Atti Istruttori Consiglio Comunale Del 19.5.2014

Consiglio Comunale del 19/05/2014
INTERROGAZIONI ED INTERPELLANZE

N MITTENTE OGGETTO PROT. DI ARRIVO N.
A CONS.
TAGLIABUE
DANIELE
INTERROGAZIONE IN
MERITO AI FONDI FESR -
Fondo Europeo Sviluppo
Regionale 2014 - 2020
Prot. n. 1860 del 23/01/2014
B CONS. ALLIEVI
LUCA
INTERROGAZIONE IN
MERITO ALLA
LIQUIDAZIONE DELLA SOC.
PARTECIPATA ASPES
Prot. n. 5676 del 10/03/2014

Interrogazione in merito ai fondi FESR 2014-2020. Seveso, 22 Gennaio 2014

Con Delibera di Giunta, n. X/893 dell8 novembre 2013, Regione Lombardia ha approvato il
Documento Strategico di indirizzi per la definizione dei Programmi Operativi Regionali 2014-2020
per lutilizzo delle risorse del Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale (FESR).

Nel Documento Strategico sono definite, a partire dalle priorit individuate a livello comunitario,
con il Position Paper della Commissione Europea, le direttive strategiche regionali su cui sar
concentrata lazione di Regione Lombardia nel prossimo settennio, derivanti dallanalisi del
contesto lombardo, nellambito di macro-obiettivi selezionati sulla base dei vincoli di
concentrazione tematica imposti dalla Unione Europea.

Il processo di definizione dei documenti di Programmazione regionale per il governo dei Fondi
Strutturali 2014-2020 ha portato alla individuazione di undici Obiettivi Tematici.

Tre degli undici obiettivi hanno particolare attinenza alle problematiche di interferenza fra le
infrastrutture viarie e ferroviarie che riguardano la nostra citt.

In particolare, e citiamo testualmente in corsivo passi della Delibera di Giunta Regionale n. X/893
dell8 novembre 2013,

obiettivo 4 Sostenere la transizione verso uneconomia a basse emissioni di carbonio mediante
lutilizzo ottimale di reti di trasporto;

obiettivo 6. Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse;

obiettivo 7 Promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali
infrastrutture di rete.

Principio trasversale rappresentato dallo sviluppo sostenibile e dalla tutela e miglioramento
dellambiente. Tale principio richiede un approccio volto a definire obiettivi e orientamenti strategici
unitari da perseguire in modo traversale nella programmazione al fine di non comprometterne
lefficacia. La nuova programmazione deve porsi lobiettivo della sostenibilit, cio di mantenere
invariato nel tempo o ricostruire, se necessario, il capitale naturale disponibile e di garantire
lequit intra e intergenerazionale.
Al fine di concorrere allabbassamento delle emissioni di CO2, accanto ad azioni che mirano a
migliorare lefficienza energetica, verranno attivate anche azioni legate alla mobilit sostenibile.

In Lombardia, come nella maggioranza delle regioni europee, la gomma rappresenta il modo
prevalente per trasportare passeggeri (con pi del 70% degli spostamenti totali tramite gomma) e
merci (pi del 90% degli spostamenti totali tramite gomma).
In tale contesto stata impostata la riforma del trasporto pubblico lombardo, ai sensi della l.r. 6/12,
con lobiettivo di sviluppare un sistema di trasporto integrato e appropriato alle esigenze di mobilit
delle persone e di sostenibilit ambientale, nonch di promuovere il miglioramento della qualit dei
servizi e di perseguire la sostenibilit economica del sistema.
Elemento fondamentale della riforma del trasporto pubblico sar lincremento dellefficientamento
del sistema.

Considerato che:
- linterramento locale della linea ferroviaria Milano-Asso a Seveso persegue pienamente gli
obiettivi 4), 6) e 7) dando efficienza allinfrastruttura di trasporto pubblico, evitando la creazione di
ulteriori barriere architettoniche per i disabili, riducendo quelle attuali, superando anacronistiche
intersezioni stradaferrovia, i passaggi a livello, causa di notevoli sprechi energetici e dannose
emissioni inquinanti da veicoli costretti a lunghe soste ed evitando, infine, percorsi di aggiramento

lunghi, in forte pendenza e quindi gravidi di ulteriori emissioni inquinanti, il tutto come gi
dimostrato dallAnalisi Costi/Benefici approvato dal Consiglio Comunale di Seveso il 29.4.2011;

- la mancanza di presidio dei fondi FESR 2007-2013 da parte delle amministrazioni precedenti ha
gi sprecato la possibilit di utilizzare fondi europei per le finalit di interramento della linea
ferroviaria Milano-Asso sopra indicate;

- con minimi contributi dai fondi FESR 2007-2013 sono in corso, presso la stazione di Seveso,
opere minori che hanno il limitato obiettivo di portare a standard gli impianti di stazione, oggi fuori
standard, con scarsissimo beneficio sulla qualit della mobilit ferroviaria e nessun beneficio sulla
mobilit viaria, in quanto non risolvono il problema della integrazione tra citt e ferrovia,
attualmente gestito con 7 passaggi a livello riferibili a Seveso;

- l'interramento locale della linea ferroviaria Milano-Asso, ha gi superato positivamente la fase di
studio di fattibilit da parte di Ferrovienord;

- tutte le pubbliche Amministrazioni interessate (comunali provinciale e regionale) compresa
lAmministrazione Butti, hanno indicato esclusivamente nella carenza di fonti finanziarie il problema
da risolvere per la realizzazione dell'opera di interramento ferroviario a Seveso;

- qualora le risorse necessarie fossero disponibili, e citiamo testualmente il punto 0.2.2 della
Seconda parte dello studio di fattibilita per la realizzazione degli interventi lungo la linea
ferroviaria in concessione a Fferrovienord spa in Comune di Seveso, linteresse di
FERROVIENORD sarebbe la realizzazione dellinterramento, in quanto consentirebbe
leliminazione totale dei passaggi a livello;

- con documento sottoscritto il 27/5/2011 i Sindaci dei Comuni di Lentate S.S., Barlassina, Meda
Seveso e Cesano Maderno hanno richiesto linterramento locale della linea ferroviaria Milano.-
Asso in Comune di Seveso definendola opera comunque indispensabile al territorio e sollecitano
Regione Lombardia per lapertura del tavolo per laccordo di programma finalizzato alla sua
realizzazione;

- dal 18 settembre al 3 ottobre 2013 Regione Lombardia ha gi attivato una consultazione
pubblica per effettuare una prima rilevazione delle priorit dei propri cittadini ed enti locali rispetto
agli obiettivi tematici proposti dalle istituzioni comunitarie ma non risulta che il Comune di Seveso
si sia interessato di presidiare tale attivit;

si interroga lAmministrazione per sapere

1. se esiste e chi il responsabile comunale per i rapporti con gli uffici di Regione Lombardia
che si occupano della Programmazione Comunitaria 2014-2020;

2. quali azioni sono state intraprese o si intendono intraprendere, e in quali tempi, per
redigere un progetto finanziario di realizzazione del progetto, presentato da Ferrovienord
nel 2009, per linterramento locale della linea Milano-Asso a Seveso che sia destinatario
dei contributi finanziari previsti con i fondi FESR 2014-2020.

Alla presente interrogazione si chiede risposta scritta ed iscrizione allordine del giorno del
prossimo Consiglio Comunale.

Distinti saluti.
Lista Civica Sevesoviva
Capogruppo e Consigliere Comunale
Daniele Tagliabue

1

CITT DI SEVESO
(Provincia di Monza e Brianza)

REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLIMPOSTA UNICA COMUNALE
IUC

Approvato con delibera di C.C. n. del

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INDICE

PARTE PRIMA
Disciplina generale della IUC

PARTE SECONDA
Regolamento per listituzione e lapplicazione della TARI
(Tributo diretto alla copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti)

PARTE TERZA
Regolamento per listituzione e lapplicazione della TASI
(Tributo sui servizi indivisibili)

PARTE QUARTA
Regolamento per lapplicazione dellImposta Municipale Propria I.M.U.

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PARTE PRIMA
Disciplina generale della IUC

Art. 1 Disciplina dellimposta unica comunale IUC

1. Con il presente regolamento, adottato ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del
1997, viene determinata la disciplina per l'applicazione dellimposta Unica Comunale IUC,
concernente tra l'altro:
a) per quanto riguarda la TARI:
1) i criteri di determinazione delle tariffe;
2) la classificazione delle categorie di attivit con omogenea potenzialit di produzione di rifiuti;
3) la disciplina delle riduzioni tariffarie;
4) la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni, che tengano conto altres della capacit
contributiva della famiglia, anche attraverso l'applicazione dell'ISEE;
b) per quanto riguarda la TASI:
1) la disciplina delle riduzioni, che tengano conto altres della capacit contributiva della famiglia,
anche attraverso l'applicazione dell'ISEE;
2) lindividuazione dei servizi indivisibili e lindicazione analitica, per ciascuno di tali servizi, dei
relativi costi alla cui copertura la TASI diretta.
c) per quanto riguarda lIMU:
1) la disciplina di categorie assimilate allabitazione principale;
2) la disciplina di riduzioni ed esenzioni.

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PARTE SECONDA
REGOLAMENTO PER LISTITUZIONE E LAPPLICAZIONE DELLA TARI
INDICE
TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1. Oggetto del Regolamento
Art. 2. Gestione e classificazione dei rifiuti
Art. 3. Rifiuti assimilati agli urbani
Art. 4. Sostanze escluse dalla normativa sui rifiuti
Art. 5. Soggetto attivo

TITOLO II PRESUPPOSTO E SOGGETTI PASSIVI

Art. 6. Presupposto per lapplicazione del tributo
Art. 7. Soggetti passivi
Art. 8. Esclusioni per inidoneit a produrre rifiuti
Art. 9. Esclusione dallobbligo di conferimento
Art. 10. Esclusione per produzione di rifiuti non conferibili al pubblico servizio
Art. 11. Superficie degli immobili

TITOLO III TARIFFE

Art. 12. Costo di gestione
Art. 13. Determinazione della tariffa
Art. 14. Articolazione della tariffa
Art. 15. Periodi di applicazione del tributo
Art. 16. Tariffa per le utenze domestiche
Art. 17. Occupanti le utenze domestiche
Art. 18. Tariffa per le utenze non domestiche
Art. 19. Classificazione delle utenze non domestiche
Art. 20. Scuole statali
Art. 21. Tributo giornaliero
Art. 22. Tributo provinciale

TITOLO IV RIDUZIONI E AGEVOLAZIONI

Art. 23. Riduzioni per le utenze domestiche
Art. 24. Riduzioni per le utenze non domestiche non stabilmente attive
Art. 25. Riduzioni per inferiori livelli di prestazione del servizio
Art. 26. Agevolazioni
Art. 27. Cumulo di riduzioni e agevolazioni

TITOLO V DICHIARAZIONE, ACCERTAMENTO, RISCOSSIONE E CONTENZIOSO

Art. 28. Obbligo di dichiarazione
Art. 29. Contenuto e presentazione della dichiarazione

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Art. 30. Poteri del Comune
Art. 31. Accertamento
Art. 32. Sanzioni
Art. 33. Riscossione
Art. 34. Interessi
Art. 35. Rimborsi
Art. 36. Somme di modesto ammontare
Art. 37. Contenzioso

TITOLO VI DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE

Art. 38. Entrata in vigore e abrogazioni
Art. 39. Clausola di adeguamento
Art. 40. Disposizione transitoria

Allegati
all. A: Sostanze assimilate ai rifiuti urbani
all. B: Categorie di utenze non domestiche

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1. Il presente Regolamento, adottato nellambito della potest regolamentare prevista dallart. 52 del
Decreto Legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, istituisce e disciplina la componente TARI
dellImposta Unica Comunale IUC prevista dalla legge n. 147/2013 diretta alla copertura dei costi
relativi al servizio di gestione dei rifiuti, in particolare stabilendo condizioni, modalit e obblighi
strumentali per la sua applicazione.
2. Lentrata qui disciplinata ha natura tributaria, non intendendosi con il presente regolamento
attivare la tariffa con natura corrispettiva di cui ai commi 667 e 668 dellarticolo 1 della Legge n.
147/2013.
3. La tariffa del tributo TARI si conforma alle disposizioni contenute nel Decreto del Presidente
della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158.
4. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti.

Art. 2. Gestione e classificazione dei rifiuti
1. La gestione dei rifiuti urbani comprende la raccolta, il trasporto, il recupero e lo smaltimento dei
rifiuti urbani e assimilati e costituisce un servizio di pubblico interesse, svolto in regime di privativa
sullintero territorio comunale.
2. Si definisce rifiuto, ai sensi dellarticolo 183, comma 1, lett. a), del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, qualsiasi sostanza od oggetto di cui il detentore si disfi o abbia lintenzione o abbia
l'obbligo di disfarsi.
3. Il servizio disciplinato dalle disposizioni del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dal
Regolamento comunale di igiene urbana e gestione dei rifiuti, dal contratto di servizio con il
gestore, nonch dalle disposizioni previste nel presente regolamento.
4. Si rinvia quanto alla nozione e alla classificazione dei rifiuti alle norme del Decreto Legislativo 3
aprile 2006, n. 152.

Art. 3. Rifiuti assimilati agli urbani
1. Sono assimilati ai rifiuti urbani, ai fini dellapplicazione del tributo e della gestione del servizio,
le sostanze non pericolose, provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi dalla civile
abitazione, compresi gli insediamenti adibiti ad attivit agricole, agroindustriali, industriali,
artigianali, commerciali, di servizi e da attivit sanitarie, elencate nellallegato A.

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Art. 4. Sostanze escluse dalla normativa sui rifiuti
1. Sono escluse dal campo di applicazione della normativa sui rifiuti le sostanze individuate dallart.
185, del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
2. Sono altres escluse dal campo di applicazione della normativa sui rifiuti, in quanto regolati da
altre disposizioni normative comunitarie, ivi incluse le rispettive norme nazionali di recepimento:
a) le acque di scarico;
b) i sottoprodotti di origine animale, compresi i prodotti trasformati, contemplati dal regolamento
(CE) n. 1774/2002, eccetto quelli destinati allincenerimento, allo smaltimento in discarica o
allutilizzo in un impianto di produzione di biogas o di compostaggio;
c) le carcasse di animali morti per cause diverse dalla macellazione, compresi gli animali abbattuti
per eradicare epizoozie, e smaltite in conformit del regolamento (CE) n. 1774/2002;
d) i rifiuti risultanti dalla prospezione, dall'estrazione, dal trattamento, dall'ammasso di risorse
minerali o dallo sfruttamento delle cave, di cui al Decreto Legislativo 30 maggio 2008, n. 117.

1. Il tributo applicato e riscosso dal comune nel cui territorio insiste, interamente o
prevalentemente, la superficie degli immobili assoggettabili al tributo. Ai fini della prevalenza si
considera lintera superficie dellimmobile, anche se parte di essa sia esclusa o esente dal tributo.
2. In caso di variazioni delle circoscrizioni territoriali dei Comuni, anche se dipendenti
dallistituzione di nuovi comuni, si considera soggetto attivo il Comune nell'ambito del cui territorio
risultano ubicati gli immobili al 1 gennaio dell'anno cui il tributo si riferisce, salvo diversa intesa
tra gli Enti interessati e fermo rimanendo il divieto di doppia imposizione.


Art. 6. Presupposto per lapplicazione del tributo
1. Presupposto per lapplicazione del tributo il possesso o la detenzione, a qualsiasi titolo e anche
di fatto, di locali o di aree scoperte a qualunque uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani e
assimilati.
2. Si intendono per:
a) locali le strutture stabilmente infisse al suolo chiuse su tre lati verso lesterno, qualunque sia la
loro destinazione e il loro uso, anche se non conformi alle disposizioni urbanistico-edilizie;

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b) aree scoperte sia le superfici prive di edifici o di strutture edilizie, sia gli spazi circoscritti che
non costituiscono locale, come tettoie, balconi, terrazze, campeggi, dancing e cinema allaperto,
parcheggi;
c) utenze domestiche, le superfici adibite a civile abitazione;
d) utenze non domestiche, le restanti superfici, tra cui le comunit, le attivit commerciali,
artigianali, industriali, professionali e le attivit produttive in genere.
3. Sono escluse dal tributo:
a) le aree scoperte pertinenziali o accessorie a civili abitazioni, quali i balconi e le terrazze scoperte,
i posti auto scoperti, i cortili, i giardini e i parchi;
b) le aree comuni condominiali di cui all'art. 1117 c.c. che non siano detenute o occupate in via
esclusiva, come androni, scale, ascensori, stenditoi o altri luoghi di passaggio o di utilizzo comune
tra i condomini.
4. La presenza di arredo e/oppure lattivazione anche di uno solo dei pubblici servizi di erogazione
idrica, elettrica, calore, gas, telefonica o informatica costituiscono presunzione semplice
delloccupazione o conduzione dellimmobile e della conseguente attitudine alla produzione di
rifiuti. Per le utenze non domestiche la medesima presunzione integrata altres dal rilascio da parte
degli enti competenti, anche in forma tacita, di atti assentivi o autorizzativi per lesercizio di attivit
nellimmobile o da dichiarazione rilasciata dal titolare a pubbliche autorit.
5. La mancata utilizzazione del servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati o linterruzione
temporanea dello stesso non comportano esonero o riduzione del tributo.

1. Il tributo Tari dovuto da chiunque ne realizzi il presupposto, con vincolo di solidariet tra i
componenti la famiglia anagrafica o tra coloro che usano in comune le superfici stesse.
2. Per le parti comuni condominiali di cui allart. 1117 c.c. utilizzate in via esclusiva il tributo
dovuto dagli occupanti o conduttori delle medesime.
3. In caso di utilizzo di durata non superiore a sei mesi nel corso del medesimo anno solare, il
tributo dovuto soltanto dal possessore dei locali o delle aree a titolo di propriet, usufrutto, uso
abitazione, superficie.
4. Nel caso di locali in multipropriet e di centri commerciali integrati il soggetto che gestisce i
servizi comuni responsabile del versamento del tributo dovuto per i locali ed aree scoperte di uso
comune e per i locali ed aree scoperte in uso esclusivo ai singoli occupanti o detentori, fermi
restando nei confronti di questi ultimi, gli altri obblighi o diritti derivanti dal rapporto tributario
riguardante i locali e le aree in uso esclusivo.

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Art. 8. Esclusione per inidoneit a produrre rifiuti
1. Non sono soggetti al tributo i locali e le aree che non possono produrre rifiuti o che non
comportano, secondo la comune esperienza, la produzione di rifiuti in misura apprezzabile per la
loro natura o per il particolare uso cui sono stabilmente destinati, come a titolo esemplificativo:
a) le unit immobiliari adibite a civile abitazione prive di mobili e suppellettili oppure sprovviste
di contratti attivi di fornitura dei servizi pubblici a rete;
b) le superfici destinate al solo esercizio di attivit sportiva, ferma restando limponibilit delle
superfici destinate ad usi diversi, quali spogliatoi, servizi igienici, uffici, biglietterie, punti di
ristoro, gradinate e simili;
c) i locali stabilmente riservati a impianti tecnologici, quali vani ascensore, centrali termiche,
cabine elettriche, celle frigorifere, locali di essicazione e stagionatura senza lavorazione, silos e
simili;
d) le unit immobiliari per le quali sono stati rilasciati, anche in forma tacita, atti abilitativi per
restauro, risanamento conservativo o ristrutturazione edilizia, limitatamente al periodo dalla
data di inizio dei lavori fino alla data di inizio delloccupazione;
e) le aree impraticabili o intercluse da stabile recinzione;
f) le aree visibilmente adibite in via esclusiva al transito dei veicoli;
g) per gli impianti di distribuzione dei carburanti: le aree scoperte non utilizzate n utilizzabili
perch impraticabili o escluse dalluso con recinzione visibile; le aree su cui insiste limpianto
di lavaggio degli automezzi; le aree visibilmente adibite in via esclusiva allaccesso e alluscita
dei veicoli dallarea di servizio e dal lavaggio.
2. Le circostanze di cui al comma precedente devono essere indicate nella dichiarazione originaria o
di variazione ed essere riscontrabili in base ad elementi obiettivi direttamente rilevabili o da idonea
documentazione quale, ad esempio, la dichiarazione di inagibilit o di inabitabilit emessa dagli
organi competenti, la revoca, la sospensione, la rinuncia degli atti abilitativi tali da impedire
l'esercizio dell'attivit nei locali e nelle aree ai quali si riferiscono i predetti provvedimenti.
3. Nel caso in cui sia comprovato il conferimento di rifiuti al pubblico servizio da parte di utenze
totalmente escluse da tributo ai sensi del presente articolo verr applicato il tributo per lintero anno
solare in cui si verificato il conferimento, oltre agli interessi di mora e alle sanzioni per infedele
dichiarazione.
Art. 9. Esclusione dallobbligo di conferimento
1. Sono esclusi dal tributo i locali e le aree per i quali non sussiste lobbligo dellordinario
conferimento dei rifiuti urbani e assimilati per effetto di norme legislative o regolamentari, di

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ordinanze in materia sanitaria, ambientale o di protezione civile ovvero di accordi internazionali
riguardanti organi di Stati esteri.
2. Si applicano i commi 2 e 3 dellarticolo 8.

