poco e le
macchine se ne vanno per la curva che una bellezza. Un altro aspetto la
illuminazione completamente inesistente, non c', il primo lampione a ridosso del
bar per la strada che va ai distinti del campo di Selva Piana, ma in quel curvone
praticamente non c' illuminazione, tenete conto che la strada che era provinciale
dal 2000 passata a gestione comunale. Quindi noi chiediamo con la mozione
degli interventi, lo abbiamo detto, la migliore segnaletica orizzontale sarebbe
opportuno in prossimit della curva, oltre ovviamente la segnaletica anche un
segnale luminoso di quelli che si vedono anche in citt, io l'ho visto in prossimit
del Feudo, a segnali lampeggianti anche alimentati da corrente solare, con pannelli
solari che forse sono pi ecologici ma anche a risparmio per la collettivit;
chiediamo un'adeguata illuminazione pubblica, un'efficiente regimentazione delle
acqua, l vanno rifatti i fossi terrili che costeggiano la carreggiata una sicura
protezione dei ponticelli l inesistente, adesso che vedete ci sono le barriere che ha
messo la polizia municipale con il nastro di plastica, ma capite che... anche perch
la strada frequentata da pedoni, podisti, corridori che a livello amatoriale
andando al campo sportivo si vanno ad allenare, e non c' proprio marciapiede
quindi capite la pericolosit, io ho visto molta disponibilit all'interno della
Commissione, c' stata l'ultima Commissione ai lavori pubblici alla quale ha
partecipato sia l'Assessore che il Sindaco e in quella circostanza mi pare di aver
capito che c' disponibilit ad un intervento sulla strada, ne ho preso atto e

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ringrazio di cuore per questa disponibilit. Questa mozione vuole essere
ovviamente a rafforzare e quindi andare nella stessa direzione, fare in modo che
vengano previste delle somme nel bilancio ma soprattutto nella programmazione
delle opere pubbliche annuali e triennali per la messa in sicurezza di quella zona.
Un ultimo appello quello riguardante, e gi stato fatto molto ma bisogna fare
ancora di pi, signor Sindaco, a seguito della nostra conferenza stampa, lo so che
non competenza forse del Comune, ma abbiamo la situazione purtroppo di
incivilt che accomuna tante zone, quello che avendo la discarica privata parecchi
cittadini vanno apportare roba fuori la discarica onde evitare aggravi economici e
costi per la dismissione di rifiuti non domestici, quindi l davanti veramente una
situazione obriosa, diventata una discarica a cielo aperto di frigoriferi, materassi,
gomme, sapere anche il discorso delle ruote che hanno un costo nel momento in
cui si vanno a cambiare e praticamente non vengono riciclate ma bisogna pagare
delle somme di denaro cospicue e le vanno a buttare l. A seguito della nostra
conferenza stampa va detto che c' stata un intervento presumibilmente perch noi
avevamo fatto soltanto la conferenza stampa a seguito delle immagini, della SEA
che andata un po' a sistemare e anche a mettere in ordine in un certo senso per la
sporcizia c' sempre, il materiale non domestico c' sempre, e non , al di l del
fatto che veramente va a finire con l'acqua che fa fenomeno acquaplani fa arrivare
questa roba in mezzo alla strada ma anche esteticamente non un bel vedere. La
raccomandazione la faccio a all'Assessore, al Sindaco, se possibile, ripeto l una
discarica privata, una rimessa privata se possibile attraverso una nota fare in
modo che, se si pu fare, ripeto gi la SEA ha fatto tanto, un piccolo sforzo in pi
di quella roba che sta l fuori se si pu veramente perch stata incelofanata se
possibile portarla via, ci sono i cartelli che dicono che vietata lasciare oggetti
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fuori dal recinto, fuori dalla discarica per purtroppo abbiamo questi gesti. Io credo
di aver detto tutto, quindi chiediamo che ci sia una convergenza su questo atto di
indirizzo, ma gi ho avuto e colgo l'occasione per ringraziare ancora una volta sia
l'Assessore e il Sindaco perch in seno alla c' stata data la massima disponibilit
su quest'argomento, ovviamente saremo vigile affinch nelle prossime opere
pubbliche quanto prima si intervenga. Grazie.
Grazie, Consigliere Pilone. Non vedo interventi prenotati, diamo la parola
all'Assessore Maio.
ASSESSORE MAIO:
Grazie Presidente. Presidente non li vedeva gli interventi perch lo volevo fare
alla fine, lo faccio a inizio e forse anche meglio perch cos diciamo subito come
la pensiamo e come la pensa questa Maggioranza. Come potete vedete sul sito del
Comune di Campobasso sono state espletate, in via di espletamento una gara per
riqualificare e sistemare alcune strade comunali gravemente ammalorate, in quella
circostanza di ricognizione delle strade che andremo ad asfaltare ad aprile, maggio,
gli uffici tecnici hanno fatto anche una sorta di indagine per vedere nella citt di
Campobasso e nella periferia quale altre strade fossero tra quelle da tenere indebita
considerazione affinch si potessero lenire i disagi e mettere in sicurezza le strade.
Noi abbiamo una situazione che va complessivamente rivista e rivisitata e tra le
strade tra quelle che sono state attenzionate dall'Amministrazione, quindi dal
Sindaco, dalla Giunta, da tutta la Maggioranza, la strada di cui ha interessato il
Consigliere Pilone gli altri firmatari della mozione di cui stiamo parlando, ossia la
ex strada statale 41, una strada naturalmente, come avete saputo, molto trafficata,
una strada strategica che mobilit di questa citt, collegata alla Fondovalle del
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Biferno, a tutta l'area di Oratino, i paesi a monte si servono di quella arteria, per cui
diceva bene il Consigliere Pilone che va attenzionata e noi ne siamo cos convinti
che abbiamo fatto incontri di Maggioranza e abbiamo deciso come Maggioranza e
come Giunta di mettere quella strada nel piano triennale delle opere pubbliche,
stiamo vedendo di appostare le risorse finanziarie strettamente necessaria per far s
che venisse un intervento utile, efficace e definitivo almeno nei prossimi anni,
vedendo anche di mettere probabilmente, se non da subito perch bisogna fare
sempre i conti finanziarie, anche la pubblica illuminazione perch un altro
elemento che da sicurezza non solo agli automobilisti ma soprattutto ai pedoni che
sono quelli che vanno ancor di pi salvaguardati. Quindi Lei Consigliere Pilone e i
firmatari di questa mozione possono stare ben tranquilli perch diciamo che noi nel
nostro piano triennale abbiamo preso indebita considerazione questa necessit e
quindi, Consigliere, non deve ringraziare nessuno perch un bene per la citt,
un atto che facciamo nei confronti dei cittadini come bene pubblico, come bene
superiore per tutti quanti noi. Vi anche la necessit di proteggere, come Lei
diceva, alcuni aspetti: i ponticelli, rivedere un pochettino le opere di deflusso delle
acque piovane, di rivedere altre situazioni che destano grande preoccupazione, Lei
sa benissimo che non tutto possibile contemporaneamente, un amministratore
di lungo corso come me quindi sa benissimo che va fatta una certa
programmazione e su quella programmazione poi si interviene, perch
un'amministrazione che non fa di programmazione significa che va secondo
situazioni estemporanee e non cos ben catalogate che alla fine non portano il
risultato complessivo che noi vogliamo auspicare in questi cinque anni. Per cui non
posso a fare altro, Consigliere Pilone, di rassicurarla rispetto a questa sua mozione,
una delle priorit che questa Amministrazione si data. Per quanto riguarda
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l'illuminazione Lei sa benissimo o altrimenti glielo comunico: noi abbiamo un
finanziamento di euro 1.090.000,00 per quanto riguarda il ripristino e la
sostituzione di tutti i punti luci in questa citt, noi abbiamo 9 mila punti luci ad
oggi in questa citt, dei 9 mila punti luci con il finanziamento europeo che
abbiamo di euro 1.100.000,00 circa riusciremo a sostituire le lampade quelle attuali
con lampade led, con un grande risparmio anche per le casse comunali, pensate che
noi con quella operazione risparmiamo circa 400 chilovattori annui, quindi fa bene
anche al portafogli non di Pietro Maio ma di questa Amministrazione, del Comune
di Campobasso di tutti i cittadini, quindi su questi aspetti noi ci contiamo. L'altro
aspetto, Consigliere Pilone, della discarica, diciamo che quello attiene anche al
buon senso civico di tutti quanti i nostri concittadini, e anche di quelli che sono
oltre la nostra citt perch scaricano anche cittadini di altre comunit limitrofe, va
attenzionato anche quell'aspetto facendo rispettare le norme e le leggi per
soprattutto in questi casi c' bisogno di grande, grande senso di responsabilit da
parte di tutti quanti noi. Sicuramente ho omesso qualche cosa, se lo omesso mi
riservo di fare un altro intervento. Dicevo e chiudo, abbiamo grande emergenze
perch anche l'ultima nevicata ha causato grandi emergenze in questa citt, il
patrimonio comunale stato fortemente degradato, marciapiedi, strade, insomma
abbiamo gravi esigenze di rimettere a posto dal punto di vista strutturale alcuni
ambiti di questa citt. Vi ringrazio.
Grazie, Assessore Maio. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Cretella.
Grazie Presidente. Ringrazio i colleghi per la mozione che ritengo sicuramente
condivisibile, volevo rapidamente agganciarmi e sottolineare qualche ulteriore

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criticit, a parte il discorso della discarica abusiva che veramente degradante per
l'intera citt, chi si avvicina a Campobasso o comunque gravita in quest'area senza
considerare che Oratino un luogo anche turistico per cui c' un discreto traffico e
quindi non ci si fa certo una bella figura, magari suggerirei a riguardo perch no,
non voglio dire la videosorveglianza per dei sistemi di controllo maggiori perch
certo sono quei classici casi dove difficile poi trovare le responsabilit, non la si
pu dare al privato che ha l'attivit l dentro perch lui dice all'esterno io non
rispondo, n tanto meno facile dire senso civico per magari cercare in qualche
modo, lo so difficile, non mi va qua di girare.... Un ulteriore aspetto, direi
veramente critico sul decoro di quella strada, mi pare sul lato destro scendendo,
quella sorte di baraccopoli, quella favelas che certamente non ci facciamo una
bella figura anche perch all'interno mi risulta ci sono spessi stipati degli animali
suppongo in condizioni certamente non idonee, a riguardo per possiamo fare
qualcosa magari attivare i servizi, magari facendo segnalazioni alla guardia
forestale attraverso i nuclei, attraverso gli stessi vigili urbani o la Asrem. insomma
ci sono gli organi preposti e su questo l'amministrazione penso possa intervenire
facendo una pressione su questi organi affinch si va a verificare innanzitutto sotto
gli aspetti del benessere degli animali che spesso sono stipati all'interno non ho
capito bene a fare cosa, all'interno di quelle baracche, ma sotto un aspetto del
decoro, qui sui terreni privati non che uno ci pu quello che vuole rendendo l'area
completamente degradata, non voglio pensare agli ospiti e i tifosi dello stadio che
vengono e devono passare anche in quest'aspetto non ci si fa una bella figura,
attualmente il Campobasso milita in una categoria minore dove non ci sono grandi
flussi di turisti, ma io vorrei ricordare che in passato abbiamo visto trafficare
migliaia e migliaia di tifosi ospiti che venivano a Campobasso passando veramente

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in quella fogna di sito che certamente non da lustro alla citt, non dico di mettere i
fiori o le fioriere lungo la strada per un minimo di decoro spero si possa ottenere
con degli interventi in quell'area. Ultima cosa, un aspetto che ci stato segnalato e
mi permetto di ricordarlo in questa sede da diversi cittadini della zona, superato il
ponte, quindi subito dopo lo stadio e salendo su, penso cento metri, non di pi, c'
un curvone che gira sulla sinistra, all'altezza di quel curvone ci sono delle traverse,
delle abitazioni e uscire ed entrare nelle abitazioni, nelle propriet private in quel
punto veramente critico, veramente pericoloso, magari gi il posizionamento di
uno specchio tondo potrebbe aiutare molto e sicuramente i dissuasori di velocit
perch si arriva a grande velocit, considerando che una salita magari si prende la
rincorsa un p per salire ma anche per scendere e che c' questa intersezione
proprio nella curva. Quindi inviterei l'Assessore ma anche il Presidente della
Commissione della viabilit e quant'altro a prendere con attenzione quest'aspetto e
cercare di intervenire quanto possibile con dei limitatori ed anche con uno specchio
all'altezza di quella curva perch veramente pericolosa, prima che saremo
costretti a prendere atto di qualche incidente magari grave. Grazie.
Grazie, Consigliere Cretella. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Praitano.
Grazie Presidente. Solo un discorso di carattere generale riguardo all'argomento
perch l'ho trattato in Commissione Lavori Pubblici e voglio riproporlo oggi in
Consiglio perch ritengo sia importante non tanto nel merito dell'intervento in se
perch di fatto meritevole sicuramente dell'attenzione da parte della
Amministrazione, per voglio far notare che non il solo, ce ne sono tanti. Quello
che non deve succedere che in qualche modo ci siano degli interventi a gettone
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da parte dei Consiglieri, in quanto magari noi, chi sono i cittadini che hanno
magari il referente politico riescono a farlo attenzionare... un rischio, non sto
dicendo che cos, un rischio... riescono ad attenzionare su determinate
problematiche, questa sicuramente meritevole, ce ne sono anche altre che
abbiamo segnalato in altre circostanze. Io vi invito invece, vi esorto a trovare un
sistema che dia la possibilit a tutti i cittadini di segnalare in modo trasparente
quali siano le difficolt rispetto alla sicurezza, rispetto al decoro delle proprie zone,
perch gi pi di una volta capitato che personalmente sono dovuto andare ai
Lavori Pubblici per dire: in quella strada c' un buco che non stato rattoppato, in
quella strada non c' illuminazione. Secondo noi non dovrebbe funzionare cos, ci
dovrebbe essere un sistema pi trasparente e pi limpido, tutto pi semplice da
parte dei cittadini che possano in qualche modo funzionare, quindi da segnalatori...
per non funziona, vi dico che non funziona perch il pi delle volte... voi dite che
c' l'URP ma l'URP non funziona, allora bisogna intervenire sull'URP,
potenziamolo, facciamo qualcosa di questo tipo, non so se ricordate abbiamo
votato favorevolmente in questo Consiglio per quanto riguarda un'applicazione sui
cellulari, oggi gi funziona con facebook questo perch se c' un problema faccio
la foto lo rendo pubblico e fortunatamente il Sindaco che su facebok,
ringraziando dio, nota che effettivamente ci sono delle segnalazioni che poi
vengono prese incarico e problemi che poi vengono risolti, cerchiamo di
istituzionalizzarlo questo rapporto con la cittadinanza in modo tale da colmare
quella distanza tra i politici e i cittadini che oggi c'. Questo potrebbe essere uno
dei settori dove sicuramente necessario riavvicinarsi alla cittadinanza fornendo
quindi uno strumento utile alle segnalazioni per intervenire sul territorio
puntualmente e risolvere i problemi. Grazie.

