Cneui ot t n :

Fr ai e l oo lpo es di r r m e t r i om z n ea r: r se epo a ilt a o v e m gm eo l

I et et faz m nid ii sn sl prl L vri e m cni ati e cnrn sm ni i ni et it oo o ao ? o efhr o o prt dl et v i ,n a , rt o e i e c i o s ir nlnot i porm a Rm i 4eba . is a e'cnr n rg m a o al f ri nt l i o a 1 b o

L po es d m r a d M ni e r se a ani i ot m i o
Cm n aos m ad D m n oPna o Sg tr gnrl dl Fdrz n Lvrtrdl o ui t t p i o ei atl , er ai ee e ea ee i e aoaoi ea c a c e e o a l ao l Cnsez CI - 20/03 oocna G . 1/221 L

D m n e let -n t . ulpor m pra oocna o ad acnr s ir Q a r a a e lcnsez? o is a e gm

L F CIh i i t P , E, S R o z n c i (C I , e iP C pr oocr ioo a L G a n t o D SL PI i l i e il R,D Vr , D I e cnse l C L va , vuo ve V d ) e r ipgi i oe osi ot st r Lnot i1 f ba 21 aRm sr t s es i m en d gvr u ns i e oi cnr l 4 e ri 03 o a a r m so n n r t .i o b o a d e a u so it sli . rt t

I oac t , o psi o i pr e e e g r e a nn os m p e t r l n n x a m tc a
Lt r ae adl o i t po ooedg S t Gnrldl cnsez a cni t ae e e pr e Cmt o rm tr el t i ee i ea oocna i ad ai l ta t a i a a l d l e z n pli e 03 l i i oth 21. eo i c

Aeai lgt l : - s at dl rg m a ePrt Dm c to et t a por m dla i e or i r o a to ac - s at dl rg m a iis a cl ie i r et t a por m d S ir Eo g L e r o a nt oa b t

Vr le z n pli e 03 cs n sr dl Sul Ps i i cn ot ( d 21) e oe l i i oth 21 oa e a ea co ? oio a of no m c 03 s eo ic l a zn r

1i d1

Fr ai eel oo l po es di r r m om z n a r e rm se e po a i o v : gm e t ri lt a eo l
I et et f az m nid ii sn sl pr e L vri e m cni a i dl et n sm ni i ni et i t oo o a l o e fhr o o prt e cnr v i ,n a , r t o o? i e c ti o s ir nlnot i por m a o al4 eba . is a e'cnr n r a a Rm i f ro nt l i o gm 1 b i 1/221 10/03 Apci i n dl e z n sm r cio di r r m di a i cel f m z n dl oh g ri ae l i i e ba h r a po a i e prt h a o ai e ee o l eo a, gm ti , r o l g vn gnr i i u a r r iu tt po e ood f scro Ce iapiops dl i aiee z n n pi i d ciut r t n ia iac. h s l r o ao ot i m t r i a m ot e o por m oa't o tt d h r oces dbap na s sul u i rt ere apr r a a l l ,ut i ia h i eb u t e u co , n e i gm l i um i ca n r a v s i r e cc r a i cnip d g s . i om n tt i a i nl m i d u d cr sl n e at i rr o l i e i t P p te e uo eo ut prt e' b o i n i os u' i r l i ti l t , a s o l v si u di ae , tzaol pr a" vsm ni m acet sa naem ror i C d d e e spr ui zn a a l i et et, a nh r pr z i l i o n i " a e et a a ' a i, ic z . r pr cem l d l onnssn m ia iac r let d q et pol ace spa ut e ,h oi io o ioo a f tcro e m ne i us r e th,or tt t r t i a e bm i t o ci a oe a ng u iin i h h gvr t el l an no it m . Aazad ecnr t d i r r m e t ric sm r ceu odi u tp pol ac nlzn o of na o po a i lt a, i e ba h n e p ni i r e ti i o n gm eo l bm i s por l df ioed cs, st m ne s vo cm ie i cs r let s vo i r i a en i a po iz n i oa ea a et i ul a b r n oa e m ne i ul t , e a: a e i eteei cem d s i ed f l D et acr p dfi cp l pis m l nn n sr n h oo in n e ao i na noa i i ce ai , o e oi o v i t r. v f l i r o , t a o et onm eoipor por m l in oi du 'ecz n pc easv dl r m na e m n l r i r a a i t ds a n l ai e oo suta ee g n po g m ma en o i l poot d cm i et ce l c f t po a' m g ai e "ir a l sul , r s i a b m no h a i i r p lm ai z n. Rom r a co " p e a , sa n o l i n o f e a "nnieid ioaos d " o sn poot U asr d p ni l c, ooopr ua F az r l i t l t i nn oo r s . n ee i u te no pc i a r t l uo p e i e e nl l apo ni nnpsoo r ai et esr r let pooi i p r od i o osn po bm ne se e m ne r si. f t , b l e a p t v Porm iltrl cn ot rg m e t a a of no a eo i r Iprt ced m gi esai er vnaa st r dl cnsez S ir Eo g e l a i h ag r pz to o o i az i e oi ea oocna is a cl i l e t l nt oa L e ce esopor m m t apiop noiaoopr nnspuce aa ri i r h nlu r a a e e l r bt gm t m u t l vr e h "o i u si dl cs l c r l i snai etenl q at i qet st r . r oepr us u "i ovre cec i ez n sr ea ul n us e o " P pn e qet n p n e " h r v i l i o te o o a d e u ' cpz n q afa cm a ed l peae d r t il o ,' r ai edl r 8 n cu ai e ulct o bt no a r rt ua e la r lbo z n e't o o i a i t c i n vo a g o l . a dl l g 181 eir rt odl r 1 els ni edi i tf dm na att iapr ea e e 3/1 li ii e't 8 ' t s n e d iio a eti ut r ot l g p sn l . a ee o r t n l i p i d l o , asi n ou al g q ar pradm c z s dcl . aaceci sedl ia r ( p ad n e e udo e l e or i i aa ) M nh h ec a vo u c g aa n e l oov d eoa r e o pr sm i ls ni eu i r l dg a m rza rsc l A r a r a is ta r , e ee p ,' t s n n e a el m otzt ioii li v f tv s o ee o v se i i o a. t t i ct ni h iprt po e ed ar t eruraog eoa, i ulpooed e so at ce l a i r t i fo a i a n l sdt a q a r n i m t to m t fn r g d i i i p apcr lcnioi r i niis t tam m no e' ca al oo e't d z n dl p la e od i pe d z l ie il o et dl si dl vr l r ui e e i e zn v e a es n l t u a , io o n r d omn ogr tod 60er pr osni aer az ea r az luoo i el e i im a ni i 0 uo e cnete l a ze i a zi' t ma a dt i a t r l g g a n le io r sara o ea r ae . i r d sta ili t dl pe rt bt tr c t l c i S ir Eo g eL e s ne u p n m l dt ga s sul u i rt e re a is a cl i nt o a i r t d n i o o o e alt u co , n e i bt e a t t io a v s i r , cc pooed i azut lq i r i e ee i r e elnet etpr't z n iln a r nno n ni t ' u a z n dl ros dg i sm ni e l r i eti a p n t o e p ao l s e iv i i u o aa s q ei ea eier e: n sulcnu t p p n gr toa ut u a co at o a uldl m d uo a u a co o n e o i o a ni tt, n sul uo m l l a p a m e a t i a n cnOgn clg ldm c ti ae iu a co cnn oinenniP pn pr us u o r ioeii e or i e pr, n sul o uvi gat r oe e q et n a la ac t a s .o o p n p rn a d imsi ei ro di r a, i a ear et dl g da r e i o l i nl im i o n ul e pe r f o d sui no ee r ut i a ue e sn o ci n m l a oe n oer o cr d r l a et ei leid ioaos d : oi r u apr ls dni uv e l e e ie u m no n t l i t l t i m bi g ti e g t et ge t ct , or r t l uo l a t t iu e euil dl see e lsul f az m no l br d s d pr dt r d e i t dd c i ee ps pra co ,i ni et ae os it i e i o oa i d io bi t l a n a l e uo t n r t aer i nes dnece Sl r oei lelm nz n d u t t u i s u i rt e l e d z t et h. e po n n t ' aai e i n e o n o u n e i l se u s p or e o s c v s re a pra od enlofs q ar nr av a ul em d i r g apt p dle i r , e f e ri e cn o udo om to t a cc r n u i t e oi a l se i i e t i f e i c t er dl u ie ot rom . ee l cnr ir e l t m of "ur dl ot poe ol d n dlaoa r d r e e a cnr dl dm c z ,n Co e ns o r t e r g t a i i e l r o a i t r l et ea e or i i gt v te m te o l aa Il ei Er a, i ee ii aam l d l o ed d n e por m dlti g s ti n uo "e n ft spr o o ia r i i i nl r a a e' l i t aa p ft l t vo gt gm laa u a I dl atoDm c to P ps d cm i et rom dlie a i a a i ed ag ni e Prt e or i . r ot ia b m no ir a e s t fcl tn no ir d i ac o e a :f s m s e tg a
Vr le z n pli e 03 cs n sr dl Sul Ps i i cn ot ( d 21) e oe l i i oth 21 oa e a ea co ? oio a of no m c 03 s eo ic l a zn r 2i d2