Art. 10. Esclusione per produzione di rifiuti non conferibili al pubblico servizio
1. Nella determinazione della superficie tassabile delle utenze non domestiche non si tiene conto di
quella parte ove si formano di regola, ossia in via continuativa e nettamente prevalente, rifiuti
speciali non assimilati e/o pericolosi, oppure sostanze escluse dalla normativa sui rifiuti di cui
allarticolo 4, al cui smaltimento sono tenuti a provvedere a proprie spese i relativi produttori.
2. Non sono in particolare, soggette a tariffa:
a) le superfici adibite allallevamento di animali;
b) le superfici agricole produttive di paglia, sfalci e potature, nonch altro materiale agricolo o
forestale naturale non pericoloso utilizzati in agricoltura o nella selvicoltura, quali legnaie,
fienili e simili depositi agricoli.;
c) le superfici delle strutture sanitarie pubbliche e private adibite, come attestato da certificazione
del direttore sanitario, a: sale operatorie, stanze di medicazione, laboratori di analisi, di ricerca,
di radiologia, di radioterapia, di riabilitazione e simili, reparti e sale di degenza che ospitano
pazienti affetti da malattie infettive.
3. Qualora sia documentata una contestuale produzione di rifiuti urbani o assimilati e di rifiuti
speciali non assimilati o di sostanze comunque non conferibili al pubblico servizio, ma non sia
obiettivamente possibile o sia sommamente difficoltoso individuare le superfici escluse da tributo,
la superficie imponibile calcolata forfetariamente, previo sopralluogo di verifica del tecnico
dellufficio ecologia, applicando in caso di pretrattamento una riduzione del 30%.
4. Per fruire dell'esclusione prevista dal comma precedente, gli interessati devono presentare la
richiesta allegando la prevista documentazione da cui risulti losservanza della normativa sullo
smaltimento dei rifiuti di cui al comma precedente e indicare nella denuncia originaria o di
variazione il ramo di attivit e la sua classificazione (industriale, artigianale, commerciale, di
servizio, ecc.), nonch le superfici di formazione dei rifiuti o sostanze, indicandone luso e le
tipologie di rifiuti prodotti (urbani, assimilati agli urbani, speciali, pericolosi, sostanze escluse dalla
normativa sui rifiuti) distinti per codice CER.
La richiesta di detassazione, debitamente documentata, deve essere precedentemente valutata dal
competente Servizio Ecologia Comunale.

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Art. 11. Superficie degli immobili
1. La tariffa commisurata alle quantit e qualit medie ordinarie di rifiuti prodotti per unit di
superficie, in relazione agli usi e alla tipologia di attivit svolte, sulla base dei criteri determinati
con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, e sulla
base dei criteri determinati con il presente regolamento.
2. Fino allattuazione delle disposizioni di cui al comma 647 della Legge 147/2013 (cooperazione
tra i comuni e lAgenzia del territorio per la revisione del catasto), la superficie delle unit
immobiliari a destinazione ordinaria iscritte o iscrivibili nel catasto edilizio urbano assoggettabile al
tributo costituita da quella calpestabile dei locali e delle aree suscettibili di produrre rifiuti urbani
ed assimilati. Ai fini dellapplicazione del tributo si considerano le superfici dichiarate o accertate ai
fini della TARES prevista per lanno 2013 dallart. 14 del D.L. 201/2011.
3. Per le altre unit immobiliari, la superficie di commisurazione del tributo, ai sensi del comma 648
della Legge 147/2013, pari a quella calpestabile, con esclusione di quella parte di essa ove si
formano di regola rifiuti speciali non assimilati, a condizione che il produttore ne dimostri
lavvenuto trattamento in conformit alla normativa vigente.
La superficie calpestabile viene misurata come segue:
a) la superficie dei locali assoggettabile a tariffa misurata al netto dei muri, pilastri,
escludendo i balconi e le terrazze.
b) la superficie delle aree esterne assoggettabile a tariffa misurata sul perimetro interno delle
stesse, al netto di eventuali costruzioni su di esse insistenti. Per la sua determinazione si
pu tenere conto di quella risultante dall'atto di provenienza o dal contratto di affitto, se si
tratta di aree di propriet privata, ovvero dall'atto di concessione se si tratta di aree di
propriet pubblica.
c) La superficie complessiva arrotondata al metro quadro superiore se la parte decimale
maggiore di 0,50; in caso contrario al metro quadro inferiore.
In fase di prima applicazione del tributo, sono utilizzati i dati e gli elementi provenienti dalle
denunce presentate ai fini della tassa smaltimento rifiuti o del tributo comunale sui rifiuti e sui
servizi; il Comune, pu tuttavia richiedere tutte le eventuali informazioni mancanti per la corretta
applicazione del tributo.
4. Ai fini dellattivit di accertamento, il comune, per le unit immobiliari a destinazione ordinaria
iscritte o iscrivibili nel catasto edilizio urbano, pu considerare, sino allattivazione delle procedure
di allineamento tra dati catastali e i dati relativi alla toponomastica e la numerazione civica interna
ed esterna, come superficie assoggettabile al tributo quella pari all80 per cento della superficie

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catastale determinata secondo i criteri stabiliti dal regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 23 marzo 1998, n. 138.

TITOLO III TARIFFE

Art. 12. Costo di gestione
1. Il tributo TARI istituito per la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi
al servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati.
2. I costi del servizio sono definiti ogni anno sulla base del Piano Finanziario degli interventi e
approvati dal Comune, tenuto conto degli obiettivi di miglioramento della produttivit, della qualit
del servizio fornito.
3. Il Piano Finanziario indica in particolare gli scostamenti che si siano eventualmente verificati
rispetto al Piano dellanno precedente e le relative motivazioni.
4. E riportato a nuovo, nel Piano finanziario successivo o anche in Piani successivi non oltre il
terzo, lo scostamento tra gettito a preventivo e a consuntivo del tributo comunale sui rifiuti, al netto
del tributo provinciale:
a) per intero, nel caso di gettito a consuntivo superiore al gettito preventivato;
b) per la sola parte derivante dalla riduzione nelle superfici imponibili, ovvero da eventi
imprevedibili non dipendenti da negligente gestione del servizio, nel caso di gettito a consuntivo
inferiore al gettito preventivato.

Art. 13. Determinazione della tariffa
1. Il tributo TARI corrisposto in base a tariffa commisurata ad anno solare, cui corrisponde
unautonoma obbligazione tributaria.
2. La tariffa commisurata alle quantit e qualit medie ordinarie di rifiuti prodotti per unit di
superficie, in relazione agli usi e alla tipologia di attivit svolte, sulla base delle disposizioni
contenute nel Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158.
3. La tariffa determinata sulla base del Piano Finanziario con specifica deliberazione del Consiglio
Comunale, da adottare entro la data di approvazione del bilancio di previsione relativo alla stessa
annualit.
4. La deliberazione, anche se approvata successivamente allinizio dellesercizio purch entro il
termine indicato al comma precedente, ha effetto dal 1 gennaio dellanno di riferimento. Se la
delibera non adottata entro tale termine, si applica l'aliquota deliberata per lanno precedente.

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Art. 14. Articolazione della tariffa
1. La tariffa composta da una quota fissa, determinata in relazione alle componenti essenziali del
costo del servizio, riferite in particolare agli investimenti per opere e ai relativi ammortamenti, e da
una quota variabile, rapportata alle quantit di rifiuti conferiti, alle modalit del servizio fornito e
allentit dei costi di gestione, in modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi di
investimento e di esercizio, compresi i costi di smaltimento.
2. La tariffa articolata nelle fasce di utenza domestica e di utenza non domestica.
3. Linsieme dei costi da coprire attraverso la tariffa sono ripartiti tra le utenze domestiche e non
domestiche secondo criteri razionali. A tal fine, i rifiuti teoricamente riferibili alle utenze
domestiche e non domestiche possono essere determinati anche in base ai coefficienti di
produttivit Kb e Kd di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158.
4. E assicurata la riduzione per la raccolta differenziata riferibile alle utenze domestiche, prevista
dal comma 658 della Legge 147/2013, e dellart. 4, comma 2, D.P.R. 158/1999, attraverso
labbattimento della parte variabile della tariffa in proporzione alla quantit di rifiuto prodotto.

Art. 15. Periodi di applicazione del tributo
1. Il tributo dovuto limitatamente al periodo dellanno, computato in giorni, nel quale sussiste
loccupazione, il possesso o la detenzione dei locali o aree.
2. Lobbligazione tariffaria decorre dal giorno in cui ha avuto inizio loccupazione o la detenzione
dei locali ed aree e sussiste sino al giorno in cui ne cessata lutilizzazione, purch debitamente e
tempestivamente dichiarata.
3. Se la dichiarazione di cessazione presentata in ritardo si presume che lutenza sia cessata alla
data di presentazione, salvo che lutente dimostri con idonea documentazione la data di effettiva
cessazione.
4. Le variazioni intervenute nel corso dellanno, in particolare nelle superfici e/o nelle destinazioni
duso dei locali e delle aree scoperte, che comportano un aumento di tariffa producono effetti dal
giorno di effettiva variazione degli elementi stessi. Il medesimo principio vale anche per le
variazioni che comportino una diminuzione di tariffa, a condizione che la dichiarazione, se dovuta,
sia prodotta entro i termini di cui al successivo articolo 29, decorrendo altrimenti dalla data di
presentazione. Le variazioni di tariffa saranno di regola conteggiate a conguaglio.

Art. 16. Tariffa per le utenze domestiche
1. La quota fissa della tariffa per le utenze domestiche determinata applicando alla superficie
dellalloggio e dei locali che ne costituiscono pertinenza le tariffe per unit di superficie parametrate

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al numero degli occupanti, secondo le previsioni di cui al punto 4.1, all.1, del Decreto del
Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158.
2. La quota variabile della tariffa per le utenze domestiche determinata in relazione al numero
degli occupanti, secondo le previsioni di cui al punto 4.2, all.1, del Decreto del Presidente della
Repubblica 27 aprile 1999, n. 158.
3. I coefficienti rilevanti nel calcolo della tariffa sono determinati nella delibera tariffaria.

Art. 17. Occupanti le utenze domestiche
1. Per le utenze domestiche condotte da persone fisiche che vi hanno stabilito la propria residenza
anagrafica, il numero degli occupanti quello del nucleo familiare risultante allAnagrafe del
Comune, salva diversa e documentata dichiarazione dellutente. Devono comunque essere
dichiarate le persone che non fanno parte del nucleo familiare anagrafico e dimoranti nellutenza
per almeno sei mesi nellanno solare, come ad es. le colf che dimorano presso la famiglia.
2. Per le utenze domestiche condotte da soggetti non residenti o tenute a disposizione dai residenti
(seconde case), per gli alloggi dei cittadini residenti allestero (iscritti AIRE), per gli alloggi a
disposizione di enti diversi dalle persone fisiche occupati da soggetti non residenti e per le
multipropriet, si assume come numero degli occupanti quello indicato dallutente o, in mancanza,
quello di 2 unit
Resta ferma la possibilit per il comune di applicare, in sede di accertamento, il dato superiore
emergente dalle risultanze anagrafiche del comune di residenza.
3. Le cantine, le autorimesse o gli altri simili luoghi di deposito si considerano utenze domestiche
condotte da un occupante, se condotte da persona fisica priva nel comune di utenze abitative. In
difetto di tale condizione i medesimi luoghi si considerano utenze non domestiche.
4. Per le unit abitative, di propriet o possedute a titolo di usufrutto, uso o abitazione da soggetti
gi ivi anagraficamente residenti, tenute a disposizione dagli stessi dopo aver trasferito la residenza
in Residenze Sanitarie Assistenziali (R.S.A.) o istituti sanitari e non locate o comunque utilizzate a
vario titolo, il numero degli occupanti fissato, previa presentazione di richiesta documentata, in
una unit.
5. Per le unit immobiliari ad uso abitativo occupate da due o pi nuclei familiari la tariffa
calcolata con riferimento al numero complessivo degli occupanti lalloggio.
6. Il numero degli occupanti le utenze domestiche quello risultante al primo di gennaio dellanno
di riferimento o, per le nuove utenze, alla data di apertura. Le variazioni intervenute
successivamente avranno efficacia a partire dall'anno seguente.

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Art. 18. Tariffa per le utenze non domestiche
1. La quota fissa della tariffa per le utenze non domestiche determinata applicando alla superficie
imponibile le tariffe per unit di superficie riferite alla tipologia di attivit svolta, calcolate sulla
base di coefficienti di potenziale produzione secondo le previsioni di cui al punto 4.3, all.1, del
Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158.
2. La quota variabile della tariffa per le utenze non domestiche determinata applicando alla
superficie imponibile le tariffe per unit di superficie riferite alla tipologia di attivit svolta,
calcolate sulla base di coefficienti di potenziale produzione secondo le previsioni di cui al punto
4.4, all.1, del Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158.
3. I coefficienti rilevanti nel calcolo della tariffa sono determinati per ogni classe di attivit
contestualmente alladozione della delibera tariffaria.

Art. 19. Classificazione delle utenze non domestiche
1. Le utenze non domestiche sono suddivise nelle categorie di attivit indicate nellallegato B.
2. Linserimento di unutenza in una delle categorie di attivit previste dallallegato B viene di
regola effettuata sulla base della classificazione delle attivit economiche ATECO adottata
dallISTAT relativa allattivit principale o ad eventuali attivit secondarie, fatta salva la prevalenza
dellattivit effettivamente svolta.
3. Le attivit non comprese in una specifica categoria sono associate alla categoria di attivit che
presenta maggiore analogia sotto il profilo della destinazione duso e della connessa potenzialit
quantitativa e qualitativa a produrre rifiuti.
4. La tariffa applicabile di regola unica per tutte le superfici facenti parte del medesimo
compendio.
Sono tuttavia applicate le tariffe corrispondenti alla specifica tipologia duso alle superfici con
unautonoma e distinta utilizzazione, purch singolarmente di estensione non inferiore a 10 mq.
5. Nelle unit immobiliari adibite a civile abitazione in cui sia svolta anche unattivit economica o
professionale alla superficie a tal fine utilizzata applicata la tariffa prevista per la specifica attivit
esercitata.
6. In tutti i casi in cui non sia possibile distinguere la porzione di superficie destinata per luna o
laltra attivit, si fa riferimento allattivit principale desumibile dalla visura camerale o da altri
elementi.

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Art. 20. Scuole statali
1. Il tributo dovuto per il servizio di gestione dei rifiuti delle istituzioni scolastiche statali (scuole
materne, elementari, secondarie inferiori, secondarie superiori, istituti darte e conservatori di
musica) resta disciplinato dallart. 33-bis del Decreto Legge 31 dicembre 2007, n. 248 (convertito
dalla Legge 28 febbraio 2008, n. 31).
2. La somma attribuita al Comune ai sensi del comma precedente sottratta dal costo che deve
essere coperto con il tributo TARI.

Art. 21. Tributo giornaliero
1. Il tributo si applica in base a tariffa giornaliera ai soggetti che occupano o detengono
temporaneamente, ossia per periodi inferiori a 183 giorni nel corso dello stesso anno solare, con o
senza autorizzazione, locali od aree pubbliche o di uso pubblico.
2. La tariffa applicabile determinata rapportando a giorno la tariffa annuale relativa alla
corrispondente categoria di attivit non domestica e aumentandola del 100%.
3. In mancanza della corrispondente voce di uso nella classificazione contenuta nel presente
regolamento applicata la tariffa della categoria recante voci di uso assimilabili per attitudine
quantitativa e qualitativa a produrre rifiuti urbani e assimilati.
4. L'obbligo di presentazione della dichiarazione assolto con il pagamento del tributo da
effettuarsi con le modalit e nei termini previsti per la tassa di occupazione temporanea di spazi ed
aree pubbliche.
5. Al tributo giornaliero si applicano, sussistendone i presupposti e in quanto compatibili, le
riduzioni e le agevolazioni di cui agli articoli 25 (inferiori livelli di prestazione del servizio) e 26
(agevolazioni); non si applicano le riduzioni per le utenze domestiche di cui allarticolo 23 e per le
utenze non stabilmente attive di cui allarticolo 24.
6. Per tutto quanto non previsto dal presente articolo si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni del tributo annuale.

22. Tributo provinciale
1. Ai soggetti passivi del tributo, compresi i soggetti tenuti a versare il tributo giornaliero,
applicato il tributo provinciale per l'esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene
dell'ambiente di cui all'art. 19, del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.
2. Il tributo provinciale, commisurato alla superficie dei locali e delle aree assoggettabili al tributo
comunale, applicato nella misura percentuale deliberata dalla provincia sull'importo del tributo
comunale.

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TITOLO IV RIDUZIONI E AGEVOLAZIONI

Art. 23. Riduzioni per le utenze domestiche
1. La tariffa si applica in misura ridotta, nella parte fissa e nella parte variabile, alle utenze
domestiche che si trovano nelle seguenti condizioni:
a) abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale od altro uso limitato e discontinuo, non
superiore a 183 giorni nellanno solare: riduzione del 20 %;
b) abitazioni occupate da soggetti che risiedano o abbiano la dimora, per pi di sei mesi all'anno,
all'estero: riduzione del 20 %;
c) fabbricati rurali ad uso abitativo: riduzione del 20 %.
2. Le riduzioni di cui al comma precedente si applicano dalla data di effettiva sussistenza delle
condizioni di fruizione se debitamente dichiarate e documentate nei termini di presentazione della
dichiarazione iniziale o di variazione o, in mancanza, dalla data di presentazione della relativa
dichiarazione.
3. Alle utenze domestiche che abbiano avviato il compostaggio dei propri scarti organici ai fini
dellutilizzo in sito del materiale prodotto, per le quali gli utenti dimostrino di procedere in forma
continuativa durante lanno alla pratica del compostaggio domestico sui rifiuti organici prodotti
nellambito dellabitazione stessa, si applica una riduzione del 20 % sulla quota variabile.
Lapplicazione di tale riduzione subordinata alla presentazione di apposito certificato di
partecipazione ai corsi attestanti la capacit del soggetto di gestire il rifiuto umido.
La richiesta, munita del predetto certificato, deve essere inoltrata al competente Servizio Ecologia
che, dopo aver espletato apposito accertamento tecnico, comunicher allufficio Tributi gli esiti
dellistruttoria per i provvedimenti.
4. Le riduzioni di cui al presente articolo cessano di operare alla data in cui ne vengono meno le
condizioni di fruizione, anche in mancanza della relativa dichiarazione.

Art. 24. Riduzioni per le utenze non domestiche non stabilmente attive
1. La tariffa si applica in misura ridotta, nella parte fissa e nella parte variabile, del 20 % ai locali,
diversi dalle abitazioni, ed aree scoperte adibiti ad uso stagionale o ad uso non continuativo, ma
ricorrente, purch non superiore a 183 giorni nellanno solare.
2. La predetta riduzione si applica se le condizioni di cui al primo comma risultano da licenza o atto
assentivo rilasciato dai competenti organi per lesercizio dellattivit o da dichiarazione rilasciata
dal titolare a pubbliche autorit.
3. Si applicano il secondo e il quarto comma dellarticolo 23.

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Art. 25. Riduzioni per inferiori livelli di prestazione del servizio
1. Il tributo ridotto, tanto nella parte fissa quanto nella parte variabile, al 40% per le utenze poste
a una distanza superiore a mt. 500 dal pi vicino punto di conferimento, misurato dallaccesso
dellutenza alla strada pubblica.
2. La riduzione di cui al comma precedente si applica alle utenze domestiche.
3. Il tributo dovuto nella misura del 20% della tariffa nei periodi di mancato svolgimento del
servizio di gestione dei rifiuti, ovvero di effettuazione dello stesso in grave violazione della
disciplina di riferimento, nonch di interruzione del servizio per motivi sindacali o per imprevedibili
impedimenti organizzativi che abbiano determinato una situazione riconosciuta dall'autorit
sanitaria di danno o pericolo di danno alle persone o all'ambiente.

Art. 26. Agevolazioni.
1. La tariffa si applica in misura ridotta nella parte fissa e nella parte variabile alle utenze che si
trovano nelle seguenti condizioni:
a) riduzione del 30%: per gli utenti che si trovano nelle seguenti condizioni economiche con
componenti nucleo familiare presenti al 1 gennaio dellanno di riferimento:
Nr. componenti nucleo familiare 1 2 3 4 o pi
Reddito ISEE complessivo del
nucleo familiare relativo allanno
precedente pari a

8.000,00

10.000,00

11.000,00

12.000,00

Nr. componenti nucleo familiare
composto da pensionati, loro
coniugi ed eventuali altri familiari

1

2

3

4 o pi
precedente

10.000,00

12.000,00

14.000,00

16.000,00

Nr. componenti nucleo familiare
comprensivo di soggetti portatori
di handicap

1

2

3

4 o pi
precedente

12.000,00

14.000,00

16.000,00

18.000,00

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a condizione che labitazione principale sia lunico immobile posseduto ad uso abitativo e che la
stessa sia classificata o classificabile nelle categorie A/2 A/3 A/4 A/5 A/6 A7.
Al fine dellapplicazione del presente regolamento per soggetto portatore di handicap sintende:
Il soggetto minorenne che presenta una menomazione fisica, psichica e sensoriale la cui diagnosi
identificata nel verbale attestato dalla Commissione medica dellASL territorialmente competente;
Il soggetto maggiorenne che presenta una menomazione fisica, psichica e sensoriale la cui diagnosi
e percentuale di invalidit sono identificate nel verbale attestato dalla Commissione medica
dellASL territorialmente competente con una percentuale di invalidit del 100% e con
impossibilit a deambulare senza accompagnatore.
b) riduzione del 20% per le abitazioni aventi una superficie tassabile non superiore a mq. 120,
occupata da un nucleo familiare composto da una o pi persone di cui almeno un componente sia di
et pari o superiore a 80 anni, previa presentazione di unattestazione ISEE avente un reddito
massimo del nucleo familiare pari ad 15.000,00;
c) esenzione per i nuclei familiari al 1 gennaio dellanno di riferimento composti da almeno 4 figli
minori di 24 anni, aventi un ISEE inferiore a 30.000 euro;
d) esenzione per gli esercizi commerciali ed artigianali situati in zone precluse al traffico a causa
dello svolgimento di lavori per la realizzazione di opere pubbliche che si protraggono per almeno 6
mesi;
Tali riduzioni, salvo diversamente previsto dalle singole ipotesi di agevolazione, sono concesse su
domanda documentata degli interessati a condizione che questi dimostrino di averne diritto; la
documentazione pu essere sostituita da dichiarazione sostitutiva di cui al Dpr n. 445 del
28.12.2000, ad eccezione di quella richiesta alle lettere a), b) e c) per le quali occorre presentare il
modello ISEE;
e) esenzione per gli asili nido, le scuole materne, le scuole primarie e le scuole secondarie inferiori
sia pubbliche che private, le scuole secondarie superiori pubbliche; posto che le scuole pubbliche
sono esentate per legge;
f) esenzione per il Seminario Arcivescovile, la Casa di Riposo P. Masciadri, la Casa Betania e la
Fondazione Maddalena Grassi (Exodus).
2. Le agevolazioni di cui al comma precedente sono iscritte in bilancio come autorizzazioni di spesa
e la relativa copertura assicurata da risorse diverse dai proventi del tributo di competenza
dell'esercizio al quale si riferisce l'iscrizione stessa.
Si applicano il secondo e il quarto comma dellarticolo 23.

