CITTA’ DI MARSALA

Medaglia d’oro al Valore Civile

(Libero Consorzio Comunale di Trapani )

SETTORE - ATTIVITA' CULTURALI - TEATRI - SPORT E TURISMO

Determinazione n° 9 del 22/02/2022

Il numero del Registro Generale è riportato nel documento "Allegato Pubblicazione"

OGGETTO: 1992-2022 XXX ANNIVERSARIO DELLE STRAGI DI CAPACI E DI VIA

D'AMELIO.
DETERMINA A CONTRARRE PER AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI
TRASFERIMENTO DEI COMPONENTI LA BANDA DELLA POLIZIA DI STATO E
CONTESTUALE IMPEGNO DI SPESA. CIG: Z84354C192

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Premesso che con delibera della G.M. n. 24 del 17/02/2022 sono state conferite apposite linee di
indirizzo in ordine alla realizzazione del programma “Percorso Legalità 30° anniversario delle
stragi di Capaci e di Via D'Amelio” ed in particolare per l’evento in programma per giorno 8 marzo
inerente l'intitolazione all'agente Emanuela Loi di una via cittadina culminante con il concerto della
Banda della Polizia di Stato in programma a Marsala;

Considerato che, in ragione delle intese con i vertici della Polizia di Stato, questo Ente deve
provvedere all'acquisizione dei servizi per quanto riguarda il trasferimento dei componenti della
Banda della Polizia di Stato da Roma a Marsala e viceversa;

Visto il decreto legislativo 18/aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE,

2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e
sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei
servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi
a lavori, servizi e forniture”;

Rilevato che, nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro,
trova applicazione quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del D.Lgs 50/2016, ai sensi del quale “le
stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione,
anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono
procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore
a 40.000 e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a
valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza”;

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Rilevato altresì, che l’art. 36 comma 2 lettera a) del citato decreto Lgs n. 50/2016 prevede che le
stazioni appaltanti procedano all’affidamento dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore a
40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in
amministrazione diretta;
Atteso che l’art 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 come modificato da ultimo dalla Legge n. 145/2018 dispone
che: “Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni
pubbliche di cui all’articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo
pari o superiore a 5.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al
mercato elettronico della pubblica amministrazione”
Rilevato che, sul Me.PA. non sono presenti convenzioni attive Consip per la fornitura oggetto del
presente atto;
Ritenuto, pertanto, di procedere mediante acquisizione diretta, ai sensi dell'art 36, comma 2, lett. a)
del D.Lgs. n. 50/2016, così come modificato dal D.L. n. 76/2020, convertito in L. n. 120/2020 e
delle Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le procedure negoziate sotto soglia;
Considerato che sono stati richiesti alle Agenzie di Viaggio, in data 9/02/2022, migliori
preventivi per l'affidamento del servizio de quo:
- I Viaggi dello Stagnone, prot. n. 16311;
- Moresca Viaggi, prot. n. 16315;
- Ruggieri Viaggi e Vacanze, prot. n. 16324;
- Terramando Viaggi Sas, prot. n. 16326;
- Meridiano Viaggi e Turismo Spa
e che il migliore tra i due preventivi pervenuti (Meridiano Viaggi e Turismo Spa e I Mille Viaggi) è
quello de I Mille Viaggi, prot. n. 17229 del 10/02/2022, con la quotazione del biglietto aereo pari a
€ 119,90 oltre 5 € di diritti di agenzia e così per complessive € 8.493,20, di cui € 8.153,20 esclusi
dall'applicazione dell'Iva ai sensi dell'art. 9, comma 1, del DPR 633/1972, ed € 278,69 imponibile
(diritti di agenzia) oltre Iva 22% e così per complessivi € 340,00;
Considerato inoltre che le quotazioni subiscono continue modifiche quotidiane in aumento e che
pertanto occorre aggiornare il costo del bagaglio in stiva aumentato di € 1,20 per ciascun biglietto,
per complessivi € 81,60, oltre all'incremento di un solo biglietto aereo per € 58,10 il cui nominativo
è stato successivamente fornito;

Rilevata l'urgenza di dover procedere all'acquisto dei titoli di viaggio al fine di bloccare il prezzo e
scongiurare l'aumento dello stesso;

Accertato che la somma complessiva necessaria di € 8.632,90, risulta disponibile al cap. 354002 -
esercizio finanziario 2022;