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Grazie, Consigliere Praitano. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Pilone,
secondo intervento.
CONSIGLIERE PILONE:
Grazie Presidente. solo per precisare una cosa che il Consigliere Praitano ha
messo in evidenza, vedete il senso anche degli strumenti che i Consiglieri
comunali hanno a disposizione, dobbiamo ribadirlo, se avessi voluto fare un
discorso di natura personale anche di elettorato... no, mi dir l'occasione per... visto
che c' convergenza, se andato dal Sindaco cos ciascun Consigliere o
dall'Assessore a rivendicare un'attenzione particolare, un inserimento, ma poich
credo fortemente nel ruolo istituzionale dell'Assise civica, fare in modo che, e
anche del rapporto Maggioranza e Opposizione, ruolo proprio di quest'Assise
consiliare, ci tenevo a portare l'argomento in Consiglio affinch ci fosse un
dibattito, un confronto e un atto di indirizzo, cio a questo servono le mozioni, la
possibilit del confronto presentata dalla parte politica nel momento in cui c' la
non condivisione l'altra parte si respinge e manda a casa, l dove c' la
condivisione, e mi pare che c', si accoglie ed insieme ci si incontra Maggioranza e
Opposizione per il bene comune della citt, questo il presupposto di base, l dove
ci mancherebbe, ma per quale motivo se io condivido un atto di indirizzo
dell'Amministrazione ma io sono il primo a dirlo, mi venissero ad intervistare, a
dire, ma lo condivido, apprezzo e ringrazio un'iniziativa portata avanti, ci sono
tante iniziative sul verde che sta portando avanti il Consigliere Molinari che io le
sottoscrivo e le condivido, la massima disponibilit per in tal senso va, oggi
stiamo nella fase di programmazione sia per il bilancio che per le opere pubbliche,
credevo che era e sono convinto sia opportuno nell'Assise comunale, ancor prima
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se vogliamo anche nelle Commissioni, fare in modo che il confronto, portare e
dire: cari colleghi questo problema che riguarda, come ce sono altri, anche vero
che se vogliamo vedere l'URP ce ne sono centinai casomai di rivendicazioni ma l
la capacit dell'amministratore, cio di far prevalere quale sono le mie priorit ma
per il bene collettivo, tutto pu essere anche il lampione davanti la porta di un
singolo cittadino che pu ostruire ed un problema, ma nel momento in cui sono
chiamato a fare delle scelte devo capire il bene comune prioritario sul bene del
singolo, e questo penso il presupposto che ciascun amministratore dovrebbe
porre, e quindi questo, lo ribadisco, il ruolo, il senso affinch in una mozione,
senn altrimenti non ha senso fare le mozioni perch siccome l'unico strumento
nel momento in cui non si condividono vengono bocciate, nel momento in cui si
condividono uno le deve ritirare, e che le presentiamo a fare? Siccome gi fatto,
invece ci si incontra, si trova l'incontro benissimo e si da l'indirizzo, c' la
disponibilit benissimo, ben venga questo tipo di confronto dialettico affinch,
appunto, poi la scelta esecutiva della Giunta nelle opere pubbliche, cos come nel
bilancio, si fa questa scelta. Grazie.
Grazie, Consigliere Pilone. Ha chiesto di intervenire il Sindaco.
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Provo a dare anche una visione ulteriore rispetto a queste
indicazioni che sono pervenute nei giorni passati e che, tanto per essere chiari,
abbiamo recepito non perch sono state poste dal Consigliere attraverso una
conferenza stampa o attraverso una mozione ma perch obiettivamente ed
oggettivamente un tratto di strada pericolosa, una zona pericolosa, una zona
trascurata e quindi stata gi inserita, come voi avete avuto modo di verificare, nel
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piano triennale delle opere pubbliche che arrivato, anche se in una forma ancora
grezza, in Commissione, quindi sia chiaro, non c', ovviamente l'atto poi verr
approvato prima dalla Giunta e poi dal Consiglio, ma una storia che stata gi
portata all'attenzione come bene diceva l'Assessore. Vado prima su qualche
questione che non stata ovviamente toccata dall'Assessore Maio, rispetto al decoro
di quella zona e di quell'area ci sono gi dei verbali, delle contestazioni, c' gi un
contenzioso con l'azienda che ha in gestione quell'area, e quindi aspettiamo anche
da parte della magistratura delle indicazioni, per siamo molto attenti, purtroppo
quel modo di gestire quell'area ci provoca pi di un danno compreso quello di
andare l a rimuovere quello che la gente deposita, probabilmente perch non a
conoscenza fino in fondo che poco pi avanti c' l'isola ecologica. E su questo, sia
chiaro, non mai una colpa dei cittadini, colpa nostra, responsabilit nostra che
non siamo fino in fondo in grado di portare la comunicazione, per oramai che a
Santa Maria de Foras esiste un'area ecologica, un isola ecologica lo sanno tutti,
tuttavia ancora si rimane su queste cattive abitudini. Per quanto riguarda invece
l'intervento, sapete che stiamo ragionando con l'ANAS per fare lo svincolo su
quella zona che potrebbe interessare anche la prossimit della strada ed pi
quello che oggi ci pu frenare fino a quando l'ANAS non adotta con il nostro
benestare la soluzione, pi che altro una questione di soldi, di risorse che non
ancora vengono trovate da parte dell'ANAS perch ci sono progetti quelli
bellissimi che costano tantissimo e ci sono quelli pi abbordabili, quindi stiamo
anche lavorando in quella direzione con la Regione e con l'ANAS per avere al pi
presto il progetto e individuare successivamente le risorse per mettere in sicurezza
quello svincolo. Su quella zona ancora abbiamo fatto un altro ragionamento, e
anche questo verr messo nel piano triennale delle opere pubbliche, ovvero
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abbiamo intenzione di lanciare un concorso di idee, ed e dovr essere, e la
sistemazione di quell'area dovr trovare e dovr essere inclusa in questa idea di
collegare un percorso ciclo pedonale lo stadio e con il circuito che oggi viene
utilizzato intorno allo stadio con il Campo Coni. Sia chiaro, Consiglieri, io non sto
allargando il tiro per non fare nulla, sia ben chiaro, per sono tutti provvedimenti
che devono trovare una logica di concatenazione, devono trovare un insieme, c'
un idea di sistemazione dell'area che pu trovare anche riscontro attraverso questi
ulteriori servizi e all'interno di questo per come misura assestante che deve
confliggere con altre misure deve trovare la soluzione relativa alla messa in
sicurezza di quel tratto. Quindi probabilmente nel bilancio di quest'anno metteremo
degli arredi da collocare intorno allo stadio; poi pi in l proveremo a fare questo
concorso di idee per fare questo collegamento e sicuramente uno dei percorsi che
dovranno trovare collocazione al progetto c' probabilmente anche quel tratto dove
fatto il marciapiede, allargato opportunamente si pu utilizzare il marciapiede per
il collegamento ordinario di messa in sicurezza, ovvero anche per un'area ciclo
pedonale e funzionale, un'idea di realizzazione di un circuito amatoriale, sportivo o
come lo si vuole definire, fuori discussione che occorre la pubblica
illuminazione, occorrono quelle opere che servono a sistemare definitivamente. Per
quanto riguarda invece la videosorveglianza, all'interno c' un progetto, anche di
questo abbiamo parlato in pi di un'occasione, che riguarda la collocazione di un
determinato numero di telecamere sulla citt di Campobasso e sulle maggiori citt
del Molise ad opera della Regione Molise che ha avuto un finanziamento
regionale, entro il 2015 deve rendicontare, noi all'interno della messa in spesa e
della programmazione delle azioni dei fondi FERS abbiamo immaginato ulteriori
telecamere sulla citt, siccome non c' ancora la contezza di quante telecamere la
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Regione Molise potr installare sulla citt di Campobasso abbiamo fatto un azione,
abbiamo prevenuto eventuali carenze e mancanza di telecamere quindi abbiamo
appostato l delle risorse che possono servire a completare o a implementare il
sistema di monitoraggio della citt, che poi potranno essere utilizzate come
telecamere per zona a traffico limitato o a altre azioni, certamente mettono in
sicurezza l'intera citt. Queste sono un poco le varie azioni che sembrano ognuna
staccata, rotta, non collegata ad altre invece c' un insieme e c' una logica, c' un
sistema che noi stiamo tentando di realizzare. Grazie.
Grazie Sindaco. Non ci sono interventi, metto in votazione la mozione per appello
nominale, cos come richiesto dai Consiglieri Cancellario, Pilone, Coralbo,
Battista ed altri.
SINDACO BATTISTA:
Grazie Presidente. Per le motivazioni e per aver dato atto che comunque ci sono
dei provvedimenti che verranno assorbiti, saranno parte del piano triennale delle
opere pubbliche non ritengo di dover votare la mozione considerato che oramai gi
l'idea fa parte di un provvedimento di Giunta. Grazie.
Dichiarazione di voto. Grazie Presidente. Alla luce del dibattito emerso e
leggendo il testo della mozione, che mi piace ribadire, si chiede con questa
mozione di migliorare la segnaletica orizzontale e verticale, penso che condiviso
da tutti il fatto che ce ne sia bisogno; si chiede di migliorare con un'adeguata
illuminazione pubblica la zona, e penso che condiviso da tutti l'idea che ce ne sia
bisogno; si chiede una efficiente regimentazione delle acque piovane ai lati della
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carreggiata, e siamo tutti d'accordo che ce ne sia bisogno; si chiede una sicura
protezione dei ponticelli presenti lungo il tratto in questione, e siamo tutti
d'accordo che ce ne sia bisogno; si chiede una decorosa pulizia della strada in
oggetto evitando discariche a cielo aperto, ed evidente che ce ne sia bisogno; in
pi ci sono altre buone motivazioni emerse da questo dibattito condividendo questi
punti in maniera molto ovvia e naturale, per cui voto favorevolmente a questa
mozione. Grazie.
CONSIGLIERE DURANTE:
Dichiarazione di voto. Grazie Presidente. Evidentissimo che ci sono una marea di
cose di buon senso che vengono portate in quest'Aula, e le cose di buon senso
vengono acquisite nella modesta intelligenza che mi appartiene come questioni
anche di rilevanza amministrativa, ed altrettanto vero che c' non solo una
Maggioranza politica ma c' un'Amministrazione in carica adesso che deve
rendersi responsabile di un'iniziativa di tipo programmatorio. Io non mi stanco di
ricordare, e lo faccio con voi perch quando manca Gino Di Bartolomeo dall'Aula
mi manca un pezzo di cuore proprio, che un giorno su un provvedimento di grande
interesse per la citt che era la ricostruzione della zona franca urbana, il tentativo
da noi portato avanti fin dal 2011 di poter riinserire la citt di Campobasso tra i
Comuni insigniti proprio, perch un onorificenza oltre che una grande possibilit
di carattere di sviluppo e anche di carattere economico per i singoli imprenditori,
un documento molto ben preparato anche con il supporto dei settori e il Sindaco Di
Bartolomeo mi guard e mi disse: E che te faccio fa' la programmazione a te?, in
quelle quattro parole, come al solito con un tono di comunicazione enorme, Gino
Di Bartolomeo diceva una grande verit: mi puoi anche portare oggi un senso, per
nella mia responsabilit voglio farlo io magari in maniera diversa. Ora non il
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coso di specie, ho fatto una battuta cos, per stemperare gli animi che il Consigliere
Pilone si era evidentemente un po' irrigidito rispetto al voto contrario della
Maggioranza su questo provvedimento, che di buon senso. L affianco c'
l'eternit delle porcilaie di Gilotti che contamina mezza citt, e una cosa di buon
senso va fatta subito, probabilmente non la riusciamo a fare domani, dal 94 c' una
legge, sono trent'anni, ne abbiamo parlato molto in quest'Aula, non questione mia
o tua Simone o del Consigliere Scasserrra o del Consigliere Tramontano, anche
Assessore in Provincia, una questione di amministrazione. Oggi all'interno di una
programmazione di lavori questa situazione stata inserita con le volont di
amministrazione, si pu ringraziare per avere sollevato nuovamente il problema,
che, tra l'altro, questo lo ha fatto anche, mi pare, in una relazione molto
approfondita l'Assessore Maio, per il provvedimento cos com' non pu essere
accettato, non pu essere votato dalla Maggioranza che sta lavorando in quel
senso. Capiter, forse purtroppo spesso, di ricevere queste risposte. Il mio voto
contrario. Grazie.
CONSIGLIERE PILONE:
Dichiarazione di voto. Faccio fatica a parlare, non mi mai successo, veramente
faccio fatica perch... Prendo spunto da quello che diceva il Consigliere Durante,
forse il TSO non soltanto a te lo dovrebbero fare ma veramente a tutti voi, eh!
Perch, caro Consigliere Durante, la cosa che io non riesco proprio a capire,
secondo te, secondo la logica, se io mi dovessi vendere questa operazione ma non
me la vado a vendere come gi me la sono venduta, se un discorso di... Io credo
in questa istituzione, cio se io la porto in questa Assise ed un atto di indirizzo
politico che ci potete fare anche la pupp qua sopra, come la legge vi d la
possibilit di farlo, se una cosa che si condivide, ma insieme si lavora per la citt.
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Secondo te nei confronti della citt sei pi coerente tu che condividi e la inserisci
nel programma ma voti no, e sta scritto agli atti, o io Consigliere che dico: voglio
lavorare con te e te la propongo, tu sei d'accordo? E insieme la costruiamo. Mi fai
una lezione di coerenza politica, istituzionale? Sei stato all'Opposizione per cinque
anni, avresti dovuto capirlo. Anche io l'ho fatto per dieci anni per non sono mai
arrivato a questo, credimi l'ho fatto dieci anni ma io non ho mai avuto questo.
Quando la Maggioranza, dove anche il Sindaco lo era, si condivideva ma insieme
si lavorava, l dove non si condivideva, giustamente, mica la faccio fare a me? Ma
se io dico, io Maggioranza recepisco: Guarda sta nel piano, la farmacia
comunale nel 2000 la vogliamo mettere in Via Calabria, presentai una mozione e
votarono favorevolmente, tutta la Maggioranza, l'abbiamo messa nel piano. Oggi
mi venite a dire: Condividiamo, hai ragione, mettiamo i soldi, c' tutto ma
votiamo no, da TSO. No? Io sto dicendo: si svilisce il ruolo, io sto dicendo,
Presidente, io mi rivolgo adesso a Lei, Mah, colleghi che ci stiamo a fare? se le
mozioni le presentiamo, anche l'occasione per venirci qua a fare delle
masturbazioni mentali, tanto l dove non si condividono si bocciano, l dove si
condividono si bocciano, ma fatemi capire! Siete da ricovero voi non io! Io la mia
partita l'ho fatta, devo rispondere ai cittadini, l'ho fatta. La inserisce pure. Siete da
ricovero voi non io! Mah, guarda, non lo so... Voto s. Grazie.
Grazie Presidente. Io non mi accaloro come il collega Pilone, una cosa che gi
successa in passato, oramai ci abbiamo fatto il callo. Per volevo far notare una
cosa, sapete il problema davvero dove sta? E' che voi ancora fate finta di apertura,
perch voglio ricordarvi che nella scorsa Commissione voi stessi avete detto:
condividiamo con voi il piano delle opere pubbliche, in modo tale che voi possiate
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lavorare con noi, per contribuire alla stesura finale nei limiti del possibile della
copertura. Ci dite questo, fate finta che c' un'apertura perch questa una finta a
questo punto, che me lo girate a fare voi a me Consigliere il piano delle opere
pubbliche per gli interventi se poi dopo noi apportiamo delle modifiche che voi
condividete e poi dopo bocciate le mozioni? Non riesco a comprendere questa
cosa. L'errore non sta tanto nel fatto che voi votiate contro, che per mostrate
un'apertura nella partecipazione, perch se come giustamente faceva il Sindaco
precedente che era un altro approccio, diceva: Che il piano di programmazione lo
faccio fare a voi? Aveva un approccio diverso, era pure motivato. Ma se voi aprite
dicendo voi dovete collaborare con noi per la stesura, noi collaboriamo
apportando delle modifiche e voi le bocciate, per poi realizzare comunque, non la
comprendo questa cosa. C' una richiesta, noi ovviamente coerentemente senza
manco consultarci, noi guardiamo, leggiamo, condivisibile, si vota, s, perch
condivisibile. Tutte queste costruzioni a che servono? Qua c' un atto ben preciso
che dice di una cosa, leggo quello che c' scritto, la dietrologia non la facciamo
noi, la dietrologia la state facendo voi. Qua c' un atto che richiede alla Giunta di
fare delle cose, condivisibile politicamente si dice s, punto. Tutto il resto
dietrologia e non la facciamo noi, la fate voi. Una mia preghiera : non ci prendete
in giro chiedendo collaborazione. E ve lo ricordo per l'ennesima volta, Sindaco mi
rivolgo a Lei per l'ennesima volta: siamo all'inizio legislatura, sono passati dieci
mesi, oggi avete avuto la dimostrazione sulle cose da fare cercate la collaborazione
anche della minoranza rispetto alle cose buone per la citt perch adesso siamo
ancora aperti a venire a votare cose vostre che siano utili per la citt, poi quando vi
mancheranno i numeri non venite a chiederli a noi perch questo Consiglio cadr,
sono dieci mesi trascorsi, un consiglio che voglio darvi, oggi avete avuto la
97
dimostrazione che basta poco che l'equilibrio cade, questa gravidica Maggioranza
tanto gravidica non , per cui se vogliamo fare le cose sulle cose condivisibili
votate s, sulle cose non condivisibili giustamente avete la vostra linea votate no.
Ma tutto questo ragionamento che sta dietro ve lo sconsiglio se volete stare a
sentire un povero Consigliere. Voto s. Grazie.
CONSIGLIERE TRAMONTANO:
Grazie Presidente. Vorrei formalmente esprimere solidariet al collega Pilone, lo
faccio in modo assolutamente serio perch anch'io rimango sconcertato rispetto
alla decisione di questa Maggioranza, pur rispettando naturalmente i singoli che
hanno deciso di votare negativamente, questo secondo e depone male rispetto
anche all'organizzazione dei lavori in quest'Aula, quindi mi appello al Presidente
del Consiglio che quando si riunisce la Conferenza dei Capigruppo io lo invito a
fare la verifica se ci che viene portato all'attenzione del Consiglio gi presente
negli atti di programmazione del Sindaco, il programma oppure il piano triennale
delle opere pubbliche, redigente bilancio 2015 in modo tale da fare evitare perdite
di tempo inutili ai signori Consiglieri perch ci sono tanti altri argomenti che
vengono portati all'attenzione di quest'Aula non per dettare la linea alla
Maggioranza ma, come giustamente ha detto il Consigliere Pilone e come hanno
ricordati i colleghi, vengono portati all'attenzione dell'Aula per dare un contributo
perch noi riconosciamo nel Sindaco il nostro Sindaco, almeno io la vedo in questo
modo, Battista, anche se non l'ho votato e comunque adesso il Sindaco di questa
citt anche il mio Sindaco, io riconosco in questa Giunta coloro che devono
lavorare per il bene comune, quindi io credo che si sia oggi letta una bruttissima
pagina, sia stato offeso il lavoro di un Consigliere e dei sottoscrittori di una
mozione che non ha nessuna valore amministrativo, ricordiamocelo qua dentro,