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Sono inoltre esenti per legge i fabbricati destinati esclusivamente allesercizio del culto; i fabbricati
di propriet della Santa Sede indicati negli art. 13, 14, 15 e 16 del Trattato lateranense; i fabbricati
utilizzati dal comune per uffici e servizi, per i quali il Comune tenuto a sostenere le spese di
funzionamento.

Art. 27. Cumulo di riduzioni e agevolazioni.
1. Qualora si rendessero applicabili pi riduzioni o agevolazioni, le stesse non sono cumulabili e
verr applicata quella pi favorevole al contribuente.

TITOLO V DICHIARAZIONE, ACCERTAMENTO, RISCOSSIONE E CONTENZIOSO

Art. 28 . Obbligo di dichiarazione
1. I soggetti passivi del tributo devono dichiarare ogni circostanza rilevante per lapplicazione del
tributo e in particolare:
a) linizio, la variazione o la cessazione dellutenza;
b) la sussistenza delle condizioni per ottenere agevolazioni o riduzioni;
c) il modificarsi o il venir meno delle condizioni per beneficiare di agevolazioni o riduzioni.
Le utenze domestiche residenti non sono tenute a dichiarare il numero dei componenti la famiglia
anagrafica e la relativa variazione.
2. La dichiarazione deve essere presentata:
a) per le utenze domestiche: dallintestatario della scheda di famiglia nel caso di residenti e nel
caso di non residenti dalloccupante a qualsiasi titolo;
b) per le utenze non domestiche, dal soggetto legalmente responsabile dellattivit che in esse si
svolge;
c) per gli edifici in multipropriet e per i centri commerciali integrati, dal gestore dei servizi
comuni.
3. Se i soggetti di cui al comma precedente non vi ottemperano, lobbligo di dichiarazione deve
essere adempiuto dagli eventuali altri occupanti, detentori o possessori, con vincolo di solidariet.
La dichiarazione presentata da uno dei coobbligati ha effetti anche per gli altri.

Art. 29 . Contenuto e presentazione della dichiarazione
1. La dichiarazione deve essere presentata entro il termine del 20 gennaio dellanno successivo alla
data di inizio del possesso o della detenzione dei locali e delle aree assoggettabili al tributo.

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2. La dichiarazione ha effetto anche per gli anni successivi qualora non si verifichino modificazioni
dei dati dichiarati da cui consegua un diverso ammontare del tributo. In caso contrario la
dichiarazione di variazione o cessazione va presentata entro il termine di cui al primo comma. Nel
caso di pluralit di immobili posseduti, occupati o detenuti la dichiarazione deve riguardare solo
quelli per i quali si verificato lobbligo dichiarativo.
3. Ai fini della dichiarazione relativa alla TARI, restano ferme le superfici dichiarate o accertate ai
fini del Tributo Comunale sui Rifiuti e sui Servizi (TARES) di cui al D.L. n.201/2011 art.14.
4. La dichiarazione, originaria, di variazione o cessazione, relativa alle utenze domestiche deve
contenere:
a) per le utenze di soggetti residenti, i dati identificativi (dati anagrafici, residenza, codice fiscale)
dellintestatario della scheda famiglia;
b) per le utenze di soggetti non residenti, i dati identificativi del dichiarante (dati anagrafici,
residenza, codice fiscale) e il numero dei soggetti occupanti lutenza;
c) lubicazione, la superficie, la destinazione duso e i dati catastali dei locali e delle aree;
d) la data in cui ha avuto inizio loccupazione o la conduzione, o in cui intervenuta la variazione
o cessazione;
e) la sussistenza dei presupposti per la fruizione di riduzioni o agevolazioni.
5. La dichiarazione, originaria, di variazione o cessazione, relativa alle utenze non domestiche deve
contenere:
a) i dati identificativi del soggetto passivo (denominazione e scopo sociale o istituzionale
dellimpresa, societ, ente, istituto, associazione ecc., codice fiscale, partita I.V.A., codice
ATECO dellattivit, sede legale);
b) i dati identificativi del legale rappresentante o responsabile (dati anagrafici, residenza, codice
fiscale);
c) lubicazione, la superficie, la destinazione duso e dati catastali dei locali e delle aree;
d) la data in cui ha avuto inizio loccupazione o la conduzione, o in cui intervenuta la variazione
o cessazione;
e) la sussistenza dei presupposti per la fruizione di riduzioni o agevolazioni.
6. La dichiarazione, sottoscritta dal dichiarante, presentata direttamente agli uffici comunali o
spedita per posta tramite raccomandata con avviso di ricevimento A.R, o inviata in via telematica
con posta certificata. In caso di spedizione fa fede la data di invio. Qualora sia attivato un sistema di
presentazione telematica il Comune provvede a far pervenire al contribuente il modello di
dichiarazione compilato, da restituire sottoscritto con le modalit e nel termine ivi indicati.

22
7. La mancata sottoscrizione e/o restituzione della dichiarazione non comporta la sospensione delle
richieste di pagamento.
8. Gli uffici comunali, in occasione di richiesta di residenza, rilascio di licenze, autorizzazioni o
concessioni, devono invitare il contribuente a presentare la dichiarazione nel termine previsto,
fermo restando lobbligo del contribuente di presentare la dichiarazione anche in assenza di detto
invito.

Art. 30. Poteri del Comune
1. Il comune designa il funzionario responsabile del tributo TARI a cui sono attribuiti tutti i poteri
per l'esercizio di ogni attivit organizzativa e gestionale, compreso quello di sottoscrivere i
provvedimenti afferenti a tali attivit, nonch la rappresentanza in giudizio per le controversie
relative al tributo stesso.
2. Ai fini della verifica del corretto assolvimento degli obblighi tributari, il funzionario responsabile
pu inviare questionari al contribuente, richiedere dati e notizie a uffici pubblici ovvero a enti di
gestione di servizi pubblici, in esenzione da spese e diritti, e disporre l'accesso ai locali ed aree
assoggettabili a tributo, mediante personale debitamente autorizzato e con preavviso di almeno sette
giorni.
3. In caso di mancata collaborazione del contribuente od altro impedimento alla diretta rilevazione,
l'accertamento pu essere effettuato in base a presunzioni semplici di cui all'art. 2729 c.c.

1. Lomessa o linfedele presentazione della dichiarazione accertata notificando al soggetto
passivo, anche a mezzo raccomandata A.R. inviata direttamente dal Comune, a pena di decadenza
entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui la dichiarazione stata o avrebbe
dovuto essere presentata, avviso di accertamento dufficio o in rettifica.
2. Lavviso di accertamento specifica le ragioni dellatto e indica distintamente le somme dovute
per tributo, tributo provinciale, sanzioni, interessi di mora, e spese di notifica, da versare in unica
rata entro sessanta giorni dalla ricezione, e contiene lavvertenza che, in caso di inadempimento, si
proceder alla riscossione coattiva con aggravio delle spese di riscossione e degli ulteriori interessi
di mora.
3. Qualora le somme complessivamente indicate negli avvisi, comprese le sanzioni e gli interessi
applicabili, siano inferiori a 25.000,00 il contribuente pu richiedere, non oltre il termine di
versamento, una rateazione sino a 12 rate mensili, oltre agli interessi di cui allarticolo 34. Nel caso
in cui limporto sia superiore a 25.000,00, il riconoscimento dei benefici sopra citati

23
subordinato alla presentazione di idonea garanzia mediante polizza assicurativa fidejussoria o
fidejussione bancaria. Il contribuente decade dalla rateazione in caso di mancato pagamento della
prima rata o successivamente di due rate;
4. Gli accertamenti divenuti definitivi valgono come dichiarazione per le annualit successive
allintervenuta definitivit.

Art. 32. Sanzioni
1. In caso di omesso o insufficiente versamento del tributo risultante dalla dichiarazione si applica
la sanzione del 30% di ogni importo non versato. Per i versamenti effettuati con un ritardo non
superiore a quindici giorni, la sanzione di cui al primo periodo, oltre alle riduzioni previste per il
ravvedimento dal comma 1 dell'articolo 13 del Decreto Legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, se
applicabili, ulteriormente ridotta ad un importo pari ad un quindicesimo per ciascun giorno di
ritardo.
2. In caso di omessa presentazione della dichiarazione, anche relativamente uno solo degli immobili
posseduti, occupati o detenuti, si applica la sanzione amministrativa dal cento al duecento per cento
del tributo dovuto, con un minimo di 50 euro.
3. In caso di infedele dichiarazione si applica la sanzione amministrativa dal cinquanta al cento per
cento del tributo non versato, con un minimo di 50 euro.
4. In caso di mancata, incompleta o infedele risposta al questionario di cui allarticolo 31, comma 2,
entro il termine di sessanta giorni dalla notifica dello stesso, si applica la sanzione amministrativa
da euro 100 a euro 500. La contestazione della violazione di cui al presente comma deve avvenire, a
pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui commessa la
violazione.
5. Le sanzioni previste per lomessa ovvero per linfedele dichiarazione sono ridotte a un terzo se,
entro il termine per ricorrere alle commissioni tributarie, interviene acquiescenza del contribuente
con il pagamento del tributo, se dovuto, e della sanzione e degli interessi.
6. Si applica per quanto non specificamente disposto, la disciplina prevista per le sanzioni
amministrative per la violazione di norme tributarie di cui al Decreto Legislativo 18 dicembre 1997,
n. 472.
7. La sanzione ridotta, semprech la violazione non sia stata gi constatata e comunque non siano
iniziati accessi, ispezioni, verifiche o altre attivit amministrative di accertamento delle quali
l'autore o i soggetti solidalmente obbligati, abbiano avuto formale conoscenza, secondo quanto
stabilito per il ravvedimento operoso dallart. 13 del D.Lgs 472/1997.

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Art. 33. Riscossione
1. Il Comune riscuote il tributo TARI dovuto in base alle dichiarazioni inviando ai contribuenti,
anche per posta semplice, inviti di pagamento che specificano per ogni utenza le somme dovute per
tributo comunale e tributo provinciale.
2. Il versamento effettuato, per l'anno di riferimento, in numero di 2 o pi rate, le cui scadenze
sono stabilite con atto deliberativo della Giunta Comunale.
consentito il pagamento in unica soluzione entro la scadenza della prima rata.
3. Il versamento del tributo comunale per lanno di riferimento effettuato mediante bollettino di
conto corrente postale intestato al Comune, ovvero tramite modello di pagamento unificato di cui
allarticolo 17 del D.Lgs. 241/1997.
4. Al contribuente che non versi alle prescritte scadenze le somme indicate nellinvito di pagamento
notificato, anche a mezzo raccomandata A.R. e a pena di decadenza entro il 31 dicembre del
quinto anno successivo allanno per il quale il tributo dovuto, avviso di accertamento per omesso
o insufficiente pagamento. Lavviso indica le somme da versare in unica rata entro sessanta giorni
dalla ricezione, con addebito delle spese di notifica, e contiene lavvertenza che, in caso di
inadempimento, si applicher la sanzione per omesso pagamento di cui allarticolo 32, comma 1,
oltre agli interessi di mora, e si proceder alla riscossione coattiva con aggravio delle spese di
riscossione. Si applica il terzo comma dellart. 31.

Art. 34. Interessi
1. Gli interessi di mora, di rateazione e di rimborso sono computati nella misura del vigente tasso
legale.
2. Gli interessi sono calcolati con maturazione giorno per giorno con decorrenza dal giorno in cui
sono divenuti esigibili.

Art. 35. Rimborsi
1. Il rimborso delle somme versate e non dovute deve essere richiesto dal contribuente entro il
termine di cinque anni dal giorno del versamento, ovvero da quello in cui stato accertato il diritto
alla restituzione. Il rimborso viene effettuato entro centottanta giorni dalla data di presentazione
dellistanza.
2. Sulle somme rimborsate spettano gli interessi nella misura prevista dallarticolo 35, a decorrere
dalla data delleseguito versamento.

25

1. Ai sensi dellart. 1, comma 168, l. 296/2006, non si procede al versamento in via ordinaria e al
rimborso per somme inferiori a 12 euro per anno dimposta.

Art. 37. Contenzioso
1. Contro l'avviso di accertamento, il provvedimento che irroga le sanzioni, il provvedimento che
respinge l'istanza di rimborso o nega lapplicazione di riduzioni o agevolazioni pu essere proposto
ricorso secondo le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e successive
modificazioni.
2. Si applica, secondo le modalit previste dallo specifico regolamento comunale, listituto
dellaccertamento con adesione sulla base dei principi e dei criteri del Decreto Legislativo 19
giugno 1997, n. 218, limitatamente alle questioni di fatto, in particolare relative allestensione e
alluso delle superfici o alla sussistenza delle condizioni per la fruizione di riduzioni o agevolazioni.
3. Si applicano altres gli ulteriori istituti deflattivi del contenzioso previsti dalle specifiche norme.

TITOLO VI DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE

Art. 38. Entrata in vigore e abrogazioni
1. Il presente regolamento, pubblicato nei modi di legge, entra in vigore il 1 gennaio 2014.
2. Dalla stessa data soppressa la Tares di cui allart. 14 del decreto legge 201/2011.
Sono abrogate tutte le norme regolamentari in contrasto con il presente regolamento, in particolare
il regolamento che disciplinava lentrata soppressa.

Art. 39. Clausola di adeguamento
1. Il presente regolamento si adegua automaticamente alle modificazioni della normativa nazionale
e comunitaria, in particolare in materia di rifiuti e tributaria.
2. I richiami e le citazioni di norme contenuti nel presente regolamento si devono intendere fatti al
testo vigente delle norme stesse.

Art. 40. Diposizione transitoria

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1. Il comune o lente eventualmente competente continuer le attivit di accertamento, riscossione e
rimborso delle pregresse annualit della Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni e/o
della Tares entro i rispettivi termini decadenziali o prescrizionali.
2. I comuni possono, in deroga allarticolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, affidare
laccertamento e la riscossione della TARI e della tariffa di cui ai commi 667 e 668 ai soggetti ai
quali risulta in essere nellanno 2013 la gestione del servizio di gestione rifiuti, nonch la gestione
dellaccertamento e della riscossione della TASI ai soggetti ai quali, nel medesimo anno, risulta in
essere il servizio di accertamento e riscossione dellIMU.

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ALLEGATO A
Sostanze assimilate ai rifiuti urbani
Sono assimilate ai rifiuti urbani, ai sensi dellarticolo 3 del presente regolamento, le seguenti sostanze:
- rifiuti di carta, cartone e similari;
- rifiuti di vetro, vetro di scarto, rottami di vetro e cristallo;
- imballaggi primari
- imballaggi secondari quali carta, cartone, plastica, legno, metallo e simili purch raccolti in forma
differenziata;
- contenitori vuoti (fusti, vuoti di vetro, plastica, metallo, latte, lattine e simili);
- sacchi e sacchetti di carta o plastica, fogli di carta, plastica, cellophane, cassette, pallets;
- accoppiati di carta plastificata, carta metallizzata, carta adesiva, carta catramata, fogli di plastica metallizzati e
simili;
- frammenti e manufatti di vimini e sughero,
- paglia e prodotti di paglia;
- scarti di legno provenenti da falegnameria e carpenteria, trucioli e segatura;
- fibra di legno e pasta di legno anche umida, purch palabile;
- ritagli e scarti di tessuto di fibra naturale e sintetica, stracci e juta;
- feltri e tessuti non tessuti;
- pelle e simil - pelle;
- gomma e caucci (polvere e ritagli) e manufatti composti prevalentemente da tali materiali , come camere
d'aria e copertoni;
- resine termoplastiche e termo - indurenti in genere allo stato solido e manufatti composti da tali materiali;
- imbottiture, isolamenti termici e acustici costituiti da sostanze naturali e sintetiche, quali lane di vetro e di
roccia, espansi plastici e minerali e simili;
- moquette, linoleum, tappezzerie, pavimenti e rivestimenti in genere;
- materiali vari in pannelli (di legno, gesso, plastica e simili);
- frammenti e manufatti di stucco e di gesso essiccati;
- rifiuti di metalli ferrosi e metalli non ferrosi e loro leghe;
- manufatti di ferro e tipo paglietta metallica, filo di ferro, spugna di ferro e simili;
- nastri abrasivi;
- cavi e materiale elettrico in genere;
- pellicole e lastre fotografiche e radiografiche sviluppate;
- scarti in genere della produzione di alimentari, purch non allo stato liquido, quali scarti di caff scarti
dell'industria molitoria e della plastificazione, partite di alimenti deteriorati anche inscatolati o comunque
imballati, scarti derivanti dalla lavorazione di frutta e ortaggi, caseina, salse esauste e simili;
- scarti vegetali in genere (erbe, fiori, piante, verdure, etc.) anche derivanti da lavorazioni basate su processi
meccanici (bucce, bacelli, pula, scarti di sgranatura e di trebbiatura e simili), compresa la manutenzione del
verde ornamentale;
- residui animali e vegetali provenienti dall'estrazione di principi attivi;
- accessori per linformatica.

Sono altres assimilati ai rifiuti urbani, ai sensi dellart. 2, lett. g), D.P.R. 15 luglio 2003, n. 254, i seguenti rifiuti
prodotti dalle strutture sanitarie pubbliche e private, che svolgono attivit medica e veterinaria di prevenzione, di
diagnosi, di cura, di riabilitazione e di ricerca ed erogano le prestazioni di cui alla legge 23 dicembre 1978, n. 833:
- rifiuti delle cucine;
- rifiuti da ristorazione dei reparti di degenza non infettivi;
- vetro, carta, cartone, plastica, metalli, imballaggi,
- rifiuti ingombranti
- spazzatura e altri rifiuti non pericolosi assimilati agli urbani;
- indumenti e lenzuola monouso;
- gessi ortopedici e bende, assorbenti igienici, non dei degenti infettivi
- pannolini pediatrici e i pannoloni,
- contenitori e sacche delle urine;
- rifiuti verdi.

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ALLEGATO B

Categorie di utenze non domestiche

Comuni con pi di 5.000 abitanti
01. Associazioni, biblioteche, musei, scuole (ballo, guida ecc.)
02. Cinematografi, teatri
03. Autorimesse, magazzini senza vendita diretta
04. Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi
05. Stabilimenti balneari
06. Autosaloni, esposizioni
07. Alberghi con ristorante
08. Alberghi senza ristorante
09. Carceri, case di cura e di riposo, caserme
10. Ospedali
11. Agenzie, studi professionali, uffici
12. Banche e istituti di credito
13. Cartolerie, librerie, negozi di beni durevoli, calzature, ferramenta
14. Edicole, farmacie, plurilicenza, tabaccai
15. Negozi di Antiquariato, cappelli, filatelia, ombrelli, tappeti, tende e tessuti
16. Banchi di mercato beni durevoli
17. Barbiere, estetista, parrucchiere
18. Attivit artigianali tipo botteghe (elettricista, fabbro, falegname, idraulico,
fabbro, elettricista)
19. Autofficina, carrozzeria, elettrauto
20. Attivit industriali con capannoni di produzione
21. Attivit artigianali di produzione beni specifici
22. Osterie, pizzerie, pub, ristoranti, trattorie
23. Birrerie, hamburgerie, mense
24. Bar, caff, pasticceria
25. Generi alimentari (macellerie, pane e pasta, salumi e formaggi,
supermercati)
26. Plurilicenze alimentari e miste
27. Fiori e piante, ortofrutta, pescherie, pizza al taglio
28. Ipermercati di generi misti
29. Banchi di mercato generi alimentari
30. Discoteche, night club

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PARTE TERZA

REGOLAMENTO PER LISTITUZIONE E LAPPLICAZIONE DELLA TASI

INDICE

Art. 3. Indicazione analitica dei servizi indivisibili

Art. 4. Presupposto dellimposta

TITOLO III DETERMINAZIONE DELLIMPOSTA
Art. 6. Base imponibile
Art. 7. Determinazione delle aliquote
Art. 8. Detrazioni
Art. 9. Riduzioni ed esenzioni

TITOLO IV DICHIARAZIONI, ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE
Art. 10. Dichiarazioni
Art. 11. Modalita di versamento
Art. 12. Scadenze del versamento
Art. 14. Funzionario responsabile del tributo
Art. 16. Rimborsi
Art. 17. Entrata in vigore

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TITOLO I
Disposizioni generali

1. Il presente Regolamento, adottato nellambito della potest regolamentare prevista dallart. 52 del
Decreto Legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, istituisce e disciplina la componente TASI
dellImposta Unica Comunale IUC prevista dalla legge n. 147/2013 e riferita ai servizi
indivisibili, in particolare stabilendo condizioni, modalit e obblighi strumentali per la sua
applicazione.
2. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti.

