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IL DIRIGENTE
Visti gli artt. 822 e ss. Codice civile;
RENDE NOTO
in esecuzione della deliberazione consiliare n. 91. del 21 settembre 2009, immediatamente
eseguibile,
che l’Aeroporto dei Parchi della Città dell’Aquila, complesso aeroportuale sito in
L’Aquila, località Preturo, è stato oggetto – per le esigenze conseguenti
all’emergenza del sisma del 6 aprile 2009 e per le attività connesse allo
svolgimento del Vertice Internazionale del G8 – di cospicui interventi finanziari per
la realizzazione, la messa in sicurezza delle piste ed il potenziamento delle
strutture;
che tali interventi di adeguamento hanno reso l’Aeroporto dei Parchi fruibile per
l’aviazione generale anche tenuto conto delle risorse stanziate a tal fine dalla
Protezione Civile;
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comunitario per il reperimento del gestore definitivo dell’Aeroporto, si rende
necessario procedere in via d’urgenza all’apertura dello scalo al traffico
commerciale, mediante affidamento provvisorio e sperimentale della gestione
dell’Aeroporto ad idoneo operatore, per un periodo non superiore a sei mesi e,
comunque, fino alla formale individuazione del soggetto cui affidare la gestione
definitiva del complesso aeroportuale medesimo;
che, a tal fine, il giorno 4 novembre 2009 alle ore 9.30 presso la sede Comunale
sita in via E. Scarfoglio, avrà luogo la gara pubblica per l’affidamento della
gestione provvisoria del complesso aeroportuale denominato “Aeroporto dei
Parchi” della Città dell’Aquila, secondo le norme, patti e condizioni contenute nel
presente avviso e di seguito riportate nonché nel capitolato speciale d’appalto,
allegato al presente avviso per farne parte integrante e sostanziale.
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8) dichiarazione di impegno ad attivare immediatamente almeno una linea nazionale per il
trasporto civile concordandone le modalità con l’Amministrazione Comunale ;
9) capitolato predisposto dall’Amministrazione Comunale, firmato per accettazione in ciascun
foglio;
10) dichiarazione attestante che il costo del lavoro per il personale occupato non è inferiore a
quello stabilito dal vigente C.C.N.L. di categoria;
11) copia del D.U.R.C. ovvero dichiarazione attestante il regolare versamento in favore dei
dipendenti dei contributi previdenziali ed assistenziali;
12) cauzione provvisoria pari a € 25.000,00 (venticinquemila/00), costituita:
a) alternativamente da fidejussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un
intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D. Lgs. n° 1
settembre 1993 n. 385, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell’offerta;
b) dichiarazione di un istituto bancario oppure di una compagnia di assicurazione oppure di un
intermediario finanziario, iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D. Lgs. n° 1
settembre 1993 n. 385, contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione della
procedura di gara, a richiesta del concorrente, una fidejussione o polizza relativa alla cauzione
definitiva, in favore della stazione appaltante.
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1- organizzazione logistica, eventuali migliorie infrastrutturali, utilizzo programmato
dell’impianto in modo da garantire la più ampia e confortevole fruibilità delle strutture aeroportuali
max 15 punti
3 - valutazione della politica dei prezzi, in termini di offerta al pubblico dei servizi e delle proposte
di agevolazione e convenzionamento. max 10 punti
5 - possesso delle certificazioni sia come operatore – esercente di Aeroporto che di vettore aereo
10 punti
7- VARIANTI: Non sono ammesse offerte in variante rispetto alle prescrizioni del presente avviso
e del capitolato d’oneri.
8- ALTRE INFORMAZIONI:
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a) Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei concorrenti.
b) L’aggiudicatario dovrà stipulare una cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. n°
163/2006 e ss.mm.ii., a garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, e
sottoscrivere una polizza assicurativa per un valore da determinare d’intesa con il Comune
dell’Aquila, su tutti i beni destinati, direttamente o indirettamente, alla gestione aeroportuale.
L’aggiudicatario dovrà provvedere, altresì, alla copertura assicurativa dei rischi connessi
all’espletamento della propria attività nell’ambito aeroportuale, per danni che, comunque, possano
derivare alle Amministrazioni e Enti presenti in aeroporto e/o a terzi.
f) Responsabile del procedimento: Avv. Antonio Orsini - Ufficio Legale – Comune dell’Aquila –
67100 L’Aquila,.
Il Dirigente
Ing. Renato Amorosi
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Servizio Opere pubbliche, Edilizia
scolastica e Viabilità
ART. 1 – DEFINIZIONI
Ente Aggiudicatore: il soggetto che istruisce la procedura di gara per la ricerca del gestore
provvisorio del complesso aeroportuale dei Parchi della Città dell’Aquila sito in Preturo, oggetto del
presente Capitolato.
Concorrente: il soggetto cui il Capitolato si rivolge fornendo tutte le informazioni, gli obblighi e le
condizioni che lo stesso deve prendere in considerazione ai fini della formulazione dell’offerta.
Gestore uscente: l’attuale gestore dell’aeroporto sino al subentro del nuovo Gestore.
Aggiudicatario: la società che subentrerà al gestore uscente a seguito di affidamento da parte del
Comune dell’Aquila nella gestione dell’aeroporto dei Parchi. La gestione avrà la durata di mesi sei
o, comunque, fino all’individuazione da parte dell’Ente appaltante del gestore definitivo.