ptm n f az r e im bii L d ea dl d n dll oa r e l lt ae a ioi i nii m oi r a i s ea i i e a r o r n a l . a f l gt v te a oa l t l d uugaz spsoo elzr por a a i diae,ot u i r r m d Br n i galne i osn r i a r i prr aspr cni al o a a i e ai s i az e p o te i n p gm s : lb tv dl a i sr q eo d i ete sl r o d pea z n dg s dni sl ' ito e prt a ul i n sr u g d i r r i e el t et e u o ei to l v i a p ao i u r g niet dg oiti f m ti Pr q et nl pos a l ia r apr a i g no el b tv o av e us , ea r i gu m i ei r i. o l s m e s t a pa g lu , e asl a et ncsaosot el ros sl i t aos d , o u por m nz nl so t ne eesr ps r e i r u d io l t i cn n r a a ai a um i a s e r t l uo gm o e prl et ceai ci li e etr i a et dno acealaog ecnu p n e im ro h f nh g n r nie o l s nedl nh g lgi o n i o i f a i tv gni e i il a s ari r cnr l d proe so sc,spa ut nl zn a p f t i i ai e t od ao ot a i e i r ni o s s n cl ta or tt ee oe ai t o l i o e nl z n r fr o t cmnl ri e i a. P cr t ed ioa l o ,e i m l peetacenl r r m d R o z n C i, r ae e i i t la r t mn oo r ni nh e po a a i i l i e il r t vo r i t s gm vuo ve pol aced cm a e cnicnr t cltv nz nl iron a' t1 eu al g r e th a o bt r o lot t oe i ai a ,li ro l r 8 n e e bm i te a o lto o e t l . a g sl r peet z el dm c z siugi iao . nh i q et por m spooe ua a r na a a e or i u l h d l r Ace n us r a a i r n l p s n aa o vo o gm p u r d omn opred ocpt e d ocpt A e ad i a r u i r l dl sul n e i im e l i cu a i i cu a. fr no l l e n e a ea co , dt i s e s i fm vo v se l a dl n e i edl re ap blh,alt d I r apooeu acnsez eu acl r e' i rt l v s ea i r ubce l ia in o r n n oocna n u ua u l cc i s gi p t lealu acso igr to tt. i r i ices s a ni a ut b c a a t i Iron aaLgeB g pr n " a t diaoiel vl i ai edl le po si i li ro l eg i i e u o S t o e Lvr a a rzz n ee i r r es n t l a tu " oz o l be f o, sn dedi u tsl poot prasul eln e i a cnr dl r r m dl oo oo u e p niue r s e l co l p e a ' i rt let e po a a e Ppl u v s o gm o dl L e u por m cepr apr sb ot poshm tzt epc cnr onl ee i r , n r a a h e p a ui r p ce aza l bt gm e t o i o oo oc t ee e l a o et i i r g oiti m ro l cnsez i adp idl dt sz n dg ui r m na o . a l b tvi et aa oocnal dop ea e sai e el t g z n T i ei n i l r o l a o i l i rnetinre a ic d od ips at ac sg i et etrav a'nvz n d e vsti i r ,l r i im ot uo to ul n sm nie ti ln oai e i i i cc et a m i i v i li l i o poo ipoeseo ai ai e l p n ip m nai edlod pracnes n d u r t, r si r n zz n,a i a m l et o e Fn o e l ocsi e i n dt c g z o e e zn o c d o i ps pra i r eo vu p ii i cnll aeg d s bi,o prcle r i d i ot e lre a lsip o st t o 't l e it icn a i a et m a cc l tu o ui g m al t to r rem no ae P I Tt oitinn sip a,cm pri r t dl t ace dl ir et l M. ut b tv o vu pt o e e l e o ee e th e fi l i ei l i s l m i por m . r a a gm S sod cr vlprl r r m d Gi elu M v et 5 tl spr d i et et t s i os a e i o a a i ro i o oi no s l:i aa in sm ni e s o e p gm l l s m ee l v i , nl re a u i rt i nl gna d il nl g ti dlspr M l oitidl ea i r n e ir , e' ed ite ea r u e ae . o i b tv e l cc v saa l a ga , l a t e t ei M v et i e saoI e e el n oet nl i s pr dl dfs n obgt i dl oi no n r sn n r t e uv e o g : i aa ea i i e bla r ea m te tn c oe l l f o u i oa l r e ee co cnlces pr l tdnilg da aoz n di bi ico s m a e e nl sul o ' cso e g s et a r ul bli e e lrd sul t pt t l e a iu , a e io i a a i l l o g ti, l sga et a d t z. M ace lbli e dl l g Gli, a o r r u ' enm no a t i n ia a a nh ' oz n ea e e e n sn a io l g m i l sga et obgt i dl lga i l e g dl so e u aeut sip o dl ' enm no bla r ea i u n e i a' i i n i oo l n gs l l a n dga vu p ee o l l s utr d acgez dg s dni ces f oi l sga et g ti dl lga t t e i colna el t et e h i a ro ' enm no r u o ea i u r u i i u a v t i n a t l n iln pr l t n r ti a e g s aii aa i r e. Pnam l slm ot z dl rna et ipor m d Seac i d M nicepooe u t oo u' pr na e'i t no l r a a i cl ic i ot h r n t l i a l e m o gm t va , p u mgo srz d o et et als dni e cm a e spa ut it s t p oaod n ii e io i rna no g t etpr o bt r or tt la o r p l i lr v i i m iu te t o s o t abnooso sc emgoa id l ot ipeees dniIm dl ogn ztodv badn cl to ii r l io r m r ai lr e a g a s t et l oeo r i av ee u . l az i esr cm io e dv p na s at o i e r pnai cm lad i s t a d se a b t e a ee u t e u uo ma e osbi, o p t o l ie r n s l t en sm i vl ai ecnr os I AS eI I bst s i i ogtv d pr r ac, i etad a t o et t u N LI N R aa u n c ge i i e o ne e n ni n o u zn a V DE o di ti fm c v d i ni cl ti i enni tae o a ee p , npe i eoo i an a ali e i etso sc e n gata r r , d sm i u r o cnmc n ul g n r g ai s tv s o m o e i s gat ce hn o r g no imgoiru a.I por m peee ace u P n d nni h an a i t gu ii i lt l r a a r d nh n i o i lr s t i gm v a i et eti cp a u aocm pi i pr pos i an n sm ni ail m n o e r r e i r i 5 n i v i n te ot sm . I et et f az m nid iiPr em l ua i tt i r r m, a l " l "pr e n sm ni i ni et i t a l o o st n ut po a ipr e c d , a l v i ,n a ,r . o t t e i gm o ae o ce prm i r s o oe o ol t s r a i f t h se a o l o i gvr vga r f m r n a i i p sm n i ao e t.