1. Soggetto attivo della TASI il comune nel cui territorio insiste, interamente o prevalentemente,
gli immobili e le aree soggette al tributo.

Art. 3. Indicazione analitica dei servizi indivisibili
1. Annualmente, con deliberazione di Consiglio Comunale che determina laliquota del tributo,
saranno determinati, in maniera analitica, i servizi indivisibili comunali, e per ciascuno di tali
servizi, saranno indicati i relativi costi alla cui copertura la TASI diretta. Per servizi indivisibili
comunali si intendono, in linea generale, i servizi, le prestazioni, le attivit, le opere forniti dai
comuni alla collettivit per i quali non attivo alcun tributo o tariffa. Si elencano di seguito i
servizi indivisibili comunali che verranno presi in considerazione:
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31

TITOLO II
Presupposto e soggetti passivi

Art. 4. Presupposto dellimposta
1. Il presupposto impositivo della TASI il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di fabbricati,
ivi compresa l'abitazione principale, e di aree edificabili, come definiti ai fini dell'imposta
municipale propria.

1. Il tributo dovuto da chiunque possieda o detenga a qualsiasi titolo le unit immobiliari di cui
all'art. 4. In caso di pluralit di possessori o di detentori, essi sono tenuti in solido alladempimento
dellunica obbligazione tributaria.
2. In caso di detenzione temporanea di durata non superiore a sei mesi nel corso dello stesso anno
solare, la TASI dovuta soltanto dal possessore dei locali e delle aree a titolo di propriet,
usufrutto, uso, abitazione e superficie.
3. Nel caso di locali in multipropriet e di centri commerciali integrati il soggetto che gestisce i
servizi comuni responsabile del versamento della TASI dovuta per i locali e le aree scoperte di
uso comune e per i locali e le aree scoperte in uso esclusivo ai singoli possessori o detentori, fermi
restando nei confronti di questi ultimi, gli altri obblighi o diritti derivanti dal rapporto tributario
riguardante i locali e le aree in uso esclusivo.
4. Nel caso in cui lunit immobiliare occupata da un soggetto diverso dal titolare del diritto reale
sullunit immobiliare, questultimo e loccupante sono titolari di unautonoma obbligazione
tributaria. Loccupante versa la TASI nella misura del 10 per cento dellammontare complessivo
della TASI, calcolato applicando laliquota di cui al successivo art.7. La restante parte corrisposta
dal titolare del diritto reale sullunit immobiliare.

TITOLO III
Determinazione dellimposta

Art. 6. Base imponibile
1. La base imponibile quella prevista per lapplicazione dellimposta municipale propria IMU di
cui allarticolo 13 del decreto legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214 e smi.
2. La base imponibile ridotta del 50 per cento:
a. per i fabbricati di interesse storico o artistico di cui allarticolo 10 del D.Lgs. 22.01.2004,
n.42;
b. per i fabbricati dichiarati inagibili o inabitabili e di fatto non utilizzati, limitatamente al
periodo dellanno durante il quale sussistono dette condizioni. Linagibilit o linabitabilit
accertata dallufficio tecnico comunale con perizia a carico del proprietario, che allega idonea
documentazione alla dichiarazione.
Ai fini dellapplicazione della riduzione si considerano inagibili o inabitabili gli immobili che
essendo in uno stato di degrado strutturale non superabile con interventi di manutenzione

32
ordinaria e straordinaria, per il quale necessitano interventi di ristrutturazione edilizia, restauro
e risanamento conservativo, ai sensi dellart. 31, comma 1, lettere c) e d), della Legge 5 agosto
1978, n. 457. Tali caratteristiche devono essere generate da cause sopraggiunte non correlabili
con il mero abbandono del bene. Non costituisce, per se solo, motivo di inagibilit o
inabitabilit il mancato allacciamento degli impianti (gas, energia elettrica, fognatura, ecc).

Art. 7. Determinazione delle aliquote
1. Laliquota di base della TASI pari all1 per mille. Il comune, con deliberazione del consiglio
comunale, adottata ai sensi dellarticolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, pu ridurre
laliquota fino allazzeramento o pu modificarla tenendo conto dei seguenti vincoli:
a) per i fabbricati rurali ad uso strumentale di cui all'articolo 13, comma 8, del decreto legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
laliquota massima non pu comunque eccedere il limite dell1 per mille;
b) la somma delle aliquote della TASI e dellIMU per ciascuna tipologia di immobile non deve
essere superiore allaliquota massima consentita dalle norme vigenti in relazione alle diverse
tipologie di immobile;
c) per il 2014, laliquota massima della TASI non pu comunque eccedere il limite stabilito
dalle norme vigenti.
2. Qualora intervengano delle modificazioni normative ai commi 676 677 678 dellart.1 della
legge 147/2013 che contengono le disposizioni di cui al comma precedente, oppure altre
modificazioni che vadano comunque ad incidere sulla determinazione delle aliquote TASI, il
Consiglio Comunale, nella deliberazione di determinazione delle aliquote TASI, terr conto delle
eventuali nuove disposizioni normative di riferimento.
3. Il Consiglio Comunale stabilisce annualmente limporto che pu essere portato in detrazione
dallimposta, fino alla concorrenza del suo ammontare, da applicare alle fattispecie di cui allart. 8,
oppure eventuali ulteriori riduzioni ed esenzioni di cui allart. 9, restando nella facolt del Consiglio
Comunale stesso prevedere detrazioni solo per alcune fattispecie oppure non prevedere detrazioni,
riduzioni o esenzioni.

Art. 8. Detrazioni
1. Con la deliberazione di Consiglio Comunale che determina le aliquote della TASI di cui al
precedente art. 7, il comune pu stabilire lapplicazione di detrazioni, ai sensi del comma 677
ultimo periodo dellart. 1 della legge n. 147/2013, nei seguenti casi:

A) ABITAZIONE PRINCIPALE E PERTINENZE DELLA STESSA:
1) Per abitazione principale si intende l'immobile, iscritto o iscrivibile nel catasto edilizio urbano
come unica unit immobiliare, nel quale il possessore o il detentore e/o occupante e il suo nucleo
familiare dimorano abitualmente e risiedono anagraficamente. Nel caso in cui i componenti del
nucleo familiare abbiano stabilito la dimora abituale e la residenza anagrafica in immobili diversi
situati nel territorio comunale, le agevolazioni per l'abitazione principale e per le relative pertinenze
in relazione al nucleo familiare si applicano per un solo immobile.
2) Per pertinenze dell'abitazione principale si intendono esclusivamente quelle classificate nelle
categorie catastali C/2, C/6 e C/7, nella misura massima di un'unit pertinenziale per ciascuna delle
categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all'unit ad uso abitativo.
3) Si considera direttamente adibita ad abitazione principale lunit immobiliare e relativa
pertinenza posseduta a titolo di propriet o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la
residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la
stessa non risulti locata.
4) Si considerano direttamente adibite ad abitazione principale le unit immobiliari, escluse quelle
classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in comodato dal soggetto passivo

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dellimposta a parenti in linea retta entro il primo grado che le utilizzano come abitazione
principale, nel solo caso in cui il comodatario appartenga ad un nucleo familiare con ISEE non
superiore a 15.000 euro annui. In caso di pi unit immobiliari concesse in comodato dal medesimo
soggetto passivo dellimposta, lagevolazione di cui al primo periodo pu essere applicata ad una
sola unit immobiliare. Lesenzione dallimposta si estende, con le limitazioni previste dal
precedente articolo, anche alle pertinenze dellunit immobiliare ad uso abitativo concessa in uso
gratuito, ove utilizzate in modo esclusivo dal comodatario.

B) PER FIGLI DIMORANTI ABITUALMENTE E RESIDENTI ANAGRAFICAMENTE
NELLUNIT IMMOBILIARE ADIBITA AD ABITAZIONE PRINCIPALE
1) Per ciascun figlio, purch dimorante abitualmente e residente anagraficamente nell'unit
immobiliare adibita ad abitazione principale dal possessore o dal detentore e/o occupante, purch
non siano proprietari di altri immobili sul territorio comunale;

C) PER AIRE (cittadini italiani iscritti nellAnagrafe degli italiani residenti allestero AIRE)
1) per l'unit immobiliare posseduta a titolo di propriet o di usufrutto, direttamente adibita ad
abitazione principale, da cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato, a condizione che la
stessa non risulti locata;

D) le unit immobiliari appartenenti alle COOPERATIVE EDILIZIE A PROPRIETA INDIVISA;

2. Qualora siano stabilite modificazioni normative al comma 677 ultimo periodo dellart.1 della
legge 147/2013 che contengono le disposizioni di cui al precedente comma, oppure altre
modificazioni che vadano comunque ad incidere sulla determinazione delle detrazioni TASI, il
Consiglio Comunale, nella deliberazione di determinazione delle detrazioni terr conto delle
eventuali nuove disposizioni normative di riferimento.

Art. 9 - Riduzioni ed esenzioni
1. Con la deliberazione di Consiglio Comunale che determina le aliquote della TASI di cui al
precedente art. 8, il comune pu stabilire lapplicazione di ulteriori riduzioni ed esenzioni, ai sensi
del comma 679 art. 1 della Legge n. 147/2013, nei seguenti casi:
a) abitazioni con unico occupante;
b) abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale od altro uso limitato e discontinuo;
c) locali, diversi dalle abitazioni, ed aree scoperte adibiti ad uso stagionale o ad uso non
continuativo, ma ricorrente;
d) abitazioni occupate da soggetti che risiedano o abbiano la dimora, per pi di sei mesi allanno,
allestero;
e) fabbricati rurali ad uso abitativo.
Ai sensi del comma 682 art. 1 della Legge 27.12.2013 n. 147 la disciplina delle riduzioni deve tener
conto altres della capacit contributiva della famiglia, anche attraverso lapplicazione dellISEE;
Sono inoltre esenti per legge i fabbricati destinati esclusivamente allesercizio del culto; i fabbricati
di propriet della Santa Sede indicati negli art. 13, 14, 15 e 16 del Trattato lateranense; gli immobili
posseduti dallo Stato, nonch gli immobili posseduti nel proprio territorio dalle regioni, dalle
provincie e dai comuni, destinati esclusivamente ai compiti istituzionali.

2. Qualora siano stabilite modificazioni normative al comma 679 dellart.1 della legge 147/2013
che contengono le disposizioni di cui al precedente comma, oppure altre modificazioni che vadano

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comunque ad incidere sulla determinazione delle riduzioni ed esenzioni TASI, il Consiglio
Comunale, nella deliberazione di determinazione delle riduzioni ed esenzioni TASI, terr conto
delle eventuali nuove disposizioni normative di riferimento.

TITOLO IV
Dichiarazioni, accertamento e riscossione

Art. 10 Dichiarazioni
1. Ai fini della dichiarazione relativa alla TASI si applicano le disposizioni concernenti la
presentazione della dichiarazione dellIMU.
2. Nel caso di occupazione in comune di ununit immobiliare, la dichiarazione pu essere
presentata anche da uno solo degli occupanti.
3. La dichiarazione, redatta su modello disponibile presso lUfficio Tributi comunale ovvero
reperibile nel sito internet del Comune, ha effetto anche per gli anni successivi semprech non si
verifichino modificazioni dei dati dichiarati da cui consegua un diverso ammontare del tributo; in
tal caso, la dichiarazione va presentata entro il 30 giugno dellanno successivo a quello in cui sono
intervenute le predette modificazioni.

Art. 11 Modalita di versamento
1. Il versamento della TASI effettuato, in deroga all'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del
1997, secondo le disposizioni di cui all'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
nonch, tramite apposito bollettino di conto corrente postale al quale si applicano le disposizioni di
cui al citato articolo 17, in quanto compatibili.
2. Sino alla compiuta attivazione delle procedure per lallineamento tra i dati catastali relativi alle
unit immobiliari a destinazione ordinaria e i dati riguardanti la toponomastica e la numerazione
civica la TASI autoliquidata dal contribuente che provveder al versamento con le modalit di cui
al comma precedente.

Art. 12 Scadenze del versamento
1. Il versamento della TASI effettuato, per l'anno di riferimento, in numero 2 rate, con scadenza il
giorno 16 nei mesi di giugno e dicembre.
2. consentito il pagamento in unica soluzione entro il 16 giugno di ciascun anno.

1. Ai sensi dellart. 1, comma 168, l. 296/2006, non si procede al versamento in via ordinaria e al
rimborso per somme inferiori a 10 euro per anno dimposta.

Art. 14. Funzionario responsabile del tributo
1. Il comune designa il funzionario responsabile a cui sono attribuiti tutti i poteri per l'esercizio di
ogni attivit organizzativa e gestionale, compreso quello di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a
tali attivit, nonch la rappresentanza in giudizio per le controversie relative al tributo stesso.
2. Ai fini della verifica del corretto assolvimento degli obblighi tributari, il funzionario responsabile
pu inviare questionari al contribuente, richiedere dati e notizie a uffici pubblici ovvero a enti di
gestione di servizi pubblici, in esenzione da spese e diritti, e disporre l'accesso ai locali ed aree

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assoggettabili a tributo, mediante personale debitamente autorizzato e con preavviso di almeno sette
giorni.

1. In caso di mancata collaborazione del contribuente o altro impedimento alla diretta rilevazione,
l'accertamento pu essere effettuato in base a presunzioni semplici di cui all'articolo 2729 del
codice civile.
2. In caso di omesso o insufficiente versamento della TASI risultanti dalla dichiarazione, si applica
l'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471.
3. In caso di omessa presentazione della dichiarazione, si applica la sanzione dal 100 per cento al
200 per cento del tributo non versato, con un minimo di 50 euro.
4. In caso di infedele dichiarazione, si applica la sanzione dal 50 per cento al 100 per cento del
tributo non versato, con un minimo di 50 euro.
5. In caso di mancata, incompleta o infedele risposta al questionario, entro il termine di sessanta
giorni dalla notifica dello stesso, si applica la sanzione da euro 100 a euro 500.
6. Le sanzioni sono ridotte ad un terzo se, entro il termine per la proposizione del ricorso, interviene
acquiescenza del contribuente, con pagamento del tributo, se dovuto, della sanzione e degli
interessi.
7. Per tutto quanto non previsto dalle disposizioni dei precedenti articoli concernenti la TASI, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 1, commi da 161 a 170, della legge 27 dicembre 2006, n.
296.

Art. 16. Rimborsi
1. Il contribuente pu richiedere al Comune al quale stata versata limposta, il rimborso delle
somme versate e non dovute, entro il termine di cinque anni dal giorno del pagamento ovvero da
quello in cui stato definitivamente accertato il diritto alla restituzione.
2. Le somme liquidate dal Comune ai sensi del comma 1, possono, su richiesta del contribuente da
comunicare al Comune medesimo entro 60 giorni dalla notificazione del provvedimento di
rimborso, essere compensate con gli importi dovuti a titolo di Imposta Municipale Propria.
3. Non si da luogo al rimborso di importi uguali o inferiori al versamento minimo disciplinato
dallarticolo 13.

Art. 17. Entrata in vigore
1. Il presente regolamento ha effetto dal 1 gennaio 2014.
2. A decorrere dallanno dimposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative
alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero delleconomia e delle
finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui allarticolo 52, comma 2, del decreto
legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine
previsto per lapprovazione del bilancio di previsione.

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PARTE QUARTA

REGOLAMENTO PER LAPPLICAZIONE DELLIMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA
I.M.U.

INDICE

Art. 1: Oggetto del regolamento
Art. 2: Base imponibile dei fabbricati iscritti in catasto e dei terreni agricoli
Art. 3: Base imponibile delle aree fabbricabili
Art. 4: Fabbricati inagibili o inabitabili
Art. 5: Nozione di abitazione principale e pertinenze
Art. 6: Equiparazione allabitazione principale
Art. 7: Esenzioni
Art. 8: Modalit di versamento e riscossione. Interessi
Art. 9: Rimborsi e compensazione
Art. 10: Potenziamento dellufficio tributi
Art. 11: Disposizioni finali

Art. 1 - Oggetto del regolamento
1. Il presente regolamento disciplina lapplicazione nel Comune di Seveso dellimposta
municipale propria (IMU) istituita dagli articoli 8 e 9 del d.lgs. 14 marzo 2011, n. 23 e
dellarticolo 13 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito in legge 22 dicembre
2011, n. 214.
2. Il presente regolamento adottato nellambito della potest regolamentare prevista
dallarticolo 52 del d.lgs. 15 dicembre 1997, n. 446 confermata dal decreto legislativo
23/2011.
3. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge
vigenti.
4. Soggetto attivo dellimposta il Comune di Seveso.

Art. 2 - Base imponibile dei fabbricati iscritti in catasto e dei terreni agricoli
1. Per i fabbricati iscritti in catasto, il valore costituito da quello ottenuto applicando
allammontare delle rendite risultanti in catasto, vigenti al 1 gennaio dellanno di

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imposizione, rivalutate del 5 per cento, i moltiplicatori previsti dallarticolo 13, comma 4 del
decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito in legge 22 dicembre 2011, n. 214.
2. Per i fabbricati classificabili nel gruppo catastale D, non iscritti in catasto, interamente
posseduti da imprese e distintamente contabilizzati, il valore determinato secondo i criteri
del comma 2 dellarticolo 5 del d.lgs. 504/92.
3. Per i terreni agricoli, il valore costituito da quello ottenuto applicando allammontare del
reddito dominicale risultante in catasto, vigente al 1 gennaio dellanno di imposizione,
rivalutato del 25 per cento ai sensi dellarticolo 3, comma 51, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, un moltiplicatore pari a 135. Per i coltivatori diretti e gli imprenditori agricoli
professionali iscritti nella previdenza agricola il moltiplicatore pari a 75.

Art. 3 - Base imponibile delle aree fabbricabili
1. Per le aree fabbricabili, il valore costituito da quello venale in comune commercio al 1
gennaio dellanno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione,
allindice di edificabilit, alla destinazione duso consentita, agli oneri per eventuali lavori di
adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato
dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche.
2. In caso di utilizzazione edificatoria dellarea, di demolizione di fabbricato, di interventi di
recupero a norma dellart. 31, comma 1, lettere c), d) ed e), della legge 5 agosto 1978, n.
457, la base imponibile costituita dal valore dellarea, la quale considerata fabbricabile
anche in deroga a quanto stabilito nellart. 2, senza computare il valore del fabbricato in
corso dopera, fino alla data di ultimazione dei lavori di costruzione, ricostruzione o
ristrutturazione ovvero, se antecedente, fino alla data in cui il fabbricato costruito, ricostruito
o ristrutturato comunque utilizzato.
3. Ai fini dellindividuazione della base imponibile delle aree fabbricabili il Comune, con
apposita deliberazione di Giunta comunale, pu determinare periodicamente e per zone
omogenee i valori venali di riferimento delle stesse.
4. Il valore delle aree edificabili cos determinato costituisce il valore minimo applicabile ai
terreni edificabili.
5. In presenza di atti pubblici o perizie giurate che certifichino un valore superiore, il
contribuente tenuto ad adeguare la dichiarazione ed il conseguente versamento IMU al
valore indicato nellatto stesso.
6. Qualora il contribuente abbia dichiarato il valore delle aree fabbricabili in misura superiore
a quella che risulterebbe dellapplicazione dei valori minimi come sopra determinati, al
contribuente non compete alcun rimborso relativo alleccedenza dimposta versata a tale
titolo.
7. I valori delle aree edificabili dovranno essere aggiornati annualmente con riferimento alla
variazione intervenuta nei dodici mesi dellanno precedente dellindice Istat.

Art. 4 Fabbricati inagibili o inabitabili.
1. Ai sensi dellart.art. 13, comma 3, lettera b), del D.L. 201/2011, linagibilit o inabitabilit
accertata dallufficio tecnico comunale con perizia a carico del proprietario, che allega
idonea documentazione alla dichiarazione.
2. Linagibilit o inabitabilit di un immobile consiste in uno stato di degrado strutturale non
superabile con interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, per il quale necessitano
interventi di ristrutturazione edilizia, restauro e risanamento conservatrivo, ai sensi dellart.

38
31, comma 1, lettere c) e d), della Legge 5 agosto 1978, n. 457. Tali caratteristiche devono
essere generate da cause sopraggiunte non correlabili con il mero abbandono del bene.
Non costituisce, per se solo, motivo di inagibilit o inabitabilit il mancato allacciamento
degli impianti (gas, energia elettrica, fognatura, ecc).

