COMUNE DI RIMINI

- Segreteria Generale ESTRATTO DAL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DI GIUNTA COMUNALE N. : 50 del 26/02/2013

Oggetto :

NUOVA SCUOLA ELEMENTARE IN LOCALITA' GAIOFANA. 1^ INTERVENTO: REALIZZAZIONE 5 AULE E DUE LABORATORI. APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE/DEFINITIVO.

Lanno duemilatredici, il giorno 26 del mese di Febbraio, alle ore 14:30, con la continuazione in Rimini, in una sala della Residenza Municipale si riunita la Giunta Comunale. Per la trattazione dellargomento alloggetto indicato, risultano presenti: Pres./Ass. GNASSI ANDREA LISI GLORIA BIAGINI ROBERTO BRASINI GIAN LUCA IMOLA IRINA PULINI MASSIMO ROSSI NADIA SADEGHOLVAAD JAMIL VISINTIN SARA
Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore

assente assente presente presente presente presente presente presente presente

Totale presenti n. 7 - Totale assenti n. 2 Presiede PULINI MASSIMO nella sua qualit di ASSESSORE ANZIANO. Partecipa il SEGRETARIO GENERALE LAURA CHIODARELLI.

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013

Pag. 2

OGGETTO: Nuova Scuola Elementare in localit Gaiofana. 1^ intervento: realizzazione 5 aule e due laboratori. Approvazione progetto preliminare/definitivo. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che fin dallanno 2007 con lapprovazione, avvenuta con deliberazione di Giunta Comunale n. 85 del 20/3/2007, dello Studio di Fattibilit avente ad oggetto Nuova Scuola Elementare in localit Gaiofana (10 aule e palestra tipo B) lAmministrazione Comunale, in previsione del notevole sviluppo edilizio e del conseguente aumento della popolazione scolastica derivante dallattuazione del Piano per ledilizia Economica Popolare PEEP in localit Gaiofana ha previsto la realizzazione di un nuovo edificio scolastico in tale zona e la chiusura della struttura scolastica esistente non pi adeguata agli standard richiesti dalla normativa vigente; FATTO PRESENTE che liter tecnico-amministrativo necessario alla definizione di ogni aspetto legato alla localizzazione dellarea interessata ha comportato lavvio da parte dei Responsabili della Direzione Infrastrutture, Mobilit e Ambiente di complesse procedure che coinvolgono vari Enti competenti al rilascio di pareri, nulla-osta ed autorizzazioni; DATO ATTO che lespansione residenziale ora attuata con la realizzazione del PEEP Gaiofana ha comportato un notevole aumento delle iscrizioni alla Scuola Elementare rendendo urgente la ricerca di una soluzione che consenta nellimmediato di rispondere alle improcrastinabili richieste avanzate dalla cittadinanza; RICHIAMATA a tal proposito la deliberazione di Giunta Comunale n. 226 del 14/8/2012 con la quale, recependo le proposte avanzate dalla Direzione Infrastrutture, Mobilit e Ambiente, sono stati assunti gli indirizzi operativi per realizzare in tempi rapidi la scuola elementare richiesta stabilendo di procedere mediante la costruzione, in questa prima fase, di una struttura composta da 5 aule e due laboratori; RILEVATO che le attivit tecniche necessarie alla progettazione, sono state affidate a tecnici della Direzione infrastrutture Mobilit e Ambiente con limpegno di assumere e definire tutte le procedure per raggiungere lobiettivo di avere la scuola funzionante entro settembre 2013; FATTO PRESENTE che in base alle conoscenze acquisite e avendo appurato che il mercato offre diverse soluzioni tecnologiche in continua evoluzione e sviluppo innovativo nel campo del risparmio energetico e dei sistemi costruttivi antisismici, i Responsabili della Direzione Infrastrutture Mobilit e Ambiente, non volendo imporre alcun vincolo alla scelta della tipologia costruttiva, hanno implementato il quadro di informazioni in loro possesso al fine di: completare la documentazione della futura gara ed individuare limporto a base dasta e le modalit di aggiudicazione; DATO ATTO che, al termine delle indagini conoscitive effettuate ed una volta individuata la soluzione distributiva, i tecnici della Direzione Infrastrutture, Mobilit e Ambiente hanno sottoposto allAmministrazione Comunale due differenti ipotesi di tipologie tecnologiche da adottare per la realizzazione della struttura scolastica in argomento che questa Giunta Comunale ha analizzato nella seduta del 4 febbraio 2013 con Referto prot. n. 27833 avente ad oggetto Nuovi plessi scolastici: Villaggio 1^ Maggio e Gaiofana, optando per lipotesi che prevede la realizzazione di una struttura modulare a carattere definitivo con durabilit di circa 50 anni, la cui spesa complessiva e stimata in Euro 740.000,00 e per la cui costruzione richiesta una progettazione strutturale nella classe duso III ai fini della protezione sismica e per elevare il livello qualitativo

