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Oggetto: Analisi e Valutazione ‘Progetto C.A.T.S.

’– programma Regione Liguria


‘Abilità al plurale’ – Codice ARIM16-732/2/2

Relazione di attività

L’Operazione ‘C.A.T.S.’, indirizzata alla promozione dell'inclusione sociale delle persone


svantaggiate attraverso lo sviluppo di percorsi culturali, artistici e sportivi attuati in laboratori
tematici, già attivi nell’ambito territoriale oggetto dell’intervento (intera provincia di Imperia), ha
visto come protagonisti dei differenti progetti persone a rischio di esclusione ed
emarginazione sociale, afferenti alle aree previste dal programma regionale ‘Abilità al
plurale’ della regione Liguria ed attuato da un nutrito partenariato (SEI-CPT –soggetto
capofila- PARASIO FORMAZIONE; CPFP PASTORE; AESSEFFE; APSP-ISAH; ANFFAS
SANREMO; SPES; ARCI IMPERIA; IIS AMORETTI e ARTISTICO; UISP IMPERIA; CESPIM
IMPERIA) e da una rete di sostegno (, CASA CIRCONDARIALE DI IMPERIA; CASA DI
RECLUSIONE DI SNREMO, DISTRETTO SOCIOSANITARIO 3, TEATRO LO SPAZIO VUOTO,
COMPAGNIA TEATRO INSTABILE, TEATRO DEL BANCHERO, ALFAPP, ASS. SNREMO
CINEMA,, ASS. IMPERIA RUGBY, COMITATO SAN GIOVANNI) che, al termine dell’attività ha
realizzato spettacoli (‘Festival delle abilità plurali’) nei principali teatri del territorio (Tetro
Ariston – Sanremo; Auditorium CCIAA di Imperia; Teatri di Ventimiglia e di San Lorenzo al
Mare).

L’invito della Regione Liguria ‘Abilità al plurale’, che prevedeva la sperimentazione di nuove
modalità di inclusione delle fasce deboli, ha offerto a ciascun ambito locale l’opportunità di
individuare le modalità di attivazione di percorsi integrati ‘dedicati alla promozione delle persone
svantaggiate attraverso l’accesso alla cultura, alla creazione artistica e allo sport’.
Pertanto gli interventi previsti ed attuati nella presente Operazione hanno mirato
innanzitutto alla valorizzazione della persona e delle sue capacità di relazione con il
territorio attraverso il miglioramento dell’accessibilità alle risorse ricreative, culturali e
sportive.

SEI-CPT (CAPOFILA),C.P.F.P. PASTORE, PARASIO FORMAZIONE E MEDIAZIONE, AESSEFFE, PERSONA I.S.A.H. CENTRO DI RIABILITAZIONE POLIVALENTE E CASA DI RIPOSO S.
GIUSEPPE, A.N.F.F.A.S. ONLUS SANREMO, SPES ASSOCIAZIONE PARENTI ED AMICI PORTATORI DI HANDICAP, CE.S.P.IM CENTRO SERVIZI PER IL VOLONTARIATO DELLA PROVINCIA
DI IMPERIA, COMITATO TERRITORIALE U.I.S.P. IMPERIA, I.I.S. AMORETTI E ARTISTICO, ARCI COMITATO TERRITORIALE IMPERIA
Via Privata Gazzano, 24 – 18100 Imperia Tel. +39 0183 710947 – Fax +39 0183 764849
info@scuolaedile.imperia.it - www.scuolaedile.imperia.it
Il progetto C.A.T.S. ha visto coinvolti un totale di oltre un migliaio di soggetti (formandi
beneficiari delle aree 1, 2, 3, 4, 5, e operatori, famiglie e cittadini afferenti all’area 6), e, per quanto
riguarda le fasce del disagio, è stato particolarmente indirizzato verso l’utenza dell’area 1(
disabilità), per l’alta numerosità riscontrata, dell’area 2 (immigrazione) e dell’area 4 (soggetti in
esecuzione penale) per la presenza, nel territorio provinciale, dei carceri di Imperia e Sanremo.