Art. 5 - Nozione di abitazione principale e pertinenze
1. Per abitazione principale, ai sensi del comma 2 dellarticolo 13 del decreto legge 201/2011,
si intende limmobile, iscritto o iscrivibile nel catasto edilizio urbano come unica unit
immobiliare, nel quale il possessore e il suo nucleo familiare dimorano abitualmente e
risiedono anagraficamente.
Nel caso in cui i componenti del nucleo familiare abbiano stabilito la dimora abituale e la
residenza anagrafica in immobili diversi situati nel territorio comunale, le agevolazioni per
l'abitazione principale e per le relative pertinenze in relazione al nucleo familiare si
applicano per un solo immobile.
2. Per pertinenze dellabitazione principale si intendono esclusivamente quelle classificate
nelle categorie catastali C2, C6 e C7, nella misura massima di ununit pertinenziale per
ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte unitamente allunit ad uso
abitativo.

Art. 6 - Equiparazione allabitazione principale
1. Si considera direttamente adibita ad abitazione principale, ai fini dellapplicazione
dellaliquota ridotta e della detrazione, lunit immobiliare e relativa pertinenza posseduta a
titolo di propriet o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti
di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non
risulti locata.
2. Si considerano direttamente adibite ad abitazione principale le unit immobiliari, escluse
quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in comodato dal
soggetto passivo dellimposta a parenti in linea retta entro il primo grado che le utilizzano
come abitazione principale, nel solo caso in cui il comodatario appartenga ad un nucleo
familiare con ISEE non superiore a 15.000 euro annui. In caso di pi unit immobiliari
concesse in comodato dal medesimo soggetto passivo dellimposta, lagevolazione di cui al
primo periodo pu essere applicata ad una sola unit immobiliare. Lesenzione dallimposta
si estende, con le limitazioni previste dal precedente articolo, anche alle pertinenze
dellunit immobiliare ad uso abitativo concessa in uso gratuito, ove utilizzate in modo
esclusivo dal comodatario.
3. Si considera direttamente adibita ad abitazione principale l'unit immobiliare posseduta a
titolo di propriet o di usufrutto, direttamente adibita ad abitazione principale, da cittadini
italiani non residenti nel territorio dello Stato, a condizione che la stessa non risulti locata;
4. Si considerano direttamente adibite ad abitazione principale le unit immobiliari
appartenenti alle Cooperative Edilizie a propriet indivisa.

39
Art. 7 Esenzioni
1. Sono esenti dallimposta:
a. gli immobili posseduti dallo Stato, nonch gli immobili posseduti, nel proprio territorio, dalle
Regioni, dalle province, dal Comune, dalle Comunit montane, dai consorzi fra detti enti,
ove non soppressi, dagli Enti del Servizio Sanitario Nazionale, destinati esclusivamente ai
compiti istituzionali;
b. i fabbricati classificati nelle categorie catastali da E/1 a E/9;
c. i fabbricati con destinazione ad usi culturali di cui allarticolo 5 bis del Decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, e successive modificazioni;
d. i fabbricati destinati esclusivamente allesercizio del culto, purch compatibile con le
disposizioni degli articoli 8 e 19 della Costituzione della Repubblica Italiana e loro
pertinenze;
e. i fabbricati di propriet della Santa Sede indicati negli articoli 13, 14, 15 e 16 del Trattato
Lateranense, sottoscritto l11 febbraio 1929 e reso esecutivo con Legge 27 maggio 1929, n.
810;
f. gli immobili utilizzati dai soggetti di cui allarticolo 73, comma 1, lettera c), del Decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, destinati esclusivamente allo
svolgimento con modalit non commerciali di attivit assistenziali, previdenziali, sanitarie, di
ricerca scientifica, didattiche, ricettive, culturali, ricreative e sportive, nonch delle attivit di
cui allarticolo 16, lettera a), della Legge 20 maggio 1985, n. 222;
g. gli immobili ed i fabbricati di propriet delle ONLUS, con esclusione degli immobili ad uso
produttivo classificati nel gruppo catastale D;
h. le abitazioni principali e le pertinenze delle medesime, come definite allarticolo 3 del
presente regolamento, ad eccezione di quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e
A/9;
i. le unit immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a propriet indivisa, adibite ad
abitazione principale e relative pertinenze dei soci assegnatari;
j. i fabbricati di civile abitazione destinati ad alloggi sociali come definiti dal decreto del
Ministro delle infrastrutture 22 aprile 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 146 del 24
giugno 2008;
k. le case coniugali assegnate al coniuge, a seguito di provvedimento di separazione legale,
annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio;
l. gli immobili, in numero massimo di uno per soggetto passivo, iscritti o iscrivibili nel catasto
edilizio urbano come unica unit immobiliare, posseduti, e non concessi in locazione, dal
personale in servizio permanente appartenente alle Forze armate e alle Forze di polizia ad
ordinamento militare e da quello dipendente delle Forze di polizia ad ordinamento civile,
nonch dal personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e, fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 28, comma 1, del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, dal personale
appartenente alla carriera prefettizia, per i quali non sono richieste le condizioni della dimora
abituale e della residenza anagrafica; ai fini dell'applicazione dei benefici in oggetto, il
soggetto passivo presenta, a pena di decadenza entro il termine ordinario per la
presentazione delle dichiarazioni di variazione relative all'IMU, apposita dichiarazione,
utilizzando il modello ministeriale predisposto per la presentazione delle suddette

40
dichiarazioni, con la quale attesta il possesso dei requisiti e indica gli identificativi catastali
degli immobili ai quali il beneficio si applica;
m. i fabbricati rurali ad uso strumentale di cui al comma 8 dellarticolo 13 del decreto-legge n.
201 del 2011;
n. i fabbricati costruiti e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita, fintanto che permanga
tale destinazione e non siano in ogni caso locati.

Art. 8 Modalit di versamento e riscossione. Interessi.
1. Le modalit di versamento e riscossione sono previste dalla Legge.
2. I versamenti non devono essere eseguiti quando limposta annuale risulti inferiore al limite
indicato dal Ministero delle Finanze per i versamenti dimposta.
3. Si considerano regolari i versamenti effettuati da un coniuge contitolare anche per conto
dellaltro.
4. Si considerano inoltre regolari i versamenti effettuati da un contitolare anche per conto degli
altri purch la somma versata rispecchi la totalit dellimposta relativa allimmobile
condiviso.
5. Sulle somme dovute per imposta non versate alle prescritte scadenze, si applicano gli
interessi moratori nella misura pari al saggio legale di cui allarticolo 1284 del codice civile,
calcolati con maturazione giorno per giorno, con decorrenza dal giorno in cui sono divenuti
esigibili.
6. Con apposita deliberazione, la Giunta comunale pu sospendere o differire i termini
ordinari di versamento dellimposta in presenza di situazioni particolari.

Art. 9 Rimborsi e compensazione
1. Il rimborso delle somme versate e non dovute deve essere richiesto dal contribuente entro
il termine di cinque anni dal giorno del versamento, ovvero da quello in cui stato accertato
il diritto alla restituzione. Il rimborso viene effettuato entro centottanta giorni dalla data di
presentazione dellistanza.
2. Sulle somme rimborsate spettano gli interessi legali di cui allarticolo 1284 del codice civile,
con maturazione giorno per giorno e con decorrenza dal giorno in cui gli stessi sono
divenuti esigibili.
3. Non sono eseguiti rimborsi per importi inferiori al limite indicato dal Ministero delle Finanze
per i versamenti dimposta.
4. Su specifica richiesta del contribuente possibile procedere alla compensazione delle
somme a debito con quelle a credito, purch riferite allo stesso tributo. Il funzionario
responsabile sulla base della richiesta pervenuta, in esito alle verifiche compiute, autorizza
la compensazione.

Art. 10 Potenziamento dellufficio tributi
1. Per effetto di quanto previsto dallart. 3, comma 57, della l. 662 del 1996, dallart. 59,
comma 1, lettera p), del d.lgs. n. 446 del 1997 e dal comma 6 dellarticolo 14 del d.lgs.

41
23/2011, una percentuale del gettito IMU destinata al potenziamento delle attivit
tributarie e allattribuzione di compensi incentivanti al personale addetto.
2. Al fine del potenziamento degli uffici tributari pu essere costituito un fondo per
lattribuzione di compensi incentivanti alle persone addette allufficio tributi.
3. Detto fondo commisurato allincremento del gettito.
4. La misura e le modalit di ripartizione del fondo per lattribuzione dei compensi incentivanti
al personale saranno stabilite con apposito provvedimento di Giunta.

Art. 11 Disposizioni finali
1. E abrogata ogni norma regolamentare in contrasto con le disposizioni del presente
regolamento.
2. Il presente regolamento entra in vigore il 1gennaio 2014.

2
Oggetto: APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL'IMPOSTA
UNICA COMUNALE I.U.C.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto l'art. 1, comma 639, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, che ha istituito l'imposta
unica comunale !"#$, che si compone dell'imposta municipale propria !%"$, di natura
patrimoniale, do&uta dal possessore di immobili, escluse le abita'ioni principali, e di una
componente ri(erita ai ser&i'i, che si articola nel tributo per i ser&i'i indi&isibili )*+!$, a
carico sia del possessore che dell'utili''atore dell'immobile, e nella tassa sui ri(iuti )*,!$,
destinata a coprire i costi del ser&i'io di raccolta e smaltimento dei ri(iuti, a carico
dell'utili''atore-

Visti i commi 639 e seguenti dell'articolo 1 della Legge n. 147.2013, che introducono la
disciplina della !"#, con passaggi sia di carattere generale sia attinenti alle singole
componenti della medesima-
Visto il comma 703 dell'articolo 1 della Legge n. 147.2013, in cui si precisa che l'istitu'ione
della !"# lascia sal&a la disciplina per l'applica'ione dell'!%"-
Visto il comma 704 dell'articolo 1 della Legge n. 147.2013, che ha abrogato l'articolo 14 del
decreto/legge 6 dicembre 2011, n. 201, con&ertito, con modi(ica'ioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, istituti&o della )*,0+-

Valutata l1opportunit2 di procedere con l1appro&a'ione di un unico regolamento
comunale disciplinante l1intera (attispecie della !"#, nelle sue tre componenti !%", )*+! e
)*,!, sostituendo 3uindi integralmente il pre&igente ,egolamento !%", sostituendo il
,egolamento )ares in 3uanto regime di prelie&o sui ri(iuti soppresso, con la
regolamenta'ione del nuo&o regime )ari, e la disciplina del nuo&o tributo )asi ri&olto al
(inan'iamento dei ser&i'i indi&isibili dei #omuni-

Visti i commi 649 e 660 dell'articolo 1 della Legge n. 147.2013, secondo cui il #omune, con
regolamento di cui all'articolo 42 del decreto legislati&o 14 dicembre 1997, n. 446, pu5
pre&edere, con ri(erimento alla )*,!, ridu'ioni tari((arie ed esen'ioni nei casi
espressamente pre&isti, oltre ad ulteriori ridu'ioni ed esen'ioni, rispetto a 3uelle elencate,
la cui copertura pu5 essere disposta attra&erso apposite autori''a'ioni di spesa che non
possono eccedere il limite del 7 per cento del costo complessi&o del ser&i'io e de&e essere
assicurata attra&erso il ricorso a risorse deri&anti dalla (iscalit2 generale del #omune-

Visto il comma 679 dell'articolo 1 della Legge n. 147.2013, secondo cui il #omune, con
regolamento di cui all'articolo 42 del decreto legislati&o 14 dicembre 1997, n. 446, pu5
pre&edere, con ri(erimento alla )*+!, ridu'ioni ed esen'ioni nei casi espressamente
pre&isti.

3
Visto il comma 662 dell'articolo 1 della Legge n. 147.2013, secondo cui il #omune
determina, con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 42 del decreto legislati&o n.
446.1997, la disciplina per l'applica'ione della !"#, concernente tra l'altro7
a$ per 3uanto riguarda la )*,!7
1$ i criteri di determina'ione delle tari((e-
2$ la classi(ica'ione delle categorie di atti&it2 con omogenea poten'ialit2 di produ'ione
di ri(iuti-
3$ la disciplina delle ridu'ioni tari((arie-
4$ la disciplina delle e&entuali ridu'ioni ed esen'ioni, che tengano conto altres8 della
capacit2 contributi&a della (amiglia, anche attra&erso l'applica'ione dell'!+00-
4$ l'indi&idua'ione di categorie di atti&it2 produtti&e di ri(iuti speciali alle 3uali
applicare, nell'obietti&a di((icolt2 di delimitare le super(ici o&e tali ri(iuti si (ormano,
percentuali di ridu'ione rispetto all'intera super(icie su cui l'atti&it2 &iene s&olta-
b$ per 3uanto riguarda la )*+!7
1$ la disciplina delle ridu'ioni, che tengano conto altres8 della capacit2 contributi&a
della (amiglia, anche attra&erso l'applica'ione dell'!+00-
2$ l'indi&idua'ione dei ser&i'i indi&isibili e l'indica'ione analitica, per ciascuno di tali
ser&i'i, dei relati&i costi alla cui copertura la )*+! 9 diretta-

Visto l1art. 42 del :.Lgs. 446.1997, richiamato con ri(erimento alla !"# dal comma 702
dell'articolo 1 della Legge n. 147.2013, secondo cui le pro&ince ed i comuni possono
disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, sal&o per 3uanto attiene
alla indi&idua'ione e de(ini'ione delle (attispecie imponibili, dei soggetti passi&i e della
ali3uota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigen'e di sempli(ica'ione degli
adempimenti dei contribuenti-

Vista la bo''a di ,egolamento per la disciplina dell1imposta unica comunale ;!"#<
allegata alla presente delibera di cui costituisce parte integrante e sostan'iale-

Visto l1art. 27, c. 6, della Legge n. 446.2001, secondo cui7
/ il termine per appro&are i regolamenti relati&i alle entrate degli enti locali 9 stabilito
entro la data (issata da norme statali per la delibera'ione del bilancio di pre&isione-
/ i regolamenti sulle entrate, anche se appro&ati successi&amente all'ini'io dell'eserci'io
purch9 entro il termine di cui sopra, hanno e((etto dal 1= gennaio dell'anno di ri(erimento-

Visto il Decreto Ministeriale 29 aprile 2014, il quale stabilisce che, per lanno 2014 differito al 31
luglio 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui
allarticolo 151 del Testo unico delle leggi sullordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs.
18 agosto 2000, n. 267;

)enuto conto che per 3uanto non speci(icamente ed espressamente pre&isto dall'allegato
,egolamento si rin&ia alle normati&a legislati&a inerente l'!mposta #omunale !"# e
successi&e modi(ica'ioni ed integra'ioni-

,ile&ato che il presente regolamento 9 stato sottoposto all1esame della #ommissione
,egolamento del #onsiglio e per lo studio dei di&ersi ,egolamenti comunali nella seduta
del 24.03.2014-

4
Visto il parere reso dal #ollegio dei re&isori dei #onti ai sensi dell1art. 239 comma 1 lettera
b$ punto 7 del :.Lgs. 267.2000-

Visto il :.Lgs. 16 agosto 2000 n. 267-

Visti i pareri resi a norma dell1art. 49 del )esto "nico sopracitato, che si allegano al
presente atto 3uale parte integrante e sostan'iale dello stesso-

Visto l1art. 134, comma 4, del )esto "nico sopracitato-

#on &oti>

:0L!?0,*

1. La premessa (orma parte integrante e sostan'iale del presente atto e 3ui si intende
appro&ata-

2. di adottare un unico ,egolamento !"# che comprende al suo interno la disciplina delle
sue componenti )ari, )asi e !%" sostituendo 3uindi integralmente il pre&igente
,egolamento !%" richiamato in premessa, sostituendo il regolamento )ares in 3uanto 9
stato soppresso il regime di prelie&o sui ri(iuti, con la regolamenta'ione del nuo&o regime
)ari, e disciplinando il nuo&o tributo )asi-

3. di appro&are il ,egolamento per la disciplina dell1imposta unica comunale ;!"#<come
da bo''a allegata alla presente delibera, 3uale parte integrante e sostan'iale del presente
atto-

4. di dare atto che il predetto regolamento entra in &igore il 1= gennaio 2014-

4. di dare atto che la presente delibera ed il relati&o ,egolamento do&ranno essere
trasmessi al %inistero dell10conomia e delle @inan'e, :ipartimento delle @inan'e, nei
termini e nella modalit2 pre&iste dalla normati&a &igente-

6. di dichiarare, con separata &ota'ione, il presente atto immediatamente eseguibile ai
sensi dell'art. 134, c. 4, del :.Lgs. n. 267 del 16 agosto 2000.

*llegati7
,egolamento per la disciplina dell1imposta unica comunale ;!"#<
Aarere #ollegio ,e&isori
Aareri

ALLEGATO A

SERIVIZI INDIVISIBILI

Spese illuminazione pubblica 724.000,00

Manutenzione ordinaria strade (finanziata da Oneri di Urbanizzazione
e da proventi sanzioni codice della strada) 0,00

Spese manutenzione verde pubblico 170.049,00

Spese servizi di polizia locale (escluse spese finanziate con
proventi sanzioni codice della strada) 650.236,50

Servizio di protezione civile 3.000,00

Servizio anagrafe e stato civile 235.523,00

Servizi cimiteriali 13.000,00

Servizi socio-assistenziali 1.618.440,00

TOTALE 3.414.248,50

Euro 3.414.248,50 finanziato per Euro 1.800.000,00 dalla TASI

2
Oggetto: APPROVAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI TASI ANNO 2014.


Premeo !"e:

!o# $ !omm$ %&' ()* &' +0, %e''-&rt$!o'o 1 %e''& Legge #. 14+ %e' 2+.12.201) .
t&t& $t$t/$t& '-Im0ot& U#$!& Com/#&'e 1IUC2 !o# %e!orre#3& %&' 1 ge##&$o
20144 5&&t& / %/e 0re/00ot$ $m0o$t$6$: /#o !ot$t/$to %&' 0oeo %$
$mmo5$'$ e !o''eg&to &''& 'oro #&t/r& e 6&'ore e '-&'tro !o''eg&to &''-erog&3$o#e e
&''& 7r/$3$o#e %$ er6$3$ !om/#&'$8
!"e '& IUC 1Im0ot& U#$!& Com/#&'e2 . !om0ot& %&:
9 TARI 1Tr$5/to Am5$e#t&'e R$7$/t$2: !om0o#e#te er6$3$ %et$#&t& & 7$#&#3$&re $
!ot$ %e' er6$3$o %$ r&!!o't& e m&'t$me#to %e$ r$7$/t$4 & !&r$!o %e''-/t$'$33&tore8
9 TASI 1Tr$5/to Ser6$3$ I#%$6$$5$'$2: !om0o#e#te er6$3$4 & !&r$!o $& %e'
0oeore !"e %e''-/t$'$33&tore %e''-$mmo5$'e4 0er er6$3$ $#%$6$$5$'$ !om/#&'$8
9 IMU 1Im0ot& M/#$!$0&'e Pro0r$&2: !om0o#e#te 0&tr$mo#$&'e4 %o6/t& %&'
0oeore %$ $mmo5$'$4 e!'/e 'e &5$t&3$o#$ 0r$#!$0&'$8

V$t$4 $# 0&rt$!o'&re4 $ eg/e#t$ !omm$ %e''-&rt. 1 %e''& Legge #. 14+ %e' 2+.12.201):

((*. Pre/00oto $m0o$t$6o %e''& T&$ . $' 0oeo o '& %ete#3$o#e4 & :/&'$&$
t$to'o4 %$ 7&55r$!&t$4 $6$ !om0re& '-&5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e4 e %$ &ree e%$7$!&5$'$4
!ome %e7$#$t$ &$ e#$ %e''-$m0ot& m/#$!$0&'e 0ro0r$&4 &% e!!e3$o#e4 $# og#$
!&o4 %e$ terre#$ &gr$!o'$.

(+1. L& TASI . %o6/t& %& !"$/#:/e 0o$e%& o %ete#g& & :/&'$&$ t$to'o 'e /#$t;
$mmo5$'$&r$ %$ !/$ &' !omm& ((*. I# !&o %$ 0'/r&'$t; %$ 0oeor$ o %$ %ete#tor$4
e$ o#o te#/t$ $# o'$%o &''-&%em0$me#to %e''-/#$!& o55'$g&3$o#e tr$5/t&r$&.