Cneui ora ot tCr li n et D m n e let -n t . ulpor m pra oocna o ad acnr s ir Q a r a a e lcnsez? o is a e gm Cs vo ci e al dr ecnr s ir oa uih dr i ae dlet -n t ? e e e o is a E z n plce 03lnr e u pr es l i i oth 21: om si e si eo i i e m
Vr le z n pli e 03 cs n sr dl Sul Ps i i cn ot ( d 21) e oe l i i oth 21 oa e a ea co ? oio a of no m c 03 s eo ic l a zn r 3i d3

L po es d m r a d M ni e rm se a ani i ot i o
Cm n a s m ad D m n oPna o Sg t i gnredl Fdrz n Lvr oi ea o u i t t p i o ei ate, er ao ee l ea ee i e aoa rdl co a c l er a l ao t l Cnsez CI - 20/03 oocna G . 1/221 L Cr cvo u bl f c t t d pr dl r i nedl os l M r M ni e poor e o i ul n ea a i o a a a e e P s et e Cnii ao otpr r r t e l ca s t ed go i p e 8 i ri i vsm ni ea r s aeia r dp ae poeu onl pr d dm li e ml d d i et etnl po i l s t a oo vr r gi e' e i e oz n i a n i l s m g lu s t l a o io dls ui e ubc iz t d Br soi e't z n p blan ia a eucn l r o i i ia l . IGvroM ni avl oapcr l sere ele s a cm a i eacn sez cni l oe n oth o t p la e u i t i rt i o pr dl oocna o l u i e c t b ie t l cio i et d pi tzr ispr Sn s t t lt u eoiros ae sul ae h r n no i raza a t v i e ae . oo t e a ie lr r i r l co , l i a ga ti s e l e l u i rt alii td re ap bli a'a m sn s t am na l seeml re n e i, g st i ii r ubc e l f v s i tu cc i l m a oo t e u et e e ps ia a a t ii t nl l al g d s bi sn s t d tbi sl ap gi f s pr s av i v l e't l i e e i t i oo t i ir u i o i i g o e e h i vin a a um g al t a si t d o a r c ca cm an e t re a pga lt a . eo l Iaoa rdl cnsez hn ocni a avdr ipt ed cu t di a rr o odl l r oi ea oocna an ot ut ee l o r ' q io e slii t a v t l n o e e a s a dt b codi ot t edl l iz n aacnr t i edcnr a I q etm s g z ae l c e cnr t ae i t i i l ot t z n eet t n us ei r i l o ai l m ao l aa o a. i ae l rom dl oe oM ni bi oauoni ot cm a i i peae , eoocpz n, ir e e Gvr otab m vt e ns i o pr p r rt m n cu ai e f n a r t c i o m n q at dl fr f m ta m n d io l s d e eg rcnioi i vr eo ul e'f t o av, eo i t ao t i pgi iod i d l oo i l ea r i o r t l uo o zn a . Q etsn ia iI et sn slfs po es e t ri us oo f t l s oo o a e r se lt a. i t! r o o l m eo l

Cneuiora ot tCr li n et

om z n ea r l r se epo a ilt a o voe m gm eo l Fr ai e l o : po es di r r m e t ri D m n e let -n t . ulpor m pra oocna o ad acnr s ir Q a r a a e lcnsez? o is a e gm

Vr le z n pli e 03 cs n sr dl Sul Ps i i cn ot ( d 21) e oe l i i oth 21 oa e a ea co ? oio a of no m c 03 s eo ic l a zn r

4i d4

D m n e let -n t . ulpor m pr o ad acnr s ir Q a rg m a e o is a e a lcnsez? a oocna

L F CIh i it P ,E, S R o z n c i (C I , e i D Iproocr i r a L G an t o D SLPI i l i e il R, VVr , C e cnse l o C L va , v u o ve D dP ) e o ipgi ioe o u ns ie oi cnr i 4 eba 21 a o a a t s es i m en d gvr si ot st r L ot l f ro 03 Rm sr r m so n n r t .i n o 1 b i a d e a u so it sli . rt t 1/221 20/03

