Città Termale

Comune di Montevago
Provincia di Agrigento

Al Presidente del Consiglio

Comunale
SEDE

Ai Consiglieri Comunali
SEDE

Oggetto: relazione del Sindaco sullo stato di attuazione dei programmi e

sull’attività svolta nel periodo giugno 2007 – giugno 2008, presentata al
Consiglio comunale ai sensi della l.r. n. 7 del 26.08.1992.

PREMESSA

L’ordinamento amministrativo degli Enti locali vigente in Sicilia

stabilisce che ogni anno il Sindaco presenti al Consiglio comunale una
relazione sullo stato di attuazione del programma politico- amministrativo, con
l’obiettivo di dare conto ai consiglieri comunali ed ai cittadini della
realizzazione degli obiettivi programmatici presentati agli elettori in occasione
delle consultazioni elettorali.

Per tale ragione sottopongo all’attenzione del consiglio comunale, la

relazione relativa all’attività svolta da questa Amministrazione Comunale nel
periodo nel periodo giugno 2007– giugno 2008.

E’ mio intendimento informare i cittadini anche mediante la divulgazione

del contenuto della presente relazione pubblicando la stessa sul sito internet del
Comune per permettere, a chiunque lo voglia, di prenderne visione e fare le
proprie valutazioni in maniera più consapevole.
 Le tematiche affrontate nel secondo anno di attività amministrativa sono
sviluppate per punti ed argomenti specifici, come di seguito esposto.

PERSONALE
Nella precedente relazione annuale avevamo già evidenziato che
finalmente si chiudeva un capitolo importante con la stabilizzazione dei precari.
Ne rimangono soltanto 5 e ci siamo attivati presso la regione siciliana per
arrivare alla loro stabilizzazione.
Si è proceduto con vari atti deliberativi a cercare di organizzare al meglio
l’organizzazione burocratica anche se ci rendiamo conto delle difficoltà dovute
alla gestione delle risorse umane.