98
una mozione un atto di indirizzo, voi ci dite giustamente quest'indirizzo gi
presente nel nostro programma, per credo che con un minimo di buon senso si
sarebbe potuta accogliere un'istanza assolutamente accettabile, che non stata
usata in modo strumentale, e fare il bene di questa citt. Io voglio vedere se adesso,
quest'anno, Assessore Maio quindi a questo punto noi vigileremo su ogni atto che
questa Amministrazione metter in campo rispetto agli impegni assunti. stata
approvata in quest'Aula, il Sindaco stato invitato da una mozione a dicembre
sulla questione dell'autonomia del Molise - questo non c'entra niente - ad oggi
ancora non si fa nulla, abbiamo una classe parlamentare indegna, una classe
regionale indegna, il Consiglio comunale che ha votato all'unanimit un'ordine del
giorno per discutere del futuro del destino dei nostri figli, perch discutere
dell'autonomia del Molise significa discutere il destino dei nostri figli, questo
argomento non stato tenuto nella minima considerazione. Quindi io mi appello al
Presidente del Consiglio perch vigili sulle votazioni, sugli atti che vengono portati
e inviti formalmente i Consiglieri comunali a non presentare atti che ci facciano
solo perdere tempo e fanno perdere denaro alle casse pubbliche. Voto
favorevolmente alla mozione. Grazie.
Grazie Presidente. Il mio voto convintamente no perch parliamo di un tema e
una tematica che gi inserita non nel programma ma, come dire, gi fattivamente
ci si sta lavorando... no, non ho detto che gi fattivamente sono fatti i lavori, chiedo
scusa, Presidente, ma il mio voto resta no perch voglio dire, s, a volte ripetere
giova per a volte ripetere serve anche soltanto, non so, a prendere qualcosa di cui
non n abbiamo oggettivamente bisogno. Sono molto soddisfatto di quanto
dichiarato dall'Assessore. Mi tiene sereno che questa cosa nel piano delle opere
99
triennali. Pertanto il mio voto no perch non vedo la ragione per cui debba votare
s. Grazie.
Do lettura dell'esito della votazione sulla mozione numero 1: favorevoli 10,
contrari 13, astenuti 1. La mozione viene respinta.
Solo una precisazione al Consigliere Tramontano: il Presidente non pu impedire
al singolo Consigliere di presentare interrogazioni, interpellanze e mozioni, questo
solo per fare un chiarimento.
MOZIONE DEI CONSIGLIERI TRAMONTANO, PILONE E

CANCELLARIO IN MERITO ALLINSERIMENTO LAVORATIVO
DEGLI UTENTI PSICHIATRICI
Mozione numero 2, a firma dei Consiglieri Tramontano, Pilone e Cancellario.
Inserimento lavorativo degli utenti psichiatrici. Il Consiglio comunale di
Campobasso, considerato che a Campobasso dal 2011 opera il centro di Salute
mentale, una struttura che negli anni riuscita a raggiungere livelli che sfiorano
l'eccellenza; Visto che il Centro il cuore pulsante della rete della salute mentale,
il fulcro dell'assistenza e di progetti e percorsi terapeutici, di riabilitazione e di
100
inserimento nella societ, dove ogni attore ha la sua funzione; Considerato che uno
degli aspetti pi qualificanti dell'azione degli operatori, in sinergia con i familiari
degli utenti, l'inserimento lavorativo, che consente di dare compimento ad un
percorso terapeutico e sociale; Visto che anche sul comparto della Salute mentale
si purtroppo abbattuta la scure dei tagli, una mannaia che rischia di distruggere
quanto di buono fatto finora; Ricordato che grazie ad un cofinanziamento ARSEM
- Regione stato possibile assegnare delle borse lavoro a utenti psichiatrici che
sono tornati a vivere in una societ di cui erano stati messi all'anglo - va segnalato
che i ricoveri sono calati considerevolmente, e questo va tradotto anche in termini
economici, nell'ottica di un risparmio sanitario -; Visto che ad oggi il progetto non
stato rifinanziato, e che si stanno procurando danni irreparabili ad una rete
consolidata di operatori, utenti e familiari; Considerato che il progetto di
inserimento lavorativo degli utenti psichiatrici nato come sperimentale, dovrebbe
divenire un servizio auspicato da cooperative, utenti e associazioni dei familiari;
Visto che le persone che grazie al reinserimento lavorativo stanno riacquistando il
proprio posto nella societ rischiano di tornare a casa e di ripiombare nell'ansia e
nell'oscurit; Considerato, infine, che istituita presso il Comune di Campobasso
la Consulta per la Salute Mentale; Invita il Sindaco e la Giunta: ad operare con
urgenza e tempestivit per sostenere la rete della Salute Mentale e in particolare
per consentire agli utenti psichiatrici di continuare a beneficiare delle borse di
lavoro per l'inserimento lavorativo; A farsi parte attiva presso la Regione Molise e
la ARSEM perch continui un'esperienza che nobilita la citt di Campobasso; A
fare propria questa battaglia di civilt anche in considerazione del fatto che il
Sindaco autorit sanitaria della citt. Ha chiesto di intervenire il Consigliere
Tramontano
101
Grazie Presidente, colleghi. Acquistando un po' di serenit rispetto al lavoro che
comunque dobbiamo svolgere, questa mozione vuole essere un invito, infatti io ho
rispettato anche ma, forse dovr tornare indietro rispetto a delle decisioni che
avevo assunto, un invito fatto al Sindaco di Campobasso e alla Giunta, rispetto ad
un problema che centinaia di persone in questa citt tra utenti, pazienti psichiatrici,
familiari e operatori medico sociali stanno vivendo. Dal 2009 stato finanziato un
progetto a parziale carico dell'Assessorato alle Politiche sociali della Regione
Molise, credo per circa 160 mila euro e per 240 mila euro a carico della ARSEM,
per il finanziamento di borse lavoro per l'integrazione inserimento socio lavorativo
degli utenti psichiatrici, questa una realt molto importante nella citt di
Campobasso, dal 2011 opera a Campobasso il centro di Salute Mentale che
diventato un presidio fondamentale per la nostra citt, lo abbiamo gi affrontato in
altre occasioni quest'argomento, non un discorso che riguarda soltanto coloro che
vengono definiti, anche secondo uno stigma purtroppo molto, molto diffuso, malati
di mente ma un servizio, diciamo cos, del quale beneficiano famiglie, studenti,
ragazzi, ragazze, anziani, persone che vivono disagi temporanei. Quindi io credo
che questa Assise debba considerato il vulmus che si sta creando, il tempo che si
sta perdendo tra la fine della proroga del progetto e i nuovi intendimenti
dell'Amministrazione regionale pu causare danni irreparabili, e non voglio
esagerare per vi assicuro chi ha una sensibilit sociale, chi ha anche esperienza
diretta o indiretta di queste problematiche si rende conto che basta un episodio
perch si ripiombi di nuovo in una situazione esistenziale incontrollabile,
naturalmente mi rendo conto che non certo quest'amministrazione che pu
risolvere il problema finanziario del centro di salute mentale, delle cooperative,