S v cle z n e i r a a oe a ,h cs f apra co , u i rt lre a I e i i l i i tpe r gvr r ce oa a i e lsul ln e i, i r .l n e eo pi ne r a v s a c c l oo ii ai a r g vn v , o ? unoa L CIci e aprtdlet -n t - D SLPI i l i e il(C I , q at lF G h dr i a i ecnr s ir P ,E, S R o z n c i R, V C L e ti o is a , v u o ve D Vri D I-l4 eba a o a ecr d u i ot . o vga o not t cng e , C i f ro Rm nlos i n n nr N n olm u cnr t o l dP ) 1 b i o c o i ao i iln ,a a t cii i n dp i o , a nipgo oc t e n su z n d ti i cr s ac l o o oo l t m u m en cnr o u sni e i aa t r a g r vo e a o r pnai iu ci e m cno elet -n t ad gvra . e osbi d cih dr o ot s i nr s ir nr a oe r s l t e e c o is a ne Ie iu t pt sn t t m i ed m i i r dl t sla e oo a i an ni o n c e ee m p o n, t a da l pi i. r r ot Nsu lr dion m cs f t i A u e epii0 esn i o esgi a oe a il l n ni r 10 b , tbi c . m g ri i q et a o ie p ce i ee ais r i n n us r d t o h sdv m n et e o . o c m f a l vroe iedna h capta o f c ae e e i d t ez ce ise i ai h spr i sn n n tm f n i re a i nao m t i e uce aa ri g s u etpr i r d egn i o rpr si dl cse l t m ni e cc v o r l i ir u a oi i i l i e eo i ga . n sc t p n u v m n d eul e c sa s e I ie a ea oocna a i go ii r pr l er a eo ivlOs e l s m dl cnsez h b on d ros e ai a il n alei ce st l s s e l s m n il a pa csi i t ao td , vsr i re a i oai e mgoa l m lr o d io l s i i eten i r en vz n, ii r e ie lr t l uon i cc n o lr e pr r ac diie i e om ne es t . f sm I vr oi ea oocna eoo vr u n oo ot t cltv, se pgt l oa rdl cnsez dvn ae n uv cnr t oe i esr aa a t l e a o lto e i m go cna s f m z n e gi nm no r es nlcni i el e ot e u o ai e ag ra et po si a ot u i r r o o f o e n. I tt ie oi ea oocna ioo uh d o ai e r p peaa .oo n ut st rdl cnsez csn bci i r n o t p o r rt Sn i t l g c o c io pol ii lbiez f tag vd cs. r e ro il na o igr i iot b m s v is r a i I oe o lgsoe es t a oo eia ai sd u aeiai e ofs cel l vr ea et n dlie sn r f r n i a n l s z n cnua h i g n i sm s rg o gl o dri o h r o noa i cm l s. uoo i pr c ai e e or i , f e lm a e acr p o p saAt ma a ei z n dm c ta e as s e n , t p o ac r pr cni e i r e uini ori m no cnr l vl ai e Q et l a ot o l rt i so et cod a et ot le a t o . us e p o t ro o , n , oi u z n e ns e pr e h v ot a lci e. r o- a i r a i at a e l a L cnr sr t s es i d e a t a i s qet so w wrot i otiig z aa ot a r m so n it s emn u us i e w .cs u m l l. r i l i n o a rt r g o t clbr i e i ai rcl .a psili ie o ad i t p r lcea eai e oaoa o d Rd Ato 1Sr os i n a dm nen e o e e h lr z n l zn o io be v r m a d o ge aplcpeet ir i oti r ni r i i s .
Cneuiora ot tCr li n et

Fr ai e l o : po es di r r m e t ri om z n ea r l r se epo a ilt a o voe m gm eo l Cs vo ci e al dr ecnr s ir oa uih dr i ae dlet -n t ? e e e o is a I oac t , o psi o i pr e e e g r e a nn os m p e t r l n n x a m tca

Vr le z n pli e 03 cs n sr dl Sul Ps i i cn ot ( d 21) e oe l i i oth 21 oa e a ea co ? oio a of no m c 03 s eo ic l a zn r

5i d5

I oac t , o psi o i pr e e e g r e a nn os m p e t r l n n x a m tca

Lt r ae adl o it po o r dg S t Gnri ea cnsez a cn i t ae e e pr e Cmt o r t e el t i ee l dl oocna i ad a l ta t a m o i a a l di l e z n plce 03 l i i oth 21. eo i i 1/221 10/03 Aeoz pli e l f e oth l r i c ata et ipgae t l nem ent um nl cm an e t rl ea a pga lt a l eo e I O A C TX G RN E A N nnpsi o i pr e e e ! o os m p e t r l a m tca

N I eCmt o r o r dg S tGnri ea oocna O dl o it P m t e el t i ee l l Cnsez; a o o ia adl N I9 soi i ii aa,tdnece po si a dl od diae e ea oocna O 2 asc z n s dcl s et h, r es nl e m no e spr dl cnsez ao n i u s f o i i l ce oaoi o a u an cnr t dci m d ae o l l h clbrm d de n iof na oi oo pr ee e l a o n n t a; N Ih i i eab m cn is, oot t l d e i dl ns ei e poot d m ro O ce n e s m bi o od i nns ne a i rt ee ot d , r s i et a vo a v s l r e p e i ce in m f dm na pra b r i ot Pee c a l o e vu p; h rei o o a eti e cm iel s o as e r r a r sip o t a n l a n r ee vo l N I h c d m s ncsaoprr di ae prn oa i cm ier t pr si d O ce r i o i eesr a i a spr e i vr e a b r o a e uce a ea a i te i n s a t, r q et cs pri r ee ot mgoinre us ri e le r lns e ii ee i a i, ba r lr g; N I h cnt i o i i eamln d iln cel cnsez s t f oat a et O ce os tm ,n e aa sm i i iti i h a oocna t a i r o l ne i o aa , a n tm i oa nl i tt e t re g r a ed a i lt a ; n t b to e o l N Iicv m pr O vsri o e h ia c s m cni ih sna oocnal ot pee cn ant adcn, i o ov tce ez Cnsez i s o as odn a l elo a n n r o i vga o h sron a aa d cnsez, olm ce ii ri prr ioocna i t le vga o o oor aa ot a ez n a u e oc t pol ace olm st pr l vs a t ni e l n cnr e r e th. i t e l r t o c e bm i nub ce el l in i sul ln e i, re a ubce i o m lf m z n i bi h ng u i an l co , u i rt l i r p blh,n m aa o ai e d o it m a a v s a c c i s r o nlu cm l s,i o t e let d i ce ait l l ros. eso o p so s n s t acnr i act bia i l i r e a a o n t l g ae s e L cneune oo o og oci iut u o tdne uc q e o sd l a i u e d e osgez sn st l ch d tt: n s et s i u nn i io ,l m r e t i i u n pm n o g i rtnl u i rt d i i e i vlrh s dl uoa eod li i z n d L bn l s ii ee n e i i n s , leii i t a r scno e n c i i ii oa i ct l v s m u c i l c e i l p E dao s sn sm r p l t i ns ii r t i vr o r i a et a t o oo e pe i o a , ot re a rl oa poc m ne l s r n n i r cco a n fu l e. e Ia e hn ob on d qat: o i a msillp g dl r aa ce odn a a spr an i go i ul nn p m i bea i a epe rt h cnan t i s i si a c io n ts iaoa rni e oi eacnsez acnioi iaoosnagr z ; ncsao i i l r oi e st rdl oocna od i d l r ez a ni eesr sm v t t l zn v a e i dr d n aciare ai Il epr e e aemga d cr l fgi d pt t nr e a ii e g t h f i r n ti e t r l iia ie eiugi i o ro a cc aa m te l li vl t e r e dr i r r cnr uo l ii a et cltv. a l o i otbt amgo m no oe i e p po i lr lto I u m no ncni a vl i e cci i o ul r ot f c n i ot ftrgvrat n n od i ot u eo z n,ih d m q a po s a i o ns iuuioe ni n uo ea i p e ca r n i m roanvz n eaosip od n oi e d d i enm noaped et aa n et ln oai e l vu p i uv m t i in ga et p r i no l i l i o l l o s / nm , l po oi ed pr r cesp i of m r g s dni e et r nl od dlao cnl rm z n i e os h ap n o a l t etpr nr e e m no e l r o e o c i a r e iu a vo g s cm e ne m ace pr i r d ct i r pnai i t o pt z, a nh e v e a ia n e osbi ue e ve td i s l .
Vr le z n pli e 03 cs n sr dl Sul Ps i i cn ot ( d 21) e oe l i i oth 21 oa e a ea co ? oio a of no m c 03 s eo ic l a zn r 6i d6