BILANCIO
L’azione amministrativa si può sintetizzare con una semplice frase:
Sistematica opera di risanamento del bilancio.
Tale opera si è esplicitata con azioni mirate a razionalizzare la spesa su
diverse tipologie di interventi, da un lato, e pagamenti di diversi debiti fuori
bilancio riferiti alla gestione della precedente Amministrazione Comunale
dall’altro lato.
Con un’attenta attività amministrativa si è riusciti a invertire una tendenza
che vedeva, ogni anno, l’aumento incontrollato della spesa sui due capitoli che
più di ogni altro incidono in modo significativo sul bilancio comunale:
Gestione del servizio igiene urbana e gestione della pubblica illuminazione.
Gestione servizio igiene urbana
Legate tra di loro in questo settore abbiamo le spese per la gestione del
servizio rifiuti e la tassa per lo smaltimento degli stessi a carico dei cittadini.
Già nelle precedenti relazioni annuale è stato evidenziato che sarebbe
stato necessario adeguare la tarsu per rispettare la normativa vigente secondo la
quale almeno il 50% del costo del servizio deve essere posto a carico dei
cittadini.
E sempre nella relazione annuale precedente è stato evidenziato come il
non rispetto di questa semplice ed elementare norma, ha determinato negli anni
2004, 2005 e 2006 le condizioni per arrivare ad un buco di bilancio di
214.566,36 euro (duecentoquattordicimilacinquecentosessantaseieuro/36), che
per il nostro piccolo comune rappresenta un peso molto ma molto pesante da
sopportare.
 E’ necessario ribadire un concetto, fondamentale per ogni amministratore
che ha a cuore le sorti della comunità che amministra:
• entro fine Ottobre, la Sogeir, ai sensi dell’art. 3 del contratto di servizi per
la gestione del servizio di igiene urbana, ai fini della predisposizione del
programma annuale del servizio, dopo preventiva consultazione con il
Comune di Montevago, deve trasmettere la tabella economica preventiva
per l’anno successivo;
• Tale previsione di spesa si intende tacitamente accettata dal Comune se,
entro un mese, non viene contestata;
• Diversamente se il Comune contesta i dati e propone delle modifiche, si
deve arrivare a concordare la tabella preventiva che una volta accettata
dalle parti diventa il punto di riferimento per gli adempimenti successivi;
• Sulla base della previsione di spesa complessiva del servizio, che viene
elaborata dall’ufficio tributi tenendo conto della previsione di spesa
concordata con la Sogeir, viene determinata la tariffa per l’applicazione
della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani che, ai sensi dell’art.
61, 1° comma, del d.lgs. n. 507 del 15.11.1993, deve coprire almeno il
50% del costo complessivo del servizio;
• Su queste basi si predispone il bilancio di previsione, all’interno del quale
si prevedono le voci di spesa relative alla gestione del servizio e le
relative coperture finanziarie di cui il 50% almeno deve essere a carico
dei cittadini e la rimanente parte va finanziata con fondi comunali.
Negli anni riferibili al debito accumulato dalla passata amministrazione
con la Sogeir, invece, nulla di tutto questo veniva fatto. Anzi pur sapendo che la
spesa sarebbe stata di molto superiore rispetto a quello che si prevedeva in
bilancio si interveniva anche con diverse e ripetute richieste alla Sogeir di
servizi aggiuntivi che facevano lievitare a dismisura i costi finali. Il risultato era
che si chiudeva ogni anno con grossi debiti che sommati sono poi arrivati alla
già richiamata cifra di 214.566 euro.
Da parte nostra, invece, considerato che per il 2007 il costo previsto del
servizio era di 314.000 euro, ci siamo attivati per arrivare a coprire il 51% della
spesa e a tal fine si è reso necessario aumentare la tariffa del 20% garantendo un
introito di 162.200 euro.
Per il 2008, continuando sulla strada della razionalizzazione della spesa,
si è riusciti, in sede previsionale e negoziale con la Sogeir, a contenere
ulteriormente il costo del servizio portandolo dai 314.740 euro del 2007 a
282.592 del 2008.
 La necessità di liberare risorse del bilancio comunale per coprire il
pauroso buco di 214.566 euro, ereditato dalla passata amministrazione
comunale, ci ha portato a ritoccare di un ulteriore 33% la tariffa della tassa per
lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani. In questo modo si sono create le
condizioni per coprire il 75% (266.000 euro) del costo totale del servizio
(282.592).
Grazie a queste scelte, difficili ed impopolari, e grazie a una gestione
oculata delle risorse di bilancio, si è potuti arrivare a reperire le risorse
necessarie per coprire il pauroso buco di 214.566 euro ereditato dalla passata
amministrazione e, come già detto, riferibile alla gestione “allegra” delle spese
per il servizio di smaltimento dei rifiuti. Infatti, con delibera n. 173 del 6
Novembre 2007, la Giunta Comunale ha approvato uno schema di atto
transattivo a cui si è pervenuti dopo un lungo periodo di trattative con i vertici
della Sogeir. Con questo atto abbiamo evitato un possibile contenzioso che
avrebbe certamente danneggiato ulteriormente le già esauste casse comunali.
Successivi atti deliberativi hanno consentito di chiudere una vicenda che
rappresenta una brutta pagina per la passata amministrazione comunale.
E’ doveroso sottolineare queste cose perché i cittadini hanno il diritto di
sapere che, in un periodo di crisi, in un periodo in cui dalla Stato diminuiscono i
finanziamenti, mentre i costi per gestire i servizi comunali aumentano
considerevolmente, non è consentito a nessuno amministrare la cosa pubblica
con allegria attraverso scelte che rimandano i problemi a quando magari
arriverà una nuova amministrazione che poi si dovrà caricare anni i debiti
accumulati come si è verificato con la Sogeir.
I cittadini hanno il diritto di sapere che abbiamo ereditato un debito di
214.566 euro con la Sogeir e abbiamo ereditato una gestione della vicenda dove
i tecnici comunali, responsabili del servizio ecologico, segnalavano per iscritto
che non erano messi nelle condizioni di svolgere il loro compito perché non
venivano più invitati a riunioni operative né messi a conoscenza di quanto poi
veniva fatto, in ordine ai rapporti tra Comune e Sogeir.
I cittadini hanno il diritto di sapere che abbiamo trovato una situazione in
cui non si riusciva a capire nemmeno chi era il funzionario responsabile per
gestire i rapporti con la Sogeir.
Tutto ciò ha significato, per noi, dovere porre in essere tutte le iniziative
utili per riuscire a frenare un’emorragia di risorse finanziarie che aveva
letteralmente portato il nostro comune sull’orlo del dissesto finanziario.
Gestione della pubblica illuminazione
Altro capitolo importante che incide sul bilancio comunale con cifre
significative, mediamente si attestano attorno a 190.000 euro annue, riguarda la
gestione dell’impianto di pubblica illuminazione.
 Il Comune di Montevago, a suo tempo, ha affidato il servizio alla Enel
Sole tramite una convenzione che, essendo legata a particolari condizioni,
tramite una formula matematica, ha visto lievitare il costo dalle iniziali 130.000
euro circa del 2001 (allora era in lire 258.794.000) ad una cifra che supera circa
le 160.000,00 euro del 2007.
Anche in questo caso già nella relazione annuale precedente si era
evidenziato che grazie ad una attenta opera di controllo si è riusciti a contenere
le spese e ad evitare, come invece succedeva in precedenza, di pagare punti luce
che invece non risultavano funzionanti.
Per il 2008 a fronte di una richiesta di Enel Sole di 195.000 siamo riusciti,
spegnendo alcuni punti luce in zone eccessivamente illuminate, a risparmiare
circa 20.000 euro.
Prevediamo di chiudere il 2008 con cifre non troppo lontane dalle
previsioni di 165.000 euro inserite nel bilancio.
La ditta Enel Sole reclama il pagamento di diverse fatture riferite agli
anni 2004, 2005, 2006 e 2007 per un totale di 99.000 euro. Ad oggi siamo in
attesa di definire con gli uffici comunali se effettivamente tali reclami risultano
fondati in modo da procedere eventualmente ad una transazione con la stessa
Enel Sole. Di contro il Comune risulta creditore per 41.000 euro da destinare a
interventi di istallazione e/o rifacimento di complessi illuminanti oppure a
compensare eventuali debiti con la stessa Enel Sole.