102
degli utenti e dei familiari per io credo profondamente nella forza di questa
Amministrazione, di quest'Assise, del Consiglio comunale, credo che il Sindaco di
Campobasso e con lui la sua Giunta debbano farsi che carico delle istanze, l'ho
detto anche in un passaggio della mozione, degli anelli pi fragili della nostra
societ cittadina, quindi io mi aspetto, spero che questa mozione venga accolta
perch il Sindaco, l'Assessore di riferimento possano in qualche modo aprire un
Tavolo anche per dare un segno di vicinanza a questi cittadini che non devono
assolutamente sentire cittadini di serie B, aprano un Tavolo per chiedere conto
all'Assessorato regionale alle Politiche sociali e alla ASREM delle reali possibilit
di non far cessare un'esperienza che assolutamente straordinaria nella nostra citt,
basta ricordare a quest'Aula ci che fa il laboratorio aperto, un laboratorio che sta
in Via Pasubio, che credo tutti conosciate e veramente ha fatto fare un salto di
qualit alle politiche sociali in questa citt quindi non sono esperienze che devono
andare perse, spero che questa Amministrazione accolga non il grido o l'istanza di
Alberto Tramontano, io sono portavoce neanche stimolato perch io ho appreso
questa notizia dagli organi di stampa e mi sono sentito in dovere di portare
l'argomento in quest'Aula e anche nella considerazione, lo ricordavo anche
all'Assessore Salvatore che ha una spiccata sensibilit, che stata costituita presso
questo Comune la Consulta per la Salute Mentale, che pu essere anche un luogo
in cui questa Amministrazione, noi amministratori possiamo confrontarci
direttamente con questi portatori di interesse, e lo ripeto non soltanto per la
gestione della malattia mentale, la malattia psichiatrica ma anche per prevenire un
disagio che diffusissimo nelle giovani generazioni, e che deve avere da parte
degli amministratoti, di coloro che amministrano la res pubblica un'attenzione
davvero significativo. Quindi io spero che il Sindaco accolga e gli Assessori

103
accolgano l'invito che promana da questa mozione e possano davvero diventare
loro i megafoni perch le persone coinvolte nel progetto di rinserimento socio-
educative non si sentano sole. Grazie.
Grazie, Consigliere Tramontano. Ha chiesto di intervenire l'Assessore Salvatore.
ASSESSORE SALVATORE:
Grazie Presidente e grazie al Consigliere tramontano ch emi da l'occasione di
affrontare una tematica che particolarmente cara a questa Amministrazione oltre
che, appunto, immagina a tutta quanta l'Assise. In realt questo invito che il
Consigliere Tramontano fa un invito che trova chi sta parlando in questo
momento un po' spiazzata nel senso che gi peraltro informalmente prima ho
indicato allo stesso Consigliere Tramontano, l'Amministrazione comunale di fatti
si gi attivata sia presso l'Assessorato regionale sia presso la ARSEM, il primo
incontro ci fu all'incirca una settimana dopo la formale chiusura del progetto ed
l'incontro in cui era presente anche il Consigliere Tramontano in rappresentanza
della Provincia in quel contesto e fui proprio io a sollevare la questione dei LEA, e
la questione della necessit di portare questa tipologia di interventi all'interno dei
LEA perch il problema vero rispetto ai programmi e rispetto alle borse lavoro che
fanno riferimento a questo progetto esattamente questo, le borse lavoro
attualmente vengono considerate interventi extra LEA, il Tavolo quindi per
discuterne, ed questo che ho chiesto a chiusura dell'assemblea quel giorno, e che
ho ribadito poi nei tre incontri che ho avuto presso l'Assessorato regionale e
nell'incontro avuto con il direttore generale Pierazzoli, il problema di riportare
sul Tavolo ministeriale, perch in questo periodo che si sta discutendo dei nuovi
LEA, quindi dei nuovi livelli essenziali di assistenza, in questo periodo che sul
104
Tavolo del Ministro si lavora per capire e per stabilire che cosa rientra
nell'assistenza sanitaria, che cosa terapia e che cosa no, ed l che l'Assessore
regionale ha riportato questa voce su richiesta, diciamo per sua sensibilit
personale ma per responsabilit politica e sulla base delle indicazioni che sono
emerse dalle riunioni fatte con i referenti delle politiche sociali dei vari Comuni
che hanno partecipato a queste riunioni. Il problema quindi questo: fare in modo
che le borse lavoro vengano reinserite o meglio gli interventi, adesso vi dir
rispetto anche allo schema approvato in Conferenza Stato-Regioni perch rispetto
all'Assessorato regionale ci si mossi ovviamente con il sostegno dei referenti dei
Comuni, e l'Assessorato regionale poi si fatto portavoce in Conferenza Stato-
Regioni, si deve far s, ed gi stato previsto nello schema di accordo approvato in
Conferenza Stato-Regioni che passer poi al Ministero per essere adottato con
DPCM in sede ministeriale, per fare in modo che gli interventi tramite borse
lavoro, si parla di interventi inclusivi di tipo attivo, interventi che cio consentano
a persone in carico al Dipartimento di Salute Mentale di effettuare attivit
lavorativa che per loro non attivit di natura sociale o non solo, ma attivit di
natura terapeutica, ed questa la consapevolezza della natura terapeutica di questo
tipo di interventi non una consapevolezza che si basa esclusivamente sulla
sensibilit di noi tutti, ma si basa e ha un supporto di natura scientifica. Quindi
l'Amministrazione comunale si attiva sia sul piano politico presso l'Assessorato
regionale, ripeto con incontri specifici sul tema, presso la ASREM premendo
perch, cos stato fatto, la questione venisse portata sul Tavolo ministeriale dove
a giugno dovrebbe essere adottato il Decreto della Presidenza al Consiglio dei
Ministri che ridefinir i nuovi LEA, e se attivato poi sotto altri profili perch la rete
della salute mentale fatta di tante persone, i malati, le famiglie ed fatta anche di
105
tanti punti di riferimento sul territorio, oltre alle borse lavoro c' il problema del
Centro Palmieri che pure abbiamo portato sul Tavolo della ARSEM e sul tavolo
dell'Assessorato regionale proprio perch anche il Centro Palmieri una realt
senza la quale tanti utenti in carico al Dipartimento di Salute Mentale e tanti utenti
e tante famiglie potrebbero restare senza ulteriori opportunit. Dico di pi:
l'Amministrazione comunale si posta il problema e si compenetrata a tal punto
nella situazione drammatica degli utenti e delle famiglie da lavorare, circa un
mese che stiamo lavorando su questa possibilit, ad un progetto sperimentale per la
manutenzione di Villa dei Cannoni, quindi fare in modo che il Laboratorio Aperto
assieme e quindi grazie alle borse gi attivate, quelle a cui faceva riferimento il
Consigliere Tramontano, ma sulla base di un rapporto che si dovr rinnovare poi
nel tempo, potranno lavorare nell'attivit, appunto, di ordinaria manutenzione del
verde di Villa dei Cannoni proprio per consentire loro di svolgere quelle attivit
che hanno una valenza terapeutica pi che di natura socio-lavorativa. Rispetto a
questo quindi senza tener conto del fatto che al di l di quello che deve venire di
qui a breve perch la convenzione in fase di sottoscrizione ci siamo bloccati
semplicemente c'era un problema relativo alle attrezzature perch Laboratorio
Aperto non possiede le attrezzature necessarie, ha formato i ragazzi ma non in
grado di fornire l'attrezzatura necessaria, per risolto questo problema partiremo
con la convenzione. Peraltro, partiranno a breve tre borse lavoro finanziate in parte
dall'Ambito, in parte dal Camune di Campobasso, c' una serie di borse di lavoro
gi attivate dalla precedenza Amministrazione, che sono partite sotto la nostra
Amministrazione ma la questione era molto cara anche alla precedente
Amministrazione, per cui io credo che questa Amministrazione comunale si sia
fatta gi carico attivamente di tutto ci di cui la mozione ci chiedeva di attivarci,

106
quindi penso che tutto ci che indicato e l'oggetto dell'invito fondamentalmente
gi si realizzato, ovviamente continueremo a lavorare su queste tematiche in
maniera molto forte, con tenacia e con forza perch siamo consapevoli che sono
problemi di cui ci dobbiamo far carico tutti quanti, l'Amministrazione in primis
ovviamente. Grazie.
Grazie Assessore Salvatore. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Praitano.
Grazie Presidente. Apprezzo quanto stato detto gi dall'Assessore in merito a
ci che stato fatto riguardo al tema, per voglio cogliere un ulteriore elemento
che secondo me potrebbe dimostrare in qualche modo l'attenzione
dell'Amministrazione comunale effettivamente a quanto stia avvenendo, in modo
particolare al punto 1) dice: Ad operare con urgenza e tempestivit per sostenere la
rete della Salute Mentale e in particolare per consentire agli utenti psichiatrici di
continuare a beneficiare delle borse di lavoro per l'inserimento lavorativo, per
quanto riguarda gli altri due punti effettivamente la spiegazione fornita consente di
comprendere che effettivamente stato fatto gi tanto a riguardo. Per non ho
potuto fare ameno di notare che le azioni che si stanno portando avanti sono volte
quantomeno a far s che il fondo sanitario regionale in qualche modo possa
ricomprendere, attraverso un provvedimento che verr a giugno, anche questo tipo
di LEA qualora venisse riconosciuto. Il problema che io credo che nelle mora di
questo il Comune di Campobasso potrebbe fare di pi, la politica fatta, per come
la concepisco io, di scelte ovvero soprattutto nella politica attuale, quella di oggi, la
copertina corta, come si dice, e bisogna fare delle scelte, ci sono pochi soldi
motivo per cui si sceglie di non fare una cosa per poter finanziare ci che magari
107
riteniamo di maggiore necessit. Per me pu essere doveroso poter rinunciare al
dirigente di 178 mila euro per poter magari finanziare la rete della salute mentale
nelle more di un provvedimento che avverr a giugno, quindi quello che voglio
dire che stato fatto gi tanto, ci si mosso molto perch altre amministrazioni
possono comprendere il problema e possono appostare i soldi, per i soldi se
veramente si volesse intervenire si potrebbero trovare, cos come sono stati trovati
nel fondo di riserva per finanziare questo magari vista l'emergenza si poteva
finanziare un progetto ben pi nobile. Questo quello che io, tra virgolette,
rimprovero rispetto a questa tematica, cio bene tutta l'attivit che stata fatta,
sono pienamente d'accordo che forse proprio quella la strada che bisogna
percorrere per ottenere magari un consolidamento finanziario per potere proseguire
negli anni con progetti inclusivi di questo tipo, il problema che per nel
frattempo noi siamo scoperti, e se vogliamo fare veramente fare qualcosa in pi per
poter sopperire a questa deficienza bisognerebbe dar corso a tutti i nostri sforzi
economici spostando risorse, e non posso credere oggi che l'amministrazione
comunale non abbia le risorse, non intese economiche, non solo quelle ma anche il
piglio giusto per poter raggiungere quest'obiettivo perch se ho avuto, non voglio
commentare come lo far dopo, l'ardire di andare a toccare determinate corde
amministrative per riuscire ad ottenere i soldi necessari per pagare un dirigente io
penso che a maggior ragione si sarebbe potuto fare uno sforzo in pi per trovare le
risorse per coprire quello che manda dal punto di vista economico da adesso a
giungo quando probabilmente speriamo i effettivamente ci possa essere questo
provvedimento e vengono inclusi nei LEA anche questi servizi. Noi ce lo
auguriamo ovviamente per come amministrazione comunale secondo me
potremmo fare di pi. Quando in sede di bilancio noi spostammo in maniera forse
108
anche disordinata delle risorse dai gettoni dei Consiglieri, dalle telefonate per il
sociale magari sbagliammo i capitoli perch non avevamo contezza di quali erano
le esigenze per lo dicemmo gi allora, dovevamo in qualche modo con il
suggerimento dell'Assessore che stava prendendo atto di quali erano le reali
esigenze nell'ambito sociale si sarebbe potuto fare nell'anno successivo degli
appostamenti pi mirati, questo poteva essere uno dei settori dove si sarebbe
potuto intervenire con degli spostamenti di bilancio. Quindi benissimo tutto quanto
stato detto per io avrei notato, avrei potuto apprezzare un intervento, una
maggiore attenzione da parte dell'Amministrazione vedendo anche una
riallocazione ove possibile di risorse verso questo settore. Io fino a ieri avrei
pensato che fosse una cosa possibile perch so che quando si lavora in dodicesimi
un po' complicato per visto che stata fatta questa manovra sul fondo riserva
posso pensare, perch no, visto che c' un'esigenza, un'emergenza in cui
effettivamente un progetto di carattere sociale cos importante sta per essere
smantellato o comunque non funzionare pi cos come stato possibile per il
dirigente da 178 mila euro pu esserlo anche per questo tipo di attivit. Grazie.
Grazie, Consigliere Praitano. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Tramontano,
secondo intervento
Grazie Presidente, colleghi. Io ho una grandissima stima dell'Assessore, quindi so
perfettamente come lavora e il lavoro che sta svolgendo. Perch ho presentato
questa mozione? Sono andata sulla mia pagina facebook come attivato un tag della
rete della salute mentale che diceva: dove il Sindaco? un po le solite cose rispetto
al Sindaco Battista, e ho visto che c' stata la condivisione di molti esponenti della
109
Maggioranza, poi se volete vi faccio vedere, io credo che si aspetti, la rete della
salute mentale in questo momento forse non sa il lavoro che hai svolto tu fin ora,
immagino, perch anche oggi se aprite in questo momento internet c' un allarme
rispetto al fatto che non ci sia questa possibilit concreta per queste persone
drammatica, non stiamo chiedendo, io non chieder, sulle fragilit delle persone
non si pu fare politica non c' nessuna battaglia, nessuna intestazione di vittoria di
mozione, non me ne frega nulla, io credo che queste persone si aspettino che il
Sindaco della citt capoluogo li convochi e si metta davanti per questa battaglia
chiedendo formalmente, il Sindaco fa parte anche della Conferenza dei Sindaci per
la sanit e di solito il Sindaco della citt capoluogo anche il Presidente della
Conferenza dei Sindaci che si riunisce presso la ASREM, si aspettano
semplicemente questo, se oggi, perch gi ho capito da tuo intervento il passaggio
politico, questa Amministrazione respinge, chieder di ritirare passer questo
messaggio, non che deve passare il messaggio che Tramontano ha fatto votare s
a una mozione, passer il messaggio che questa Amministrazione non si fa carico
di quelle... purtroppo cos, ve lo dico, passer questo messaggio, io vi invito a
riflettere, in questa mozione Sindaco c' scritto: invita il Sindaco, nel pieno rispetto
dell'Assessore delegato alle politiche sociali, ma qua c' un impegno del Sindaco
rispetto a una interlocuzione che deva arrivare a livelli alti, il Sindaco dela citt
capoluogo deve fa proprie le battaglie dei propri concittadini soprattutto i pi
deboli. Quindi Alessandra ha fatto un lavoro straordinario, ma queste persone si
aspettano che il Sindaco convochi Frattura e il direttore della ARSEM li faccia
sedere ad un tavolo e dica: parli di questo argomento. Gi quella per queste
persone sar una vittoria Sindaco, anche se non ha la forza e la capacit di potere
arrivare a un risultato perch c' il tavolo ministeriale, c' la Conferenza Stato-