L f m z n rura ut nnsli i g vn a o ai e i ad tt, o o p i ai r o g i o o . eesr l a aspru vr e r r m dl d w lr ce a ni a tt d cm l ncsaoe r iae n e po i oeo i ea ,h gr tc a ut io p i ge i o po l fe a s i e t e di eta i m n r u i r li ag niet di i aivld irz n;h pr a e n ni r n aia n e a l gi g no ep l lei i t i e ce er c ve e v se r u m t i l su o m t d r t tt lr dl vad cni a af m r e ag ra ii e o pnoee e a ua e ut 'c ea i iot ur o a i d gi nr,n r m ed vn t n o ao l t n e r s o s tr ta et i e osl oavprnr r dre uvd s d ;h d lpsil a i n d ul ne pr r a r i e i a e e n oi it i ce i a os i ml i i m c i v ti tp n n uo a bi t i o ct i iln enn snaaii l d so rzz n aesae d sip a n oecm e ia n ti i o, ez l lei i cli ai e l pl, i vu pr uv o p t d i aa t vl az o l l l e t z pra f ne l cm l s i n sc t e i n cnmancni o r i d ei. e e e f r t ae o p si d u a oi d u oo ii ot u e a d i n e n ro l e t e e n po v r Q et msr pr e e be d f sip a i ot Peenm n r epnnie us i e e t r br ia vu pr l s o as i aia soez l e u m te o r l e n r e a. Sni oses prr nl ceod a i pe lt a , ias e eli e etreui e etm pso aa , e cs i tt r e t re d t e dg n r niin tn a le l a b to -e o l s i tv t csa pr lge r iotbtdg e t r m l piatsace o psi op pr eesr e aegre cnr ui el lt i a a r i l i i i e o, m as h nn os m i e t a m t cl i oac tx S cni alt a d i et et nl cnsez ni r s i n i e i a g rne a! e ot u t l in sm no ea oocna e po i an r n n au e s v i l sm pge m u at s psni iadrat dl mnr c si eoo i edi ag rcs ahr o n a a eats e s s m evne aa i e r ca cnmc i l o e t a a m gi iot o i sc l( f t e s ui e i a i e r i ne e am na lcu ai ee led o mgo oiii a o irz n n t dt mn t pr u et e ' cpz n i di , ii a l tr t o ft e a r o o r t lr e lei ia t am na lpr c ai e ile oie r ur i as d cmnl ,) a ivld sl e u et ea a ei z n c i sc l i r l so ir i i . r il u, r t p o ve a ,d e t i at Ls ui e f m z n nnsn seem i et et l sulcs m l nr z cs d t z n eo ai e o oo ps, a n sm ni a co ot a oa a ot i ir o r o v i , a a i n g a p ! e qet c apta od sni , r adl e z n poot r i a s qett i i Pr us i se i o tm i ete pi ee l i i r s a o t u us e . r m l eo , p e g n e i m Vga ospr cia et d dv vr n ot t n oeros prasul l n e i,a olm ae h r ne a oe e an r t uv i r e l co , i rt l i e am r ae s e a U v s re ap blh eldcz n dg au i q a i e etipec d i vr n opiaa i r ubce uai e el d l a ul n r nim r i il e an r r cc i e o i t i tv s n bi r m i m ne et a . et dsnt i e L cnsez ivr m tr cep f r a i lcnmaegr tel cei esc l a oocna l e ooe h u a i rr ' oo i a ni a os n oie o r p te e a r o a. Ci i oce ncm an e t re i ai ii r , i ul e i ea dl cnsez e h d m h i a pga lt a spr d ros d q at d w lr ea oocna ea eo l l s e i fe l s asm n sr ipgi e i e o pr l dravr ciacnsez s t f oa i su ao e m en pr n r m e a e v e o u l oocna t a i r i tr e i s a n cnant nl ot Pee odn a ens o as. a r Ins oscnoFrm nz nl peioprl rsiom s d are ced t p sa o l ot eod ou ai a r s e ipos r o e vt m ee i pi, h a e o tm l m i ogn zn o sr u pr neocs n d apo niet ed cnr t l p o sr oe r i ad, a nm ot t cai e i p r od no iof no i i , e n az i a o f m o m d e cs utoace o l f z plce h sr n peetnl uv Prm no Sr lcai ot tv nh cn e o e oth ce a n o r ni en oo aa et a cs r i r i i a s l . o o n pr sor l ns e r ot f m le e de n i e ns ocm i ,o a a i o e e epr e ot po s ,o u t ni u an dl ot a mn csd dr l e r p e r a r o e n s o otbt ae ir e t t rih i od dl cnsez i Il a ed. t cnr uo l rom s ut a cel no ea oocnan ti t ne r i l f r ul m l aa t Rm ,1 eba 21 o a1 f ro 03 b i D t tsl i ii ia t sn u I rm trg S tGnrl ea oocna po ooil t i ee i l Cnsez ia a dl A IAsc z n D t r d eD t rd R e aIln , IC A EQ A R AC A SR CD D (soi i e o oa i o oi i i r ti i A , GN U D I RI UE, G , ao t n t c c aa ) M , , Cn As CI C IC (o it I enni r a)EAO U , L, N M FN AI ED V ops, G , I, I Cmt o n gatP cr, D FR M F FI , O D Z N I I L D P a s e i C S O T TR ,EA B NE LG M I T Sul Fr ai e LN ,I R,I , C, I C M A, R O I LG M I T,EA B NE co om z n,ED L EA L K M E ME , SC PO O E E a o B N A TOFr Spr RT 2 AR ERT SU ETM D RT DL C N SEZ,P U SU U E a ae , EE 9 PI , EE TDNI EI EE EL O OCNA SI D, D e e L , A ,

