Al Presidente del Consiglio della Regione Abruzzo

Arch. Giuseppe Di Pangrazio

SEDE

INTERPELLANZA EX ART. 154 DEL REGOLAMENTO INTERNO PER I LAVORI DEL CONSIGLIO REGIONALE

OGGETTO: Richiesta chiarimenti sui finanziamenti e sullo stato dei lavori di messa in sicurezza
del fiume Salinello in localit Giulianova Lido (TE).

PREMESSO che:
lAbruzzo, per le peculiari caratteristiche del suo territorio, una regione ad elevatissimo
rischio idrogeologico;
numerosissimi sono stati, infatti, negli ultimi anni, i casi di esondazione di fiumi abruzzesi
con conseguenze gravissime per lincolumit pubblica e a sicurezza dei cittadini e per
leconomia delle aree circostanti;
CONSIDERATO che tra le zone maggiormente esposte a rischio idrogeologico vi quella ubicata
nelle vicinanze della foce del fiume Salinello, presso i Comuni di Tortoreto, Mosciano SantAngelo
e Giulianova; zona colpita e danneggiata pi volte dalla esondazione del fiume in concomitanza di
rilevanti fenomeni pluviometrici;
DATO ATTO che il fiume Salinello, nellarea sopra individuata, scorre attraverso un territorio
densamente urbanizzato giacch numerosissimi edifici civili ed industriali sono stati eretti in
prossimit dellalveo del fiume;
ATTESO che, proprio per la sua elevata pericolosit, il fiume Salinello stato sottoposto, nel corso
degli anni, a svariati interventi di messa in sicurezza diretti a mitigare il rischio idrogeologico tra cui
quello previsto per larea ubicata in localit Giulianova Lido;
RICORDATO che:
tale intervento discende dal II Programma Stralcio degli interventi urgenti per il riassetto
territoriale delle aree a rischio idrogeologico, finanziato con D.M. 04.12.2002, n.
DCE/DT/2002/282 (COD ISPRA 079/02);
lAmministrazione Regionale ha individuato nella Provincia di Teramo il Soggetto Attuatore
dellintervento, disciplinato dallatto di concessione DN/05/107 del 16/12/2003, e ha assunto il
relativo impegno finanziario di 1.032.913,00, rinnovato poi nel 2006;
il progetto, originariamente, prevedeva la realizzazione di una cassa di espansione ma, data la
difficolt da parte della Provincia di dare corso a tale intervento, difficolt dovuta, anche e
soprattutto, allimpasse causata degli elevati costi per esproprio non compatibili con lentit
del finanziamento, lAmministrazione Regionale ha attivato un percorso per evitare la perdita
del finanziamento optando per una soluzione progettuale alternativa che, interessando lo
stesso territorio, pervenisse ad una azione di mitigazione del rischio idrogeologico;
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DATO ATTO, a tal proposito, che:

la Provincia di Teramo ha pubblicato il bando di gara nel mese di ottobre 2014, nel rispetto
delle modalit di erogazione del finanziamento previsto dallatto di concessione
DN/05/107/2003;
i lavori, a seguito dellespletamento della gara pubblica, sono stati affidati alla ditta Di Sabatino
Giuseppe e C. di Penna S. Andrea;
limpresa esecutrice ha dato inizio ai lavori nel mese di maggio 2015 intervenendo su tratti
posti a nord del ponte della Statale e realizzando un notevole ampliamento della sezione
idraulica;
PRECISATO che la Provincia di Teramo, per i lavori fino ad ora posti in essere, ha chiesto alla Regione
Abruzzo lerogazione del I acconto, pari al 50% del finanziamento assentito;
RILEVATO che, come risultante da comunicazioni intercorse con i competenti responsabili della
Regione, lUfficio Regionale competente, a seguito della richiesta di finanziamento avanzata dalla
Provincia di Teramo, ha avviato, nel mese di novembre 2014, le procedure di rito consistenti nella
richiesta di re-iscrizione della somma da erogare al competente Servizio regionale di Bilancio, stante
lindisponibilit dei fondi originariamente previsti allo scopo sui corrispondenti capitoli di bilancio;
ACCERTATO che, ad oggi, tale re-iscrizione da parte del Servizio Regionale di Bilancio non stata
ancora effettuata, sebbene risulti che sia stata costantemente sollecitata dai competenti Uffici, sia per
le vie brevi che per le vie ufficiali;
DATO ATTO che, a causa della mancata erogazione di fondi dalla Regione alla Provincia di Teramo e,
conseguentemente, dalla Provincia di Teramo alla ditta esecutrice dei lavori, questultima ha sospeso i
lavori sul fiume Salinello;
RILEVATO, quindi, che la mancanza di risorse nel bilancio della Regione impedisce il pagamento dei
lavori gi effettuati, nonch, la prosecuzione degli interventi di messa in sicurezza dellalveo fluviale;
EVIDENZIATO, in particolare, che tale situazione di stallo non consente lesecuzione delle opere pi
urgenti ed importanti, ovvero la riparazione e la messa in sicurezza degli argini della sponda destra del
fiume su cui insiste unarea fortemente antropizzata;
CONSIDERATO che il mancato completamento dei lavori potrebbe, soprattutto in vista dellimminente
avvio della stagione invernale, aggravare ulteriormente lassetto del fiume, mettendo in serio pericolo
la sicurezza di tutti quei cittadini che abitano e lavorano nelle zone circostanti e danneggiando
gravemente il territorio;
ACCERTATA, quindi, la pericolosit derivante dal mancato completamento dei lavori di messa in
sicurezza del fiume Salinello;
RITENUTO, pertanto, necessario, data limportanza e lindispensabilit dellintervento di che trattasi,
un immediato intervento da parte dell Amministrazione regionale al fine di poter garantire la pi
celere messa in sicurezza dellalveo fluviale e delle aree circostanti e scongiurare il rischio che tale
opera finisca nel Libro delle incompiute dAbruzzo, triste classifica delle occasioni perse che vede,
purtroppo, lAbruzzo collocata al quarto posto tra le Regioni italiane;
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tutto ci premesso e considerato

SI CHIEDE al Presidente della Giunta Regionale dellAbruzzo ed allAssessore al Bilancio

se siano a conoscenza dei motivi - e quali essi siano - che hanno portato allazzeramento in
bilancio delle risorse impegnate per i lavori di messa in sicurezza dellalveo del fiume
Salinello nei pressi della localit di Giulianova Lido, di cui al programma in premessa citato;
se sia intenzione o meno di questo governo regionale provvedere, attraverso le opportune
variazioni di bilancio, alla re-iscrizione delle somme necessarie al pieno completamento dei
lavori de quibus, ed i tempi previsti a tal fine, stante la urgenza di provvedere in merito in
vista dellimminente avvio della stagione invernale e dei conseguenti eventi pluviometrici
ed alluvionali onde assicurare la messa in sicurezza dei territori circostanti.

LAquila, l

10.2015
Il Consigliere regionale del M5S
Riccardo Mercante