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Superbonus 110: guida alle

asseverazioni rilasciate dai


professionisti
Interventi Superbonus 110: come asseverare il rispetto dei
requisiti e le congruità delle spese sostenute in relazione agli
interventi agevolati

Ti occupi di interventi Superbonus 110% e vuoi conoscere


esattamente gli adempimenti e le procedure da attuare? Sapere con
esattezza tutti i documenti, gli elaborati, le asseverazioni e più in
generale tutti gli adempimenti in capo al progettista, al committente e
agli altri soggetti?
In questo articolo ti elenco gli elaborati da produrre per gli interventi
di riqualificazione energetica e di miglioramento sismico e, in
particolare, ti descrivo le modalità operative per ottenere le
asseverazioni sul rispetto dei requisiti e le congruità delle spese
sostenute.

Inoltre, ti suggerisco gli strumenti operativi per gestire agevolmente


le tue attività necessarie.

Collana focus Superbonus 110


Prima di entrare nello specifico, ti ricordo che questo articolo è il
secondo di una nuova collana interamente dedicata al Superbonus.
Sarai supportato nelle attività, da software dedicati in grado di
rendere più agevole le operazioni di calcolo, verifica e attestazione.

I focus ti saranno di aiuto per affrontare tutti gli aspetti operativi del
bonus: gestire gli interventi incentivati dalla legge Rilancio e tutti gli
elaborati necessari per ottenere la detrazione del 110%, grazie
anche al supporto di software dedicati.

Questo è l’elenco dei focus:

guida agli interventi agevolabili [http://bim.acca.it/superbonus-


guida-agli-interventi-agevolabili/]
asseverazioni a carico del professionista
[http://bim.acca.it/superbonus-guida-alle-asseverazioni/]
misure e computo degli interventi dal rilievo fotografico
[http://bim.acca.it/superbonus-110-computo-da-rilievo-fotografico/]
realizzazione del modello 3D BIM dello stato di fatto e
progettazione degli interventi [/superbonus-110-generare-
modello-3d-stato-di-fatto-progetto]
interventi energetici (isolamento termico, sostituzione generatore
e Ecobonus) ed elaborati tecnici [/superbonus-110-progettare-gli-
interventi-energetici]
criteri ambientali minimi (CAM) per interventi di isolamento
termico [/superbonus-110-criteri-ambientali-minimi-cam]
impianto fotovoltaico e sistemi di accumulo (questo articolo)
[/superbonus-110-incentivi-impianti-fotovoltaici]
miglioramento sismico (Sismabonus) e produrre la
documentazione necessaria per ottenere la detrazione per edifici
in cemento armato [http://bim.acca.it/sismabonus-110-progetto-
miglioramento-sismico]

Continua a seguirci per scoprire tutte le soluzioni per gestire i diversi


interventi incentivati!

Gli interventi abilitanti e abilitati


Per ottenere la detrazione del 110%, devi tener conto
della gerarchia che esiste tra gli interventi sopra elencati.

Il meccanismo incentivante, infatti, prevede che ci siano interventi


principali, che possiamo definire”trainanti”, che abilitano ulteriori
interventi secondari, incentivabili solo se associati ad almeno uno
degli interventi “trainanti”, come esemplificato in questa
immagine:
Gerarchia interventi Superbonus

Clicca qui per scaricare l’infografica con la


gerarchia degli interventi Superbonus in PDF
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/
interventi-superbonus.pdf]
Adempimenti del tecnico propedeutici agli
interventi
Il comma 13 dell’art. 119 del dl 34/2020, convertito nella legge
77/2020, regolamenta le attività tecniche propedeutiche alla fase
esecutiva degli interventi da eseguire.

Infatti, in base a tali disposizioni il committente, individuati gli


interventi rispondenti alle sue esigente, per ottenere la detrazione
fiscale oppure scegliere tra la cessione del credito o lo sconto in
fattura di cui all’art. 121, deve acquisire la seguente documentazione
tecnica:

1. interventi di riqualificazione energetica: asseverazioni,


rilasciate da un tecnico abilitato, relative al rispetto dei requisiti
energetici minimi (di cui al dm 26 giugno 2015
[http://biblus.acca.it/download/decreto-requisiti-minimi-dm-26-
giugno-2015/] ) e della congruità delle spese sostenute per gli
interventi agevolati
2. interventi di miglioramento sismico: asseverazioni, sempre
rilasciate da professionisti abilitati, circa l’efficacia dei lavori ai
fini della riduzione del rischio sismico e della congruità delle
spese sostenute per gli interventi agevolati.