Cneuiora ot tCr li n et

t i ee l l Cnsez:ot u i r r n ao a adl n p c o ti S tGnri ea oocnacni al e os u ir S tGnri eaCnsez, r d pr c ai eau d a i rc d sget n e t i ee ldl oocna g ne a ei z n a a l a t p o n i tt i o iugsoi b to c i poot r s p e

Vr le z n pli e 03 cs n sr dl Sul Ps i i cn ot ( d 21) e oe l i i oth 21 oa e a ea co ? oio a of no m c 03 s eo ic l a zn r

7i d7

Dipartimento Scuola

LITALIA GIUSTA. Il futuro si prepara a Scuola

DALLE FAVOLE AI FATTI. Il governo Berlusconi ha sempre raccontato favole, prima con le tre I della Moratti (inglese, internet, impresa) poi con gli slogan Seriet, merito, educazione della Gelmini, mentre nei fatti avveniva il pi grande licenziamento di massa: 8 miliardi di tagli, e 132.000 posti in meno. Anche la qualit calata: il maestro unico, il taglio del tempo pieno, il sostegno (il rapporto salito da 1,95 a 2,03 alunni per ogni docente di sostegno), le classi pollaio (60 mila classi dove levacuazione potrebbe essere un problema) sono negativit che hanno inciso sugli apprendimenti dei bambini italiani che sono crollati col ministro Gelmini: nelle rilevazioni Iea in lettura i bambini delle 4 elementari passano dal 6 posto del 2006 al 16 del 2011; in matematica passano dal 16 al 24 e in Scienze dal 4 all'11. Il ministro Profumo sembrava voler far meglio, in realt il governo Monti ha seguito la tabella di marcia dei tagli allistruzione dettata da Tremonti e ha poi chiuso con limprovvida proposta di aumentare senza corrispettivo lorario di lavoro dei docenti, accusandoli di conservatorismo.

SE TOCCA A NOI. La scuola non ha bisogno di grandi riforme, ha bisogno di stabilit, fiducia e risorse. Promuoveremo una fase costituente con una grande consultazione nazionale e riporteremo gradualmente linvestimento almeno al livello medio dei Paesi OCSE (6% del PIL), tagliando altrove la spesa statale. Il nostro obiettivo dimezzare il tasso di dispersione scolastica e raddoppiare il numero di laureati, poich le ricerche internazionali dimostrano che pi istruzione significa pi sviluppo. Ed fondamentale cominciare bene: per il PD la scuola dei pi piccoli (0-6 anni) non un servizio ma un diritto di tutti, per questo urgente varare un nuovo piano per raggiungere l'obiettivo del 33% di copertura dei posti all'asilo nido come chiesto dall'Europa e garantire a tutti un posto nella scuola dell'infanzia. Nella scuola primaria vogliamo rimettere in vetrina i gioielli di famiglia del sistema scolastico italiano: tempo pieno e modulo a 30 ore con le compresenze, mentre per la scuola media, punto critico per l'abbandono scolastico, dobbiamo reclutare una leva di insegnanti specializzati per preadolescenza e adolescenza, e allungare il tempo scuola (scuole aperte anche al pomeriggio con sport, tecnologia, studio in gruppo, laboratori, classe aperte ecc). Per il ciclo superiore, il Pd propone un primo biennio unitario, cos che la scelta a quale scuola iscriversi non sia fatta in 3 media, troppo presto, ma maturi dopo i primi due anni della secondaria.
Partito Democratico Direzione nazionale - Via del Tritone, 169 00187 Roma Tel 06 91712424 - Fax 06 69295254 E-mail: scuola@partitodemocratico.it Web: www.partitodemocratico.it/scuola -- Facebook: Area Scuola PD- Twitter: @scuolapd - YouTube: Scuola Pd Flickr: Scuola Pd

Dipartimento Scuola

Inoltre, fondamentale rilanciare l'istruzione e la formazione tecnica e professionale per rilanciare il Made in Italy nel mondo. Per questo serve una nuova governance territoriale per migliorare lofferta formativa puntando a istituire Poli per lIstruzione Tecnica Superiore che tengano insieme listruzione tecnica / Professionale e la formazione professionale (sistema integrato), le imprese, luniversit e il mondo della ricerca. Listruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) va potenziata e gli Istituti Tecnici Superiori (ITS), istituiti come esperienze di formazione terziaria non accademica, devono rispondere sia alle esigenze imprenditoriali locali in continua trasformazione, sia ad unofferta di eccellenza, da consolidare nei settori strategici dello sviluppo del Paese. Ridare fiducia alla scuola significa garantire un organico funzionale (cio una dotazione di personale sia docente sia ATA) stabile per almeno un triennio, attraverso un nuovo piano pluriennale di esaurimento delle graduatorie per stabilizzare i precari (lo Stato spende di pi a licenziarli ogni anno!), significa garantire continuit didattica e tecnologie adeguate agli insegnanti di sostegno, significa potenziare lautonomia scolastica valorizzando gli organi collegiali esistenti e riformandoli con laiuto di insegnanti, dirigenti scolastici, studenti, genitori, Ata; significa una valutazione non punitiva, che accompagni le scuole al miglioramento, con un unico Istituto Nazionale per la Valutazione e la Ricerca Educativa. Pensiamo anche ai giovani che vogliono insegnare: la nostra proposta prevede la selezione attraverso concorso dei migliori laureati per laccesso alla formazione iniziale per ottenere l'abilitazione, un anno di prova attraverso tirocinio e supplenze brevi e firma del contratto a tempo indeterminato. E gli insegnanti meritano quel prestigio sociale che i governi prevedenti hanno negato, anche attraverso un nuovo contratto nazionale che attribuisca una retribuzione pi alta per chi decide di svolgere a scuola nel pomeriggio le attivit svolte oggi a casa come la correzione dei compiti, la preparazione delle lezioni, la formazione, ecc. Le condizioni disastrose delledilizia scolastica, sono una vera e propria emergenza nazionale, che va affrontata subito, allentando il patto di stabilit interno degli Enti Locali che investono per ristrutturare o edificare nuove scuole, rifinanziando la nostra legge 23 e offrendo ai cittadini la possibilit di destinare l'8 x mille all'edilizia scolastica. Scuole pi sicure ma anche scuole pi moderne per i ragazzi dellera digitale: urgente garantire laccesso a Internet nelle classi (e non solo nelle segreterie!) e dotare insegnanti (adeguatamente formati) e alunni del materiale tecnologico anche in comodato gratuito, nonch sviluppare le Risorse educative aperte (OER-Open educational resources).
Partito Democratico Direzione nazionale - Via del Tritone, 169 00187 Roma Tel 06 91712424 - Fax 06 69295254 E-mail: scuola@partitodemocratico.it Web: www.partitodemocratico.it/scuola -- Facebook: Area Scuola PD- Twitter: @scuolapd - YouTube: Scuola Pd Flickr: Scuola Pd