GIOVANINFESTA 2008
L’annuale manifestazione organizzata dalla Chiesa di Agrigento si è
tenuta a Montevago e ha visto la partecipazione di migliaia di giovani
provenienti da tutta la provincia. La comunità di Montevago si è impegnata con
grande entusiasmo e, in un anno di preparativi, è riuscita a tirare fuori il meglio
di se stessa, collaborando nel migliore dei modi con il parroco Don Giuseppe
Morreale al quale va il nostro grazie per quello che ha fatto e continua a fare per
i giovani e per tutte le famiglie.
Come Amministrazione comunale abbiamo sostenuto in ogni modo tutte
le iniziative per la buona riuscita dell’evento. Con Giovaninfesta abbiamo dato,
tutti indistintamente, una buona immagine di Montevago e riteniamo che ha
contribuito a fare maturare nei nostri giovani e nelle nostre famiglie la
consapevolezza che lavorando assieme si possono raggiungere traguardi
importanti.
 PROGETTI AGOSTO 2007
Ai primi di Agosto abbiamo partecipato ad un bando dell’Assessorato
Regionale alla Famiglia con diversi progetti. Due di essi hanno ricevuto un
finanziamento di 62.000 euro. Il primo si pone l’obiettivo di garantire
l’assistenza agli anziani che ne faranno richiesta l’assistenza domiciliare per
buona parte del 2009.
L’altro ci consentirà di acquistare un palco modulare di 120 mq ed alcuni
stands che metteranno l’Amministrazione comunale nelle condizioni di
risparmiare ogni anno cifre considerevoli che prima erano destinati all’affitto di
tali strutture.
Il finanziamento di tali progetti, unitamente ad altri finanziamenti ottenuti
grazie alla nostra progettualità, dimostrano che operiamo esclusivamente
nell’interesse della collettività e che riusciamo a produrre progetti e ad ottenere
finanziamenti che ci mettono nelle condizioni di realizzare il programma sulla
base del quale abbiamo ottenuto il consenso per amministrare questo Comune.
LAVORI PUBBLICI
Partecipazione al Bando regionale per “ESECUZIONE DI INTERVENTI
NEGLI EDIFICI SCOLASTICI” – Progetto definitivo per l’adeguamento alla
legge 46/90 dell’impianto elettrico dell’edificio scolastico dove ha sede la
Scuola Media.
L’Assessorato Regionale ai Beni Culturali ed Ambientali e della Pubblica
Istruzione in data 20.05.2008 ha comunicato che il progetto è stato inserito nel
programma di spesa per l’esercizio finanziario 2008 per un importo di
€ 93.262,30 di cui € 9.326,23 a carico del Comune.
Lavori di manutenzione straordinaria al cimitero comunale – Locali di
servizio e marciapiedi € 43.000,00 delibera 132 del 13.08.2007
PROGETTO PER LA MESSA IN SICUREZZA DEI NODI ESTERNI
AL CENTRO ABITATO
Con delibera di G.M. n.71 del 25/05/2007 è stato approvato il progetto
preliminare avente per oggetto “ Messa in sicurezza dei nodi ad alto rischio
della rete viaria comunale” dell’importo complessivo di € 500.000,00;
L’Assessorato Regionale Siciliano al Turismo, delle Comunicazioni e dei
Trasporti con nota protocollo n.14376 del 31/01/2008, ha comunicato
l’ammissione al cofinanziamento della proposta presentata dal Comune di
Montevago, giuste graduatorie approvate con DDG n°1466 Serv 7° del
19/12/2007.
Con Delibera G.M., n° 66 del 21/04/2008 è stato affidato l’incarico
all’ing. Valerio MANTA di Agrigento che ha redatto il progetto di che trattasi ed
inviato in copie cartacee nonché su supporto informatico;
PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE VIALE XV GENNAIO
 Con D.D.G.n. 143 del 22.05.2008 il Dipartimento della Protezione Civile
– Regione Siciliana ha notificato presso questo Comune che veniva disposta la
copertura finanziaria.