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#o# $& /0er$ore &''=&'$:/ot& m&$m& !o#e#t$t& %&''& 'egge t&t&'e 0er '=IMU &'
)1 %$!em5re 201)4 7$&t& &' 104( 0er m$''e e &% &'tre m$#or$ &'$:/ote4 $#
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3
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t&t&'$ 0er '-&00ro6&3$o#e %e' 5$'&#!$o %$ 0re6$$o#e4 'e &'$:/ote TASI4 $# !o#7orm$t; !o#
$ er6$3$ e $ !ot$ $#%$6$%/&t$ & e#$ %e''& 'etter& 524 #/mero 224 %e' !omm& (>2 %e''&
me%e$m& 'egge e 0oo#o eere %$77ere#3$&te $# r&g$o#e %e' ettore %$ &tt$6$t;
#o#!"? %e''& t$0o'og$& e %e''& %et$#&3$o#e %eg'$ $mmo5$'$8

Te#/to !o#to !"e 0er er6$3$ $#%$6$$5$'$ !om/#&'$ -$#te#%o#o4 $# '$#e& ge#er&'e4 $
er6$3$4 0ret&3$o#$4 &tt$6$t;4 o0ere4 7or#$t$ %&$ !om/#$ &''& !o''ett$6$t; 0er $ :/&'$ #o# .
&tt$6o &'!/# tr$5/to o t&r$77&8

R$te#/to o00ort/#o t&5$'$re '-&00'$!&3$o#e %e''e %etr&3$o#$4 &$ e#$ %e' !omm& (++
%e''-&rt. 1 %e''& Legge #. 14+ %e' 2+.12.201)4 e /!!e$6e mo%$7$!&3$o#$4 o'tre &
:/&#to t&5$'$to %&' Rego'&me#to 0er '& %$!$0'$#& %e''-Im0ot& U#$!& Com/#&'e @IUCA 4
!ome eg/e:

D&''-$m0ot& TASI %o6/t& per lunit immobiliare adibita ad abitazione
principale del soggetto passivo e per le relative pertinenze4 $
%etr&ggo#o4 7$#o & !o#!orre#3& %e' /o &mmo#t&re:
- 100,00 0er $mmo5$'$ '& !/$ re#%$t& !&t&t&'e . inferiore o pari a 400,00;
- 60,00 0er $mmo5$'$ '& !/$ re#%$t& !&t&t&'e superiore a 400,00
rapportati al periodo dellanno durante il quale si protrae tale destinazione

Co#$%er&to !"e:

Per &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e $ $#te#%e '=$mmo5$'e4 $!r$tto o $!r$6$5$'e #e' !&t&to
e%$'$3$o /r5&#o !ome /#$!& /#$t; $mmo5$'$&re4 #e' :/&'e $' 0oeore o $'
%ete#tore eBo o!!/0&#te e $' /o #/!'eo 7&m$'$&re %$mor&#o &5$t/&'me#te e
r$$e%o#o &#&gr&7$!&me#te. Ne' !&o $# !/$ $ !om0o#e#t$ %e' #/!'eo 7&m$'$&re
&55$&#o t&5$'$to '& %$mor& &5$t/&'e e '& re$%e#3& &#&gr&7$!& $# $mmo5$'$ %$6er$
$t/&t$ #e' terr$tor$o !om/#&'e4 'e &ge6o'&3$o#$ 0er '=&5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e e 0er 'e
re'&t$6e 0ert$#e#3e $# re'&3$o#e &' #/!'eo 7&m$'$&re $ &00'$!&#o 0er /# o'o
$mmo5$'e.
Per 0ert$#e#3e %e''=&5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e $ $#te#%o#o e!'/$6&me#te :/e''e
!'&$7$!&te #e''e !&tegor$e !&t&t&'$ CB24 CB( e CB+4 #e''& m$/r& m&$m& %$
/#=/#$t; 0ert$#e#3$&'e 0er !$&!/#& %e''e !&tegor$e !&t&t&'$ $#%$!&te4 &#!"e e
$!r$tte $# !&t&to /#$t&me#te &''=/#$t; &% /o &5$t&t$6o.
S$ !o#$%er& %$rett&me#te &%$5$t& &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e '-/#$t; $mmo5$'$&re e
re'&t$6& 0ert$#e#3& 0oe%/t& & t$to'o %$ 0ro0r$et; o %$ //7r/tto %& &#3$&#$ o

4
%$&5$'$ !"e &!:/$$!o#o '& re$%e#3& $# $t$t/t$ %$ r$!o6ero o &#$t&r$ & eg/$to %$
r$!o6ero 0erm&#e#te4 & !o#%$3$o#e !"e '& te& #o# r$/'t$ 'o!&t&.
S$ !o#$%er&#o %$rett&me#te &%$5$te &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e 'e /#$t; $mmo5$'$&r$4
e!'/e :/e''e !'&$7$!&te #e''e !&tegor$e !&t&t&'$ AB14 AB> e AB*4 !o#!ee $#
!omo%&to %&' oggetto 0&$6o %e''-$m0ot& & 0&re#t$ $# '$#e& rett& e#tro $'
0r$mo gr&%o !"e 'e /t$'$33&#o !ome &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e4 #e' o'o !&o $# !/$ $'
!omo%&t&r$o &00&rte#g& &% /# #/!'eo 7&m$'$&re !o# ISEE #o# /0er$ore &
1,.000 e/ro &##/$. I# !&o %$ 0$C /#$t; $mmo5$'$&r$ !o#!ee $# !omo%&to %&'
me%e$mo oggetto 0&$6o %e''-$m0ot&4 '-&ge6o'&3$o#e %$ !/$ &' 0r$mo 0er$o%o
0/< eere &00'$!&t& &% /#& o'& /#$t; $mmo5$'$&re. L-ee#3$o#e %&''-$m0ot& $
ete#%e4 !o# 'e '$m$t&3$o#$ 0re6$te %&' 0re!e%e#te &rt$!o'o4 &#!"e &''e
0ert$#e#3e %e''-/#$t; $mmo5$'$&re &% /o &5$t&t$6o !o#!e& $# /o gr&t/$to4 o6e
/t$'$33&te $# mo%o e!'/$6o %&' !omo%&t&r$o.
S$ !o#$%er& %$rett&me#te &%$5$t& &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e '=/#$t; $mmo5$'$&re
0oe%/t& & t$to'o %$ 0ro0r$et; o %$ //7r/tto4 %$rett&me#te &%$5$t& &% &5$t&3$o#e
0r$#!$0&'e4 %& !$tt&%$#$ $t&'$&#$ #o# re$%e#t$ #e' terr$tor$o %e''o St&to4 &
!o#%$3$o#e !"e '& te& #o# r$/'t$ 'o!&t&8
S$ !o#$%er&#o %$rett&me#te &%$5$te &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e 'e /#$t; $mmo5$'$&r$
&00&rte#e#t$ &''e Coo0er&t$6e E%$'$3$e & 0ro0r$et; $#%$6$&8

Te#/to !o#to !"e $ Com/#$4 !o# %e'$5er&3$o#e %e' Co#$g'$o Com/#&'e4 &%ott&t& &$
e#$ %e''-&rt$!o'o ,2 %e' D.Lg. 1, %$!em5re 1**+ #. 44(4 0ro66e%o#o & %$!$0'$#&re
!o# rego'&me#to 'e 0ro0r$e e#tr&te4 &#!"e tr$5/t&r$e4 &'6o 0er :/&#to &tt$e#e &''&
$#%$6$%/&3$o#e e %e7$#$3$o#e %e''e 7&tt$0e!$e $m0o#$5$'$4 %e$ oggett$ 0&$6$ e %e''&
&'$:/ot& m&$m& %e$ $#go'$ tr$5/t$4 #e' r$0etto %e''e e$ge#3e %$ em0'$7$!&3$o#e %eg'$
&%em0$me#t$ %e$ !o#tr$5/e#t$.

V$to '-&rt. 2+4 !omm& > %e''& 'egge 44>B20014 $' :/&'e %$0o#e !"e $' term$#e 0er
%e'$5er&re 'e &'$:/ote e 'e t&r$77e %e$ tr$5/t$ 'o!&'$4 !om0re& '-&'$:/ot& %e''-&%%$3$o#&'e
!om/#&'e &''-IRPED %$ !/$ &''-&rt$!o'o 14 !omm& )4 %e' D.Lg. 2> ettem5re 1**> #.
)(04 re!&#te '-$t$t/3$o#e %$ /#& &%%$3$o#&'e !om/#&'e &''-IRPED4 e /!!e$6e
mo%$7$!&3$o#$4 e 'e t&r$77e %e$ er6$3$ 0/55'$!$ 'o!&'$4 #o#!"? 0er &00ro6&re $ rego'&me#t$
re'&t$6$ &''e e#tr&te %eg'$ e#t$ 'o!&'$4 . t&5$'$to e#tro '& %&t& 7$&t& %& #orme t&t&'$ 0er
'& %e'$5er&3$o#e %e' 5$'&#!$o %$ 0re6$$o#e. I rego'&me#t$ /''e e#tr&te4 &#!"e e
&00ro6&t$ /!!e$6&me#te &''-$#$3$o %e''-eer!$3$o 0/r!". e#tro $' term$#e %$ !/$ o0r&4
"&##o e77$!&!$& %&' 1 ge##&$o %e''-&##o %$ r$7er$me#to.

Co#$%er&to !"e & %e!orrere %&''-&##o %-$m0ot& 20124 t/tte 'e %e'$5er&3$o#$
rego'&me#t&r$ e t&r$77&r$e re'&t$6e &''e e#tr&te tr$5/t&r$e %eg'$ e#t$ 'o!&'$ %e6o#o eere
$#6$&te &' M$#$tero %e''-E!o#om$& e %e''e D$#&#3e4 D$0&rt$me#to %e''e D$#&#3e4 e#tro $'
term$#e %$ !/$ &''-&rt$!o'o ,24 !omm& 24 %e' D.Lg. #. 44(B1**+4 e !om/#:/e e#tro
tre#t& g$or#$ %&''& %&t& %$ !&%e#3& %e' term$#e 0re6$to 0er '-&00ro6&3$o#e %e' 5$'&#!$o
%$ 0re6$$o#e8

Te#/to !o#to !"e 0er :/&#to #o# 0e!$7$!&t&me#te e% e0re&me#te 0re6$to %&'
Rego'&me#to IUC $ r$#6$& &''e #orme 'eg$'&t$6e $#ere#t$ '-$m0ot& /#$!& !om/#&'e
1IUC2 e /!!e$6e mo%$7$!&3$o#$ e% $#tegr&3$o#$ %e''& #orm&t$6& rego'&#te '& 0e!$7$!&
m&ter$&8

VISTO $' De!reto M$#$ter$&'e 2* &0r$'e 20144 $' :/&'e t&5$'$!e !"e4 0er '-&##o 2014 .
%$77er$to &' )1 '/g'$o 2014 $' term$#e 0er '& %e'$5er&3$o#e %e' 5$'&#!$o %$ 0re6$$o#e %eg'$
e#t$ 'o!&'$ %$ !/$ &''-&rt$!o'o 1,1 %e' Teto /#$!o %e''e 'egg$ /''-or%$#&me#to %eg'$ e#t$
'o!&'$ &00ro6&to !o# D.Lg. 1> &goto 20004 #. 2(+8

5

V$to $' D.Lg. 1> &goto 2000 #. 2(+8

V$t$ $ 0&rer$ re$ & #orm& %e''-&rt. 4* %e' Teto U#$!o o0r&!$t&to4 !"e $ &''eg&#o &'
0ree#te &tto :/&'e 0&rte $#tegr&#te e ot&#3$&'e %e''o teo8

V$to '-&rt. 1)44 !omm& 44 %e' Teto U#$!o o0r&!$t&to8

Co# 6ot$E
D E L I F E RA

19 L& 0reme& 7orm& 0&rte $#tegr&#te e ot&#3$&'e %e' 0ree#te &tto e :/$ $ $#te#%e
&00ro6&t&8

29 %$ %eterm$#&re 'e eg/e#t$ &'$:/ote 0er '-&00'$!&3$o#e %e''& T&& /$ er6$3$
$#%$6$$5$'$ @TASIA &##o 2014 :

!"#$%&'(" ),) *trevirgolatre+ per mille abitazione principale e relative
pertinenze *ad eccezione delle categorie catastali ",1, ",- e ",.+
9 Per &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e $ $#te#%e '=$mmo5$'e4 $!r$tto o $!r$6$5$'e #e' !&t&to e%$'$3$o
/r5&#o !ome /#$!& /#$t; $mmo5$'$&re4 #e' :/&'e $' 0oeore o $' %ete#tore eBo
o!!/0&#te e $' /o #/!'eo 7&m$'$&re %$mor&#o &5$t/&'me#te e r$$e%o#o
&#&gr&7$!&me#te. Ne' !&o $# !/$ $ !om0o#e#t$ %e' #/!'eo 7&m$'$&re &55$&#o t&5$'$to '&
%$mor& &5$t/&'e e '& re$%e#3& &#&gr&7$!& $# $mmo5$'$ %$6er$ $t/&t$ #e' terr$tor$o
!om/#&'e4 'e &ge6o'&3$o#$ 0er '=&5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e e 0er 'e re'&t$6e 0ert$#e#3e $#
re'&3$o#e &' #/!'eo 7&m$'$&re $ &00'$!&#o 0er /# o'o $mmo5$'e.
9 Per 0ert$#e#3e %e''=&5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e $ $#te#%o#o e!'/$6&me#te :/e''e
!'&$7$!&te #e''e !&tegor$e !&t&t&'$ CB24 CB( e CB+4 #e''& m$/r& m&$m& %$ /#=/#$t;
0ert$#e#3$&'e 0er !$&!/#& %e''e !&tegor$e !&t&t&'$ $#%$!&te4 &#!"e e $!r$tte $# !&t&to
/#$t&me#te &''=/#$t; &% /o &5$t&t$6o.
9 S$ !o#$%er& %$rett&me#te &%$5$t& &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e '-/#$t; $mmo5$'$&re e
re'&t$6& 0ert$#e#3& 0oe%/t& & t$to'o %$ 0ro0r$et; o %$ //7r/tto %& &#3$&#$ o %$&5$'$
!"e &!:/$$!o#o '& re$%e#3& $# $t$t/t$ %$ r$!o6ero o &#$t&r$ & eg/$to %$ r$!o6ero
0erm&#e#te4 & !o#%$3$o#e !"e '& te& #o# r$/'t$ 'o!&t&.
9 S$ !o#$%er&#o %$rett&me#te &%$5$te &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e 'e /#$t; $mmo5$'$&r$4
e!'/e :/e''e !'&$7$!&te #e''e !&tegor$e !&t&t&'$ AB14 AB> e AB*4 !o#!ee $#
!omo%&to %&' oggetto 0&$6o %e''-$m0ot& & 0&re#t$ $# '$#e& rett& e#tro $' 0r$mo
gr&%o !"e 'e /t$'$33&#o !ome &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e4 #e' o'o !&o $# !/$ $' !omo%&t&r$o
&00&rte#g& &% /# #/!'eo 7&m$'$&re !o# ISEE #o# /0er$ore & 1,.000 e/ro &##/$. I#
!&o %$ 0$C /#$t; $mmo5$'$&r$ !o#!ee $# !omo%&to %&' me%e$mo oggetto 0&$6o
%e''-$m0ot&4 '-&ge6o'&3$o#e %$ !/$ &' 0r$mo 0er$o%o 0/< eere &00'$!&t& &% /#& o'&
/#$t; $mmo5$'$&re. L-ee#3$o#e %&''-$m0ot& $ ete#%e4 !o# 'e '$m$t&3$o#$ 0re6$te %&'
0re!e%e#te &rt$!o'o4 &#!"e &''e 0ert$#e#3e %e''-/#$t; $mmo5$'$&re &% /o &5$t&t$6o
!o#!e& $# /o gr&t/$to4 o6e /t$'$33&te $# mo%o e!'/$6o %&' !omo%&t&r$o.
9 S$ !o#$%er& %$rett&me#te &%$5$t& &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e '=/#$t; $mmo5$'$&re
0oe%/t& & t$to'o %$ 0ro0r$et; o %$ //7r/tto %& !$tt&%$#$ $t&'$&#$ #o# re$%e#t$ #e'
terr$tor$o %e''o St&to4 & !o#%$3$o#e !"e '& te& #o# r$/'t$ 'o!&t&8
9 S$ !o#$%er&#o %$rett&me#te &%$5$te &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e 'e /#$t; $mmo5$'$&r$
&00&rte#e#t$ &''e Coo0er&t$6e E%$'$3$e & 0ro0r$et; $#%$6$&;

9 la ("/$ non dovuta4 0er &33er&me#to %$ &'$:/ot&4 per le abitazioni principali
nelle categorie catastali ",1, ",- e ",., e relative pertinenze4 0er 'e :/&'$
&r; %eterm$#&t& '-&'$:/ot& m&$m& !o#e#t$t& &$ 7$#$ IMU 0&r$ &' ( 0er m$''e8

6
9 "#$%&'(" 1 012 3$##1 per i fabbricati cat 4,10;

! "#$%&'(" 506 012 3$##1 &$ e#$ %e' !omm& (+( %e''& 'egge #. 14+ %e'
2+.12.201)4 per tutti i fabbricati diversi dalle abitazioni principali e relative
pertinenze, e per le aree fabbricabili;

)9 %$ %&re &tto !"e 6$e#e r$0ett&to $' 6$#!o'o $# 5&e &' :/&'e '& omm& %e''e &'$:/ote
%e''& TASI e %e''-IMU 0er !$&!/#& t$0o'og$& %$ $mmo5$'e #o# $& /0er$ore
&''-&'$:/ot& m&$m& !o#e#t$t& %&''& 'egge t&t&'e 0er '-IMU &' )1 %$!em5re 201)4
7$&t& &' 104( 0er m$''e e &% &'tre m$#or$ &'$:/ote4 $# re'&3$o#e &''e %$6ere t$0o'og$e
%$ $mmo5$'e4 e !"e 0er '-&##o 2014 '-&'$:/ot& m&$m& e!!e%e $' 24, 0er m$''e 0er /#
&mmo#t&re #o# /0er$ore &''o 04>0 0er m$''e4 7$#&#3$&#%o %etr&3$o#$ re'&t$6&me#te
&''-&5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e8

49 %$ t&5$'$re !"e #e' !&o $# !/$ '-/#$t; $mmo5$'$&re . o!!/0&t& %& /# oggetto %$6ero
%&' t$to'&re %e' %$r$tto re&'e /''-/#$t; $mmo5$'$&re4 :/et-/'t$mo e '-o!!/0&#te o#o
t$to'&r$ %$ /#-&/to#om& o55'$g&3$o#e tr$5/t&r$&4 e !"e '-o!!/0&#te 6er& '& T&$ #e''&
m$/r& %e' 10 0er !e#to %e''-&mmo#t&re !om0'e$6o %e' tr$5/to8

,9 %$ %eterm$#&re 'e %etr&3$o#$ TASI4 &$ e#$ %e' !omm& (++ 'egge %$ t&5$'$t; 2014 e
/''& 5&e %e' Rego'&me#to IUC G !om0o#e#te TASI G &rt. >4 !ome eg/e:

D&''-$m0ot& TASI %o6/t& 0er '-/#$t; $mmo5$'$&re &%$5$t& &% &5$t&3$o#e 0r$#!$0&'e
%e' oggetto 0&$6o e 0er 'e re'&t$6e 0ert$#e#3e4 $ %etr&ggo#o4 7$#o &
!o#!orre#3& %e' /o &mmo#t&re:
- 100,00 0er $mmo5$'$ '& !/$ re#%$t& !&t&t&'e . $#7er$ore o 0&r$ & H 4004008
- 60,00 0er $mmo5$'$ '& !/$ re#%$t& !&t&t&'e . /0er$ore & H 400400
r&00ort&t$ &' 0er$o%o %e''-&##o %/r&#te $' :/&'e $ 0rotr&e t&'e %et$#&3$o#e.

(9 D$ $#%$6$%/&re $ er6$3$ $#%$6$$5$'$4 !o# re'&t$6$ !ot$4 &''& !/$ !o0ert/r& '& TASI .
%$rett&4 &#!"e $# :/ot& 0&rte4 !ome $#%$6$%/&t$ #e''-e'e#!o &''eg&to A &''& 0ree#te
%e'$5er&3$o#e8

+9 %$ %&re &tto !"e $' 6er&me#to %e''& TASI %e6e eere eeg/$to me%$&#te /t$'$33o
%e' Mo%e''o D24 e!o#%o 'e %$0o$3$o#$ %e''-&rt$!o'o 1+ %e' De!reto Leg$'&t$6o *
'/g'$o 1**+4 #. 2414 !o# 'e mo%&'$t; t&5$'$te %&$ 0ro66e%$me#t$ %e' D$rettore
%e''-Age#3$& %e''e E#tr&te %$ &00ro6&3$o#e %e' mo%e''o e %e$ !o%$!$ tr$5/t$ e !"e 'e
!&%e#3e %$ 0&g&me#to %e' tr$5/to o#o 'e tee t&5$'$te 0er '-IMU: $' 1( g$/g#o
10r$m& r&t&2 e 1( %$!em5re 1e!o#%& e /'t$m& r&t&2. I !om/#:/e !o#e#t$to $'
0&g&me#to $# /#=/#$!& o'/3$o#e e#tro $' 1( g$/g#o.

>9 %$ %&re &tto !"e '& 0ree#te %e'$5er&3$o#e %o6r; eere tr&me& &' M$#$tero
%e''-E!o#om$& e %e''e D$#&#3e4 D$0&rt$me#to %e''e D$#&#3e4 #e$ term$#$ e #e''&
mo%&'$t; 0re6$te %&''& #orm&t$6& 6$ge#te8

*9 %$ %$!"$&r&re $' 0ree#te &tto $mme%$&t&me#te eeg/$5$'e &$ e#$ %e''-&rt. 1)44
!omm& 4 %e' D.Lg. 1> &goto 20004 #. 2(+.