110
Regioni, per io credo che la faccia ce la dobbiamo mettere fino in fondo, c' un
altro strumento che la Consulta per la Salute mentale che forse il luogo in cui
queste persone... se voi andate su internet in questo momento credo che queste
persone non sappiano del lavoro che ha fatto Alessandra Salvatore, che
assolutamente apprezzabile perch ha compiuto i passaggi doverosi, per io vi
invito a fare una riflessione approfondita perch non parliamo di quisquiglie,
parliamo di persone, di aspettative, di persone gi devastate quindi vi invito a
riflette rispetto alle istanza e anche ad accogliere, io vi far vedere dopo quanti
della Maggioranza hanno anche detto mi piace rispetto al richiamo che hanno fatto
al Sindaco Battista, hanno detto: dov' Battista rispetto a questo? questo stato
detto sul sito della rete movimentale. Quindi vi invito a prendere sul serio, non
l'invito della mozione di Tramontano, le aspettative di queste persone, non la
voglio buttare sul patetico perch io lo so che ci sono i Tavoli ministeriali,
eccetera, per noi abbiamo un ruolo politico il Sindaco di Campobasso pu dare
quantomeno il segno che la politica cittadina vicina alle istanze di queste
persone. Questo chiede la mozione, non chiede la risoluzione del problema che
forse non ci pu essere, parzialmente ci pu essere attraverso gli interventi che ha
messo in campo con le politiche sociali ma parziale rispetto alle decine e decine
di persone che potevano beneficiare comunque di questo intervento. Quindi io vi
invito a riflettere prima di assumere decisioni rispetto a questa votazione nel pieno
rispetto del lavoro che avete svolto naturalmente. Grazie.
Grazie, Consigliere Tramontano. Ha chiesto di intervenire il Consigliere
D'Anchise.
CONSIGLIERE D'ANCHISE:
111
Grazie Presidente. Pertanto, Consigliere Tramontano, alla luce di quanto esposto
dalla dottoressa Salvatore, in quanto delegata del Sindaco per questa specifica
materia, io ti chiedo di ritirare la mozione, perch hai potuto constatare come sta
lavorando, quanto sta lavorando e quali sono stati i contatti da lei intrapresi.
Grazie.
Grazie, Consigliere D'Anchise. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Praitano,
secondo intervento.
Grazie Presidente. Una cosa velocissima: mi piacere che lo ha fatto presente il
Consigliere D'Anchise perch fino a qualche minuto fa ero quasi di questa
intenzione cio poter chiedere al Consigliere Tramontano di ritirarla in virt di
quanto stato esposto, per poi mi sono reso conto di un fatto parlandone prima,
questo tipo di intervento richiesto, quello di intervenire presso l'Ufficio di
Presidenza... voglio che si comprenda quest'aspetto in virt di quanto avvenuto, io
non lo so, io mi auguro che voi sappiate quello che successo negli ultimi mesi in
modo particolare quando stato siglato il Patto della salute, cio il ruolo che ha
avuto il Molise nel Patto della salute, il fatto che Frattura in qualit di commissario
ad acta quel giorno, il 10 luglio del 2014, quando si stilato non era presente, al
fatto che nelle volte precedenti nelle Commissione, a suo dire perch non ci sono i
verbali pubblici quindi non siamo riusciti a scoprire che cosa abbia lui proposto ma
a suo dire lui ha fatto delle proposte che non sono state assolutamente prese in
considerazione, in virt di queste dichiarazioni io penso che noi non possiamo
troppo sperare che in futuro questo nostro intervento, questa nostra intercessione
per poter portare le nostre istanze poi andranno a buon fine, a maggior ragione nl
112
momento in cui diciamo che ci vogliamo prendere carico del problema non
possiamo fare affidamento sulla speranza che poi vengono inclusi nei LEA, anche
perch questa contrattazione ovviamente a noi ci vede molto deboli, stato cos
per quanto riguarda il patto della salute, sar cos anche per quanto riguarda questa
tematica se non gi attenzionata da Regioni che in qualche modo hanno un potere
di contrattazione sicuramente molto pi forte del nostro. In virt di quest'aspetto
quindi non potendo sperare troppo io credo che qualcosa in pi il Comune abbia
l'obbligo di fare se veramente ha a cuore il problema probabilmente stanziando
delle somme gi nel prossimo bilancio per andare a coprire, ovviamente
nell'immediato, ritorno sull'argomento precedente, visto che c' la finanza creativa
e possiamo andare ad agire sul fondo di riserva per i dirigenti potremmo farlo
anche per questa cosa dando continuit fino a giugno nell'attesa delle ore di un
provvedimento successivo. Cerchiamo di trovare le risorse per dare continuit a un
servizio altrimenti verrebbe interrotto. Grazie.
Grazie, Consigliere Praitano. Ha chiesto di intervenire l'Assessore Salvatore.
ASSESSORE SALVATORE:
Grazie Presidente. Forse non sono stata chiara su quelle che sono i piani di
intervento, il piano di intervento ministeriale rispetto al quale gi siamo ad una fase
avanzata ad oggi perch lo schema di accordo approvato in Conferenza Stato-
Regioni gi una realt, quindi interventi inclusivi, diciamo sul discorso del livello
politico alto, alto nel senso di pi alte sfere come rango delle istituzioni gi ad un
punto di concretezza, lo schema stato approvato quindi dovrebbe recepito. Sul
discorso dell'inserimento nei LEA se ne discuter ma un qualche cosa che ci
consentir la dove dovesse diventare realt di non parlare pi di progetti perch

113
attualmente, poich non rientra nelle competenze dell'amministrazione comunale
quella di istituire i servizi di natura sanitaria, finch non si inserisce all'interno dei
LEA questo tipo di intervento il progetto rimarr tale e non diventer servizio, ecco
perch la battaglia sul piano politico va fatta in un certo, questo un livello. L'altro
livello, forse non lo manifestato in maniera chiara, l'altro livello quello concreto
operativo di ci che l'Amministrazione comunale mette in campo oggi per
consentire a questi ragazzi, queste ragazze di svolgere l'attivit tramite le borse
lavoro anche questo realt. Quando si parlato di assestamento di bilancio e
delle misure di soldi da spostare su un capitolo che su di un altro non avevamo
ancora il problema perch il progetto era ancora in corso e in quel momento non
c'era l'emergenza, tant' che il problema si rivelato e si manifestato a gennaio
quando non c' stato il rinnovo, quindi in quella fase non era possibile stabilire che
fosse necessario avere delle risorse a disposizione sulle borse, noi attualmente
abbiamo 28 borse lavoro che sono in piedi quindi dobbiamo attendere la chiusura
delle borse lavoro, anche perch la gestione delle borse lavoro per utenti in carico
al Dipartimento Salute Mentale non come la gestione delle altre borse lavoro,
richiede un'attenzione particolare, oltre che degli operatori che lavorano con le
cooperative anche del personale di questa amministrazione che tra borse lavoro per
utenti con particolari problematiche di varia natura, lavoro di pubblica utilit non
riescono a seguire contemporaneamente tutte quante le situazioni. Poi c' un ultima
precisazione che vorrei fare: le borse lavoro ultime che sono state finanziate di
recente, diciamo da gennaio, potevano essere spese concretamente perch i ragazzi
che hanno svolto i corsi professionali non avevano ancora l'attestazione quindi ci
sono state una serie di concause rispetto alle quali non stato possibile n
prevedere in quella fase n stanziare in bilancio le somme necessarie, ci non

114
toglie che cos come si fatto, perch lo si fatto per le 28 borse lavoro,
comunque il Comune ha cofinanziato il progetto, e cos come si far per le tre
borse di lavoro che stanno par partite che sono finanziate in parte sono fondi POR,
in parte sono fondi comunali, metteremo in campo delle risorse, c' questa volont,
il progetto Villa dei Cannoni rientra nell'ambito di questa volont, quindi di
istituzionalizzare un rapporto con questa cooperativa, proprio con la cooperativa
Laboratorio Aperto, per cui credo che anche sul piano dell'attivit concreta rispetto
all'amministrazione che si mette in campo a livello base, essenziale, quindi
comunale in realt la si gi attivata e siamo fase di realizzazione di una serie di
cose. Ecco perch, forse non mi sono spiegata, e ho fatto in modo che voi
concentraste l'attenzione sul discorso alto, del Ministero piuttosto che la
Conferenza Stato-Regioni, l'Amministrazione comunale presente ad oggi e se
vero che il Sindaco non ha partecipato ma ho partecipato o come delegata, ho
parlato io sia con Pierazzoli che con Paolo Frattura e con l'Assessore regionale, per
cui capisco che forse l'autorevolezza del Sindaco e di un uomo pu essere
considerata di maggiore garanzia ma vi assicuro che nelle sedi opportune so
rappresentare degnamente l'Amministrazione comunale e la Giunta. Grazie.
Grazie Presidente. Innanzitutto invito il Presidente a rileggere il dispositivo della
mozione per favore perch non riesco a leggerlo io. Non volevo assolutamente
sminuire il ruolo dell'Assessore, sono anche io un Assessore, so perfettamente che
in altra sede veniamo delegati dal Presidente per altre attivit, per io credo che
alcune battagli e se le deve intestare il Sindaco, il capo dell'amministrazione,
rispetto alle aspettative di soggetti fragili, quindi io non metto in discussione il
lavoro che ha fatto Alessandra Salvatore, che sicuramente straordinario perch ti

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conosco, so come lavori e nei fatti anche, in quello che ci hai fatto vedere. Per se
il Presidente mi fa la cortesia di rileggere il dispositivo di questa mozione, non so
se tutti quanti hanno avuto modo di leggerla con attenzione, vi renderete conto di
quale enormit viene richiesto, io vorrei chiedere questa cortesia al Presidente e
mettiamo poi in votazione la mozione. Grazie.
Grazie, Consigliere Tramontano. Non ci sono pi interventi, rileggo il dispositivo
e passiamo poi alla votazione: Invita il Sindaco e la Giunta: ad operare con
urgenza e tempestivit per sostenere la rete della Salute Mentale e in particolare
per consentire agli utenti psichiatrici di continuare a beneficiare delle borse di
lavoro per l'inserimento lavorativo; A farsi parte attiva presso la Regione Molise e
la ARSEM perch continui un'esperienza che nobilita la citt di Campobasso; A
fare propria questa battaglia di civilt anche in considerazione del fatto che il
Sindaco autorit sanitaria della citt. Metto in votazione la mozione per appello
nominale cos come richiesto dai Consiglieri Coralbo, Cancellario, Scasserra,
Tramontano, Sindaco ed altri .
CONSIGLIERE BATTISTA:
Grazie Presidente. Il mio voto no. Noi ci dobbiamo comprendere, a parte le
entrate polemiche che lasciano sempre il tempo che trovano. Ognuno di noi
formato da un certo tipo di politica, io mo sono formato da una politica che nel
1995 pigliava i malati di mente e gli davano 20 mila lire, questo avveniva. Peppe
Di Fabio ha capovolto completamente il rapporto, ho iniziato io a fare l'Assessore