Analisi delle performance di progetto

Il Progetto consta di 8 azioni delle quali 3 di ambito formativo ‘formazione degli operatori’
(az. 1), ‘formazione trasversale e di orientamento attivo per l’utenza’ (az. 3) e ‘formazione
multilaboratoriale’ (az. 4) e 2 di ambito operativo, dedicate all’attivazione dei ‘laboratori
CATS’ (az. 5) e alla realizzazione del ‘Festival delle abilità plurali’ (az. 7).

Quanto ai soggetti beneficiari risultano aver preso parte alle azioni previste dall’Operazione:

Previsti Effettivi Scostamento %

Soggetti beneficiari afferenti le aree 120 334 + 278%


1, 2, 3, 4, 5

Soggetti beneficiari afferenti l’area 6 150 670 + 446%


(operatori, famiglie, cittadini)

Totale partecipanti alle attività 270 1.004 + 372%


dell’Operazione

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Il tasso globale di copertura rispetto al numero di soggetti beneficiari previsti dall’Operazione
risulta essere superiore del 372% rispetto alle previsioni in ambito di progettazione condivisa.. Lo
scostamento positivo maggiore si è avuto nella partecipazione al progetto dei soggetti beneficiari
dell’area 6 , coinvolti nelle rappresentazioni del ‘Festival delle abilità plurali’ , grazie all’attività di
pubblicizzazione intrapresa dalla rete operativa e di sostegno all’Operazione.

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Totale partecipanti alle attività
dell’Operazione
Totale soggetti
beneficiari
previstii aree 1-6
270
21%
Totale soggetti
beneficiari
effettivi aree 1-6
1.004
79%

Quanto alle attività formative erogate all’interno dell’Operazione, si sono avuti i livelli di
partecipazione e di successo formativo, come di seguito evidenziato::

Progetto Attività/edizioni Allievi iscritti Allievi Allievi finali Scostamento


iniziali % finali/iscritti
1 Formazione 1 15 15 15 0
operatori
2 15 15 10 - 34%

3 Formazione 1 15 15 15 0
trasversale e di
orientamento
attivo
2 16 16 12 - 25%

3 15 15 14 - 7%

4 15 15 15 0

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5 13 12 12 - 8%

6 15 15 13 - 14%

7 15 15 15 0
8 17 17 15 - 12%

5 Formazione 1 15 15 15 0
multilaboratoriale
2 15 16 14 - 7%

3 15 15 13 - 14%

4 12 12 12 0
5 13 13 13 0
6 15 15 14 - 7%

7 15 15 13 - 14%

8 15 15 15 0
7 Laboratori CATS 1 15 15 15 0
2 13 13 13 0
3 15 15 13 - 14%

4 15 15 10 - 34%

5 24 24 24 0
6 15 15 15 0

Totale allievi iscritti alle attività formative e laboratoriali: 363

N° allievi che hanno iniziato l’attività:363

N° allievi che hanno terminato l’attività: 335

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Il livello di partecipazione alle attività da parte dei gruppi-aula (iniziali/iscritti) risulta essere del
100%. Il tasso di abbandono (finali/iscritti) è stato dell’ 11,3%

Il tasso di successo formativo (finali/iniziali) si è attestato al 92,3%

In tutti e tre i casi i parametri evidenziati rappresentano un apprezzamento più che positivo
rispetto alle attività formative erogate.

Quanto al genere, i partecipanti sono rappresentati al 66% da maschi e al 34% da femmine.

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Quanto alla cittadinanza, l’81% risulta essere italiano, il 13% proviene dall’Africa, il 10% dal Sud
America, l’8% da Europa extra UE ed il 4% dall’UE.

