COMUNE DI CARPI

BILANCIO DI
PREVISIONE
2015

OBIETTIVI DELLA
AMMINISTRAZIONE
PROGETTO LAVORIAMO PER IL LAVORO
SOSTEGNO ALLA CRESCITA ECONOMICO
OCCUPAZIONALE

Lamministrazione intende promuovere a partire dallesercizio 2015 , ma con valenza temporale sullintero mandato un progetto
considerato strategico e trasversale allente nella sua interezza . Lintento quello di abbandonare lapproccio recessivo che da
troppi anni caratterizza le politiche nazionali e locali sui temi economici e di trovare occasioni e strumenti che rendano merito
alle scelte pi dinamiche e innovative .
Il progetto si pone lobiettivo di favorire la creazione di un ambiente attrattivo per linsediamento di nuove imprese e lo sviluppo di
quelle esistenti sul territorio comunale al fine di accrescere loccupazione e creare nuovi posti di lavoro.
Si lavorer alla individuazione di quegli strumenti e di quelle leve , rientranti nellambito di azione e di pertinenza dellente , che
possano favorire linnesco di processi economici in grado di intervenire positivamente sulla capacit del tessuto produttivo locale
di creare nuove opportunit e nuovi posti di lavoro . Le misure che saranno individuate e attivate si dovranno inserire nel
contesto delle politiche nazionali e regionali che perseguono analoghi obiettivi ovviamente su scale dimensionali diverse e
dovranno ricercare ogni sinergia utile a tale scopo.
Le linee su cui muover il progetto andranno a toccare pi ambiti , tra i quali si possono gi indicare quello delle politiche fiscali
e della semplificazione ed innovazione di norme e procedure , e richieder il coinvolgimento coordinato di numerosi settori .
Il progetto si avvarr, in primis, delle risorse derivanti dalla lotta allevasione che questo ente porta avanti da anni nellambito del
protocollo di collaborazione con lAgenzia delle entrate a significare un messaggio preciso di redistribuzione al tessuto sociale e
produttivo di quanto recuperato dai soggetti che , con un comportamento non corretto ,meno hanno dato .

OBIETTIVI DELLA AMMINISTRAZIONE

MANTENIMENTO DEL LIVELLO DEI SERVIZI

ALIQUOTE FERME
Aliquote TASI

Tipologia

3,3

Abitazioni principali

1,0

Fabbricati rurali strumentali REGGIO EMILIA

ALIQUOTE ALTRI COMUNI

BOLOGNA
MODENA
RIMINI
FORLI'
CESENA
IMOLA

0,0

Altre fattispecie

Aliquote IMU

Tipologia

6,0

Abitazioni principali di lusso

10,0

Aliquota ordinaria altri immobili

aliquota IMU
ordinaria
10,6
10,6
10,6
10,4
10,6
10,6
10,0

aliquota
TASI x abit
principale

3,3
3,3
3,1
3,3
2,5
3,3
3,3

TARIFFE INVARIATE
Nonostante i pesanti tagli subiti dagli Enti Locali, per non aggravare ulteriormente la gi pesante situazione
economica delle famiglie lAmministrazione ha ritenuto opportuno lasciare invariate le tariffe dei diversi
servizi comunali, intervenendo solo con aggiunta dei seguenti nuovi servizi:
Diritto di segreteria fisso per la conclusione dellaccordo di separazione personale, ovvero di scioglimento e
di cessazione degli effetti civili del matrimonio, nonch di modifica delle condizioni di separazione o di
divorzio;
Diritti di pubblicazione per immagine dellArchivio Storico;
Tariffa giornaliera per utilizzo del Teatro comunale per iniziative che valorizzino il turismo congressuale,
l'attrazione del centro storico e del patrimonio culturale cittadino;

OBIETTIVI DELLA AMMINISTRAZIONE

ISTITUZIONE NUOVO SETTORE CENTRO UNICO

DI PROMOZIONE
Per una progettazione fortemente innovativa di
azioni di
promozione e valorizzazione della Citt
con particolare riguardo ai seguenti ambiti:
cultura; commercio; economia; patrimonio
monumentale e centro storico; turismo.

PAREGGIO 2015
UTILIZZO ONERI DI URBANIZZAZIONE
applicabili al 75 % alla parte corrente per emendamento alla finanziaria
applicati alla parte corrente SOLO al 57%: 1.200.000,00

AVANZO 2013 1.588.056,26

destinato alla PARTE INVESTIMENTI

ENTRATE E SPESE
100.000.000

1.588.056

100.000.000

90.000.000

8.821.000
3.500.000

90.000.000

80.000.000

COMPOSIZIONE PER TITOLI

8.821.000
3.652.200

80.000.000

20.042.964
70.000.000

24.266.020

70.000.000

60.000.000

10.646.434

60.000.000

50.000.000

4.532.530

50.000.000

40.000.000

40.000.000

30.000.000

30.000.000

62.082.764

49.691.000
20.000.000

20.000.000

10.000.000

10.000.000

ENTRATE
Avanzo
Tit. 6 Servizi per conto di terzi
Tit. 5 Accensione di prestiti
Tit. 4 Alienazioni e trasferimenti di capitale
Tit. 3 Extratributarie
Tit. 2 - Contributi e trasferimenti correnti
Tit. 1 Tributarie