116
successivamente, ho continuato con quel tipo di politica con notevole attenzione
nei confronti delle persone che hanno questioni e problemi di salute mentale, il 20
- 25% della popolazione in Italia a rischio salute mentale. Siamo pi a rischio di
salute mentale, da oppositori forse di pi considerato quello che mi diceva il
Sindaco Di Bartolomeo, sta di fatto che c' un rischio notevole, siamo pi esposti,
siamo pi deboli e quindi abbiamo aperto il Laboratorio Aperto, non esisteva il
Laboratorio Aperto, a Campobasso la salute mentale ha trovato delle aperture
incredibili, ha fatto scuola Campobasso insieme a un gruppo fortunato, sono stato
fortunato come stato fortunato la societ che ha avuto una concomitanza di
persone, di uomini, di sensibilit nella persona di Augusto Massa, del sottoscritto,
di Clementina Ponzio, Franco Veltri, Pasqualino Cirino e una serie di altre persone
che hanno lavorato, le famiglie, il vero dramma poi lo vivono soprattutto le
famiglie, e abbiamo investito notevoli somme. Oggi stiamo continuando, ho
trovato un Assessore che ha una spiccata sensibilit, che praticamente si gi
adoperata con urgenza e tempestivit per sostenere la rete della salute mentale, in
particolare per consentire agli utenti psichiatrici di continuare a beneficiare di
borse lavoro. Lo stiamo facendo, lo faremo con il bilancio, avremo degli incontri
con Franco Veltro, siamo arrivati alla Conferenza Stato-Regioni, saranno appostate
risorse nelle fonti FERS, Consigliere Assessore, andiamo in quella direzione, mica
sconfessiamo questo, lo sta gi facendo, cosa dobbiamo approvare, mi fate capire?
Io certe volte devo provare a darmi pizzichi sullo stomaco, ma devo tentare di
mantenere anche una linea qui dentro per quanto riguarda il mio voto, dopodich a
farsi parte attiva presso la Regione Molise e l'Arsem, l'Assessore ha appena
relazionato che lo sta facendo, lo ha fatto, non lo deve fare, non si impegnata a
farlo, lo sta gi facendo, dopo di ch a fare propria questa battaglia, cosa mi devo
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fare propria questa battaglia? l'ho anticipata questa battaglia. Io piuttosto dico,
Consigliere dovevi dire: preso atto del dibattito - non fare i complimenti, per carit
- prendo atto del dibattito, ritiro la mozione, stato un dibattito importante, perch
stato utile a dare delle comunicazioni da parte della Giunta dove sono stato
probabilmente manchevole di formazione e trasferimento di notizie alla
Maggioranza e alla Opposizione lo ha fatto oggi grazie a questa mozione, e via si
ritira. Spesso noi incocciamo su nostre eccessive chiusure e vostre eccessive
chiusure, per questo il classico esempio di una mozione che non riesco a
comprendere perch fino in fondo la portate al voto, tutto qua. Questo un poco la
storia brevissima, all'Assessore Salvatore ripeto i miei complimenti, perch tutto
quello stato fatto e si continuer, ci metto pure l'articolo 71, quel fabbricato l
dove attualmente c' la sede del Centro di Salute mentale stato realizzato con i
fondi del 1998 messi a frutto 2000, 2001 con l'articolo 71, si aperto nel 2001,
perch noi siamo pessimamente legati alla burocrazia, si aperto nel 2001,
complimenti, iniziata allora la parte di ricerca di finanziamento, il lavoro non
ricordo quando iniziato ma non questo, non mi metter in condizioni di entrare in
polemica inutile, la prima pietra stata messa abbondantemente prima, ma non
questo il problema, c' una continuit nel lavoro che fanno le Amministrazioni,
tutto qui. Il mio voto no. Grazie.
Grazie Presidente. Ascoltando le parole del Sindaco mi corre l'obbligo
effettivamente intervenire perch sinceramente non riesco a capire come su ogni
cosa o abbiamo una citt che veramente non riesce a comprendere, quindi diciamo,
questa Giunta e questa Maggioranza sono degli eterni incompresi o evidentemente
siete poco chiari voi nel far comprendere le cose, o evidentemente le cose non si
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fanno perch Sindaco, io dalla prima mozione appena abbiamo messo piede in
quest'Aula ma neanche proprio la persona pi auto celebrativa ha il coraggio di
dire puntualmente su ogni problema: gi lo abbiamo pensato, gi lo abbiamo
detto, gi lo stiamo facendo Sindaco dimettiamoci, rimettiamo il podest in questa
citt che, voglio dire, pi o meno quella la figura che Lei intende come Sindaco
di questa citt, e ce ne andiamo, ce ne andiamo perch veramente vergognoso
ogni volta sentire queste parole: gi lo abbiamo detto, gi lo abbiamo pensato, gi
lo stiamo facendo, sta nel programma sia quello ufficiale sia quello copiato, cio in
tutti i programma, sta ovunque...
Interloquisce il Consigliere D'Anchise: Tant'
E tanto , per Maurizio tanto , evidentemente per tanto malumore non ci
dovrebbe essere se cos fosse, non ci dovrebbe essere tanto malumore... Eh, come
no! Consigliere... io per questo sono intervenuto, perch quello che emerge dal
dibattito che forse quando un Consigliere espone un argomento in una mozione
evidentemente non viene proprio ascoltato. Il collega Tramontano nella sua
massima calma ha richiesto al Presidente del Consiglio di rileggere il dispositivo
proprio perch aveva capito l'indirizzo verso il quale sia la discussione e sia la
votazione stava andando, neanche quello servito, al di l, per carit, dell'ottimo
lavoro che sta facendo l'Assessore da un punto di vista proprio esecutivo, per
evidentemente un lavoro che non basta, non completa, non raggiunge le esigenze
di tutti, evidentemente qualcuno dall'esterno, perch non che i Consiglieri - tu hai
fatto l'opposizione con noi tante volte - si svegliano la mattina e dicono: Oggi su
che cosa possiamo dare fastidio in Consiglio comunale? Molte volte i Consiglieri,
soprattutto di Opposizione, raccolgono le istanze che vengono dall'esterno, in una

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democrazia rappresentativa il ruolo del Consigliere comunale proprio quello,
cio raccogliere un'istanza che viene dall'esterno e portarla all'interno delle
istituzioni lontano dalle telecamere, lontano dalle conferenze stampa, lontano,
appunto, da una paternit di una battaglia o meno e dire diamo questo atto di
indirizzo, lo diamo convintamente, lo abbiamo sempre fatto Sindaco anche in
occasione della precedente consigliatura con il Senatore Di Bartolomeo e tante
volte le mozioni sono passate, non mi sembra che ci sia stata una chiusura mentale
per il semplice fatto di aver pensato una cosa. Quindi io trovo veramente, visto
l'argomento, antipatico dover votare no a prescindere nonostante si possa
condividere un percorso, ma al di l del percorso, Sindaco questo importante
perch la cosa pi importante che non si metteva in discussione l'operato
dell'Assessore nella maniera pi assoluta, si chiedeva soltanto al Sindaco di dare
una spinta in pi nelle sedi preposte visto il ruolo che rappresenta, che non solo
quello assessorile, quello che si chiede, e purtroppo, al di l delle deleghe di cui
parlava il collega D'Anchise, alcuni ruoli il Sindaco non le potr mai delegare
perch sono proprio in capo alla figura del primo cittadino, ed era quello che si
chiedeva, non si metteva minimamente in discussione, semmai si chiedeva
implicitamente, ma credo neanche pi di tanto visto il dispositivo, per
evidentemente abbiamo noi un problema proprio di lingua italiana non riusciamo
ad esprimerci, si chiedeva al Sindaco di affiancare e di dare forza al lavoro che
l'Assessore gi sta facendo, cio un'azione in pi ma di carattere istituzionale non
operativo. Bibiana, alcuni ruoli sono in capo al Sindaco, lui non pu delegate tutto,
alcune cose sono implicite della figura del Sindaco, ed cos, ed era quello il
discorso che si faceva nell'andare a rappresentare la citt. Alberto mi ha anticipato
nella conclusione, quando si parla di valore simbolico, a volte si dice che le parole
120
hanno un significato chiuso, i simboli hanno un significato molto pi aperto ed
hanno un linguaggio molto pi universale, la stessa presenza del Sindaco al di l
delle parole il Sindaco, al di l delle parole, ed era questo che si chiedeva.
Quando noi abbiamo firmato gli accordi di programma Sindaco, e Lei lo ha fatto
da Assessore, se Lei ben si ricorda soprattutto sul Romagnoli tutta l'Aula, tutto il
Consiglio comunale non ha dato mandato per andare a trattare sulla questione
Romagnoli all'ex Assessore all'Urbanistica Maria Grazia De Vincenzo, il mandato
lo abbiamo dato al Sindaco proprio perch deve rappresentare tutto il Consiglio
comunale e tutta la citt e da forza anche all'ottimo lavoro, e lo ribadiamo e lo
sottolineiamo, che l'Assessore sta facendo per competenza e per sensibilit, tutto
qua. Quindi ovviamente, e chiedo scusa Presidente se l'ho messa in difficolt, il
voto favorevole. Grazie.
Grazie Presidente. Ringrazio il collega Tramontano per la mozione che condivido,
e rileggendo il dispositivo, mi piace leggere i dispositivi perch alla fine il succo
delle mozioni sta l, ho nato una cosa e sono stato io il primo da inizio lavoro, da
qualche mese a questa parte anche a saper inquadrare e modificare i dispositivi per
renderli pi condivisibili perch ho capito, ho imparato, anche rispetto alle prime
mozioni, che a volte i dispositivi cambia la parola partire dall'invito piuttosto che
l'impegno, ma anche il verbo piuttosto che la virgola possono fare la differenza e
per questo stiamo anche impostando i nostri atti nella maniera pi ampia e
condivisibile possibile proprio nel senso della massima condivisione e
collaborazione, cosa che purtroppo non sempre viene colta. Il Sindaco mi piace
quando ha detto che spesso ci si incoccia, giusto? mi sembra di aver capito, e
purtroppo una triste realt, e sicuramente l'incocciamento non viene da questo