A seguito di gara di pubblico incanto, il cui verbale è stato approvato

con determinazione del Settore LL.PP. n. 184 del 17.10.2008, i lavori sono
stati aggiudicati all’Impresa CO.SE.C di Alcamo per il prezzo complessivo di
€ 177.126,14 compresi gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
il contratto è stato sottoscritto in data 28 Gennaio 2009.
I lavori inizieranno entro pochissimi giorni.
Progetto messa in sicurezza Viale XV Gennaio
Come già evidenziato nella precedente relazione annuale, il progetto alla
data del nostro insediamento era inserito in un elenco di progetti finanziabili
dall’Assessorato Regionale al Turismo e trasporti e non era ancora stata
espletata la gara per la selezione del professionista a cui affidare l’incarico del
progetto esecutivo e del Safety Audit. Il Dirigente Arch. G. Neri ha firmato la
convenzione con l’Assessorato per il cofinanziamento del 30%.
E’ stato firmato il decreto di finanziamento ed abbiamo avuto la conferma
dell’approvazione del mutuo con la Cassa Depositi e Prestiti.
SCUOLA TENENTE GIUFFRIDA € 350.000,00.
Manutenzione straordinaria e messa in sicurezza scuola Materna.
Sono stati espletati tutti gli adempimenti per l’effettuazione dei lavori
(alla data odierna i lavori sono stati completati).
Stesura manto asfalto, Illuminazione e Pavimentazione marciapiedi
I lavori sono stati ultimati.
Sulla scelta della precedente Amministrazione comunale, di impegnare
delle somme per la collocazione di pali della Pubblica Illuminazione senza
prevedere il contestuale posizionamento dei fili per farli accendere, ci sarebbero
tante cose da rilevare. Ci limitiamo ad osservare che anche in questa occasione
non ci si preoccupava di risolvere il problema ma di spendere, senza criterio,
dei soldi. Basterebbe osservare che si è arrivati, addirittura, a collocare dei
giochi per bambini in zone della ex baraccopoli piene di pietre e senza un
minimo di sicurezza.
L’impegno di questa Amministrazione comunale è quello di riuscire in
tempi brevi a collocare i fili nell’ambito di una diversa impostazione della
gestione della Pubblica Illuminazione.
Progetto riqualificazione Piazze Di Maria Rini, S.Domenico e Piazza De
Gasperi
Lavori completati.
Progetto Bonifica Area ex Baraccopoli
12.06.2007 decreto di finanziamento dell’intervento di bonifica…..
Lavori completati.

AREA ARTIGIANALE
Nel Maggio 2008 è uscito un nuovo bando per l’urbanizzazione dell’area
artigianale. Ci siamo attivati e di concerto con l’Ufficio Tecnico abbiamo
incominciato a predisporre gli atti propedeutici alla presentazione del progetto e
della relativa richiesta di finanziamento.

PIANO STRATEGICO
Nella precedente relazione annuale è stato ampiamente illustrato il
contenuto del Piano strategico.
Abbiamo fatto la nostra parte e possiamo dire che il piano strategico delle
Terre Sicane è pronto ed è stato recentemente presentato in tutti i suoi aspetti in
un’apposita conferenza a Sciacca. Si è in attesa del relativo bando che ancora
non è stato pubblicato dalla Regione Sicilia.

ATO IDRICO
Da sempre ci siamo battuti contro la privatizzazione del’acqua.
Molti sindaci della Provincia, tra cui il sottoscritto sin dal primo
momento, hanno intrapreso, su tutti i fronti, una battaglia contro la
privatizzazione dell’acqua e contro le modalità di affidamento del servizio
stesso ala Girgenti Acqua.
Anche questo Consiglio Comunale, con delibera n. 70 del 28.11.2007,
all’unanimità ha deliberato la fuoriuscita dall’Ato Idrico.

