europea: dibattito, partecipazione, feedback Candidato Elania Zito Anno accademico 2012-2013 Facolt di Scienze Politiche, Sociologia e Comunicazione Dipartimento di Scienze Politiche Tesi di Laurea in Sociologia dei Fenomeni Politici Relatore Prof. ssa Maria Cristina Marchetti Definizione generale di comunicazione politica (Mazzoleni): lo scambio e il confronto dei contenuti di interesse pubblico-politico prodotti dal sistema politico, dal sistema dei media e dal cittadino-elettore riveste un ruolo chiave nella societ perch in grado di mettere in moto la trasmissione di informazioni politicamente rilevanti da una parte del sistema politico ad unaltra, e tra i sistemi politico e sociale, ponendosi come fulcro del legame che si instaura tra le istituzioni politiche da un lato e i cittadini dallaltro 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 2 uno strumento rafforzativo, che contribuisce allespansione di un modello democratico di societ attraverso una pi estesa e chiara diffusione del messaggio politico e per mezzo dellapplicazione delle politiche di trasparenza
uno strumento-chiave in grado di coinvolgere i cittadini a vivere attivamente la politica, attraverso il contributo fornito dai mass media I mass media: i perni intorno ai quali ruota il discorso politico, cio il dibattito pubblico che caratterizza il processo democratico.
19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 3 una funzione di intrattenimento ed informazione, con lo scopo di intrattenere, informare e di educare ai temi europei, una funzione democratica, promotrice di un dibattito di tematiche politiche e sociali per mezzo della quale ricercare il consenso dei cittadini, ed una funzione di promozione di una comunicazione interculturale, con il compito di influenzare la percezione della realt europea da parte dellindividuo rompendo o costruendo legami tra paesi e culture diverse in Europa A seguito degli accordi siglati a Maastricht, furono messi in primo piano tematiche legate allUnione pi tecnico-economiche e meno ideologiche: il comportamento dei media, che ha generato unattenzione altalenante tra opinionisti, leader politici ed esperti, ha fornito agli studiosi gli strumenti di indagine per giungere alla conclusione che essi sono una arena imprescindibile nelle poliarchie democratiche contemporanee Deficit di comunicazione:
La scarsa comunicazione politica dellUnione e delle sue istituzioni ha provocato due effetti: ha generato una forte disaffezione dei cittadini europei, alimentata dal preesistente senso di non appartenenza e ha spianato la strada alleuroscetticismo, il cui sviluppo stato favorito dalla bocciatura al referendum di ratifica di Francia e Olanda nel 2005 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 4 Il processo di comunicazione dellUnione come entit politico-istituzionale appare effettivamente debole o inadeguato, ma perch debole e inadeguato proprio lo spazio politico europeo, a causa dei deficit strutturali che compongono le sue istituzioni e della carenza delle politiche da esse adottate. Il deficit di comunicazione europea dipende da due variabili fondamentali: dalla copertura fornita dai mass media e dalle politiche di comunicazione delle istituzioni europee. 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 5 Comunicazione a livello istituzionale: I primi documenti in risposta alla crisi dimmagine Primi documenti in risposta alla crisi dimmagine: COM (2001) 354 su nuovo quadro di cooperazione COM (2002) 350 / COM (2004) 196 su una strategia di informazione e comunicazione per lUnione Europea SEC (2005) 985 sulliniziativa Comunicare lEuropa COM (2005) 494 Piano D per la democrazia, il dialogo e il dibattito LImpulso alla strategia di comunicazione: COM (2006) 35 Libro bianco su una politica europea di comunicazione Per la prima volta la comunicazione viene inserita a livello istituzionale nei programmi europei. Lindagine condotta sui quotidiani nazionali: La Repubblica, Corriere della Sera, La Stampa 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 6 33% 34% 33% Percentuale di articoli per testata Repubblica Corsera Stampa Nellarco di tempo di trenta giorni, il monitoraggio ha tratto un numero complessivo pari a 156 articoli inerenti alla tematica generale. Corriere della Sera il quotidiano che ha totalizzato un numero corrispondente a 54 articoli, mentre La Repubblica e La Stampa hanno dedicato 51 articoli. I dati seguenti illustrano la collocazione degli articoli: il 98% degli articoli si colloca nelle sezioni di trattazione economica 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 7 80 57 13 2 1 3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Collocazione degli articoli Primo piano Economia Esteri Cronaca Societ Lettere e Commenti 51% 37% 8% 1% 1% 2% Collocazione degli articoli in % Primo piano Economia Esteri Cronaca Societ Lettere e Commenti Collocazione degli articoli per distribuzione di pagine: Prime 20 :Corsera (48%), La Repubblica (42%), La Stampa (10%); Oltre 20: Corsera (12%), La Repubblica (23%), La Stampa (65%) 19/12/2014 Pagina 8 10 14 13 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Collocazione articoli nelle pagine da 1 a 10 La Repubblica Corsera La Stampa 30 34 7 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Collocazione articoli nelle pagine da 10 a 20 La Repubblica Corsera La Stampa 11 6 31 0 5 10 15 20 25 30 35 Collocazione articoli oltre 20 pagine La Repubblica Corsera La Stampa La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Distribuzione degli articoli per area tematica
19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 9 87% 8% 5% Divisione in aree tematiche % Economia Politica Societ/Cultura 136 12 1 6 4 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Tema generale dei contenuti Economia Politica Cultura Societ Cronaca Percentuale di istituzioni coinvolte: il grafico riflette la distribuzione per aria tematica (Economia) 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 10 28% 16% 10% 1% 40% 2% 0% 1% 1% 1% Istituzioni coinvolte BCE FMI COMMISSIONE EUROPEA CONSIGLIO EUROPEO NESSUNA IN PARTICOLARE ECOFIN CESE CORTE DI GIUSTIZIA UE CORTE DEI DIRITTI DELL'UOMO PARLAMENTO EUROPEO Paesi coinvolti: la prospettiva nazionalistica emerge dalla frequenza con cui appare il Paese Italia. (46%) 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 11 46% 38% 2% 0% 1% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 2% 4% Paesi coinvolti in % Italia UE nel suo insieme Cipro Ucraina Portogallo Germania Grecia Lussemburgo Gran Bretagna Spagna Bulgaria Islanda Altri non membri Grazie dellattenzione 19/12/2013 La comunicazione europea. Indagine e osservazione sulla realt comunicativa europea: dibattito, partecipazione, feedback Pagina 12