Valutazione raggiungimento obiettivi

Gli obiettivi che si sono intesi affrontare e che l’Operazione ha ampiamente raggiunto sono
stati:

 favorire la cittadinanza attiva di categorie sociali ad oggi marginali: il numero di


adesione ai differenti laboratori attuati e le uscite pubbliche nel corso delle esibizioni
artistiche o la partecipazione ad eventi organizzati hanno dimostrato una forte capacità
del Progetto di legarsi al contesto territoriale e di essere da esso ampiamente
riconosciuto (nella sola presentazione dell’attività del ‘Festival’ presso l’Auditorium della
CCIAA di Imperia, si sono registrate oltre 400 presenze di cittadini e studenti).
 contrastare la condizione del disagio sociale, espressa particolarmente dai soggetti
con disabilità psichica, fisica e sensoriale che hanno trovato, all’interno dell’Operazione,
luoghi e momenti di formazione, di integrazione e di re-inserimento sociale;

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 favorire l’occupabilità dei beneficiari del progetto: questo obiettivo è stato raggiunto
attraverso la partecipazione ai laboratori programmati e gestiti da esperti di settore
(registi, scrittori, fonici, istruttori sportivi, professori delle scuole medie superiori del
territorio, attori, ecc.)
 favorire la cooperazione dei soggetti attivi nel territorio: la rete di sostegno
all’Operazione (Amministrazioni locali; Imprese del Terzo Settore; Associazioni datoriali;
Associazioni culturali, ricreative e sportive; Scuole medie superiori; Associazioni delle
famiglie) hanno pienamente contribuito al raggiungimento dell’obiettivo
 elaborare e sperimentare un modello di programmazione degli interventi inclusivi
verso le fasce deboli. L’Operazione, nel suo insieme, ha costituito un nuovo modello
partecipato e condiviso, di approccio alle problematiche legate al rischio di
emarginazione sociale. I soggetti fragili sono stati i protagonisti delle attività-azioni che
sono sfociate nella realizzazione del Festival.
 prendere in carico e formare soggetti a forte rischio di emarginazione economica
e sociale. L’Operazione ha preso pienamente in carico i soggetti segnalati dai Servizi e
li ha accompagnati, in un percorso di condivisione ed emancipazione, attraverso la
sperimentazione di metodologie attive-interattive legate al mondo dello sport e della
cultura.
 integrare operativamente gli operatori del sistema formativo, dei servizi sociali,
delle imprese del terzo settore e del mondo del volontariato. L’obiettivo è stato
pienamente raggiunto e, come dagli interventi dei protagonisti al convegno conclusivo
del 10 giugno u.s. è stata espressa la volontà di continuare l’esperienza del Festival
anche per il prossimo futuro.
 sensibilizzare e operare alla formazione dei formatori e dello staff di assistenza
all’Operazione in vista dell’utilizzo di una metodologia operativa comune in
funzione degli obiettivi strategici realizzati. Il progetto ha riservato un importante
spazio (az. Formativa Progetto 1) alla formazione del gruppo formatori, in vista della
definizione di una comune metodologia operativa da attuarsi nei laboratori protetti,
funzionale alla realizzazione del Festival. L’obiettivo è stato quello di omogeneizzare lo
staff di formazione, spesso abituato ad operare per singola area di disagio, mettendo al
contempo a regime le competenze di ciascuno in funzione delle necessità che via via
emergevano nelle single aule-corso/gruppi .di lavoro.

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L’Operazione C.A.T.S. ha sicuramente realizzato una nuova metodologia di azione,
attraverso la partecipazione attiva di tutti i principali soggetti che operano nel territorio provinciale
(Imperia, Sanremo, Ventimiglia) che si è evidenziata, al termine delle attività-azioni previste, nella
realizzazione del ‘Festival delle abilità plurali’, momento pubblico la cui attuazione, nei teatri di
Sanremo, Imperia, Ventimiglia e S. Lorenzo al Mare, ha visto il coinvolgimento attivo di centinaia di
cittadini.

