Intervento di Marco Pagani al Consiglio Comunale del 20 febbraio 2014

L'attuale piano regolatore della citt di Novara prevede un'alloca ione di circa 2!0 ettari per aree produttive" #uando $ stato approvato nel 200%& si $ 'uindi deciso per un consumo poten iale di suolo di 2!0 ettari& anc(e se probabilmente all'epoca 'uasi nessuno se n' $ accorto" #uando alla fine del 2010 $ stata approvata l' )opera ione *gognate)& $ stato avviato un procedimento c(e avrebbe interessato altri 1+0 ettari& c(e& in assen a di a ioni compensative in altre one della citt& avrebbe portato il consumo di suolo complessivo ad oltre 400 ettari& ma anc(e allora credo c(e nessuno abbia sollevato il problema" ,e oggi si parla di consumo di suolo nella presente delibera& e se per la prima volta nella storia di 'uesto comune si prevede un meccanismo compensativo su cui torner- pi. avanti& $ anc(e in parte merito del lavoro di c(i vi parla& c(e (a ini iato a interessarsi della 'uestione fin dal 200!& l' (a portata alla pubblica atten ione cittadina nel 2010& ne (a fatto par ialmente oggetto della campagna elettorale e poi l' (a tradotta in una mo ione approvata da 'uesto consiglio nel settembre del 2012" Non (o cambiato idea sul tema del consumo di suolo" ,i tratta di un problema importante& perc(/ il suolo $ una risorsa pre iosa e piuttosto scarsa nel nostro paese& tra i pi. densamente popolati di 0uropa" 0' un tema importante da tenere in considera ione ogni volta c(e si costruisce 'ualcosa& ma 'uesto non significa automaticamente c(e non si debba costruire pi. nulla" Il fatto c(e in Italia il suolo sia stato in pi. occasioni sprecato per opera ioni inutili e speculative non significa c(e si debba bloccare comun'ue tutto a prescindere" #uesta non $ un'opera ione immobiliare speculativa" ,iamo nel 2014& lo s(oc1 petrolifero del 200% $ ormai alle nostre spalle e con esso i bei sogni di crescita illimitata dell'economia" * met degli anni 2000 due grandi operatori interna ionali come Prologis e Lang La ,alle potevano permettersi di fare specula ione immobiliare rispettivamente nei comuni di 2omentino e 3iandrate perc(/ esisteva la diffusa aspettativa c(e i volumi di merci sarebbero cresciuti indefinitamente" 4ggi& con una ridu ione del trasporto merci su strada del 205& sappiamo c(e non $ cos67 non c'$ pi. spa io per 'uesto tipo di opera ioni" C(i costruisce oggi non riuscirebbe nemmeno ad avere i prestiti dalle banc(e se non avesse un c(iaro piano industriale con la prospettiva di attivit produttive o di assemblaggio8finissaggio c(e abbiano la capacit effettiva di restare sul mercato" #uesto tipo di attivit impiegano un numero di addetti per ettaro significativamente superiore a 'uello della logistica& e 'uesta $ finalmente una buona noti ia in una citt c(e (a sofferto degli effetti della deindustriali a ione e della rinuncia a investire nel futuro" 9orniamo tuttavia al tema del consumo di suolo" La preoccupa ione per la sua ridu ione& deve scendere dall'empireo dei principi e fare i conti con le proposte economic(e e imprenditoriali del mondo reale" 0 'uesto& nel mondo reale significa trovare un punto di e'uilibrio e di media ione" #uesto punto di e'uilibrio $ stato trovato con significative opere di mitiga ione e compensa ione" Per la prima volta& 'uesta opera ione porta ad una mitiga ione del consumo di suolo e alla compensa ione delle aree occupate" 2icordo c(e il progetto originale prevedeva uno sviluppo su 1+0 ettari& mentre nella presente delibera& l'estensione delle aree antropi ate $ pari a soli +! ettari7 gli altri :! rimangono per 'uasi

tre 'uarti aree agricole e per il rimanente sono verde privato e verde pubblico a massa& cio$ concentrato nella parte est dell'ambito" #uesta $ mitiga ione" ;i 'uesti +! ettari& 2! insistono su un'area gi compromessa dal cantiere 9*<& per cui l'estensione della ona effettivamente trasformata $ pari a !0 ettari" 3ene& la delibera contiene la c(iara indica ione della volont politica di compensare progressivamente 'uesti !0 ettari con il cambio di destina ione d'uso da produttivo ad agricolo di altri !0 ettari in altre one della citt" )Progressivamente) pu- sembrare una parola debole& ma non lo $& perc(/ l'indiri o politico $ c(iaro e si manifester nei prossimi mesi nell'ambito della ridefini ione della ona produttiva ad est della citt" #uesta $ compensa ione& 'uesto $ un risultato importante& per nulla scontato e c(e ini ia a ridisegnare in modo differente i rapporti tra citt e campagna" Con la defini ione delle aree ad ovest e ad est della citt si $ ora disegnato il futuro 'uadro produttivo della citt su larga scala" Naturalmente c'$ ancora spa io per una possibile crescita economica della citt& c(e a 'uesto punto andrebbe ricercata soprattutto nei settori della ricerca e della green econom=& attivit c(e a differen a di 'uelle produttivo8logistic(e possono trovare opportunamente spa io nella aree industriali dismesse" Per 'uesto penso c(e sia possibile pensare di andare oltre la semplice compensa ione del territorio consumato& valutando la possibilit di definire delle procedure per fare ritornare alla voca ione agricola e naturale le altre aree della citt attualmente destinate a produttivo"