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2- L’attività di gestione dell’Aeroporto ha per oggetto la fornitura, l’adeguamento, la
manutenzione e l’uso degli impianti e delle infrastrutture aeroportuali, nessuna esclusa, nonché
assicurare l’esercizio di collegamenti aerei con vettori abilitati ad operare sull’Aeroporto in titolo.
3- Oggetto della gestione dovranno essere tutti i servizi aeroportuali sia di natura
tecnico-aeronautica (assistenza al volo, sicurezza in ambito aeroportuale e nelle
operazioni inerenti i passeggeri, controllo, soccorso ecc.), sia preliminari e complementari
allo svolgimento del traffico aereo civile e commerciale su aeromobili certificati (servizi
amministrativi, assistenza passeggeri e merci, ecc.), sia di carattere commerciale
all’interno dell’aeroporto (rivendite di giornali, tabacchi, bar, duty-free, ecc.) necessari alla
piena operatività della struttura aeroportuale, sia di volo con vettori abilitati ad operare
sull’Aeroporto in titolo per voli commerciali.
mente o avvalendosi di soggetti terzi in possesso delle adeguate capacità tecnico produttive - alle
seguenti attività:
- rifornimento carburanti;
- servizi di rampa;
7- L’Ente aggiudicatario effettuerà i controlli sulla gestione dei servizi aeroportuali oggetto
della Convenzione, con particolare riferimento agli aspetti della qualità della sicurezza.
8- Dal momento della formale immissione in possesso del complesso aeroportuale, il soggetto
gestore assumerà la responsabilità giuridica del custode, ai sensi dell’ art. 2051 c.c..
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9 - Al personale incaricato dall’Amministrazione Comunale, purché munito di lettera di incarico
rilasciata dal Comune stesso ovvero in possesso della qualità di agente di pubblica sicurezza, non
potrà essere impedito il libero accesso all’interno del complesso aeroportuale, senza necessità di
preavviso alcuno.
1- L’affidamento della gestione aeroportuale oggetto del presente Capitolato ha una durata
pari a mesi 6 (sei) a far data dal formale affidamento e dovrà esercitarsi in conformità alle norme
internazionali, comunitarie e nazionali che regolano il funzionamento degli aeroporti aperti al
traffico civile e commerciale e lo svolgimento dei servizi di assistenza a terra.
2- In ogni caso, alla scadenza dell’affidamento, il soggetto gestore sarà tenuto a garantire la
prosecuzione del servizio sino al subentro del nuovo affidatario, alle condizioni disciplinate nella
Convenzione.
2- In particolare, lo stesso, ai sensi di quanto disposto dalle vigenti disposizioni, sarà tenuto
ad assicurare al personale dipendente l’applicazione del contratto collettivo nazionale di lavoro
aeroportuale ovvero, qualora ne ricorrano i presupposti, del contratto collettivo per i servizi
accessori.
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3- L’elenco nominativo del personale suddiviso per qualifica e costo complessivo dovrà
essere comunicato, prima dell’inizio della gestione, ai competenti Uffici Comunali.
2- Per l’espletamento del servizio, l’aggiudicatario avrà facoltà di utilizzare anche beni,
impianti ed attrezzature di sua proprietà.
1- L’aggiudicatario sarà responsabile dei danni arrecati a persone e/o cose in conseguenza
dell’attività svolta nell’esercizio della presente gestione.
3- L’aggiudicatario dovrà provvedere, inoltre, alla copertura assicurativa dei rischi connessi
all’espletamento della propria attività nell’ambito aeroportuale, per danni che, comunque, possano
derivare alle Amministrazioni e Enti presenti in aeroporto e/o a terzi.
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1- A garanzia del pieno ed esatto adempimento degli obblighi assunti, l’aggiudicatario, al
momento della stipula della Convenzione di affidamento, sarà tenuto alla costituzione di una
cauzione definitiva in favore del Comune dell’Aquila di importo e nelle forme di cui all’art. 113 del
D. Lgs. n° 163/2006.
2- Alla scadenza della gestione e nelle ipotesi di risoluzione di cui al successivo art. 13, fatto
salvo quanto stabilito dal successivo comma 3, il Comune dell’Aquila autorizzerà
lo svincolo della suddetta cauzione, previo accertamento dei dovuti adempimenti da parte
dell’affidatario e dell’inesistenza di pendenze derivanti da azioni e/o omissioni dello stesso.
ART. 9 – CONTROVERSIE
1- L’aggiudicatario avrà l’obbligo di osservare, oltre alle norme contenute nell’avviso di gara e
nel presente Capitolato, ogni altra disposizione in tema di previdenza, assicurazioni sociali,
sorveglianza e prevenzione infortuni, pubblica sicurezza e commercio.
ART. 12 – PENALI
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1- Qualora, a seguito di verifiche, dovessero riscontrarsi inadempienze rispetto agli obblighi
contrattuali, l’Amministrazione Comunale potrà richiederne l’eliminazione in un termine congruo.
2- Nei casi suesposti, l’aggiudicatario sarà tenuto al rilascio del complesso aeroportuale nella
piena disponibilità dell’Amministrazione Comunale non oltre giorni 10 dalla comunicazione della
risoluzione contrattuale, anche nel caso in cui lo Stesso intenda contraddire giudizialmente.
1- Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato, si fa esplicito richiamo
alle leggi vigenti.
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