RICOSTRUZIONE
Sin dal nostro insediamento ci siamo attivati, assieme al coordinamento dei
sindaci del belice, per promuovere un incontro con l’allora Viceministro
delegato dal Ministro delle Infrastrutture ad occuparsi dei problemi del
completamento della ricostruzione e siamo riusciti ad ottenere, nella finanziaria
2007, 100 milioni di euro e nella finanziaria 2008, 50 milioni di euro.
Inoltre, nel Dicembre 2007, il ministero ha autorizzato l’impegno di 15
milioni di euro che erano inseriti nella precedente finanziaria ma mai erogati.
Tutto questo grazie alla mobilitazione dei sindaci che hanno sempre
stimolato i governi a cercare di chiudere la ricostruzione.
Si è inoltre riusciti ad ottenere nel Dicembre 2007 un impegno del
governo e della regione siciliana sulle problematiche inerenti l’Accordo di
programma Quadro per le Opere Pubbliche.
In questo periodo la Commissione ex art. 5 ha regolarmente lavorato
approvando le varianti e le pratiche di ricostruzione ancora inevase.
 AGRICOLTURA
Si è garantita la manutenzione delle strade di campagna e sono state
organizzate apposite assemblee e incontri con gli agricoltori, con i deputati
della zona e con le organizzazioni sindacali per dare voce al disagio causato
dalle avversità atmosferiche e della peronospora che hanno colpito le colture.
Abbiamo coinvolto gli alunni della scuola media, in occasione della sagra sui
sapori e profumi del Belice, in modo da sensibilizzarli sulla sana alimentazione
che i nostri prodotti possono garantire.
La valorizzazione dei nostri prodotti è stata sempre al centro di queste
iniziative anche per dare merito ai sacrifici e all’impegno dei nostri produttori
che mirano a prodotti di qualità sempre più apprezzati.

CULTURA
Sono state organizzate delle mostre di pittura e si sono sostenute varie
attività culturali come la presentazione di libri.
In occasione del Giovaninfesta 2008 abbiamo coinvolto anche gli artisti
locali a cui dobbiamo dire grazie per la loro disponibilità gratuita a donare a
tutti le loro opere che richiamano le nostre tradizioni, la nostra storia e la nostra
cultura.

TURISMO, SPETTACOLO,SPORT E PUBBLICA ISTRUZIONE.

In questo settore si sono programmate e realizzate le manifestazioni
tradizionali quali: l’Estate Montevaghese, il Natale ed il Carnevale.
Il programma predisposto per l’Estate Montevaghese è stato realizzato
con la collaborazione della Provincia Regionale di Agrigento, con l’Assessorato
Regionale ai Beni culturali e con il GAL; è stato fitto di eventi quali commedie
teatrali, cabaret, serate musicali e folkloristiche, carnevale estivo e notte bianca.
Nell’ambito delle manifestazioni si sono volute valorizzare le risorse
umane e culturali locali, che, dal canto loro, hanno notevolmente contribuito
alla buona riuscita di ogni evento, fra le tante, hanno collaborato l’Associazione
Culturale Aquila Reale, il moto club di Montevago, il gruppo musicale
Vagorita, il Corpi bandistici Terre Sicane e Città di Montevago, l’Associazione
Cotton Club e altri musicisti locali.
All’interno dell’Estate Montevaghese si sono svolte due manifestazioni:
1) Calici di Stelle “brindisi all’estate”, con relativa degustazione dei prodotti
tipici locali, tenutasi presso il vecchio centro; 2) “Numbayeto”, anch’esso
presso il vecchio centro, a scopo benefico in favore del popolo africano e con la
collaborazione dell’associazione OLTRE. In occasione delle manifestazioni
svoltesi per i festeggiamenti della Madonna delle Grazie, l’amministrazione ha
collaborato fattivamente con il comitato organizzatore predisponendo, fra
l’altro, il palco.
In occasione delle festività natalizie è stato realizzato un nutrito
programma: la festa dei bambini con i relativi doni per tutti gli alunni
dell’Istituto Comprensivo e degli alunni dell’Istituto Maria Immacolata.
Esibizioni di zampognari e di Babbo Natale nelle Scuole e per le vie del
paese. Serata per gli anziani presso la casa di Riposo Frank Porcaro, disco
music per i giovani nella notte di San Silvestro. Rogo della Befana in piazza
con la collaborazione della Pro-loco. Sono state istallate le luminarie nelle vie
principali e in piazza con associata musica natalizia diffusa. Coro polifonico.
Nel settore sport sono stati concessi contributi alle società sportive
operanti nel nostro territorio come pubblico riconoscimento per l’impegno
profuso; ci si è impegnati nel sostenere la partecipazione al Campionato di 3°
categoria della squadra di calcio Audax Montevago e, in tale contesto, ci si è
adoperati per tutte le ordinarie manutenzioni del campo sportivo “Queen
Elisabeth II”.