A''eg&t$:
T&5e''& !ot$ er6$3$ $#%$6$$5$'$
P&rer$

Categorie di utenze non domestiche

Comuni con pi di 5.000 abitanti
01. Associazioni, biblioteche, musei, scuole (ballo, guida ecc.)
02. Cinematografi, teatri
03. Autorimesse, magazzini senza vendita diretta
04. Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi
05. Stabilimenti balneari
06. Autosaloni, esposizioni
07. Alberghi con ristorante
08. Alberghi senza ristorante
09. Carceri, case di cura e di riposo, caserme
10. Ospedali
11. Agenzie, studi professionali, uffici
12. Banche e istituti di credito
13. Cartolerie, librerie, negozi di beni durevoli, calzature, ferramenta
14. Edicole, farmacie, plurilicenza, tabaccai
15. Negozi di Antiquariato, cappelli, filatelia, ombrelli, tappeti, tende e tessuti
16. Banchi di mercato beni durevoli
17. Barbiere, estetista, parrucchiere
18. Attivit artigianali tipo botteghe (elettricista, fabbro, falegname, idraulico,
fabbro, elettricista)
19. Autofficina, carrozzeria, elettrauto
20. Attivit industriali con capannoni di produzione
21. Attivit artigianali di produzione beni specifici
22. Osterie, pizzerie, pub, ristoranti, trattorie
23. Birrerie, hamburgerie, mense
24. Bar, caff, pasticceria
25. Generi alimentari (macellerie, pane e pasta, salumi e formaggi,
supermercati)
26. Plurilicenze alimentari e miste
27. Fiori e piante, ortofrutta, pescherie, pizza al taglio
28. Ipermercati di generi misti
29. Banchi di mercato generi alimentari
30. Discoteche, night club

TARI 2014
ALLEGATO A ALLA DELIBERA N. DEL
Comuni oltre 5.000 abitanti
Utenze domestiche
Nucleo familiare Quota fissa
(/mq/anno)
Quota variabile
(/anno)
1 componente
0,602499 61,073757
2 componenti
0,707937 122,147515
3 componenti
0,790780 152,684393
4 componenti
0,858562 198,489711
5 componenti
0,926343 244,295029
6 o pi componenti
0,979062 282,466128
Utenze non domestiche
Categorie di attivit Quota fissa
(/mq/anno)
Quota variabile
(/mq/anno)
1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi
di culto
0,419018 0,576140
2 Cinematografi e teatri
0,314263 0,393717
3 Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita
diretta
0,534248 0,597138
4 Campeggi, distributori carburanti, impianti
sportivi
0,796134 0,883239
5 Stabilimenti balneari
0,398067 0,545955
6 Esposizioni, autosaloni
0,356165 0,461962
7 Alberghi con ristorante
1,257053 1,528936
8 Alberghi senza ristorante
0,995167 1,091909
9 Case di cura e riposo
1,047544 1,208712
10 Ospedale
1,120872 1,270395
11 Uffici, agenzie, studi professionali
1,120872 1,392447
12 Banche ed istituti di credito
0,576149 0,626011
13 Negozi abbigliamento, calzature, libreria,
cartoleria, ferramenta, e altri beni durevoli
1,037069 1,292705
14 Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze
1,162774 1,565683
15 Negozi particolari quali filatelia, tende e
tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato
0,628527 0,770374
16 Banchi di mercato beni durevoli
1,141823 1,540747
17 Attivit artigianali tipo botteghe: parrucchiere,
barbiere, estetista
1,141823 1,383260
18 Attivit artigianali tipo botteghe: falegname,
idraulico, fabbro, elettricista
0,858986 1,000042
19 Carrozzeria, autofficina, elettrauto
1,141823 1,345201
20 Attivit industriali con capannoni di
produzione
0,398067 0,699504

21 Attivit artigianali di produzione beni specifici
0,576149 0,880614
22 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, mense,
pub, birrerie
5,834821 8,178822
23 Mense, birrerie, amburgherie
5,080589 6,714193
24 Bar, caff, pasticceria
4,148275 5,510731
25 Supermercato, pane e pasta, macelleria,
salumi e formaggi, generi alimentari
2,116039 2,573599
26 Plurilicenze alimentari e/o miste
1,613218 2,231065
27 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al
taglio
7,510892 9,929552
28 Ipermercati di generi misti
1,634169 2,313746
29 Banchi di mercato genere alimentari
3,666405 5,609160
30 Discoteche, night club
1,089446 1,590618

2
Oggetto: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFE DELLA COMPONENTE
TARI (TRIBUTO SERVIZIO RIFIUTI) ANNO 2014.

IL CONSILIO COMUNALE

VISTO l'art. 1, comma 639, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, ce a i!tit"ito
l'im#o!ta "nica com"nale $I%&', ce !i com#one dell'im#o!ta m"nici#ale #ro#ria $I(%',
di nat"ra #atrimoniale, do)"ta dal #o!!e!!ore di immobili, e!cl"!e le abita*ioni #rinci#ali,
e di "na com#onente ri+erita ai !er)i*i, ce !i articola nel trib"to #er i !er)i*i indi)i!ibili
$T,SI', a carico !ia del #o!!e!!ore ce dell'"tili**atore dell'immobile, e nella ta!!a !"i
ri+i"ti $T,-I', de!tinata a co#rire i co!ti del !er)i*io di raccolta e !maltimento dei ri+i"ti, a
carico dell'"tili**atore.

DATO atto che il comma 704, art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013, ha stabilito labrogazione
dellart. 14 del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni, della Legge
22 dicembre 2011, n. 214 (TARES);

VISTI, in particolare, i seguenti commi dellart. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013:

682. Con Regolamento da adottare ai sensi dellart. 52 del D.Lgs. n. 446/1997, il Comune determina
la disciplina per lapplicazione della IUC, concernente tra laltro:

a) per quanto riguarda la TARI:

1) i criteri di determinazione delle tariffe;
2) la classificazione delle categorie di attivit con omogenea potenzialit di produzione di rifiuti;
3) la disciplina delle riduzioni tariffarie;
4) la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni, che tengano conto altres della capacit
contributiva della famiglia, anche attraverso lapplicazione dellISEE;
5) lindividuazione di categorie di attivit produttive di rifiuti speciali alle quali applicare,
nellobiettiva difficolt di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di
riduzione rispetto allintera superficie su cui lattivit viene svolta;

b) per quanto riguarda la TASI:

1) la disciplina delle riduzioni, che tengano conto altres della capacit contributiva della famiglia
anche attraverso lapplicazione dellISEE;
2) lindividuazione dei servizi indivisibili e lindicazione analitica, per ciascuno di tali servizi, dei
relativi costi alla cui copertura la TASI diretta.

683. Il Consiglio Comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per
lapprovazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformit al piano finanziario
del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed
approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorit competente a norma delle leggi vigenti in
materia, e le aliquote della TASI, in conformit con i servizi e i costi individuati ai sensi della lettera
b), numero 2), del comma 682 che possono essere differenziate in ragione del settore di attivit
nonch della tipologia e della destinazione degli immobili.

688. Il versamento della TASI e della TARI effettuato, in deroga allart. 52 del D.Lgs. n.
446/1997, secondo le disposizioni di cui allarticolo 17 del D.Lgs. n. 241/1997, nonch, tramite

3
apposito bollettino di conto corrente postale al quale si applicano le disposizioni di cui al citato
articolo 17, in quanto compatibili, ovvero tramite le altre modalit di pagamento offerte dai servizi
elettronici di incasso e di pagamento interbancari e postali. Il Comune stabilisce il numero e le
scadenze di pagamento del tributo, consentendo di norma almeno due rate a scadenza semestrale ed
in modo anche differenziato con riferimento alla TARI ed alla TASI. E comunque consentito il
pagamento in ununica soluzione entro il 16 giugno di ciascun anno. Con decreto del Direttore
generale del Dipartimento delle finanze del Ministero dellEconomia e delle Finanze, sentite la
Conferenza Stato citt e autonomie locali e le principali associazioni rappresentative dei Comuni,
sono stabilite le modalit per la rendicontazione e la trasmissione dei dati della riscossione,
distintamente per ogni contribuente, da parte dei soggetti che provvedono alla riscossione, ai
comuni e al sistema informativo del Ministero dellEconomia e delle Finanze.

689. Con uno o pi decreti del Direttore generale del Dipartimento delle Finanze del Ministero
dellEconomia e delle Finanze, di concerto con il Direttore dellAgenzia delle Entrate e sentita
lAssociazione nazionale dei Comuni italiani, sono stabilite le modalit di versamento, assicurando
in ogni caso la massima semplificazione degli adempimenti da parte dei soggetti interessati, e
prevedendo, in particolare linvio di modelli di pagamento preventivamente compilati da parte degli
enti impostori.

691. I Comuni possono, in deroga allart. 52 del D.Lgs. 446/1997, affidare, fino alla scadenza del
relativo contratto, la gestione dellaccertamento e della riscossione della Tari, anche nel caso di
adozione della tariffa di cui ai commi 667 e 668, ai soggetti ai quali, alla data del 31 dicembre 2013,
risulta affidato il servizio di gestione dei rifiuti o di accertamento e riscossione del tributo comunale
sui rifiuti e sui servizi di cui allart. 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con
modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214;

DATO ATTO che in applicazione dellarticolo 49 del D.Lgs 5 febbraio 1997 n. 22 e dellarticolo 8
del Regolamento recante norme per lelaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa
del ciclo di gestione dei rifiuti solidi urbani approvato con D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, ai fini della
determinazione della tariffa, i Comuni approvano annualmente il piano finanziario degli interventi
relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani tenuto conto della forma di gestione del servizio
prescelto tra quelle previste nellordinamento;

VISTO lallegato Piano Finanziario/Analisi dei costi predisposto dallufficio Finanziario/Tributi e
dallufficio Ecologia sulla base dei dati trasmessi dalla societ Gelsia Ambiente Srl, che gestisce il
servizio di raccolta dei rifiuti, e sulla base dei costi che il Comune sostiene per lo smaltimento
rifiuti, servizio attualmente gestito dalla societ B.E.A. Spa (Brianza Energia Ambiente Spa) e la
relazione predisposta dallufficio Ecologia comunale;

DATO ATTO che per lanno 2014 pu trovare applicazione il metodo normalizzato per la
definizione e la ripartizione dei costi per la parte fissa e variabile della tariffa e delle componenti di
costo da coprirsi con le entrate tributarie e per la determinazione della tariffa di riferimento relativa
alla gestione dei rifiuti urbani previsto dal D.P.R. 158/1999;

DATO ATTO che inoltre ai sensi dellarticolo 4, comma 2 del citato D.P.R. 158/1999 lente locale
ripartisce fra le categorie di utenza domestica e non domestica linsieme dei costi da coprire
attraverso la tariffa secondo criteri razionali assicurando lagevolazione per lutenza domestica di
cui allarticolo 49 comma 10 del citato D.Lgs. 22/1997 modificando le percentuali di riparto fra le
utenze domestiche e non domestiche per una pi equa distribuzione del maggior costo di gestione;

4
TENUTO CONTO che i Comuni, con deliberazione del Consiglio Comunale, adottata ai sensi
dellarticolo 52 del D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446, provvedono a disciplinare con regolamento le
proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle
fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto
delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti.

VISTO lart. 27, comma 8 della legge 448/2001 il quale dispone che il termine per deliberare le
aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa laliquota delladdizionale comunale allIRPEF di
cui allarticolo 1, comma 3, del D.Lgs. 28 settembre 1998 n. 360, recante listituzione di una
addizionale comunale allIRPEF, e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali,
nonch per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, stabilito entro la data
fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate,
anche se approvati successivamente allinizio dellesercizio purch entro il termine di cui sopra,
hanno efficacia dal 1 gennaio dellanno di riferimento.

CONSIDERATO che a decorrere dallanno dimposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e
tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero
dellEconomia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui allarticolo 52,
comma 2, del D.Lgs. n. 446/1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine
previsto per lapprovazione del bilancio di previsione;

TENUTO CONTO che per quanto non specificatamente ed espressamente previsto dal
Regolamento IUC si rinvia alle norme legislative inerenti limposta unica comunale (IUC) e
successive modificazioni ed integrazioni della normativa regolante la specifica materia;

VISTO il Decreto Ministeriale 29 aprile 2014, il quale stabilisce che, per lanno 2014 differito al
31 luglio 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui
18 agosto 2000, n. 267;

RITENUTO di approvare le tariffe ed esprimere parere favorevole al Piano Finanziario/Analisi dei
costi per lanno 2014 come da prospetti qui allegati che formano parte integrante della presente
tenuto conto di quanto sopra riportato;

Visto il Regolamento per lapplicazione della IUC con la componente TARI, TASI e IMU;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

Visti i pareri resi a norma dellart. 49 del Testo Unico sopracitato, che si allegano al presente atto
quale parte integrante e sostanziale dello stesso;

Visto lart. 134, comma 4, del Testo Unico sopraccitato;

Con voti.

DELIBERA

1) la premessa forma parte integrante del presente atto e qui si intende approvata;

5
2) di approvare lallegato Piano Finanziario/Analisi dei costi della componente TARI (Tributo
servizio gestione rifiuti) anno 2014;

3) di approvare le Tariffe componente TARI (Tributo servizio gestione rifiuti) anno 2014, come
risultanti dallallegato prospetto;

4) dare atto che le scadenze di pagamento del tributo sono stabilite in numero tre rate nei mesi di
luglio, settembre e novembre;

5) di dare atto che la presente delibera dovr essere trasmessa al Ministero dellEconomia e delle
Finanze, Dipartimento delle Finanze, nei termini e nella modalit previste dalla normativa
vigente;

6) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dellart. 134, comma 4 del
D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Allegati:
A - Tariffe Tari
B - Tabella coefficienti
C - Categorie utenze non domestiche
D - Piano Finanziario/Analisi dei costi
E - Relazione Resp. Ufficio Ecologia
Pareri

2
Oggetto: DETERMINAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI PER L'APPLICAZIONE
DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA - I.M.U.


Visti gli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 14 marzo 2011 n. 23, e art. 13 del D.L. 6 dicembre
2011 n. 201, convertito con modificazioni con la legge 22 dicembre 2011 n. 214, con i quali viene
istituita limposta municipale propria IMU, con anticipazione, in via sperimentale, a decorrere
dallanno 2012;

Vista la legge 27 dicembre 2013 n. 147 che ha stabilito, tra laltro, listituzione dellImposta Unica
Comunale IUC dal 1 gennaio 2014 e delle sue componenti Tari, Tasi e Imu;

Tenuto conto inoltre quanto stabilito dalla legge 24 dicembre 2012 n. 228, dal D.L. n.35 dell8
aprile 2013 convertito con modificazioni dalla Legge 6 giugno 2013 n.64, dal D.L. n.54 del 21
maggio 2013 convertito con modificazioni dalla Legge 18 luglio 2013 n. 85, dal D.L. 102 del 31
agosto 2013 convertito con modificazioni dalla Legge 28 ottobre 2013 n. 124, dal D.L. n. 133 del 30
novembre 2013 convertito con modificazioni dalla Legge 29 gennaio 2014 n. 5;
Visto il comma 703 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, in cui si precisa che l'istituzione
della I! lascia sal"a la disciplina per l'applicazione dell'I#$
Valutata l%opportunit& di procedere con l%appro"azione di un unico regolamento
comunale disciplinante l%intera 'attispecie della I!, nelle sue tre componenti ()*I, ()+I
e I#, sostituendo ,uindi integralmente il pre"igente *egolamento I#, sostituendo il
*egolamento (ares in ,uanto regime di prelie"o sui ri'iuti soppresso, con la
regolamentazione del nuo"o regime (ari, e la disciplina del nuo"o tri-uto (asi ri"olto al
'inanziamento dei ser"izi indi"isi-ili dei !omuni$

VI+(. l%art. 1 comma /30 della Legge n. 147 del 27.12.2013 che istituisce l%imposta unica
comunale e che a''erma che la I! si compone dell%imposta municipale propria 1I#2, di
natura patrimoniale, do"uta dal possessore di immo-ili, con esclusione delle a-itazioni
principali 1ad eccezione delle cat. )/1, )/3 e )/02$

VISTO il comma 677 dellart. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013:

677. Il comune, con la medesima deliberazione di cui al comma 676, pu determinare l'aliquota
rispettando in ogni caso il vincolo in base al quale la somma delle aliquote della TASI e dell'IMU
per ciascuna tipologia di immobile non sia superiore all'aliquota massima consentita dalla legge
statale per l'IMU al 31 dicembre 2013, fissata al 10,6 per mille e ad altre minori aliquote, in
relazione alle diverse tipologie di immobile. Per il 2014, l'aliquota massima non pu eccedere il 2,5
per mille. Per lo stesso anno 2014, nella determinazione delle aliquote TASI possono essere superati
i limiti stabiliti nel primo e nel secondo periodo, per un ammontare complessivamente non superiore
allo 0,8 per mille a condizione che siano finanziate, relativamente alle abitazioni principali e alle
unit immobiliari ad esse equiparate di cui all'articolo 13, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, detrazioni
d'imposta o altre misure, tali da generare effetti sul carico di imposta TASI equivalenti a quelli
determinatisi con riferimento all'IMU relativamente alla stessa tipologia di immobili, anche tenendo
conto di quanto previsto dall'articolo 13 del citato decreto-legge n. 201, del 2011;

3

TENUTO CONTO che i Comuni, con deliberazione del Consiglio Comunale, adottata ai sensi
dellarticolo 52 del D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446, provvedono a disciplinare con regolamento le
proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle
fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto
delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti.

VISTO lart. 27, comma 8 della legge 448/2001 il quale dispone che il termine per deliberare le
aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa laliquota delladdizionale comunale allIRPEF di
cui allarticolo 1, comma 3, del D.Lgs. 28 settembre 1998 n. 360, recante listituzione di una
addizionale comunale allIRPEF, e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali,
nonch per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, stabilito entro la data
fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate,
anche se approvati successivamente allinizio dellesercizio purch entro il termine di cui sopra,
hanno efficacia dal 1 gennaio dellanno di riferimento.

CONSIDERATO che a decorrere dallanno dimposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e
tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero
dellEconomia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui allarticolo 52,
comma 2, del D.Lgs. n. 446/1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine
previsto per lapprovazione del bilancio di previsione;

TENUTO CONTO che per quanto non specificatamente ed espressamente previsto dal
Regolamento IUC si rinvia alle norme legislative inerenti limposta unica comunale (IUC) e
successive modificazioni ed integrazioni della normativa regolante la specifica materia;

VISTO il Decreto Ministeriale 29 aprile 2014, il quale stabilisce che, per lanno 2014 differito al
31 luglio 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui
18 agosto 2000, n. 267;

TENUTO CONTO del gettito IMU nellannualit 2013, delle modifiche applicative dal 1 gennaio
2014, nonch delle specifiche necessit del bilancio di previsione 2014, per effetto delle quali
appare, per il momento, opportuno, modificare per lanno 2014, le aliquote dellimposta municipale
propria IMU come di seguito riportato:

- ALIQUOTA 6 (sei) per mille
per abitazione principale nelle categorie A/1, A/8 e A/9 e relative pertinenze

- ALIQUOTA 9,60 (nove virgola sessanta) per mille per gli immobili di categoria C1, C3, C4, D
(esclusi D5)

- ALIQUOTA 10,60 (dieci virgola sessanta) per mille per tutti gli altri immobili comprese le aree
edificabili

RITENUTO opportuno stabilire lapplicazione delle detrazioni, ai sensi del comma 677 dellart. 1
della Legge n. 147 del 27.12.2013, e successive modificazioni, oltre a quanto stabilito dal
Regolamento per la disciplina dellImposta Unica Comunale IUC , come segue:

Per lunit immobiliare appartenente alla categoria catastale A/1, A/8 e A/9, adibita ad
abitazione principale del soggetto passivo e per le relative pertinenze, per la quale continua

4
ad applicarsi limposta, si detraggono fino a concorrenza del suo ammontare, euro 200,00
rapportati al periodo dellanno durante il quale si protrae tale destinazione. Se lunit
immobiliare adibita ad abitazione principale da pi soggetti passivi, la detrazione spetta a
ciascuno di essi proporzionalmente alla quota per la quale la destinazione medesima si
verifica.

