IPOTESI ED ESPERIENZE PER IL RECUPERO DEL CENTRO STORICO

Il Concorso nazionale di Progettazione Partecipata e Comunicativa 2000/2001 1 premio

Suburbia.Mode Srl

Casoria 22 marzo 2013

II concorso Nazionale di Progettazione Partecipata e Comunicativa

Citt di Casoria

Dopo ampie sperimentazioni svolte in Inghilterra e in Olanda a partire dagli anni 80, la partecipazione in Italia trova per la prima volta un ruolo nellambito di iniziative di riqualificazione urbana di rilevanza nazionale: dai Programmi URBAN I e II ai Contratti di quartiere I e II, al concorso per la Citt delle bambine e dei bambini, per giungere a quello per la Progettazione partecipata e comunicativa. Attraverso queste esperienze, molte Amministrazioni hanno fatto ricorso alle iniziative di progettazione partecipata per affrontare complesse tematiche di trasformazione urbana, arrivando al punto di istituzionalizzare tali pratiche come nel caso di Torino che ha costituito, a partire dal recupero di via Artom, lUfficio Speciale Partecipazione e laboratori di quartiere e il Progetto Speciale Periferie.

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Il concorso stato promosso da:

Citt di Casoria

Alla seconda edizione hanno aderito: TORINO NAPOLI FORL ROMA GENOVA

CASTENASO LAMEZIA TERME PALERMO

CASORIA

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Citt di Casoria

La riqualificazione delle aree urbane stato il tema principale della seconda edizione del concorso nazionale di progettazione Partecipata e Comunicativa. Lobiettivo del concorso era quello di diffondere i metodi di coinvolgimento degli abitanti nelle scelte di trasformazione e riqualificazione delle citt, nonch sperimentare linguaggi di comunicazione per rendere le scelte progettuali condivise e pi facilmente comprensibili a tutti i cittadini, in particolar modo ai bambini.

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Il concorso fu promosso, nellambito della Amministrazione di Casoria dal Sindaco, Giosu De Rosa, dallassessore allurbanistica, Massimo Santoro e curato dal dirigente del settore urbanistica, Salvatore Napolitano, insieme ad un esperto sociologo, Vincenzo Moretti. Lobiettivo principale dellAmministrazione era quello di cogliere unoccasione per avviare un percorso finalizzato alla restituzione di una parte di citt, caratterizzata da un insieme coordinato di spazi aperti, da edifici recuperati e rifunzionalizzati anche attraverso interventi mirati di sostituzione edilizia.

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Alla base del Bando di concorso vi stata una attivit di LABORATORIO condotta con i bambini e le ragazze e i ragazzi del 1 Circolo Didattico San Mauro di Casoria. Linterazione tra tecnici e piccoli cittadini stata preceduta da corsi di aggiornamento-formazione dei progettisti organizzati dalla Segreteria di Concorso sui temi della PARTECIPAZIONE tenuti da un docente di livello internazionale quale Raymond Lorenzo.

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Il percorso progettuale seguito nellambito di questa esperienza ha tenuto in particolare considerazione le indicazioni emerse dalle attivit svolte dal Laboratorio, raccogliendo la forza prefigurativa dei materiali prodotti e le istanze emerse dalle consultazioni per delineare i contorni di un ampio processo di riqualificazione che coniughi una visione attenta alle differenze qualitative dei luoghi e dei soggetti, a partire da quelli meno tutelati nelle loro pi concrete esigenze, con le tecniche e le modalit operative del recupero urbano, giungendo alla definizione di una strategia condivisa e praticabile per la rivitalizzazione di questa parte cos significativa della Citt.
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Le problematiche riguardanti lestremo degrado del patrimonio edilizio, la massiccia emigrazione dal centro storico degli abitanti in et lavorativa, la congestione dello spazio per linnalzamento, in alcuni punti, della densit edilizia, la trascuratezza delle strade e degli spazi pubblici in genere, la carenza di strutture o spazi atti ad ospitare attivit ricreative e legate al tempo libero ed in definitiva delle necessarie attrezzature di quartiere , sono state affrontate nellambito di un processo di riqualificazione inteso come insieme integrato e sistemico di attivit ed interventi volti alla valorizzazione del tessuto edilizio economico e sociale.

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Per avviare questo processo, coerentemente allattivit partecipativa svolta, stato immaginato che il primo intervento di riqualificazione fosse rappresentato dalla predisposizione di un Laboratorio per la progettazione degli spazi aperti avviando lattuazione dei progetti previsti, con particolare attenzione per la riqualificazione delle corti, considerate come luoghi privilegiati di identit, incontro, integrazione di gruppi e soggetti, elemento centrale e imprescindibile nella pianificazione dei successivi interventi di recupero.

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I lavori premiati tra gli oltre 200 partecipanti alledizione del concorso sono stati presentati a Napoli nella Sala Consiliare della Provincia presso Santa Maria La Nova nel novembre 2002, confermando il ruolo del laboratorio di quartiere come principale struttura per organizzare e promuovere la partecipazione, ma anche come luogo in cui valutare in prima istanza gli esiti progettuali. Questa esperienza stata, cos, raccolta nella Guida pubblicata dal Ministero dellAmbiente sulla progettazione partecipata.

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Il progetto definitivo 2004

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Il progetto esecutivo 2012

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Nel 2009, lAmministrazione riprende il percorso avviato attraverso questa significativa esperienza di partecipazione , inserendo lintervento progettato nellambito del Programma Integrato Europa della Citt di Casoria, finanziato con le risorse dellobiettivo operativo 6.1 del PO FERS 2007-2013, dando concreta attuazione agli impegni assunti dallAmministrazione con il concorso.
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