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Fu ASTRIDE
Fine della 2°GM i fermenti europeisti trovarono una nuova adesione in un celebre discorso
Propone una nazione europea
Presentando un Memorandum
(1946) alla Società
tenuto da WISTON delle
CHURCHILL
Nazioni(1930)
(statista britannico)
Una spinta politica che portò alla concreta realizzazione delle idee e dei progetti venne dall’esterno.
MA
Per il raggiungimento dei suoi obiettivi, il Trattato creava un articolato apparato organizzativo:
-un’Alta Autorità, organo collegiale composto da individui indipendenti;
-un’Assemblea comune, composta di ‘rappresentanti dei popoli degli Stati riuniti nella Comunità’;
-una Corta di giustizia, organo giudiziario, chiamato ad assicurare il rispetto del diritto
nell’interpretazione e nell’applicazione del Trattato.
Con la nascita della Comunità economica europea (CEE) e di quella dell’energia atomica (CEEA),
l’Assemblea comune e la Corte di giustizia vennero unificate per le 3 Comunità.
L’Alta Autorità e il Consiglio dei ministri furono assemblati successivamente con il Trattato di Bruxelles
(1965)
4 IL FALLIMENTO DELLA
Questa vicenda determinò il rilascio del processo d’integrazione che ebbe luogo nella Conferenza di
Messina dei ministri degli esteri dei 6 membri della CECA e condusse alla firma a Roma (1957) del
Trattato istitutivo della Comunità economica europea (CEE o Euratom) che entrarono in vigore nel
1958
Nell’UE è presente un
articolato sistema giudiziario
Pluralità di competenze, ad
esempio: la competenza della
Corte di giustizia detta
“pregiudiziale” o “di rinvio”
Vedi pag.13
I mutamenti riguardano il profilo soggettivo della partecipazione degli Stati membri e il profilo
oggettivo relativo agli obiettivi, alle politiche e alle istituzioni.
Struttura portante dell’odierna UE è rappresentata dal Trattato di Maastricht sull’UE del 1992, entrato in
vigore nel ’93.
Politica Giustizia
estera e di e affari
sicurezza interni
comune GAI
PESC
Così l’unione viene a fondarsi su tre pilastri: 1.COMUNITA’ EUROPEE: CARATTERE “SOPRANAZIONALE”
-Due innovazioni: 1. una nuova procedura di adozione degli atti delle istituzioni europee “CODECISIONE” e
questo comporta che l’atto sia adottato solo se sul suo testo si registri la comune volontà sia del Consiglio
che del Parlamento europeo
2 si accetta un modello di un’integrazione europea non necessariamente uniforme per tutti gli Stati membri
“A INTEGRAZIONE DIFFERENZIATA”
TRATTATO DI MAASTRICHT:
-Proclamazione dei principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e inserisce tra i nuovi obiettivi
quello di promuovere un elevato livello di occupazione.
-Alcune modifiche al secondo pilastro vengono apportate, mentre il terzo pilastro riduce il suo ambito di
applicazione alla cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale.
Inizialmente incontrò una bocciatura nel referendum tenutosi in Irlanda nel 2008 e solo dopo varie
concessioni si effettuò nel 2009 un secondo referendum che diede esito largamente positivo.
A differenza della c.d. Costituzione europea, che unificava in un solo Trattato quello sull’Unione europea e
quello sulla Comunità europea, il Trattato di Lisbona del 2007 conserva la separazione in due distinti
Trattati, infatti la sua denominazione ufficiale è “TRATTATO DI LISBONA CHE MODIFICA IL TRATTATO
SULL’UNIONE EUROPEA E IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA’ EUROPEA”;
3. Aumento dei poteri del Parlamento europeo sia in materia di bilancio che di adozione degli atti
dell’Unione, diventando la CODECISIONE;
4. Sul piano dei diritti fondamentali viene garantito il valore obbligatorio della Carta di Nizza dei diritti
fondamentali;
5. Definitivo superamento di un’ottica meramente economica e mercantile della costruzione europea.