Considerato che:
Per abitazione principale si intende l'immobile, iscritto o iscrivibile nel catasto edilizio
urbano come unica unit immobiliare, nel quale il possessore e il suo nucleo familiare
dimorano abitualmente e risiedono anagraficamente. Nel caso in cui i componenti del
nucleo familiare abbiano stabilito la dimora abituale e la residenza anagrafica in immobili
diversi situati nel territorio comunale, le agevolazioni per l'abitazione principale e per le
relative pertinenze in relazione al nucleo familiare si applicano per un solo immobile.
Per pertinenze dell'abitazione principale si intendono esclusivamente quelle classificate
nelle categorie catastali C/2, C/6 e C/7, nella misura massima di un'unit pertinenziale per
ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all'unit ad
uso abitativo.
Si considera direttamente adibita ad abitazione principale lunit immobiliare e relativa
pertinenza posseduta a titolo di propriet o di usufrutto da anziani o disabili che
acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a
condizione che la stessa non risulti locata.
Si considerano direttamente adibite ad abitazione principale le unit immobiliari, escluse
quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in comodato dal
soggetto passivo dellimposta a parenti in linea retta entro il primo grado che le utilizzano
come abitazione principale, nel solo caso in cui il comodatario appartenga ad un nucleo
familiare con ISEE non superiore a 15.000 euro annui. In caso di pi unit immobiliari
concesse in comodato dal medesimo soggetto passivo dellimposta, lagevolazione di cui al
primo periodo pu essere applicata ad una sola unit immobiliare. Lesenzione dallimposta
si estende, con le limitazioni previste dal precedente articolo, anche alle pertinenze
dellunit immobiliare ad uso abitativo concessa in uso gratuito, ove utilizzate in modo
esclusivo dal comodatario.
Si considera direttamente adibita ad abitazione principale l'unit immobiliare posseduta a
titolo di propriet o di usufrutto, direttamente adibita ad abitazione principale, da cittadini
italiani non residenti nel territorio dello Stato, a condizione che la stessa non risulti locata;
Si considerano direttamente adibite ad abitazione principale le unit immobiliari
appartenenti alle Cooperative Edilizie a propriet indivisa;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;

Visti i pareri resi a norma dellart. 49 del Testo Unico sopracitato, che si allegano al presente atto

Visto lart. 134, comma 4, del Testo Unico sopracitato;

Con voti

D E L I B E RA

1- La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e qui si intende approvata;

5
2- di determinare le seguenti aliquote per lapplicazione dellImposta Municipale Propria IMU
anno 2014:
- ALIQUOTA 6 (sei) per mille
per abitazione principale nelle categorie A/1, A/8 e A/9 e relative pertinenze

- ALIQUOTA 9,60 (nove virgola sessanta) per mille per gli immobili di categoria C1, C3, C4, D
(esclusi D5)

- ALIQUOTA 10,60 (dieci virgola sessanta) per mille per tutti gli altri immobili comprese le aree
edificabili

3- di considerare direttamente adibita ad abitazione principale:
- lunit immobiliare e relativa pertinenza posseduta a titolo di propriet o di usufrutto da anziani o
disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero
permanente, a condizione che la stessa non risulti locata.
- le unit immobiliari, escluse quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in
comodato dal soggetto passivo dellimposta a parenti in linea retta entro il primo grado che le
utilizzano come abitazione principale, nel solo caso in cui il comodatario appartenga ad un nucleo
familiare con ISEE non superiore a 15.000 euro annui. In caso di pi unit immobiliari concesse in
comodato dal medesimo soggetto passivo dellimposta, lagevolazione di cui al primo periodo pu
essere applicata ad una sola unit immobiliare. Lesenzione dallimposta si estende, con le
limitazioni previste dal precedente articolo, anche alle pertinenze dellunit immobiliare ad uso
abitativo concessa in uso gratuito, ove utilizzate in modo esclusivo dal comodatario.
- l'unit immobiliare posseduta a titolo di propriet o di usufrutto da cittadini italiani non residenti
nel territorio dello Stato, a condizione che la stessa non risulti locata;
- le unit immobiliari appartenenti alle Cooperative Edilizie a propriet indivisa;

4- di dare atto che viene rispettato il vincolo in base al quale la somma delle aliquote della TASI e
dellIMU per ciascuna tipologia di immobile non sia superiore allaliquota massima consentita
dalla legge statale per lIMU al 31.12.2013, fissata al 10,60 per mille e ad altre minori aliquote,
in relazione alle diverse tipologie di immobile;

5- di determinare le seguenti detrazioni per lapplicazione dellImposta Municipale Propria IMU
anno 2014:
Per lunit immobiliare appartenente alla categoria catastale A/1, A/8 e A/9, adibita ad
abitazione principale del soggetto passivo e per le relative pertinenze, per la quale continua
ad applicarsi limposta, si detraggono fino a concorrenza del suo ammontare, euro 200,00
rapportati al periodo dellanno durante il quale si protrae tale destinazione. Se lunit
immobiliare adibita ad abitazione principale da pi soggetti passivi, la detrazione spetta a
ciascuno di essi proporzionalmente alla quota per la quale la destinazione medesima si
verifica;

6- di dare atto che la presente delibera dovr essere trasmessa al Ministero dellEconomia e delle
Finanze, Dipartimento delle Finanze, nei termini e nella modalit previste dalla normativa
vigente;

7- di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dellart. 134, comma 4 del
D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Allegati:
Pareri

CITT DI SEVESO
PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA

SETTORE FINANZE E TRIBUTI
SERVIZIO TRIBUTI

REGOLAMENTO

PER LAPPLICAZIONE
DELLADDIZIONALE COMUNALE
ALLIMPOSTA SUL REDDITO DELLE
PERSONE FISICHE

APPROVATO CON DELIBERA C.C. N. 8 DEL 28.03.2007

E MODIFICATO DALLE SEGUENTI DELIBERAZIONI:

C.C. N. 14 DEL 10.03.2008
C.C. N. 10 DEL 26.03.2009

20030 SEVESO Viale Vittorio Veneto, 3 Centralino 0362.5171 www.comune.seveso.mb.it
Fax 0362-509033 E-mail: tributi@comune.seveso.mb.it

REGOLAMENTO PER LAPPLICAZIONE DELLADDIZIONALE
COMUNALE ALLIMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE

ART. 1 OGGETTO DEL REGOLAMENTO

1. Il Comune di Seveso ha istituito laddizionale Comunale allIRPEF, relativamente ai
contribuenti che alla data del 1gennaio dellanno a cui si riferisce laddizionale, siano
iscritti nei propri registri anagrafici. Tale addizionale viene stabilita cos come previsto
a norma dellart. 48 comma 10 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, modificato
dallart. 1, comma 10, della legge 16 giugno 1998, n.191, come modificato dallart. 1
del decreto legislativo 28 settembre 1998 n. 360, e dalle ulteriori modificazioni
introdotte dallart. 1 co. 142 della Legge 296 del 27.12.2006.

ART. 2 DETERMINAZIONE DELLALIQUOTA

1. Laliquota di compartecipazione delladdizionale non pu eccedere
complessivamente 0,8 punti percentuali, come previsto dallart.1 comma 3 D.Lgs
360/98 e successive modificazioni.
2. Laliquota stabilita annualmente dal Comune con deliberazione dellorgano
competente; in assenza di provvedimento confermata laliquota stabilita nel
precedente esercizio, cos come stabilito dallart. 1 comma 169, Legge 296 del
27.12.2006.

ART. 3 ESENZIONI

1. Ai sensi dellart. 1 comma 3 bis del D.Lgs. 360/98, il Comune stabilisce una soglia di
esenzione per i soli contribuenti con reddito imponibile ai fini delladdizionale IRPEF
inferiore o uguale a Euro 12.000,00. Tale soglia di esenzione potr essere variata
annualmente in sede di determinazione dellaliquota delladdizionale comunale
allIRPEF, con atto deliberativo dellorgano comunale competente.

ART. 4 VERSAMENTI

1. Il versamento delladdizionale comunale all'IRPEF effettuato direttamente al Comune,
attraverso apposito codice tributo assegnato al Comune con Decreto attuativo del
Ministro dell'Economia e delle Finanze, ai sensi dell'art. 1, comma 143, della Legge n.
296 del 27.12.2006;

ART. 5 RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento si fa rinvio al D.Lgs.
28 settembre 1998, n. 360 e successive modificazioni ed integrazioni, nonch alle altre
alle disposizioni di legge in materia di riscossione dei tributi.

2
Oggetto: APPROVAZIONE ALIQUOTA IN MATERIA DI ADDIZIONALE COMUNALE
ALL'IRPEF.


Visto il Decreto Legislativo del 28.09.1998, n. 360, e successive modificazioni, istitutivo
delladdizionale comunale allImposta sul Reddito delle persone Fisiche, a decorrere dal 1 gennaio
1999;

Visto lart. 27, comma 8 della Legge 28 dicembre 2001 n. 448, con il quale il termine per
deliberare le tariffe, le aliquote dimposta per i tributi locali stabilito entro la data fissata da norme
statali per la deliberazione del bilancio di previsione;

Visto lart. 151 del D.Lgs. 267/2000 che fissa al 31 dicembre il termine di approvazione dei
bilanci di previsione per lanno successivo e che prevede la possibilit di differimento di tale
termine con decreto ministeriale;

Visto il Decreto Ministeriale 29 aprile 2014, il quale stabilisce che, per lanno 2014 differito
al 31 luglio 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui
18 agosto 2000, n. 267;

Visto lart. 1 D.Lgs. n. 360/98 e succ. mod. e int. come modificato, da ultimo, dal comma 142
Legge n. 296 del 27.12.2006 (Finanziaria 2007), laddove prevede la necessit di approvare apposito
regolamento in materia di Addizionale Comunale allIrpef, ai sensi dellart. 52 del D.Lgs. 446/97, e
succ. modificazioni;

Richiamata la deliberazione C.C. n. 8 del 28.03.2007 con la quale stato approvato il
Regolamento per laddizionale comunale allIRPEF;

Richiamata la deliberazione di C.C. n.10 del 26 marzo 2009, con la quale stato modificato il
Regolamento ed stata confermata per lanno 2009 laliquota delladdizionale comunale allIrpef
nella misura dello 0,64 % (zero virgola sessantaquattro per cento);

Richiamata la deliberazione del Sub Commissario n.54 del 30 aprile 2013, con la quale
stata approvata per lanno 2013 laliquota delladdizionale comunale allIrpef nella misura dello
0,80 % (zero virgola ottanta per cento);

Ritenuto pertanto di dover confermare per lanno 2014 laliquota in vigore nellanno 2013
pari a 0,80 punti percentuali;

Visto lart. 1 comma 3 bis del D.Lgs. 360/98, che d la facolt ai Comuni di stabilire una
soglia di esenzione che potr essere variata annualmente in sede di approvazione dellaliquota
delladdizionale comunale allIRPEF;

Ritenuto opportuno, a sostegno delle fasce sociali economicamente disagiate, modificare la
soglia di esenzione, stabilita con delibera di C.C. n. 10 del 26.03.2009, a favore dei soggetti aventi
reddito annuo imponibile ai fini delladdizionale allIRPEF inferiore o uguale a 12.000,00;

3
Considerato che la trasmissione al Ministero dellEconomia e delle Finanze dei regolamenti e
delle delibere di approvazione delle aliquote concernenti i tributi deve essere effettuata
esclusivamente mediante inserimento telematico degli atti nel portale del federalismo fiscale;

Visto il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 Testo unico delle leggi sullordinamento degli enti
locali;

Visti i pareri resi a norma dellart. 49 del Testo Unico sopraccitato, che si allegano al presente
atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso;

Visto lart. 134, comma 4, del Testo Unico sopracitato;

DELIBERA

1) Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto e qui si intendono
approvate;

2) di modificare per lesercizio 2014 il Regolamento allegato al presente atto quale parte integrante
e sostanziale, per lapplicazione delladdizionale comunale allimposta sul reddito delle persone
fisiche;

3) di modificare, per lanno 2014, la soglia di esenzione per lapplicazione delladdizionale a
favore dei soggetti che abbiano un reddito imponibile ai fini delladdizionale inferiore o uguale
a 12.000,00;

4) di confermare, per lesercizio 2014, laliquota per lapplicazione delladdizionale comunale
allimposta sul reddito delle persone fisiche, gi in vigore nellanno 2013, pari a 0,80 punti
percentuali;

5) di dare atto che la trasmissione al Ministero dellEconomia e delle Finanze dei regolamenti e
delle delibere di approvazione delle aliquote concernenti i tributi deve essere effettuata
esclusivamente mediante inserimento telematico degli atti nel portale del federalismo fiscale

6) di dare atto che la presente deliberazione ha riportato i pareri favorevoli di cui allart. 49 del
Testo Unico delle Leggi sullOrdinamento degli Enti Locali;

7) con successiva votazione unanime il presente atto dichiarato immediatamente eseguibile ai
sensi dellart. 134 comma 4 del Testo Unico sullordinamento degli enti locali

Alla presenza di n.

Allegati:
- Regolamento
- Pareri.

2
Oggetto: ATTO DI INDIRIZZO IN MERITO ALLA MODALITA' DI GESTIONE DELLA
FARMACIA COMUNALE.


Premesso che con propria deliberazione C.C. n. 39 del 13 dicembre 2013, esecutiva ai sensi di
legge, il Comune di Seveso ha deliberato:
- la messa in liquidazione della Societ Aspes S.r.l.;
- di dare mandato alla Giunta e agli uffici competenti di valutare leventuale
reinternalizzazione dei servizi attualmente gestiti da Aspes S.r.l. o leventuale
esternalizzazione a mezzo di procedure ad evidenza pubblica, sviluppando ed approvando i
relativi atti procedimentali correlati;

Atteso che:
- il servizio pubblico farmaceutico comunale deve ritenersi, nel contesto della legislazione
vigente, servizio a rilevanza economica pur presentando delle peculiarit che lo
differenziano rispetto alla generalit degli altri servizi pubblici in quanto associato a finalit
socio-sanitarie ed assistenziali;
- alla luce dellabrogazione dellart. 23/bis del D.Lgs. n. 112/2008 con referendum e della
declaratoria di illegittimit costituzionale dellart. 4 del DL. n. 138/2011 (relativo alla
riforma dei servizi pubblici locali), gli Enti Locali - tenuto conto anche degli stringenti
vincoli di finanza pubblica , nella libert di scelta delle diverse modalit gestionali possibili
dei servizi pubblici locali a rilevanza economica, devono individuare quella modalit che
pu soddisfare e garantire una maggiore economicit e qualit degli stessi;
- nel dibattito giuridico in corso, non si riscontra una chiara individuazione giuridica delle
modalit di gestione delle farmacie comunali, pur essendo considerato ancora in vigore
quanto previsto dallart. 9 della Legge n. 475/1968, e cio gestione in economia, a mezzo di
azienda speciale, a mezzo di consorzio di Comuni, a mezzo di societ di capitali costituite
tra il comune e i farmacisti che, al momento della costituzione della societ, prestino
servizio presso farmacie di cui il comune abbia la titolarit;
- le modalit di gestione delle farmacie sopra descritte non possono considerarsi esaustive ed
attuali alla luce degli orientamenti giurisprudenziali anche di origine comunitaria;

Considerato che:
- la Farmacia Comunale del Comune di Seveso attualmente gestita attraverso la Societ In-
house Aspes S.r.l. in liquidazione;
- i rapporti tra il Comune di Seveso e la Societ sono regolati dal Contratto di Servizio del
31/12/2004;

Valutato che:
- a seguito della messa in liquidazione della societ Aspes S.r.l. lattuale gestione della
Farmacia Comunale deve essere rivista, con lobiettivo di mantenere in capo allEnte il
potere di indirizzo e controllo della gestione, ma traslando il relativo rischio dimpresa a
soggetti terzi nellottica di garantire livelli adeguati di economicit, di qualit e di
soddisfazione dellutenza, senza che ci gravi in termini economico-finanziari sul bilancio
comunale, ma con la possibilit di garantire entrate a favore del Comune;
- le modalit di gestione delle Farmacie Comunali previste dalla normativa speciale (art. 9,
Legge n. 475/1968) sono da considerare superate, in quanto:
1. la gestione diretta del servizio farmaceutico, sotto il profilo organizzativo e commerciale,
non appare pi in linea con quelle che sono le attuali esigenze del mercato e dellutenza;

3
inoltre, leventuale reinternalizzazione del servizio in capo allEnte non potrebbe essere
seguita dalla reinternalizzazione del relativo personale, attualmente in capo alla Aspes
S.r.l.;
2. la modalit di gestione tramite la costituzione di una societ pubblico-privata, con scelta
del privato previa gara pubblica, non appare percorribile considerati i limiti imposti dal
legislatore nella costituzione di nuove societ e comporterebbe in ogni caso in capo al
Comune il rischio dimpresa legato alla gestione;
3. la modalit di gestione della farmacia comunale a mezzo di Azienda Speciale non
costituisce una soluzione economicamente vantaggiosa, in quanto lEnte dovrebbe
costituire un Ente ad hoc per la gestione della Farmacia, con limpossibilit di avere un
supporto aziendale innovativo che consenta di migliorare lattuale risultato economico
negativo, mantenendo di fatto in capo al Comune il rischio dimpresa legato alla
gestione;

Valutato altres che:
- la cessione della titolarit della farmacia comunale appare anchessa una soluzione non
idonea a garantire gli obiettivi di separazione tra indirizzo e controllo e gestione del servizio,
questultima in capo a terzi con lassunzione del rischio dimpresa;
- il controllo e lindirizzo della Farmacia Comunale consente allEnte di potenziare i livelli
assistenziali farmaceutici erogati a favore della Comunit locale;
- il ruolo dell'Ente deve restare primario nello svolgimento delle attivit sopra descritte;

Ritenuto che:
- la soluzione pi consona ed opportuna listituto della concessione di servizio a favore di
imprenditori o di societ in qualunque forma costituite, individuati mediante procedure
competitive ad evidenza pubblica che garantiscano i principi di trasparenza, adeguata
pubblicit, non discriminazione e parit di trattamento;
- listituto della concessione assume in s tutti i requisiti previsti dai principi comunitari,
poich: al concessionario viene demandato il rischio di gestione dimpresa; il servizio
rivolto verso gli utenti finali e non allamministrazione concedente; lamministrazione pu
prevedere il pagamento di un canone concessorio; lamministrazione pu indirizzare e
controllare il servizio attraverso la definizione di un contratto di servizio che regoli la
concessione sotto tutti i profili, economici, quantitativi e qualitativi;
- la concessione delle Farmacie Comunali a soggetti terzi allAmministrazione costituisce una
forma di gestione diffusa in molti Comuni italiani, con risultati ottimali in termini di qualit
del servizio erogato e di vantaggi economici in capo agli stessi Enti;
- la concessione quale modalit di gestione del servizio farmaceutico viene ammessa dalla
Giurisprudenza Amministrativa, con riferimento alla quale si richiama a titolo
esemplificativo TAR Lombardia, Brescia, sez. II, 13/11/2013, n. 951, secondo cui Per i
nuovi affidamenti, gli Enti locali possono oggi scegliere tra le tre forme di gestione
desumibili dall'ordinamento comunitario (gara per la scelta del gestore, gara per il socio di
una Societ mista, affidamento diretto in house), salvo l'obbligo per l'Ente locale affidante
di motivare in modo adeguato e di dare conseguente pubblicit alla scelta della forma di
gestione (cfr. art. 34 commi 20 e 21 del D.L. 179/2012). Stante la non tassativit dell'art. 9
della l. 475/68, l'assenza di una norma positiva che autorizzi la dissociazione tra titolarit e
gestione non pare rappresentare un ostacolo insormontabile all'adozione del modello
concessorio. Inoltre, qualsiasi farmacia - a prescindere dalla titolarit (pubblica o privata)
della propriet - resta sottoposta alle stringenti regole poste dalla normativa di settore, e di
conseguenza non pare logico invocare insopprimibili esigenze di tutela della salute soltanto
per i presidi appartenenti all'Ente pubblico. L'obiettivo del mantenimento in capo al
Comune delle proprie prerogative di Ente che persegue fini pubblicistici pu essere tra

4
l'altro ulteriormente garantito - in caso di affidamento a terzi - dalle specifiche regole di
gara, e pi precisamente dagli obblighi di servizio pubblico da imporre al concessionario,
idonei a permettere un controllo costante sull'attivit del gestore e la garanzia di uno
standard adeguato di tutela dei cittadini;

Considerato che:
lAmministrazione Comunale con questa scelta:
- in grado di esercitare le funzioni di pianificazione e controllo dellattivit svolta dal
concessionario mediante lo strumento del Contratto di Servizio con la societ di gestione e
degli obblighi richiesti nellapposito bando di gara, ove verranno precisati gli impegni per
garantire efficacia e qualit del servizio;
- non partecipa direttamente alla gestione del servizio, che viene svolto interamente da un
terzo soggetto;
- non partecipa direttamente al rischio dimpresa, non assumendo alcuna delle
responsabilit proprie dellimprenditore a differenza dellattuale gestione a mezzo di
societ unipersonale;
- garantisce la continuit del servizio a favore della collettivit, con il passaggio a favore del
Concessionario del Ramo dAzienda costituito dalla Farmacia e rappresentato dalle risorse
umane e strumentali ad essa relative;
- pu determinare autonomamente la durata di affidamento del servizio:

Preso atto che:
- la Societ Aspes S.r.l. ha dato incarico al Prof. Ciro DAries di redigere perizia di stima della
Farmacia Comunale, al fine di determinare il valore economico della stessa, necessario per
la predisposizione degli atti di gara per la scelta del soggetto gestore;
- in data 13/05/2014 stata acquisita al Protocollo del Comune di Seveso la perizia di stima
del Prof. Ciro DAries, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello
stesso;

Uditi gli interventi dei Consiglieri comunali, cos come riportati nella trascrizione integrale, parte
integrante del presente atto, anche se non materialmente allegata;

Visto il D. Lgs. 10 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sullordinamento degli enti locali;

Visto lart. 42 del citato Testo Unico;

Visti i pareri resi a norma dellart. 49 del Testo unico sopra citato, che si allegano al presente atto

Visto lart. 134, comma 4, del Testo unico sopra citato;

Alla presenza di n..

DELIBERA

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto e qui si intendono
approvate;

5
2. di individuare, per le motivazioni esposte in premessa, quale nuova modalit di gestione
della Farmacia Comunale di Seveso laffidamento del servizio in concessione a favore di
soggetti Terzi, individuati attraverso lespletamento di gara ad evidenza pubblica;
3. di prendere atto della perizia estimativa della Farmacia Comunale redatta dal Prof. Ciro
DAries, allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso;
4. di dare mandato agli uffici competenti di procedere alla definizione del bando di gara con
lindicazione dei seguenti elementi:
- la gara dovr prevedere la concessione della farmacia per un periodo di anni 25;
- la base dasta per il bando di concessione sar pari al valore del canone annuale di
25.058,00, come determinato nella perizia;
- il nuovo concessionario dovr farsi carico del ramo dazienda, costituito dal personale
attualmente in essere presso la Aspes Srl in liquidazione, con lobbligo di mantenere in
organico i dipendenti per un periodo minimo di tre anni alle condizioni previste dal
vigente CCNL di categoria, nonch dal magazzino e dalle attrezzature;
5. di demandare a successivo atto lapprovazione del Contratto di Servizio e della Carta della
qualit dei servizi relativi alla concessione di che trattasi.

Con successiva votazione unanime il presente atto dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi
dellart. 134, comma 4, del Testo Unico sullordinamento degli enti locali.

Allegati: - Perizia di stima;
- Pareri.

Atti Istruttori Consiglio Comunale Del 19.5.2014

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