LA FIGURA DEL RSPP

RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PROTEZIONE E PREVENZIONE

E' considerata una figura chiave e indispensabile per disegnare e raggiungere la piena sicurezza nei
cantieri mobili e temporanei, nonch figura disciplinata dall'ordinamento italiano ed ivi introdotta
per la prima volta nel 1994.

Il Responsabile del Servizio di Protezione e Prevenzione, abbreviato con la sigla RSPP una figura
introdotta in Italia per la prima volta nel settembre del 1994 quando il legislatore ha dovuto recepire
una direttiva europea che chiedeva in sostanza un maggior controllo sui luoghi di lavoro, finalizzato
ad inserire il servizio di prevenzione e protezione SPP.

Da allora la figura, le funzioni e le competenze, nonch i requisiti necessari per ricoprire l'incarico,
sono tutti disciplinati all'interno del Testo Unico per la Sicurezza sul Lavoro D.Lgs.81/2008.

E' dunque una figura prevista e necessaria in caso di cantieri civili e industriali, nominata dal
datore di lavoro previa consultazione del RLS e deve avere requisiti in sintonia con le tipologie di
lavori che si andranno a sviluppare nel cantiere. Per aziende con meno di 30 dipendenti, lo stesso
datore di lavoro pu ricoprire l'incarico di RSPP.

Il Responsabile del servizio di prevenzione e protezione collabora con il datore di lavoro, il medico
competente ed il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza alla realizzazione del Documento di
valutazione dei rischi. Il DVR considerato l'architrave su cui si fonda l'impianto della sicurezza
nei cantieri, un documento che deve essere prodotto obbligatoriamente e a cui partecipano differenti
tecnici e professionisti per raccogliere e monitorare possibili rischi derivanti dai lavori.

I COMPITI DEL RSPP

Come accennato sopra tra le principali funzioni del Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione, vi quello di partecipare alla formazione del DVR. In soldoni collaborano col datore di
lavoro alla individuazione, analisi e valutazione dei rischi anche solo potenziali, elaborando cos
una mappatura di quelli presenti in cantiere e predisponendo tutte le misure idonee per superarli.

Ovviamente il D.Lgs. N81/2008 prevede altri compiti e funzioni da ottemperare in capo al

Responsabile SPP, che possono essere schematizzati di seguito in :

1. Collaborare alla stesura del documento di valutazione dei rischi (DVR)

2. Individuare e valutare i rischi presenti in cantiere o in azienda
3. Elaborare misure idonee alla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali
4. Definire le procedure di sicurezza per ogni fase
5. Informare i lavoratori sui rischi individuati e sulle procedure da seguire
Come si pu notare una figura chiave nel definire i rischi presenti e nel creare le migliori
condizioni per lavorare in totale sicurezza. Il RSPP elabora e dispone le procedure comportamentali
da seguire scrupolosamente.

Non solo, ha anche il compito di proporre programmi di aggiornamento e corsi di formazione per i
lavoratori, quando ritenuto necessario per garantire l'incolumit degli stessi e la sicurezza in
generale. Ha il compito di informare i lavoratori sui rischi individuati (poi trasferiti sul DVR) e
quindi una funzione fondamentale che quella dell'informazione.

REQUISITI E FORMAZIONE DEL RSPP

Per quanto disposto dal Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro, il compito di RSPP pu essere
ricoperto da un dipendente dellazienda o da un consulente esterno. Nel caso di dipendente interno
all'azienda (che pu essere anche lo stesso datore di lavoro) richiesto sempre e in ogni caso la
preliminare frequenza obbligatoria di un corso di formazione della durata minima di 16 ore e
massima di 48 ore. Si tratta di aggiornamenti e formazione corsi sicurezza sul lavoro generali che
dovr prevedere i moduli A,B e C a seconda dal livello di rischio che si va ad incontrare.

MODULO A. Crediti formativi permanenti che non necessitano di aggiornamento

MODULO B. Corso di specializzazione sulla classificazione dei rischi ATECO
MODULO C. Corso di specializzazione della durata di 24 ore riservato

Per ricoprire la funzione di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione necessario

essere in possesso di un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore.

RSPP DATORE DI LAVORO

Come visto il datore di lavoro pu svolgere di norma la

funzione di Responsabile del Servizio di Prevenzione e
Protezione, fatta eccezione per alcuni casi specifici che
impongono per legge l'assunzione di un RSPP esterno.

Affinch il datore di lavoro possa svolgere le funzioni del

Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione in
azienda e nel cantiere necessario darne comunicazione al
RSL nei termini previsti dalla normativa vigente.

Come detto ci sono per alcune eccezioni in relazione alla

categoria merceologica dell'azienda e al numero di dipendenti
per cui al contrario obbligatoria una figura professionale
esterna all'azienda e qualificata. Le eccezioni (casi in cui il RSPP deve essere esterno) si riferiscono
alle:

Aziende industriali di cui all'art. 2 del D.Lgs. 334/1999 ;

Centrali termoelettriche;
Impianti ed installazioni di cui agli art. 7, 28 e 33 del D.Lgs. 230/1995;
Aziende che fabbricano esplosivi e munizioni;
Aziende industriali con oltre 200 lavoratori;
Aziende estrattive con oltre 50 lavoratori;
Strutture di ricovero con oltre 50 lavoratori
Ne consegue che il datore di lavoro pu assumere direttamente l'incarico di RSPP negli altri casi e
comunque entro i limiti fissati nella tabella seguente:

Aziende artigiane e industriali fino a 30 dipendenti

Aziende agricole e zootecniche fino a 30 dipendenti
Aziende della pesca fino a 20 dipendenti
Altre aziende fino a 200 dipendenti

Sempre ad esclusione delle fattispecie sopra evidenziate, nelle imprese o unit produttive fino a
cinque lavoratori il datore di lavoro pu svolgere direttamente i compiti dandone preventiva
informazione al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza.

RSPP ESTERNO

Quando i compiti e le responsabilit del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione sono
demandati ad un consulente esterno si parla in questo caso di RSPP esterno.

A rigor di logica la soluzione ideale per liberarsi dalle

incombenze del caso e dalle responsabilit, ma anche per
ottenere un servizio di sicurezza e prevenzione dei rischi pi
efficace e sicuro.

Infatti il RSPP esterno pu essere assunto da un consulente

qualificato e competente nella materia in grado di apportare un
effettivo valore aggiunto, oltre che adempiere regolarmente e
perfettamente a tutte gli obblighi previsti dalla legge.