L’asseverazione è rilasciata al termine dei lavori o per ogni stato di


avanzamento dei lavori e attesta i requisiti tecnici sulla base del
progetto e della effettiva realizzazione.

Per gli interventi di miglioramento energetico ammessi al


Superbonus, ai fini dell’asseverazione della congruità delle spese si
fa riferimento ai prezzari individuati dal decreto del Ministro dello
sviluppo economico con il quale, per gli interventi di efficienza
energetica, sono stabilite le modalità di trasmissione della suddetta
asseverazione, e le relative modalità attuative (cfr. comma 13, lettera
a), dell’art. 119 della legge Rilancio).

Nelle more dell’adozione del predetto decreto ministeriale, la


congruità delle spese è determinata facendo riferimento ai prezzi
riportati nei prezzari predisposti dalle regioni e dalle province
autonome, ai listini ufficiali o ai listini delle locali camere di
commercio ovvero, in difetto, ai prezzi correnti di mercato in base al
luogo di effettuazione degli interventi.

Interventi di riqualificazione energetica


Questi interventi devono necessariamente soddisfare i seguenti
requisiti minimi (comma 3):

1. miglioramento di almeno 2 classi energetiche dell’edificio


(oppure il conseguimento della classe energetica più alta
possibile), da attestare mediante APE ante e post intervento,
con dichiarazione asseverata da tecnico abilitato
2. rispetto dei requisiti minimi previsti dal dl 63/2013 convertito in
legge 90/2013, con dichiarazione asseverata da tecnico
abilitato. Ti ricordo che i requisiti minimi sono stabiliti da un
apposito decreto (dm 26 giugno 2015
[http://biblus.acca.it/download/decreto-requisiti-minimi-dm-26-
giugno-2015/] ).

Elaborati e asseverazioni
Per tale attività ti viene in aiuto il software TerMus SuperBonus 110
[https://www.acca.it/software-ecobonus-2020] , il quale dopo aver
imputato i dati opportuni genera, in automatico, gli elaborati richiesti
come ad esempio:

APE ante e post intervento (scarica questo estratto in pdf


elaborato con Termus) [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/APE_Condominio_
E-POST-intervento.pdf]
dichiarazione asseverata del rispetto dei requisiti minimi definiti
dal dl 4 giugno 2013, n.63 (scarica il pdf generato con Termus)
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Requisiti-Minimi.pdf]
dichiarazione asseverata per il miglioramento di almeno due
classi energetiche dell’edificio (s [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
APE_Ante-Post.pdf] carica il pdf generato con Termus [https://s3-
eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Requisiti-Minimi.pdf] ) [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
APE_Ante-Post.pdf]
dichiarazione asseverata per la congruità delle spese sostenute
in relazione agli interventi agevolati art.119, comma 13 (
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Congruita-Spese.pdf] scarica il pdf generato con Termus
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Requisiti-Minimi.pdf] ) [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Congruita-Spese.pdf]
Attestato di Qualificazione Energetica (AQE) alla chiusura dei
(scarica estratto in pdf) [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/AQE_Condominio_
relazione tecnica dei requisiti minimi (scarica estratto in pdf)
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Relazione_Requis
Minimi_stralcio.pdf]
tabelle riepilogative che riportano le variazioni delle prestazioni
energetiche
progetto, relazione di conformità ai sensi di Legge 10/91 da
redigere prima dell’inizio dei lavori
istruzioni pratiche per la compilazione del portale ENEA
computo metrico automatico dell’intervento per la definizione
degli importi finanziabili
Intervento di miglioramento energetico: rivestimento della muratura mediante
cappotto termico

Infine il tecnico trasmette copia dell’asseverazione per via telematica


all’ENEA. Con apposito decreto il MISE stabilirà le modalità di
trasmissione della suddetta asseverazione e le relative modalità
attuative.