PUBBLICA ISTRUZIONE
Si è mantenuto e rinsaldato uno stretto rapporto di collaborazione con
l’Istituto Comprensivo “Ten Giuffrida” migliorando per quanto possibile la
quantità e la qualità dei servizi; sono stati realizzati gli impianti telefonici
nuovi, i laboratori di informatica connessi ad internet e, in ordinario, si è
provveduto al mantenimento di tutte le utenze necessarie oltre che alla
manutenzione delle varie strutture. Sono stati attivati i servizi di trasporto
alunni e di refezione scolastica per la scuola materna; si è provveduto a
garantire il servizio di trasporto gratuito per gli alunni pendolari e si sono
erogati i buoni libro. Per far fronte alle attività gestionali di competenza
comunale si è provveduto all’assegnazione di adeguate risorse all’Istituto
Comprensivo, nei limiti della disponibilità finanziaria dell’Ente. Si è pure
provveduto ad erogare, sempre in favore dell’Istituto Comprensivo “Ten
Giuffrida”, un contributo straordinario in occasione di un viaggio d’istruzione
onde contribuire alla realizzazione dello stesso, (pullman), e sono state erogate
le borse di studio “Salvatore Ruvolo”. Nel contesto culturale la Biblioteca
comunale ha svolto un ruolo pregnante e di raccordo, non solo in quanto ha
assicurato un adeguato servizio per quanti abbiano voluto fruire della stessa, ma
anche perché la struttura, con le varie professionalità presenti, si è
positivamente adoperata per la buona riuscita di ogni manifestazione ideata e
programmata.

SOLIDARIETA’ SOCIALE E SANITA’