121
banco e da questi quattro banchi - incocciatura, come la chiamiamo? questo verbo
che tanto va di moda in quest'Aula - detto questo, condividendo pienamente questo
dispositivo dove si invita il Sindaco: Ad operare con urgenza e tempestivit per
sostenere la rete della Salute Mentale e in particolare per consentire agli utenti
psichiatrici di continuare a beneficiare delle borse di lavoro per l'inserimento
lavorativo, mi sembra pi che condivisibile, A farsi parte attiva presso la
Regione Molise e la ARSEM affinch continui un'esperienza che nobilita la citt di
Campobasso cosa pi che condivisibile, A fare propria questa battaglia di civilt
anche in considerazione del fatto che il Sindaco autorit sanitaria della citt cosa
vera e qui con questo dispositivo si vuole dare, appoggiando pienamente quanto
detto dall'Assessore che sta facendo veramente un ottimo lavoro, e me ne
compiaccio, per sicuramente vuole dare una spinta in pi rimarcando il ruolo del
Sindaco, soprattutto in materia sanitaria nella citt, credo che il succo della
mozione sia proprio questo cio chiedere al Sindaco quella spintarella in pi, dare
un senso anche istituzionale in pi quindi chiedendo un impegno in pi al Sindaco,
questo vuole dire la mozione, condividendo pienamente il senso, appunto, di
questo dispositivo semplicemente voto favorevolmente. Grazie.
CONSIGLIERE D'ANCHISE :
Grazie Presidente. Michele, non funziona cos. Noi ci siamo visti ieri sera, come
si fa a tutte le sere prima del Consiglio, e abbiamo letto la mozione. Alberto la
mozione l'abbiamo letta, tu l'hai fatta rileggere, ora l'ha riletta lui, la volete leggere
un'altra volta? Noi l'abbiamo letta, va bene? E proprio perch l'abbiamo letta Lei ti
ha risposto su tutto, tu fai questo mestiere da un'altra parte non accetteresti mai una
mozione del genere, lo devi dire, non l'accetteresti posto la tua attivit, il tuo
impegno su quel tema, cos come l'Assessore Salvatore. Michele, tu provochi, sei
122
forte Michele... sono i nostri ragazzi Senatore... Quindi proprio perch tutti quei
punti sono rispettati nella relazione della dottoressa Salvatore noi abbiamo,
diciamo cos, l'obbligo di respingere questa mozione, non possiamo raccogliere
quest'invito, non c' nessuna linea politica da dettare e da aggiungere a quello che
gi fa l'Assessore, quindi perch mai dovremmo votare s? No, naturalmente,
grazie.
CONSIGLIERE DI BARTOLOMEO:
Grazie Presidente, colleghi. Io voter s e perch? Al di l della sensibilit
dimostrata dal mio ex amico che in questo campo stato sempre presente ma ho
visto veramente nell'Assessore una capacit di espressione e per avere quella
capacit nel dire le cose che ha dette vuol dire che le cose le segue ad una ad una,
perch quando le cose non si appiccicano una dietro l'altra si capisce e si capisce
che dell'argomento uno n capisce, non n sa niente, e aggiungo che lo voto perch
ha delegato Lei, perch se fosse andato il Sindaco probabilmente non avremmo
ottenuto quello che l'Assessore - perdonami - riuscito ad ottenere. Per quanto
riguarda ci io le voglio dare due o tre consigli, per quanto riguarda i LEA non ci
faccia molto affidamento perch la forbice si allargherebbe cos tanto, perch non
solo limitato a quel tipo di malato, ma si allargherebbe cos tanto per cui non ci
metteranno nulla, per Lei qualcosa pu recuperare, perch chi ha fatto veramente
sociale su questa gente chi vi parla, io con quei soldi quando siamo stati al
Tavolo con il Sindaco di Termoli, di Isernia, io ho preso quei soldi per inclusione
al lavoro dei tossicodipendenti, ho preso quei soldi per le borse lavoro delle
ragazze madri, degli exdetenuti e tutto il resto che scritto l dentro, e mi sono
preso un sacco di mazzate perch non aggiustavo le buche. M hai due cose in
itinere, quello delle borse lavoro che hai test citato, dove lasciammo tre borse per
123
questa associazione e per quella cooperativa, non so come si chiama, e ai 180 mila
euro per inclusione al lavoro dei tossicodipendenti, allora 180 mila euro, allora non
avete capito? io sono rimasto dietro ragazzi, voi avete i soldi e riscuotete tutti i
giorni io no, sono rimasto con quelli che avevo, questa la storia, voglio dire, se
potessi, siccome con le borse lavoro che riguardano i tossicodipendenti non c'
stata, non c' molta affluenza perch part insieme al Sert e molti non si fanno
avanti, non si fanno riconoscere, io quell'intervento l'ho fatto con tutto il cuore
perch quando venivano da me le mamme a supplicarmi di aiutarle e di togliere i
figli da fianco, quando una mamma arriva a questo sta alla disperazione totale,
perch aveva paura che la notte mentre dormiva gli tagliava le orecchie, io per
questa strada ci sono pure passato, tra l'altro, e riuscivo a capire quella
disperazione come si intrinsecava, allora ho cercato di fare quel provvedimento, l
ce ne stanno 12 o 13, erano 45 borse, per cui so pure che non sono gli stessi soldi,
proprio perch i LEA, la sanit l funziona e per queste altre cose no, per con un
poco di sforzo, poco, poco anche perch sono assimilabili, vai a trattare con
Frattura, con chi si occupa di queste cose di sanit, leva i 100, 120 mila euro che
alla fine li dovremo restituire, perch io poi questa guerra l'ho dovuta fare anche
con gli Assessori di allora tra l'altro che non me li volevano dare, specialmente una
femmina che si li voleva gestire lei, non faccio nomi perch non me la ricordo
nemmeno n come fatta n come si chiama, non me la ricordo, per se puoi
prendere puoi trattare e togliere 100 mila da l e rimetterli da questa parte credo
che una risposta la puoi dare immediatamente, anche prima del bilancio e delle
altre cose facendo un cambio di quei soldi. Voglio rispondere al vostro Sindaco:
quella struttura intanto se gestita, intanto finita, intanto stata collaudata,
intanto occupata adesso perch faceva parte dei fondi dell'articolo 71, ed era
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scampato quell'articolo 71 alla grinfie di questo Comune che ha preso quei 4 - 5
miliardi, miliardi allora, dell'articolo 71 che sono ancora adesso bloccati perch il
Patto di Stabilit impediva di fare, tant' che tutte le strutture sanitarie, la Pistilli di
qua la Pistilli di l, sono tutte bloccate, anche se appaltate, per il Patto di Stabilit,
mi auguro che ci si dia una spinta. Quell'articolo 71 per fortuna non fu dato al
Comune, lo ha gestito la Regione e allora hanno fatto i lavori, si collaudato ed
andato avanti, come d'altronde sarebbe dovuto accadere anche per il resto
dell'articolo 71, il Comune non li poteva incamerare, non lo poteva fare, per
siccome teniamo i guai, e m ce la vediamo con il nuovo arrivato, voglio dire, che
li ha causati e vediamo i conflitti di interessi dove stanno con questa persona che
arrivata adesso. Per cui io voto a favore per la sua competenza, per la seriet, per
l'amore che ci ha messo in quell'intervento e per terminologia che ha usato, questo
significa che Lei ci ha smazzato - mi perdoni il termine si, ci ha smazzato, ci ha
lavorato quindi brava! Eh, s!... io dall'inizio ho votato s, come ho aperto bocca. Io
voto contro la mozione s.
SEGRETARIO GENERALE:
A questo punto, Senatore, chiedo scusa, io La risentirei volentieri, se vota contro
la mozione no...
CONSIGLIERE DI BARTOLOMEO:
Allora tanto per capirci, io voto contro la mozione, tant' che ho elogiato un mio
ex amico perch di questi argomenti li ha tenuti sempre dentro e sapeva anche del
passato, perch per la maggior parte se ne occupato lui del piano sociale, avevo
delegato lui a disdire quel piano, per cui la storia la sa tutta quanta. M ho visto
che l'Assessore si impegnata a tal punto ed io ho volutamente essere stato attento
a quell'intervento, e allora quando ho capito che una persona si impegna, quando

125
una persona cammina, quando una persona fa mi sono permesso pure di darle un
suggerimento per dove prendere i soldi. Comunque il voto no.
Grazie Presidente. Il voto favorevole per il semplice fatto quanto stato fatto
sicuramente lodevole, l'ho gi detto in precedenza, secondo me si potrebbe e si
dovrebbe fare un po' di pi, anche per quanto riguarda un aspetto, Assessore, che le
consiglio, mi permetto di farlo perch quello che ho letto nel mentre, abbiamo fatto
una breve ricerca per verificare qual la sensazione da parte delle associazioni che
a riguardo sono molto allarmate, sugli organi di stampa, quindi evidentemente, tra
l'altro, in una dichiarazione dicono addirittura: siamo state letteralmente
abbandonati a noi stessi, se dicono una cosa del genere perch evidentemente
non riconoscono nel Comune l'attivit proficua, sufficiente, quindi o
evidentemente non cos e non lo sanno, quindi evidentemente serve uno sforzo
maggiore di comunicazione verso questi soggetti, questo sicuro, quindi gi un
motivo per votare favorevolmente ala mozione perch c' la necessit di prendere
in mano la questione. In secondo luogo per il motivo che dicevo prima e che cio
secondo me qualcosa in pi dal punto di vista economico noi potremmo gi fare,
ovviamente con gli sforzi e con i dovuti modi perch abbiamo capito benissimo, io
lo so benissimo che un tema che deve essere trattato esclusivamente con il
sistema sanitario nazionale che regionale per cui non nostra competenza, per a
maggior ragione esistono dei progetti come quello precedete che non stato
finanziato, si poteva eventualmente ricreare con una formula finanziandolo in un
modo, con la finanzia creativa di cui parlavo prima e sopperire...
Interloquisce (fuori microfono) l'Assessore Salvatore
126
Con Laboratorio Aperto, io l'ho capito, sono diverse associazione per... e sono
coperti tutti? Comunque approfondiremo l'argomento magari anche in
Commissione. Grazie.
Interloquisce (fuori microfono)il Consigliere Viola
Nel momento in cui ho dichiarato aperti i lavori per la votazione il Consigliere
Scasserra era in Aula, ha fatto l'intervento Battista ed uscito quindi a tutti gli
effetti il Consigliere Scasserra pu votare. All'atto in cui ho aperto la votazione il
Consigliere Scasserra era dentro l'Aula, se poi uscito per un bisogno fisiologico
non so per poi rientrato, ha facolt di votare. Prego Consigliere Scasserra.
CONSIGLIERE SCASSERRA:
Grazie Presidente. Comprendo, comunque ininfluente il mio voto, mi sembra di
capire che potrei anche ometterlo di darlo se questo fosse utile, non mi sottrarrei
per ad una dichiarazione. Mi associo anch'io ai complimenti all'Assessore perch
credo che abbia lavorato in maniera molto attenta, molto accorta, molto
competente, e mi dispiace che un Assessore che lavori cos venga penalizzato da
una gestione cos dirigistica di una Maggioranza e di un Sindaco che non si sta
comportando in maniera corretta nei confronti dell'Opposizione. Credo che il
collega Tramontano se la mozione precedente avesse subito una sorte diversa
avrebbe anche valutato in un'ottica di interpretazione diciamo generale di quel
dialogo che ci deve essere tra Maggioranza e Opposizione, e avrebbe anche potuto
pensare di non ritirarla o di non essere cos deciso, io sono al fianco di Alberto
Tramontano, sono convinto che respingere questa mozione sia un motivo di
vergogna da parte di questo Consiglio e credo anche che sia offensivo nei confronti
di chi ci sta gi lavorando, l'accoglimento di questa mozione avrebbe dato ulteriore

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manforte all'Assessore, al quale mi sembra che tutti quanti abbiamo espresso
parere favorevole. Non si pu, e mi riferisco a D'Anchise, maltrattare e scalciare e
pulirsi i piedi sulla Minoranza e poi chiedere alla stessa Minoranza la mozione
successiva di ritirarla nell'ottica della collaborazione. Questo quello che meritate,
mi dispiace moltissimo, mi dispiace per il Comune ma, purtroppo, come dice
D'Anchise, tant' il mio voto ovviamente s. Grazie.
Grazie Presidente. Sono molto rammaricato, davvero, personalmente,
umanamente ed anche politicamente della piega che ha preso questa discussione.
Ieri hanno raccolto in cinque giorni 5 mila firme i familiari, gli utenti, psichiatrici
per sollecitare le Amministrazioni a un'attenzione rispetto a questa problematica,
Assessori di questa Giunta, Consiglieri di Maggioranza hanno sottoscritto un
appello che girava su facebook che ha dato il la al sottoscritto per fare la mozione
rispetto a una presa in carica del Sindaco della problematica, quindi non voglio
parlare di Alessandra Salvatore che lavora, cio qua svioliniamo lei per colpire...
perci lei fa il suo dovere, fa l'Assessore, non glielo ha ordinato il medico lo fa
perch lo deve fare. Sono assolutamente rammaricato. La rete della Salute mentale
ha chiesto formalmente, anche in questo momento lo potete vedere, al Sindaco di
mettersi a capo di questa battaglia, che una battaglia di civilt, al di l poi dei
Tavoli ministeriali per quantomeno volevano il primo cittadino vicino, spero che
l'Assessore convochi con urgenza la Consulta della salute mentale perch esiste un
organo ufficiale di questo Comune perch tutti coloro che ne fanno parte possano
sapere quello che sta facendo rispetto a questa cosa. Io da Assessore, porto la mia
piccola esperienza, da Assessore provinciale ho sempre preteso al Presidente anche
se presentavo uno spettacolo musicale di essere presente perch per me avvaloravo

128
in quel modo il lavoro che avevo fatto con la presenza del capo
dell'Amministrazione, quindi io la vedo al contrario, lo dico in modo molto chiaro,
per una mia forma mentis se accanto ad una iniziativa anche che reputo umile c' il
capo dell'Amministrazione io l'avvaloro, quindi il fatto di chiedere la presenza del
Sindaco rispetto al lavoro che svolgono gli Assessori un modo per dare ancora
pi lustro a quella iniziativa, non era una mozione strumentale, nessuno voleva
intestarsi un successo oppure una iniziativa, ho raccolto un appello che Assessori
di Maggioranza hanno sottoscritto su facebook in modo ufficiale rispetto alla rete
della salute mentale che chiedevano al Sindaco di intervenire, ho invitato il
Sindaco per non urtare la sua suscettibilit, ho invitato il Sindaco a far propria
questa tematica in modo cos forte anche se l'Assessore ci sta lavorando. Rimango
veramente sbigottito, io so, avete deciso in Maggioranza che andavano bocciate
tutte le iniziative, le mozioni della Minoranza, ci sta, so come funziona per
permettetemi di dire che sono veramente deluso e credo, perci vi invito a fare
adesso una comunicazione corretta rispetto a quello che state mettendo in campo,
perch credo che il messaggio che arriver adesso rispetto all'aspettativa sar un
messaggio molto, molto diciamo inquinato e non sar certo io ad inquinarlo ma
questo voto che ha inquinato una richiesta legittima pulita, chiara senza nessuna
volont di strumentalizzazione. Grazie.
Grazie Presidente. Solo per ribadire due concetti, chiaramente il mio voto no, io
penso che gli Assessori lavorino su delega del Sindaco, quindi mi fa piacere i
termini quasi unanimi con i quali abbiamo... Grazie Presidente, registro, come dire,
un ampio consenso sul modo di operare degli Assessori e siccome gli Assessori
lavorano politicamente su delega della Maggioranza questo mi piace sottolinealo.