La strategia messa in campo per raggiungere gli obiettivi dell’Operazione si è fondata sulla
rete di partenariato (operativo e di sostegno) che si è resa operativa per la definizione delle
linee strategiche e delle modalità attuative di intervento in particolare nel convegno
realizzato in data 27 febbraio 2018 ed in quello conclusivo del 10/06/19
Anche in fase progettuale la rete di partenariato così costituita ha provveduto ad elaborare una
proposta condivisa che ha tenuto in debito conto le esigenze del territorio e le specifiche
emergenze sociali.

Il momento culminante dell’Operazione è stato l’evento pubblico ‘Festival delle abilità


plurali’. inizialmente previsto al Teatro Ariston di Sanremo (successivamente sono stati, come già
detto, coinvolte altre locations) alla cui realizzazione sono stati chiamati tutti i gruppi di lavoro, i
soggetti del partenariato operativo e del partenariato di sostegno.
La finalità principale dell’evento è stata quella di aver presentato una modalità originale di
verifica di risultati che soprattutto, nelle iniziative rivolte alle fasce deboli, si ritiene possa
trovare la sua massima efficacia.
Il Festival infatti è risultato un momento di prova delle capacità relazionali, creative e comunicative
che i soggetti beneficiari hanno raggiunto negli specifici gruppi di attività e ha consentito di
misurare le abilità espressive maturate ed il grado di interazione raggiunto tra utenti e familiari.
Il Festival, che ha inteso proporsi come metodo operativo di qualità per interventi-azioni rivolti alle
fasce deboli ed in particolare ai soggetti afflitti da multiproblematicità, è stato anche momento di
verifica dell’integrazione tra il sistema formativo, il mondo della scuola, il sistema
socioassistenziale ed il modo del volontariato a livello territoriale.

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Valutazione azioni di sistema

L’operazione è stata sostenuta da una campagna di promozione mediatica che ha utilizzato


appieno le risorse interne ed esterne al progetto, ed è stata realizzata mediante un piano di
comunicazione reso operativo mediante la diffusione dei principali contenuti tramite cartellonistica,
new media e l’attivazione di un portale tematico.

Due convegni (iniziale e finale) hanno permesso di presentare le attività-azioni dell’Operazione e di


intraprendere una discussione approfondita sulle principali tematiche afferenti l’inclusione sociale.

Un’attenta e costante azione di coordinamento ha permesso l’avanzamento dei progetti all’interno


delle tempistiche di attuazione previste.

Alla luce di quanto evidenziato:


l’Operazione ha raggiunto ampiamente tutti gli obiettivi previsti (generali e specifici)
evidenziando un ottimo lavoro di integrazione tra soggetti fragili, a rischio di emarginazione
sociale, staff di assistenza e di formazione, associazioni del territorio e cittadini. L’attività
comunicativa del Progetto CATS, arricchita da un esaustivo portale tematico, permetterà
l’interazione, al termine delle attività dell’Operazione, con il tessuto economico-sociale del
territorio che sarà sicuramente foriero di ulteriori attività di promozione di inclusione di
persone svantaggiate. Un particolare più che positivo apprezzamento per la direzione del
progetto da parte del Soggetto capofila e per il lavoro di rete realizzato sia dai partner
operativi che da quelli del sostegno attivo che hanno operato in una dimensione di scala
provinciale, interessando positivamente centinaia di cittadini (partecipanti ai convegni,
partecipanti agli spettacoli del festival, utilizzatori del portale tematico, mondo della
formazione, del volontariato sociale e della scuola, ecc. ) alle tematiche dell’inclusione
sociale e della cittadinanza attiva attraverso lo sviluppo dei percorsi culturali, artistici e
sportivi realizzati dai beneficiari dell’Operazione.

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