Attenzione nei confronti delle fasce più deboli della popolazione, in particolare
degli anziani, dei diversamenti abili, dei bambini e delle famiglie, soprattutto in
favore di quelle in situazioni di difficoltà é l‘obiettivo programmatico che ci
siamo prefissi di raggiungere in questi cinque anni di amministrazione.
Dobbiamo prioritariamente dire che la legge quadro n. 328/00 ha
innovato profondamente le politiche sociali, portando alcuni servizi con valenza
sanitaria ad essere programmati e gestiti a livello distrettuale, mediante
l’adozione di un piano di zona.
Nell’ambito della programmazione distrettuale 2001/2004, gli interventi
pianificati sono i seguenti:
1. Il servizio di assistenza domiciliare anziani e disabili che è prossimo ad
essere attivato essendo stata espletata la gara di aggiudicazione. Il
Comune di Montevago partecipa con un numero molto esiguo di utenti;
2. Un progetto “Gruppo appartamento”, destinato ai disabili mentali in
possesso di discrete potenzialità di autonomia e volto a farli convivere
fuori dal contesto familiare in una nuova dimensione autonoma. La gara
per tale progetto è stata espletata;
3. Attività di integrazione lavorativa per anziani, minori e disabili il cui
bando è stato pubblicato;
4. Un progetto di attività ricreative realizzato presso la Casa circondariale di
Sciacca; ( Progetto avviato il 27.03.2007)
5. La realizzazione di due centri ricreativi giovanili uno a Menfi e uno a
Sciacca;
6. Attività ricreative e sportive per anziani e disabili; per tale servizio è in
fase di attuazione la II° annualità;
7. Progetti di prevenzione delle tossicodipendenze con la creazione di unità
di strada;
8. Un progetto “Sostegno alla genitorialità” per aiutare i genitori a gestire le
trasformazioni adolescenziali dei loro figli e che ha visto coinvolto
l’istituto comprensivo di Montevago con la partecipazione di n. 25
famiglie;
9. Progetti di durata triennali per “L’inserimento lavorativo disabili” e
“L’inserimento lavorativo anziani” i cui bandi di gara sono già stati
pubblicati;
10.Un sostegno economico alle famiglie per accompagnare i loro familiari
disabili ai centri di riabilitazione e cura o in trattamento chemioterapico
con il rimborso delle spese di viaggio;
11.Misure di sostento al reddito per le famiglie bisognose;
12.Bonus socio-sanitario a nuclei familiari con anziani non autosufficienti o
disabili gravi ex art.10 L.R.N°10/2003;
 Nell’ambito delle attività per l’infanzia in attuazione delle misure previste
dalla L. 285/97 si è conclusa l’ultima annualità della attività della ludoteca.
Nell’ambito della nuova programmazione distrettuale socio-
sanitaria (L. 328/00), parte delle risorse è stata destinata al proseguimento delle
attività ludiche realizzate a Montevago presso i locali comunali.
Consapevoli delle esigue disponibilità finanziarie dell’ente, abbiamo
cercato di attingere risorse attraverso la presentazione di progetti sia
all’Assessorato Regionale di competenza che al Ministero dell’Interno.
Assistenza economica.
− “L’assistenza economica non deve rappresentare un sostegno a fondo
perduto ma deve costituire un intervento, che rientra in un “progetto”…..”
Prendendo spunto da quanto inserito nel programma amministrativo, abbiamo,
sulla scia di quanto fatto lo scorso anno, proseguito con gli : “Interventi di
integrazione e sostegno sociale a favore di soggetti in condizioni economiche
disagiate e a rischio di esclusione sociale: approvazione progetto di servizio
civico e assegnazione risorse finanziarie.”
Interventi che abbiamo voluto perché convinti “dell’opportunità di Criteri
e modalità che garantiscono certezza del diritto di ogni partecipante,
accompagnare il sostegno economico con misure di integrazione sociale che
permettano al beneficiario ed al suo nucleo familiare di condurre una vita
dignitosa con possibilità di sostenere relazioni significative e di assumere
responsabilità verso la comunità in termini di solidarietà” e con il quale
abbiamo introdotto criteri di selezione oggettivi quali un reddito complessivo
non superiore al minimo vitale, il numero di figli, il numero dei figli minorenni,
la presenza di soggetti disabili all’interno di un nucleo familiare ecc..
gratificazione dello stesso, nonché trasparenza e serietà amministrativa.
Malgrado le poche somme disponibili nel bilancio comunale abbiamo
riversato su questo comparto ingenti risorse.
Assistenza domiciliare
L’assistenza domiciliare agli anziani, come abbiamo detto, è un intervento
programmato a livello distrettuale per il quale è stato approvato il bando di
aggiudicazione.
L’Amministrazione Comunale, premesso che tale intervento è uno dei
punti del programma amministrativo della lista “Solidarietà e Partecipazione” e
tenuto conto del fatto che il numero degli anziani che potranno usufruire di tale
servizio (programmato a livello distrettuale) è minimo , ha programmato un
ulteriore intervento da affiancare a quello previsto a livello distrettuale che
possa venire incontro alle molteplici esigenze dei cittadini.
 A tal proposito, in virtù del decreto 2 luglio 2007 dell’Assessorato
Regionale per la famiglia, le politiche sociali e le autonomie locali,
l’amministrazione comunale ha inoltrato una richiesta di finanziamento
all’Assessorato di cui sopra per un importo di Euro 50.000 circa.
Abbiamo avuto assegnato con decreto l’importo di euro 62.000 per
l’intervento di cui sopra nonché per l’acquisto di un palco e stands.
Sempre in linea con il programma amministrativo al fine di superare lo
stato di solitudine ed emarginazione e nel contempo consentire agli anziani di
godere di un periodo relativa tranquillità ed arricchire anche la propria cultura
abbiamo organizzato, di concerto con gli stessi, dal 10.10.2007 al 16.10.2007,
il soggiorno climatico in Umbria visitando le località di Perugia, Assisi, Cascia,
Gubbio, Spello, Spoleto, Cascate delle Marmore, Grotte di Frasassi ecc. e tappa
ad Arcevia in occasione della Festa della Madonna di Montevago.
L’amministrazione comunale, al fine di valorizzare ulteriormente la casa
di riposo “La Residenza”, oltre ad avere assicurato le rette di ricovero agli