Interventi di miglioramento sismico (Sismabonus)


Sono possibili interventi di miglioramento sismico:

su tutti i tipi di abitazione (anche su seconde case) e sugli


immobili produttivi
a tutti gli edifici ricadenti nelle zone sismiche 1-2-3 (ai sensi
dell’DPCM 3274/2003).

Anche per questi interventi devi dimostrare e asseverare l’efficacia


del progetto ai fini della riduzione del rischio sismico.

Elaborati e asseverazioni
Anche per lo svolgimento delle attività professionali per gli interventi
di miglioramento sismico, ti puoi avvalere di un software come
EdiLus SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-sismabonus-
2020] per generare in automatico tutti gli elaborati necessari per la
valutazione del livello di sicurezza sismica degli edifici, quali:

scheda di vulnerabilità sismica con il calcolo delle PGA (Peak


Ground Acceleration) di collasso e di progetto
scheda di confronto sismico tra il livello di sicurezza sismica
dell’edificio ANTE e POST intervento, per valutare il grado di
efficacia degli interventi di rinforzo progettati
classificazione del Rischio Sismico dell’edificio ANTE e POST
intervento con relazione illustrativa e asseverazione da parte del
tecnico della classe di rischio conseguibile con specifiche
soluzioni se si è nell’impossibilità di modellare l’edificio nello stato
di fatto o per demolizioni e ricostruzioni
computo metrico estimativo dell’intervento di
miglioramento/adeguamento sismico dell’edificio per la
determinazione dell’aliquota del finanziamento
Con questi elaborati potrai comporre le relazioni illustrative e le
asseverazioni relative a:

efficacia degli interventi finalizzati alla riduzione del rischio


sismico
congruità delle spese sostenute in relazione agli interventi
agevolati (art. 119 comma 13).

Intervento di miglioramento sismico: Verifica di un edificio in muratura portante


realizzata con Edilius SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-
sismabonus-2020]

Superbonus 110: asseverazione requisiti


minimi
Attraverso l’elaborazione del progetto di miglioramento energetico
con TerMus SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-
ecobonus-2020] , il tecnico progettista energetico assevera che
l’intervento soddisfa tutte le prescrizioni previste dalle normative in
vigore e in particolare i requisiti minimi previsti dal dl 63/2013
convertito in legge 90/2013, art. 14 comma 3 ter e del dl 26 giugno
2015.

Il tecnico nell’affrontare il progetto di riqualificazione energetica


dell’edificio esistente, dovrà tenere conto dei valori dei parametri
caratteristici degli elementi edilizi e impianti tecnici.

Elenco sommariamente quali sono i parametri e i requisiti da


considerare contenuti, nel dettaglio, nelle appendici A e B del dm
[http://biblus.acca.it/decreti-attuazione-legge-90-ape-2015-testi-
completi-allegati-pdf/] 26 giugno 2015 [http://biblus.acca.it/decreti-
attuazione-legge-90-ape-2015-testi-completi-allegati-pdf/] .

Per gli elementi edilizi:

Trasmittanza termica U massima delle strutture opache verticali,


verso l’esterno soggette a riqualificazione;
Trasmittanza termica U massima delle strutture opache
orizzontali o inclinate di copertura, verso l’esterno soggette a
riqualificazione;
Trasmittanza termica U massima delle strutture opache
orizzontali di pavimento, verso l’esterno soggette a
riqualificazione;
Trasmittanza termica U massima delle chiusure tecniche
trasparenti e opache e dei cassonetti, comprensivi degli infissi,
verso l’esterno e verso ambienti non climatizzati soggette a
riqualificazione.

Per gli impianti tecnici:


Requisiti e condizioni di prova per pompe di calore elettriche
servizio riscaldamento (macchine reversibili e non);
Requisiti e condizioni di prova per pompe di calore elettriche
servizio raffrescamento (macchine reversibili e non);
Requisiti e condizioni di prova per pompe di calore ad
assorbimento ed endotermiche servizio riscaldamento (macchine
reversibili e non);
Requisiti di efficienza energetica per pompe di calore ad
assorbimento ed endotermiche per il servizio di raffrescamento,
per tutte le tipologie.

Ecco un esempio di asseverazione generato con TerMus


SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-ecobonus-2020] .