Benvenuta Sinistra. Al Governo per il sapere come leva di un nuovo sviluppo

La formazione
NellaclassiicaOCSEsugli investimentiesullostato disalutedelsistemadella Formazioneneipaesipi industrializzatinelmondo, lItalia occupa le ultime posizioni.Siamopenultimi, al31postosu32.
I dati parlano drammaticamente chiaro: lItalia spendeperl istruzionesoloil9%deltotaledella spesapubblica,quandolamediadeipaesiindustrializzatisuperioreal13%.Nellaclassiica OCSEsugliinvestimentiesullostatodisalutedel sistemadellaFormazioneneipaesipiindustrializzatidelmondosiamopenultimi,al31postosu 32.Leleggiinanziariedegliultimianni,chehanno utilizzatolerisorsedellascuolaperfarecassa,e lacontroriformadelleGelmini,cioilpigrande tentativodidistruzionedelsistemadiformazione pubblicaedidemonizzazionedegliinsegnanti, hannoportatoaquestorisultato. Chivenutodopo,ilministroProfumo,haoperato inpienacontinuit:aumentodellerisorsealle scuoleprivateetagliperglientipubblicidiricerca, bloccaiconcorsiuniversitarieprorogairettori, indiceun concorsone incuiititoliaccumulati nonhannoalcunvalore,lasciairrisoltoilproblema dichinellascuolalavoradaanniintotaleprecarietesiproponediridurregliOrganiCollegiali. Ilsistemadellebarriered accesso,tassealtee numerochiuso,haridottolaqualitdellaformazioneelaquantitdipersonelaureate. Cosl universitattualenonpiunostrumento perpotermigliorarelapropriacondizionesociale. Lostessoaccessoaigradisuperioridellaformazioneuncontinuopercorsoadostacoli:dottoratisenzaborse,contrattiasalariozero,corsidi formazionepost-laureaspessoinutili,mortiicante dipendenzadall ordinariato,scollegamentototale conilmondodellavoro.Assistiamoognigiorno alprocessodidequaliicazioneediscarsavalorizzazionedellecapacitdichientranelsistema dellaformazione.Siamol unicopaesenelmondo industrializzatochenonconsiderailinanziamento allaformazionepubblicacomestrumentoanticiclico,percontrastarelacrisiefrenaregliefettidella precarizzazionedelmondodellavoro. Noiproponiamounariformadelsistemadella formazionechepuntiinprimoluogoadequiparare lerisorseegliinvestimentiperl istruzioneitaliana a quelli della media europea, in linea con quel che richiedel Europaattraversoilprogrammaeuropeo perlaricercael innovazioneHorizon2020. Nellascuolachevogliamoiltempopienogarantitoatutti.Abbiamourgenzadiabbattereladispersionescolasticacheinalcuneareedelpaesesupera il20%.Perquestonecessariointrodurrel obbligo scolasticoinoai18anni.Eabbiamobisognodi scuolepubblichediqualitintuttoilterritorio nazionale,cheoperinoinrealeautonomia.Proprio perquestoindispensabilegarantireOrgani Collegialidemocratici,aperti,cheabbianopieno riconoscimentoedirittod interventonelladidatticaenegliaspettiorganizzativi.Unadellepriorit

19 / 45

Benvenuta Sinistra.
ilprogrammadiediliziascolastica,perchnon possiamopiviveretragediecomequellediSan Giuliano,nonpossiamopipensarecheinostri iglipassinolamaggiorpartedellalorogiornata dentrostrutturepericolanti,fatiscenti,conbarriere architettonichechelimitanol accessoaidiversamenteabilieprividiconnettivit.Attraversoil tagliodellespeseperl acquistodegliinutiliaerei daguerraF35possiamorecuperarerisorsedainvestireinunforteprogrammadiediliziascolasticain tuttoilterritorionazionalecherinnovilestrutture eleadeguiallanormativaantisismica,ledotidi connettivit,dilaboratoriedeglialtristrumenti necessari.C bisognodinuoviinsegnanti.Bentre generazionidiinsegnantisonointrappolatinella vergognosagabbiadellaprecariet.Perquestonoi proponiamounpianopluriennalediimmissioneinruolodeiprecari,inoadesaurimentodelle graduatorie,coprendotuttiipostidisponibilinelle scuole.Oggil organicoscolasticofortementesottodimensionatorispettoallenecessit:sonoinfatti ben81milaipostidisponibiliperdocentiepidi 12milaquelliperilpersonaleATA.necessario stabilireregolecertedireclutamento,sullabase dellerealiesigenzediformazionedeglistudenti. Bisognerperquestoreintrodurreiltempopienoe leoredilaboratoriocheGelminiavevacancellato egarantirelapresenzadiinsegnantidisostegno, secondoilbisognocertiicato.Lasoluzionepraticabileilconcorsoperiodicochecoprailfabbisogno apartiredallapercentualedegliorganicifunzionali.Laformazionedeidocentideveesseregarantita eobbligatoriadurantetuttoilpercorsolavorativo, attraversoleunitterritorialidisupportopedagogico-didattico.Laformazione,comesappiamo, iniziadallanascitaelefamiglieitaliane,edin particolare le donne gravate dal doppio compito dellavoroedellacura,necessitanoconurgenzadi nuovinidipubblici,chegarantiscanounnumero dipostiparialmenoal30%deibambiniinoatre anni.Lascuoladeveformareallavita:recuperiamoleoresottrattedaGelminielavoriamoper l uniicazionedeiciclilicealietecnico-professionali,investendomaggiormentenellamaterie professionalizzanti.coschelascuolapotr esercitareunruolopreminentenell organizzazione dellasociet,dellaproduzioneedellaformazione dellegenerazioni.Laqualitdellenostrascuola vacostantementevalutataemisurata.Perquesto intendiamoistituireunpercorsodivalutazione complessivodelsistemascolastico,cosdaveriicarnel adeguatezzaelarispondenzaallenecessit espressedaglistudentiedaicambiamentisocialie culturaliinatto.Lavalutazioneverraidataadun enteautonomo,nondidirettanominaministeriale, dovravereinalitcompensativeedisupportoalle realtscolasticheindiicolt,eutilizzermodalitstatisticheconindicatorieparametrimisurabiliequantiicabili.Lavalutazionecoinvolgeril ConsigliodiIstitutoeilCollegiodeiDocenti. Malascuolaanchedeglistudenti,mentreoggiil dirittoallostudiofortementemessoindiscussionedall aumentodelletasse,daicostinonpi sostenibilidellefamiglieperl acquistodeilibridi testoedelmaterialescolastico,dall erosionedelle borsedistudio.Vannomesseincampoconurgenza lerisorsenecessarieagarantireleborsedistudio, forme di reddito indiretto come la mobilit gratuita perglistudenti,estrumentiiscalicomeladeducibilitdellespeseperlascuola. Universitericercadevonoessereconsideratibeni pubbliciessenziali,mentrenelcorsodiquestianni l unael altrasonostatesistematicamenteindeboliteemessesottocontrolloleistituzionipubbliche dedicateall altaformazioneconitagliaiinanziamenti,conl impoverimentodelpersonaleeil bloccodelturnover,conlarevisioneinsensoautoritariodeglistatuti,conmeccanismimortiicanti controiprecari.Gruppidipotereinternisonostati consolidati,silimitatol accessoallaformazione conilforteaumentodelletasse,sispostatoil poteredegliorganidiindirizzoscientiicoepolitico democraticamenteeletti(comeilSenatoaccademicoeilConsiglioscientiico)adorganidimera gestioneeconomica.Lenuovenormedipseudo valutazioneintrodottedalGovernoMonti,fondate sullaretoricadellameritocraziaelostrumento dellaindicizzazionebibliometricaperorientare