Dato atto che, trovandosi in esercizio finanziario provvisorio, è necessario il superamento dei
dodicesimi ai sensi dell'art. 163, commi 3 e 5, lett. b) del D.Lgs 267/2000 in quanto spesa non
suscettibile di pagamento frazionato in dodicesimi;

Considerato che si rende necessario impegnare la somma complessiva di € 8.493,20 per

l’emissione di n. 68 biglietti aerei, e relativo servizio agenzia, in favore dei componenti della Banda
musicale della Polizia di Stato che si esibiranno, successivamente all'intitolazione della via cittadina
all'agente Emanuela Loi, presso il Teatro Impero l'8 marzo 2022 nell'ambito delle commemorazioni
delle stragi di Capaci e di Via D'Amelio;

Dato atto che il CIG attribuito al servizio è Z84354C192;

Visto l'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e l'art. 32 del Dlgs 50/2016;

Richiamate:
- la delibera di C.C. n. 149 del 27/05/2021 di approvazione del documento unico di
programmazione ( DUP);

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– la delibera di G.M. n. 136 del 08/06/2021, di assegnazione dei piani esecutivi di gestione anno
2021 e successive n. 172 del 01/07/2021, n. 214 del 11/08/2021 e n. 341 del 14/12/2021 a parziale
modifica;
- la delibera di C.C. n. 225 del 27/10/2021 di approvazione del rendiconto della gestione per
l'esercizio finanziario 2020;
- la delibera di C.C. n. 260 del 06/12/2021 di approvazione dello schema di bilancio consolidato
dell'esercizio finanziario 2020;

Visto il piano triennale 2021/2023 anticorruzione approvato con delib. di G.M. n.69 del 01.04.2021;

Vista la determina Sindacale n. 21/2021, di conferimento dell’incarico dirigenziale ad interim al

Dott. Andrea Giacalone e la competenza ad adottare l'atto ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs n.
267/2000 e s.m.i.;
Dato atto che i sottoscrittori del presente provvedimento non versano in situazioni di conflitto di
interesse, neanche potenziale, nei confronti del presente procedimento;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 165/2001;
Visto lo statuto comunale;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità;
Visto il regolamento comunale sui controlli interni;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del d.lgs.
118/2011);
Visto il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
Visto l’art. 3 comma 1, lett. D) del D.L. 174/2012, che ha sostituito l’art. 147 del TUEL come segue:
art. 147-bis-(controllo di regolarità amministrativa e contabile); il controllo di regolarità
amministrativa e contabile è assicurato, nella fase preventiva della formazione dell’atto, da ogni
responsabile del servizio ed esercitato attraverso il rilascio del parere di regolarità tecnica attestante
la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa…”
Preso atto, che l’art. 15, comma 2, del regolamento dei controlli interni, approvato con
deliberazione del Consiglio Comunale n. 3/2013, nel recepire la su richiamata normativa, ribadisce
che l’attestazione o parere di regolarità tecnica deve essere riportata anche nelle premesse delle
determinazioni dirigenziali e degli atti sindacali ( determine-ordinanze);
Preso atto, altresì, che il citato regolamento dei controlli interni chiarisce che il rilascio del parere
di regolarità tecnica è subordinata alla verifica circa la conformità della determinazione ai criteri ed
alle regole tecniche specifiche, il rispetto della normativa di settore e dei principi di carattere
generale dell’ordinamento, nonché dei principi di buona amministrazione ed opportunità ed infine
il collegamento con gli obiettivi dell’Ente, nonché il rispetto delle procedure;
Ritenuto che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestare la
regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147bis
del D.lgs n. 267/2000 e s.m.i:

PROPONE

Per quanto espresso in narrativa che qui si intende espressamente richiamato:

di affidare all'Agenzia I Mille Viaggi Pellegrino & Amato Snc, P.I. 02341010813, con sede in C/da
Strasatti 190 a Marsala, ai sensi dell'art. 36, co.2, del D.Lgs. 50/2016, il servizio di fornitura di n. 68
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biglietti aerei per i componenti della Banda della Polizia di Stato che, il giorno 7 febbraio p.v.,
dovranno raggiungere, da Roma, la città di Marsala dove si esibiranno in concerto presso il Teatro
Impero l'8 marzo 2022 nell'ambito delle commemorazioni delle stragi di Capaci e di Via D'Amelio,
per poi ripartire il giorno 9 marzo p.v. per Roma;