SPESE
Tit. 1 Spese correnti

Tit. 2 Spese in conto capitale

Tit. 3 Rimborso di prestiti

Tit. 4 Servizi per conto di terzi

Migliaia

ENTRATE

TREND STORICO

Utilizzo avanzo di
amministrazione applicato alla
spesa in conto capitale
Entrate accensione di prestiti

120.000
100.000

Entrate per alienazioni

80.000

Utilizzo avanzo di
amministrazione applicato alla
spesa corrente
Entrate da servizi

60.000
40.000

Entrate da trasferimenti

20.000
0

Entrate tributarie
2011

2012

2013

2014

2015

ENTRATE DA TRASFERIMENTI
CORRENTI COMPOSIZIONE PER PROVENIENZA -

ESCLUSO SISMA

DA ALTRI ENTI
23%

DALLO STATO
48%

TREND DA
STATO

10000
8000
6000
4000
2000

2017

2016

2015

2014

2013

0
2012

DALLA REGIONE
29%

2013: TRASF. PER SOPPRESSIONE IMU 1^ CASA

Migliaia

SPESE

TREND STORICO

120.000
100.000
80.000
Spese di investimento
Rimborso prestiti
Spese correnti

60.000
40.000
20.000
0
2011

2012

2013

2014

2015

SPESE CORRENTI

COSTANTI

SUL PROSSIMO TRIENNIO

61.566

62.083

60.558

60.452

2014

2015

2016

2017
VALORI IN MIGLIAIA DI EURO

Dal 2015 aumenta la incidenza del Fondo Crediti Dubbi, calcolato in

applicazione dei dettami del D.L. 118 (Armonizzazione)

FONDO CREDITI DI DUBBIA ESIGIBILITA'

2014
34

2015
390

2016
700

2017
684

10

SPESA CORRENTE
COMPOSIZIONE PER INTERVENTO
70.000

ESCLUSO SISMA
11 Fondo di riserva

60.000

10 - Fondo svalutazione crediti

9 Ammortamenti

50.000

8 - Oneri straord. Gest.

corrente
7 - Imposte e tasse

40.000

6 - Interessi passivi e oneri

fin.

30.000

5 Trasferimenti
20.000
4 - Utilizzo beni di terzi
10.000

3 Prestazioni di servizi
2 - Acquisto di beni

0
2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

1 Personale

SISMA - SPESA CORRENTE

10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
9.332
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2012

5.272

2013

Nel 2012 l'intervento "1-Personale" si riduce per il trasferimento all'Unione delle Terre d'Argine del settore Risorse Umane.
Dal 2013 nellintervento 3 - Prestazioni di servizio sono ricomprese le spese per la gestione rifiuti (10 milioni annui).

2.205

2.536

2014

2.015

11

SPESA CORRENTE

CONSOLIDATA CON UNIONE

PER SERVIZI AI CITTADINI: COMPOSIZIONE 45 MILIONI DI EURO

SPORT
3%

ALTRI SERVIZI
2%

ESCLUSE LE SPESE PER SERVIZI DI STAFF

POLIZIA MUNICIPALE
8%
ISTRUZIONE
33%
TERRITORIO E
AMBIENTE
16%

CENTRO UNICO DI
PROMOZIONE
19%

ASSISTENZA
SOCIALE SANIT
CASA
19%

12

Migliaia

TRASFERIMENTO CORRENTE
ALLUNIONE delle TERRE
dARGINE
25.000,00

20.000,00
AREA SERVIZI GENERALI
AMMINIS. DEL PERSONALE
SIA / STATISTICA

15.000,00

SUAP
AREA CULTURA
AREA AMBIENTE

10.000,00

AREA SOCIALE
AREA POLIZIA LOCALE
AREA SCUOLA

5.000,00

0,00

2012

2013

2014

VALORI IN MIGLIAIA DI EURO

2015

13

INDEBITAMENTO IN CALO
42.476

38.809
34.983 34.420

2012

2013

2014

2015

32.321 31.347

2016

2017

VALORI IN MIGLIAIA DI EURO

INDEBITAMENTO CONSOLIDATO CON UNIONE

14

SPESA DI INVESTIMENTO

2015 /

2017

COMPOSIZIONE PER
SERVIZI

PROGETTI PRINCIPALI
PROGETTO PUBBLICA ILLUMINAZIONE
3,8 MILIONI DI EURO

MANUT.SCUOLE
4%

TORRIONE DEGLI SPAGNOLI

5,0 MILIONI DI EURO

TERRITORIO E
AMBIENTE
3%

(di cui 2,4 per

sisma)

SISMA
29%

CARE RESIDENCES

SERVIZI
CASTELVECCHIO
INFORMATICI
2%
1%

2,6 MILIONI DI EURO

INFRASTRUTTURE
22%

OPERE CONSEGUENTI AL SISMA 2012

17,9 MILIONI DI EURO 2015
3,4 MILIONI DI EURO 2016
6 MILIONI DI EURO 2017

ALTRO
4%

PATRIMONIO
2%

SPORT
5%

64 MILIONI DI EURO
CONSOLIDATA CON
UNIONE

CENTRO STORICO
9%
SOCIALE
19%

15

SPESA DI INVESTIMENTO

2015 / 2017

FONTI DI FINANZIAMENTO

TRASFERI MENTI
62%

MUTUI E PRESTI TI
14%

MEZZI PROPRI
15%
AVANZO

ALI ENAZI ONI

9%

ONERI URBANIZZAZIONE
PROVENTI PARCOMETRI
CANONI CIMITERIALI

16