Clicca qui per scaricare un esempio di asseverazione sul


soddisfacimento dei requisiti minimi. [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Requisiti-Minimi.pdf]
Intervento di miglioramento energetico: APE -input dei dati – realizzato con
Termus SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-ecobonus-2020]

Superbonus 110: asseverazione APE


Il tecnico progettista energetico incaricato del progetto di
miglioramento energetico, sempre con l’ausilio del software TerMus
SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-ecobonus-2020] ,
determina la classificazione energetica esatta dello stato di fatto
(ante) per poterla confrontare con quella al termine dei lavori (post),
per dimostrare il miglioramento mediante il passaggio di almeno 2
Classi Energetiche oppure il raggiungimento della classe energetica
più alta.

Per l’elaborazione degli Attestati di Prestazione Energetica egli


procede a:

rilievo geometrico e materico dell’edifico anche con l’utilizzo di


termoflussimetro e/o termocamera
rilievo e verifica dei dati termici inerenti alle componenti
trasparenti dell’edificio (finestre/portefinestre)
raccolta delle informazioni stratigrafiche di tutte le strutture
opache, quali pareti, pavimenti, solette, coperture, divisori
verifica dei dati dell’impianto termico dell’edificio;
raccolta di tutte le informazioni reperibili sugli impianti esistenti
(riscaldamento, climatizzazione, produzione ACS, ventilazione,
illuminazione, trasporto):
schede tecniche dei generatori

tipi di distribuzione e di regolazione centralizzata e


localizzata

tipologia degli utilizzatori

tipologia degli eventuali accumuli

presenza di fonti di energia rinnovabili

acquisizione del libretto di impianto e dei consumi storici.

Tali documenti e la procedura di calcolo energetico, redatto secondo


la normativa nazionale (UNI/TS 11300) e/o regionale, costituiscono
parte integrante dell’APE e devono essere conservati dal tecnico
certificatore nel caso di successive verifiche.

Ecco un esempio di asseverazione generato con TerMus


SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-ecobonus-2020] .

Clicca qui per scaricare un esempio di asseverazione del


miglioramento della classe energetica. [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
APE_Ante-Post.pdf]
Intervento di miglioramento energetico: APE -descrizione delle stratigrafie
murarie – realizzato con Termus SuperBonus 110 [https://www.acca.it/software-
ecobonus-2020]

Superbonus 110: asseverazione congruità


delle spese
L’art. 119 comma 13 prevede espressamente che il tecnico asseveri
che le spese sostenute per la realizzazione degli interventi agevolati
risultano congrue. A questa dichiarazione dovranno essere allegati
alcuni documenti tecnici e contabili:

1. il computo metrico estimativo degli interventi da eseguire e


contemplati dal Superbonus, redatto dal tecnico nella fase
progettuale mediante il software PriMus
[https://www.acca.it/software-contabilita-lavori]
2. l’elenco dei prezzi unitari, necessario alla redazione del computo
metrico estimativo, desunto da un prezzario di riferimento
3. la documentazione principale relativa alla contabilità dei lavori,
redatta sempre con PriMus. [https://www.acca.it/software-
contabilita-lavori]

Esempio di computo metrico estimativo [https://s3-eu-west-


1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Computo-
metrico-superbonus.zip] redatto con il software PriMus.
[https://www.acca.it/software-contabilita-lavori]

Clicca qui per scaricare l’asseverazione della congruità delle spese.


[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Congruita-Spese.pdf]

L’asseverazione è rilasciata al termine dei lavori o per ogni stato di


avanzamento dei lavori e attesta i requisiti tecnici sulla base del
progetto e della effettiva realizzazione.

Per gli interventi di miglioramento energetico ammessi al


Superbonus, ai fini dell’asseverazione della congruità delle spese si
fa riferimento ai prezzari individuati dal decreto del Ministro dello
sviluppo economico con il quale, per gli interventi di efficienza
energetica, sono stabilite le modalità di trasmissione della suddetta
asseverazione, e le relative modalità attuative (cfr. comma 13, lettera
a), dell’art. 119 della legge Rilancio).