di impegnare, ai sensi dell’art.183 del D.Lgs n° 267/2000 e dell’art. 7 del D.P.C.M. 28/12/11, la
somma di complessivi € 8.632,90, di cui € 8.292,90 esclusi dall'applicazione dell'Iva ai sensi
dell'art. 9, comma 1, del DPR 633/1972, ed € 278,69 imponibile (diritti di agenzia) oltre Iva 22% e
così per complessivi € 340,00, imputando la stessa al cap. 354002 - bilancio 2022;

di dare atto che, trovandosi in esercizio finanziario provvisorio, è necessario il superamento dei
dodicesimi ai sensi dell'art. 163, commi 3 e 5, lett. b) del D.Lgs 267/2000 in quanto spesa non
suscettibile di pagamento frazionato in dodicesimi;
di dare atto che:
- l’art 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 come modificato da ultimo dalla Legge n. 145/2018 dispone che: “Fermi
restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui
all’articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a
5.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della
pubblica amministrazione”;
- sul Me.PA. non sono presenti convenzioni attive Consip per la fornitura oggetto del presente atto;
- è possibile procedere mediante acquisizione diretta, ai sensi dell'art 36, comma 2, lett. a) del
D.Lgs. n. 50/2016, così come modificato dal D.L. n. 76/2020, convertito in L. n. 120/2020 e delle
Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le procedure negoziate sotto soglia;

I Mille Viaggi Pellegrino & Amato Snc - P.I. 02341010813 C/da Strasatti
Creditore
190, Marsala
Causale emissione biglietti aerei
Importo € 8.632,90
CIG Z84354C192

Eserc. 2022
Finanz.
Missione 5 Program 2 Titolo 1 Macroagg. 03
ma
Cap./Art. 354002 DescrizioneAttività culturali – Prestazione di servizi
PdC finanz. U.1.03.01.02.999
Importo € 8.632,90

di stabilire, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 9 del decreto legge n. 78/2009 (convertito in
legge n.102/2009), che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di
bilancio e con i vincoli di finanza pubblica:

Data scadenza pagamento Importo

2022 € 8.632,90

di attestare la regolarità tecnica e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto
dispone l’art. 147 bis del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i.;
di dare atto, altresì, che alla liquidazione si provvederà con successivo provvedimento,
subordinatamente alla verifica di regolarità del DURC della suddetta Ditta e previa regolare
esecuzione della fornitura e presentazione della relativa fatturazione elettronica;
di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.
267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento,
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oltre all’impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione
economico finanziaria o sul patrimonio dell’Ente;
di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 241/1990 e s.m.i. che il Responsabile del
Procedimento è il Titolare P.O Rallo Anna Luisa;
di dare atto che i sottoscrittori del presente provvedimento non versano in situazioni di conflitto di
interesse, neanche potenziale, nei confronti del presente procedimento;
di dare atto che la presente determinazione, munita dell’attestazione di copertura finanziaria e
dell'apposizione visto di regolarità contabile da parte del Dirigente del Settore Finanze e Tributi,
sarà trasmessa automaticamente dalla procedura informatica all'Ufficio di Segreteria Generale per la
pubblicazione all’Albo Pretorio online;
di dare atto che la pubblicazione per estratto nella sezione “Archivio atti amministrativi” ai sensi
dell’art.18 della legge regionale 22/2008, come modificato dall’art.6 della legge regionale 11/2015,
avverrà automaticamente, mentre la pubblicazione nella sezione “Amministrazione Trasparente”
sarà curata dal responsabile dell'istruttoria del presente provvedimento.

IL DIRIGENTE

Vista la superiore proposta di determinazione del Responsabile del Procedimento;

Vista la propria competenza ad adottare l'atto ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i.;
Visto che i sottoscrittori della presente determinazione non versano in situazione di conflitto di
interesse, neanche potenziale, nei confronti del presente procedimento;

DETERMINA

Di approvare la proposta di determinazione che si intende di seguito integralmente riportata.

Il Responsabile del Procedimento:F.to Anna Luisa Rallo

ISTR. DIR. AMM.VO/CONT. Anna Luisa Rallo

Marsala,
Andrea Giacalone / ArubaPEC S.p.A.

L’originale del presente documento è stato sottoscritto con firma digitale

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