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Il messaggio inquinato, Consigliere Tramontano, dipender anche da noi, da chi
legger questo dibattito, da come lo interpreter e da se noi stessi saremo in grado
di spiegarlo bene ai cittadini, questo tutto. Una specificazione giusto un
chiarimento tecnico, l'articolo 71 di cui si parlava i 5 milioni nel 2000, do atto al
Senatore Di Bartolomeo di quanto detto e come ha votato per ricordo soltanto una
cosa: all'epoca dell'Amministrazione Massa fu individuata la ASL come soggetto
attuatore di quelle pratiche con i 5 milioni di euro, era solo una specifica, poi per il
resto sono contento e soddisfatto anche delle dichiarazioni dell'ex Sindaco Di
Bartolomeo. Grazie.
Do lettura dell'esito della votazione sulla mozione: favorevoli 8, contrari 15,
astenuti 1. La mozione viene rigettata. Ha chiesto di intervenire il Consigliere
Columbro per mozione.
CONSIGLIERE COLUMBRO:
Grazie Presidente. Io in qualit poi di Consigliere comunale, anche rinnovato due
volte, tre volte ma vi confido che a questo gioco dei dritti, dei furbi, degli stupidi
degli stolti, che facciamo, consumiamo non consumiamo proprio non ci sto. Se in
quest'Assise comunale si verifica questo fatto qui, che un'amministrazione che ha
vinto le elezioni e che ha il diritto di governare la citt e che delle cose le fa, ma
voi mi spiegate per quale motivo ci fate le mozioni sopra? Per avere un s a una
mozione, ma perch non fate l'interrogazione? Questo mi permetto di dirlo, se lo
condividete bene, perch nella qualit di Sindaco, del Consigliere comunale si
pu fare quello che si vuole, ma vi state accorgendo, io tempo che lo sto a dire, vi
state accorgendo che state abusando dell'istituto della mozione? La mozione va
fatta quando io dico che voglio buttare gi il grattacielo, tu mi fai la mozione e

130
dici: non lo buttare gi il grattacielo perch poi lo devi rifare, allora io posso
capire, ma fare una mozione e insistere, insistere, insistere, chi ci mette venti
minuti, chi altri venti, chi altri trenta su una cosa che gi sta fatta, normale che
cos, ma non perch quella che viene, non perch la mozione che viene dopo che
quella presentata dai colleghi del Movimento 5 Stelle, ma se in questa... vabb
comunque io non ci tenevo a fare n una bella figura n niente, volevo dire che ci
dobbiamo domandare la motivazione per la quale vengono bocciate cose anche
condivise o che che gi si stanno facendo proprio questa, dobbiamo alzare il tiro
della mozione, molte mozioni, un mio pensiero poi ognuno la pensa come vuole,
se uno la vuole essere ultra bocciate fate tutte mozioni dell'acqua calda e l'acqua
fresca e andiamo avanti. Grazie. Assume la Presidenza il Consigliere Trivisonno.
PRESIDENTE TRIVISONNO:
Grazie, Consigliere Columbro. Ha chiesto di intervenire il Senatore Di
Bartolomeo.
SENATORE DI BARTOLOMEO:
Voglio ricordare a un mio caro amico della Maggioranza alla quale appartiene
oggi per due anni ha fatto solo mozioni su cose fatte da loro in negativo, m sta dal
quell'altra parte e siccome lo convincono a restare prima si alzava e se ne andava,
adesso l devi stare con queste mozioni. Bravi!
Grazie, Senatore Di Bartolomeo. Passiamo alla mozione dei Consiglieri Cretella,
Felice, Gravina, Praitano in merito alla sensibilizzazione ed incentivazione dei
pannolini lavabili. Do lettura della mozione: Premesso che questa
Amministrazione comunale ha espresso nelle proprie linee programmatiche una
strategia volta a diventare un Comune virtuoso; che la nostra societ negli ultimi
131
decenni si orientata verso un modello smodatamente consumista, con leccessiva
diffusione di articoli di uso quotidiano del tipo usa e getta anche laddove non
strettamente necessari, con un conseguente e smisurato aumento della produzione
rifiuti; che le normative e le direttive europee, nonch le pi moderne e virtuose
strategie in materia di gestione dei rifiuti, si basano sul principio delle 4 R, ovvero
Riduzione, Riutilizzo, Riciclo e Recupero, dove la riduzione e la prevenzione dei
rifiuti vanno considerate come prioritarie anche rispetto alla raccolta differenziata e
che per questi motivi le Amministrazioni sono chiamate a promuovere ed
incentivare politiche di riduzione a monte della produzione di rifiuti; che tra i
principali accorgimenti adottabili dalle Amministrazioni in tema di riduzione dei
rifiuti vi la promozione e lincentivazione allutilizzo dei pannolini per bambini
lavabili in luogo di quelli usa e getta; preso atto che una considerevole parte,
oscillante tra il 10 ed il 20% dei rifiuti che finisce nelle discariche o, peggio, negli
inceneritori, costituita da pannolini per bambini del tipo usa e getta; che questo
tipo di pannolini, gi nelle fasi di produzione, consumano ingenti risorse e
inquinano lambiente (consumo di cellulosa, acqua ed energia, sbiancanti chimici,
materie plastiche, etc.); basti pensare che per produrre pannolini usa e getta per un
solo bambino (che ne utilizza circa 6 mila nei primi tre anni di vita) si richiede una
quantit di cellulosa pari a circa 10 grandi alberi e che la loro degradazione, che
avviene in non meno di 500 anni, rilascia nellambiente svariate sostanze chimiche
nocive, tra cui il poliacrilato di sodio, stagnotributile (TBT), diossina, xylene,
ethylbenzene, e isopropilene; che lutilizzo dei moderni pannolini lavabili, in luogo
di quelli usa e getta rappresenta una scelta rispettosa non solo dellambiente, ma
anche della salute degli stessi bambini; i benefici che ne derivano sono infatti
molteplici poich evitano lesposizione ed il contatto con sostanze potenzialmente

132
tossiche, migliorano la traspirazione delle zone genitali, migliorano la percezione
delle funzioni fisiologiche e contribuiscono, per le loro dimensioni maggiori, al
mantenimento della posizione ottimale per il corretto sviluppo dellarticolazione
delle anche; che dal punto di vista ambientale la diffusione dei pannolini lavabili
consentirebbe, oltre al risparmio di importanti materie prime, anche di limitare
lintroduzione in discarica di tonnellate di rifiuti, con conseguente risparmio da
parte delle Amministrazioni sui costi di conferimento; ravvisato che il prezzo
medio di un pannolino usa e getta di circa 30 centesimi e calcolando che in
media un bambino venga cambiato cinque volte al giorno per tre anni spendendo
circa 1650 euro contro i 3/400 euro circa, dipende dai modelli e dalle marche, di
quelli lavabili, senza contare che si possono eventualmente riutilizzare per un altro
figlio raddoppiando il risparmio; il bilancio ecologico derivante dal confronto tra
le due tipologie di pannolini, anche tralasciando laspetto legato ai rifiuti, a
favore di quelli lavabili giacch i consumi idrici ed energetici dovuti al lavaggio
dei pannolini in lavatrice non sono superiori a quelle del ciclo vitale produttivo dei
pannolini usa e getta, lavare i pannolini con lavatrici ad alte prestazioni
energetiche, a pieno carico e a temperature medie, consente di spostare nettamente
il bilancio idrico ed energetico a favore dei pannolini lavabili, senza considerare
che nel caso di utilizzo degli stessi pannolini per altri figli, questi vantaggi, con
relativi risparmi, possono addirittura raddoppiare o triplicare; considerato che molti
Comuni italiani hanno scelto di incentivare la diffusione dei pannolini lavabili,
oltre che con efficaci campagne di informazione e sensibilizzazione, anche con
diverse forme di sostegno economico tra cui: la distribuzione di kit prova omaggio
allatto della nascita del bambino; un rimborso totale o parziale della spesa per
lacquisto comprovato di pannolini lavabili; lintroduzione nei nidi comunali; la

133
stipula di specifiche convenzioni con le farmacie comunali; lesenzione totale o
parziale delle tasse sullo smaltimento dei rifiuti; in questo particolare periodo
storico, ladozione di queste forme di incentivazione, oltre ai vantaggi ambientali,
costituirebbero un sicuro sostegno socio-economico alle famiglie; per tutto quanto
premesso e considerato, si invita il Sindaco e la Giunta a promuovere una
campagna di informazione e formazione per la diffusione delluso dei pannolini
lavabili in alternativa a quelli del tipo usa e getta, che ne evidenzi i vantaggi per i
bambini, per le famiglie e per lambiente; a provvedere ad appostare, nel corrente
esercizio di bilancio, idonee coperture finanziarie per avviare e sostenere progetti,
anche in forma sperimentale, di promozione ed incentivazione economica alle
famiglie per lutilizzo dei pannolini lavabili, nei modi e nelle misure che si
riterranno pi opportuni ed efficaci; a valutare, anche in forma sperimentale,
lintroduzione dei pannolini lavabili negli asili nido comunali. I Consiglieri
comunali Cretella, Felice, Gravina e Praitano. Chi vuole illustrare la mozione? Il
Consigliere Cretella?
Interloquisce il Senatore Di Bartolomeo: Chiedo la verifica del numero legale.
Scusate, chiamate il Segretario. Sospendo i lavori del Consiglio per cinque
minuti.
Risultano presenti al primo appello 16 Consiglieri, compreso il Sindaco, non c' il
numero legale, si proceder ad un secondo appello alle ore 19,05. Grazie.
Alle ore 19,05 si procede al secondo appello per la verifica del numero legale.
134
Risultano presenti 14 Consiglieri, seduta non valida. Il Consiglio viene aggiornato
in seconda convocazione il 17 marzo 2015 alle ore 8,30. Invito i messi notificatori
a notificare ai Consiglieri assenti la convocazione del Consiglio comunale. Il
Consiglio chiude alle ore 19,07.
135

Verbale Consiglio 13.03.2015

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CITTA DI CAMPOBASSO

Approvato nella seduta consiliare del 13/05/2015

F.to IAFIGLIOLA f.to DI CICCO

Interrogazione del Consigliere Ambrosio in merito allinformazione e formazione dei Consiglieri

Interrogazione del Consigliere Coralbo avente ad oggetto la proposta di lottizzazione Tetti

Interpellanza del Consigliere Ambrosio in merito al decreto sindacale n. 35/2014 di conferimento di

Interpellanza del Consigliere Cretella in merito allassegnazione di locali e strutture per il

Mozione dei Consiglieri Tramontano, Pilone e Cancellario in merito allinserimento lavorativo

Risultano presenti 19 Consiglieri, seduta legale. Iniziamo i lavori, gentilmente un

p di silenzio, grazie. Invito i signori Consiglieri comunali a prendere posto e fare

provveduto ad assegnare i locali ai Gruppi consiliari di Maggioranza e Minoranza,

quindi invito i Consiglieri comunali ad andare all'Ufficio di Presidenza a prendere

per la password per accedere a internet. Do un'altra comunicazione: arrivato il

abbiamo inviato per la sua elezione, vi leggo la risposta: Ringrazio sentitamente

per le cortesi espressioni di augurio ricoltomi in occasione della mia elezione e

ricambio un cordiale saluto. Presidente della Repubblica Sergio Mattarella.

febbraio 2015; comunico che i verbali delle sedute del 6, 10 e 13 febbraio

stessi si danno per letti ed approvati in assenza di rilievi ed osservazioni, quindi

deliberazione numero 25/2015 della Sezione regionale di Controllo per il Molise

l'ordine del giorno del Consiglio comunale. Ha chiesto di intervenire il Consigliere

Ambrosio per una comunicazione.

copia della presente deliberazione sia trasmessa al Consiglio comunale e al

Sindaco, oltre che all'Organo di revisione, per ogni conseguenziale valutazione e

determinazione. Oa io mi chiedo: quali sono le conseguenziali valutazioni e

merito a questo tipo di trasmissione, quindi il mio compito era quello di

trasmetterlo e metterlo a conoscenza a tutti i Consiglieri comunali, poi ci sono gli

organi competenti, il Sindaco e il Segretario generale per altro.

Passiamo alla interrogazione numero 1, a firma del Consigliere Ambrosio.

Ordinanze della Polizia municipale: pubblicazione allalbo pretorio online. In

particolare, si chiede: di sapere se corrisponde al vero che le Ordinanze della

Polizia municipale non vengono pubblicate all'albo pretorio online; Di sapere se

corrisponde al vero dell'esistenza di doppi registri relativamente alle ordinanze; Di

conoscere, nel caso ci fosse constatato, le oggettive motivazioni per le quali i

constatato, le oggettive motivazioni per le quali vigono analoghi doppi registri; Di

avere notizia sui provvedimenti che si intendono adottare, anche disciplinari,

facendo rilevare che la trasparenza amministrativa un obbligo e non una facolt e

risposta scritta. Consigliere Ambrosio. Risponde all'interrogazione l'Assessore

Grazie Presidente. Volevo ringraziare il Consigliere Ambosio per l'interrogazione

che ha posto e preso atto di questa interrogazione abbiamo rilevato la mancata

pubblicazione dell'ordinanza Polizia municipale sull'albo pretorio online. Tenuto

amministrativi. Si invita la Signoria Vostra a porre in essere tutti i dovuti

accertamenti tesi ad individuare responsabilit a monte di quanto accaduto, al fine

di avviare eventuali procedimenti disciplinari e individuare persone pi consone a

seguito dell'istruttoria relativa all'ordinanza di competenza. Questa la nota della

sua interrogazione che ho mandato al dirigente per prendere provvedimenti

sotto l'indirizzo dell'Assessore. Il testo di risposta alla sua interrogazione:

Cogliendo l'occasione per ringraziare il Consigliere Michele Ambrosio per

mero errore d'ufficio continuando a seguire la prassi consolidatasi nel tempo,

seppur non consona, e non ha provveduto a pubblicare tempestivamente le

ordinanze dirigenziali adottate, si precisa che con solerzia il Settore ha proceduto

in questi giorni a pubblicare le ordinanze di Polizia stradale sull'albo pretorio

online. Quanto alla esistenza di doppi registri relativamente alle ordinanze, il

Settore di Polizia Locale non ha notizie in merito, le ordinanze dirigenziali di

competenza vengono infatti registrate presso l'Ufficio protocollo dell'Ente. In

ultimo, si vuol portare a conoscenza della Signoria Vostra che lo scrivente ha

Municipale al fine di individuare l'eventuale responsabile per la mancata pubblica

tempestiva delle ordinanze di che trattasi, e attivare, eventualmente, le dovute

procedure disciplinari a carico dell'inadempiente. Consegno la risposta al

pubblicate come prevede la trasparenza di ogni Ente pubblico. Grazie.

Grazie, Assessore. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Ambrosio.

mia intenzione chiaramente sollevare procedimenti disciplinari o quant'altro, ma

soltanto far tornare nell'alvio della trasparenza, della correttezza e comportamento

decreti sindacali ma anche le ordinanze. Le ordinanze a me risulta che per questo

e un registro presso il Comando Polizia municipale, il protocollo deve essere