anziani aventi diritto, ha privilegiato la stessa nei vari momenti di aggregazione
come in occasione delle festività di Natale e di Pasqua. Inoltre, venendo
incontro alle richieste del Consorzio CO.SER , ente che ha in uso la casa di
riposo, che ha richiesto di operare una ristrutturazione interna che permetta una
migliore fruizione della struttura abbiamo elaborato ed approvato un progetto
per consentire un aumento, anche se minimo, delle capacità recettive della
stessa.
Nel rispetto del programma amministrativo, al fine di garantire il diritto
allo studio agli studenti pendolari e nel contempo venire incontro alle esigenze
delle loro famiglie, l’amministrazione comunale ha garantito il trasporto
gratuito agli alunni pendolari dal primo all’ultimo giorno di scuola
(calendario scolastico regionale).
La presenza a Montevago dei ragazzi ospiti del centro di seconda
accoglienza per minori clandestini non accompagnati “Villa Exodus” (gestito
dalla Cooperativa Quadrifoglio di Santa Margherita di Belice), le loro storie
personali, le loro aspirazioni hanno indotto l’amministrazione comunale a “non
far finta di niente” , a prendere atto della realtà, a cercare di “dover fare
qualcosa per loro” e di concerto con la Cooperativa Quadrifoglio si è elaborato
un progetto, “Servizio di accoglienza ed integrazione per minori clandestini
non accompagnati” a valere sul bando 2007 approvato dal Ministero
dell’Interno. La presentazione e l’approvazione di questa e della precedente
progettualità, alla luce anche dei numerosi sbarchi avvenuti sulle nostre coste,
hanno indotto l’intervento della Direzione centrale dei servizi civili
dell’immigrazione che ha attivato in via straordinaria il servizio dal 01.06.2008
al 31.12.2008.
 L’Amministrazione comunale, inoltre, alle luce della direttiva 3 agosto
2007 del ministero della Solidarietà Sociale ha attivamente partecipato a
numerosi tavoli tecnici con altri comuni, cooperative ed associazioni per
prevedere la realizzazione di una progettualità comune che permetterebbe
meglio di cogliere le opportunità che il Ministero della Solidarietà Sociale
dovrà mettere a disposizione dell’ANCI per affrontare in modo costruttivo e
qualificante la tematica della “tutela dei minori stranieri non accompagnati”.
Abbiamo in tal senso approvato un progetto e presentato con il comune di
Sciacca, comune capofila, la domanda di ammissione al finanziamento per la
realizzazione di un progetto di pronta accoglienza nell’ambito del programma
nazionale di protezione dei minori stranieri non accompagnati. Tale progetto è
in corso di istruttoria presso il Ministero della solidarietà sociale di concerto
con una commissione istituita ad hoc dall’ANCI.
L’amministrazione comunale, oltre ad attivare, come per l’anno
precedente, il trasporto extra urbano per gli anziani, considerato le difficoltà
che gli stessi privi di mezzi incontrano nello spostarsi da un posto all’altro
nell’ambito del nostro comune, ha attivato, da quest’anno, il servizio di
trasporto urbano ammettendo al servizio gratuito gli anziani più disagiati.
Per i diversamente abili, l’Amministrazione comunale ha istituito il
servizio di trasporto per gli alunni disabili frequentanti le scuole presenti nel
nostro Comune per l’anno scolastico 2007/2008.
Per la realizzazione, inoltre, di attività finalizzati all’assistenza dei soggetti
svantaggiati in particolare degli anziani, dei diversamente abili, dei bambini e
delle famiglie, sopratutto di quelle in situazioni di difficoltà, abbiamo stipulato
un protocollo d’intesa con la Cooperativa Arcobaleno al fine di contribuire a:
- promuovere nel territorio comunale iniziative di promozione sociale e
campagne di sensibilizzazione;
- realizzare un servizio di informazione sulle opportunità offerte dagli
enti pubblici nel settore dei servizi sociali;
- attivare servizi di promozione e sostegno sociale finanziati dalle misure
e dai programmi Regionali, Nazionali ed Europei come la eventuale
partecipazione al progetto A L F A, progetto pilota finanziato dal
Dipartimento Regionale Formazione Professionale dell’Assessorato al
Lavoro.
− Abbiamo cercato ed avuto un costante e puntuale raccordo con gli
enti ecclesiastici e di volontariato che, oltre alla preparazione e
realizzazione della manifestazione dei “Giovaninfesta 2008” a
Montevago, si è concretizzato nel:
- Concordare percorsi unitari e condivisi nell’approvvigionamento e
distribuzione delle derrate alimentari da distribuire ai nuclei familiari
 più bisognosi intervenendo attraverso l’erogazione di un contributo
mirato al riguardo;
- contribuire ad aiutare la buona riuscita del Grest 2007 attraverso
l’erogazione di un contributo;
- nel coinvolgimento partecipativo dell’ “Associazione San Vincenzo”
Nel progetto di Servizio civile “Anziani a Montevago”, progetto
approvato e finanziato.
− Presentazione di 2 progetti di Servizio Civile in partneriato con la
CO.SER : “Anziani a Montevago” che prevede l’impiego di 6 volontari e
“Paesi fioriti” che prevede l’impiego di 10 volontari. Se questi progetti
verranno approvati e finanziati, l’amministrazione comunale ha, in due
anni, consentito a più di 40 giovani dai 18 ai 28 anni di effettuare un
servizio nell’interesse della comunità e di gravare meno sull’economia
della propria famiglia.
Abbiamo inoltre provveduto ad erogare:
Assegno ai nuclei familiari con almeno tre figli minori L.R.448/98
Assegno di maternità L.R.448/98;
Contributi per l’accesso alle abitazioni in locazioni L. 431/98 anno 2005; (DeL
177/07).
Contributi in favore di figli naturali illegittimi;
Richiesta annualità di finanziamento per minori sottoposti a provvedimenti
dell’Autorità Minorile di Palermo.

CONCLUSIONI
A conclusione di questa seconda relazione annuale si ribadisce che in
questi due anni è stato profuso, da parte mia e della giunta, il massimo
impegno per rispondere alle aspettative dei cittadini, sapendo che la soluzione
dei problemi non arriva con la bacchetta magica o con la fantasia, ma
impegnandosi giorno dopo giorno con serietà e spirito di abnegazione, come
abbiamo fatto e vogliamo continuare a fare anche in futuro.