Nelle more dell’adozione del predetto decreto ministeriale, la


congruità delle spese è determinata facendo riferimento ai prezzi
riportati nei prezzari predisposti dalle regioni e dalle province
autonome, ai listini ufficiali o ai listini delle locali camere di
commercio ovvero, in difetto, ai prezzi correnti di mercato in base al
luogo di effettuazione degli interventi.
La certificazione degli interventi antisismici
Anche in merito agli interventi antisismici, inerenti la cessione del
credito o sconto in fattura, in base alla lettera b) del comma 13, i
tecnici incaricati della progettazione strutturale, direzione dei lavori
delle strutture e collaudo, asseverano l’efficacia degli interventi
finalizzati alla riduzione del rischio sismico ex dm 58/2017
[http://biblus.acca.it/download/linee-guida-classificazione-del-rischio-
sismico-degli-edifici/] , e la congruità delle spese strutturali sostenute
in relazione agli interventi agevolati.

Il visto di conformità della documentazione


Tra i documenti fondamentali per ottenere le agevolazioni fiscali
concessa dalla legge Rilancio, vi è il visto di conformità della
documentazione che attesta la sussistenza dei presupposti che
danno diritto alla detrazione d’imposta ai beneficiari del Superbonus
110%.

La legge individua tra dottori commercialisti, esperti contabili,


consulenti del lavoro e responsabili dei Caf-impresa o dei Caf-
dipendenti, i professionisti abilitati a rilasciare il visto di conformità.

I dati relativi all’opzione per la trasformazione della detrazione in


credito d’imposta, seguita dalla cessione a terzi ovvero per lo sconto
in fattura, andranno comunicati in via telematica all’Agenzia delle
Entrate secondo modalità che saranno definite successivamente.
Responsabilità del tecnico per le
asseverazioni
Il tecnico che rilascia attestazioni e asseverazioni infedeli incorre in
una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.000 a euro 15.000
per ciascuna attestazione o asseverazione infedele resa. Nel caso in
cui il fatto costituisca reato vi è, come prassi, l’applicazione di
sanzioni penali.

Inoltre sempre il tecnico, per garantire ai propri clienti il risarcimento


dei danni eventualmente provocati dall’attività prestata, stipula una
polizza di assicurazione della responsabilità civile (comunque oggi
obbligatoria per legge), con massimale adeguato al numero delle
attestazioni o asseverazioni rilasciate e agli importi degli interventi da
eseguire e, comunque, non inferiore a euro 500.000 mila.

Ricordiamo che attestazioni o asseverazioni mendaci, comportano la


decadenza dal beneficio.

Superbonus 110 e asseverazioni: materiale


di supporto
File di esempio
APE ante e post intervento (scarica questo estratto in pdf)
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/APE_Condominio_
E-POST-intervento.pdf]
dichiarazione asseverata del rispetto dei requisiti minimi definiti
dal dl 4 giugno 2013, n.63 (scarica il pdf generato con Termus)
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Requisiti-Minimi.pdf]
dichiarazione asseverata per il miglioramento di almeno due
classi energetiche dell’edificio (s [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
APE_Ante-Post.pdf] carica il pdf generato con Termus [https://s3-
eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Requisiti-Minimi.pdf] ) [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
APE_Ante-Post.pdf]
dichiarazione asseverata per la congruità delle spese sostenute
in relazione agli interventi agevolati art.119, comma 13 (
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Congruita-Spese.pdf] scarica il pdf generato con Termus
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Requisiti-Minimi.pdf] ) [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Asseverazione-
Congruita-Spese.pdf]
Attestato di Qualificazione Energetica (AQE) alla chiusura dei
(scarica estratto in pdf) [https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/AQE_Condominio_
relazione tecnica dei requisiti minimi (scarica estratto in pdf)
[https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Relazione_Requis
Minimi_stralcio.pdf]
computo metrico estimativo realizzato con PriMus [https://s3-eu-
west-
1.amazonaws.com/acca.biblus.downloads/Superbonus/Computo-
metrico-superbonus.zip]
Software
Scarica gratis TerMus SuperBonus 110
[https://www.acca.it/software-ecobonus-2020]

Scarica gratis EdiLus SuperBonus 110


[https://www.acca.it/software-sismabonus-2020]

Indirizzo articolo: http://bim.acca.it/superbonus-guida-alle-


asseverazioni/

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