20 / 45

Benvenuta Sinistra.
lacarrieraeglistudidell accademia,iniscono perdarepivaloreallepubblicazionesuriviste hannoposizioniliberiste(comeineconomiaenella materiegiuridiche),mortiicandocosilpensiero autonomoedindipendenteafavorediquellounico. Esisonointalmododischiudeleportedelmercato albusinessdellaformazioneprivata,indirizzando ilPaeseversounosviluppobasatosuunlavoro scarsamentequaliicato,sottopagatoericattabile inquantofacilmentesostituibile.Invertiresubito larottasigniicagarantirelapossibilitdiformazioneatutti,cancellandoilnumerochiusocome metododiaccessoall universit.Signiicariinanziarel interosistemadidirittoallostudio,siaper leborsedistudio,inparticolareperglistudenti didottoratoilinanziamentodeveesseresempre garantito,siaperleresidenzestudentesche,eparte dellerisorsepossonoesserereperitedacoloro chenehannobeneiciatoeludendoinquiilisco. Vannodeinitiilivelliessenzialidiprestazioni, prendendoadesempioimiglioriesempiregionali,acominciaredaquellopugliese,garantendoa montelacoperturatotaledegliidonei.Bisogner svincolarelapossibilitdiottenimentodellaborsa distudiodallasedeuniversitariaprescelta,la contribuzionestudentescadeveessereprogressiva inbaseallecondizionieconomicheepatrimoniali, senzapenalizzareglistudentifuoricorso,part-timeelavoratori.Vagarantitoilrispettoefettivo delvincolodileggedeltettodel20%dicontribuzionestudentescarispettoalfondodiinvestimento ordinarioevannopotenziatituttiiprogrammidi formazionepressoaltreuniversiteuropee. Occorreripristinareunlivellominimoecerto diinanziamentodell universitedellaricerca. Ilinanziamentoordinario,dilungotermine, deveessereutilizzatoperilfunzionamentodelle strutture,laricerca,iserviziessenzialipergli studenti.Nell immediatonecessarioeliminare ilbloccodelturnover,recentementeinasprito dallaspendingreview.Ifondiresidisponibilidalpensionamentoandrannoutilizzati,per unaquotadel50%,perunpianostraordinario perl immissioneinruolodiricercatoriatempo determinatoattraversounospecialeprogramma diassunzione.Laquasitotaleassenzadiinanziamenti privati nella ricerca, in particolare quella sviluppatainproprio,unfattorepenalizzante pertuttoilsistemaecicomportal incapacitda partedelleimpresediassorbireigureaqualiica pialta,comeadesempioidottorati.Eccoallora chebisognafavorirelacreazionedispin-ofdalla ricercapubblica,sempliicarelestart-up,puntare aprogettidiinanziamentodiconsorzimistipubblico/privatoconunsostanzialecoinanziamento dapartedelprivatoegarantireagevolazioniiscali perlapromozionedegliinvestimentideiprivatiin unaricercadiqualit. fuorididubbiochel universitconil sistema del3pi2silicealizzata,chiudendosiinunanetta divisionedeisaperichel hacondottaaspecialistie microspecialismi,buonisolopergarantirecattedre erenditeassicuratealsistemadigestioneattuale. Invecel universitdeveesserel istituzionedel saperecomplesso,devemettereincampostrategiechenonseguanoilmercatodellavoroitaliano, lostessocheinquestiannihariiutatogiovani formatiespecializzati,mapiuttostochecostituiscanoasvecchiarlo,puntandosullainnovazionee lacreativit. L emanazionediuntestounicosuuniversite ricercapufareordinedentroilconfusoquadro normativoattualeemodiicaregliaspettipi deleteridelleultimecontroriforme.Bisogner dare potere agli organi democraticamente eletti, ampliandonealcontempolabaseestendendo ilpotereelettivoalpersonaleconcontrattoa termine.Occorregarantirelatrasparenzanella gestionedeifondi,sianell assegnazionechenei concorsi.Puntiamoperquestoalruolounicodella docenzaedellaricerca,garantendoairicercatoriassunticoncontrattiaterminediconcorrere direttamenteperl assegnazionedifondilegati aprogetti.Vannoinineapertelecommissioni valutatriciatuttiiruoli. Illiberismohacontagiatogliistitutidiformazioneetuttalapubblicaamministrazioneraccontandolafavoladelmodelloaziendalecome

21 / 45

Benvenuta Sinistra.
quellofunzionaleevincentesututto.Difattosi sonosemplicementeprivatizzateleistituzioni delsapere,tantonellagovernancequantonella valutazione.Edinvecevalutareuniversitericerca unpuntofondamentalepergarantiresiailgiusto livellodeiservizi,siapermigliorareladidattica. L ANVURmancadell indipendenzanecessariaad unacorrettavalutazione,comemancadiequit nelconsiderareidiferentiambitidisciplinariedi aperturaversolostessomondodellaricerca. Isuoicosti,inoltre,sonostatisinquiesorbitanti eassolutamenteingiustiicati.Lavalutazioneva dunqueripensata,neicriterienegliscopi,cosda essereindipendente,equa,inclusiva,garantendo all insiemedellacomunitscientiicalapossibilit dipartecipazioneerendendopubbliciicriteridi valutazione,nonchaccessibiliirisultati.Essapotr intalmodoidentiicareecorreggerelecriticitdel sistemauniversitarioedellaricercaitaliana,aprendosiaglistudentiallasocietingenerale,scongiurandoilrischiodiautoreferenzialit.Essadeve partiredalsistemanelsuocomplesso,poiriguardarelestruttureeininelepersoneneilororuoli decisionali.Devetenereinconsiderazionelespeciicit,premiandocheconpocherisorseeconeticit professionaleriesceaprodurrebuonirisultati.

22 / 45