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013 dei requisiti per il contenimento dei consumi energetici;

Pag. 3

VISTA la successiva nota prot. n. 34338 del 21/2/2013 con la quale il Direttore Infrastrutture Mobilit e Ambiente ha provveduto a pianificare gli adempimenti e le azioni integrate al fine di addivenire al completamento della struttura scolastica in tempo utile per rispettare la programmata apertura della scuola per il mese di settembre 2013, ivi compreso il reperimento della somma di Euro 140.000,00 necessaria per completare il finanziamento del progetto per il quale e mantenuta a residui la somma di Euro 600.000,00 al Res. Pass. Cap. 46420 proveniente dal Bilancio 2012 denominato Nuova struttura scolastica in localit Gaiofana finanziato con monetizzazioni; EVIDENZIATO che ai fini della realizzazione dellintervento, stante la sua tipologia, il Responsabile del Procedimento, secondo quanto previsto dallart. 15 comma 2 del D.P.R. 207/2010 e dallart. 93 comma 2 del Decreto Legislativo 12/4/2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture, ha ritenuto necessario per procedere allappalto di progettazione ed esecuzione dei lavori la redazione di un unico livello progettuale denominato preliminare/definitivo ritenendo detto approfondimento progettuale, con gli elaborati stabiliti, esaustivo per definire compiutamente le opere; VISTO ora il progetto preliminare/definitivo predisposto dallArch. Federico Pozzi, Responsabile U.O. Edilizia Pubblica della Direzione Infrastrutture, Mobilit e Ambiente avente ad oggetto Nuova Scuola Elementare in localit Gaiofana. 1^ intervento: realizzazione 5 aule e due laboratori, composto dai seguenti elaborati, quivi allegati e facenti parte integrante del presente atto: relazione generale del progetto preliminare/definitivo e quadro economico relazione geologica relazione previsionale di clima e impatto acustico capitolato speciale dappalto computo metrico estimativo schema di contratto (a corredo del presente atto) cronoprogramma n. 4 tavole grafiche; PRESO ATTO dalla relazione illustrativa che: - il progetto prevede la realizzazione di corpo di fabbrica destinato Scuola Elementare previsto nellarea urbanisticamente destinata alla realizzazione di strutture scolastiche ovvero tra la principale via S. Maria in Cerreto e le vie Don Carlo Gnocchi e Don Lorenzo Milani. - stata elaborata una soluzione progettuale che consiste in una struttura compatta costituita da corridoio distributivo centrale e due stecche parallele destinata ad aule (complessivamente num 5 da 25 alunni) e servizi. - linsieme progettato per la Scuola Gaiofana soddisfa in genere i parametri dimensionali, tratti dalle norme tecniche di cui al DM. 18-12-1975. - la soluzione proposta gi stata sottoposta ai tecnici dellAUSL che hanno condiviso lammissibilit dellintervento per la transitoriet dellurgente fabbisogno scolastico. FATTO PRESENTE: - che per realizzare lintervento verr scelta una tipologia tra le diverse soluzioni possibili che il mercato oggi propone con soluzioni tecniche idonee per terminare i lavori e consentire lutilizzo della scuola in tempi rapidi, senza precludere lespansione, in futuro, del complesso scolastico;

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013 -

Pag. 4

che pertanto lintervento verr attuato con un appalto di progettazione ed esecuzione lavori (di importo inferiore alla soglia comunitaria) con il criterio dellofferta economicamente pi vantaggiosa, ai sensi dellart. 53, comma 2) lett. b) del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.

TENUTO CONTO che pertanto, ad avvenuta approvazione del presente progetto preliminare/definitivo da porre a base di gara, il Responsabile Unico di Procedimento provveder alladozione della Determinazione a Contrattare con la quale si provveder allapprovazione di tutta la documentazione tecnico amministrativa necessaria allattivazione della procedura dappalto per laffidamento della progettazione ed esecuzione dei lavori ivi compreso lo schema di contratto redatto nella sua versione definitiva, ai sensi dellart. 192 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000; PRESO ATTO che trattandosi di intervento di importo inferiore a 1.000.000,00 di Euro progettato da tecnici dellEnte il livello preliminare/definitivo del progetto ad esso relativo stato sottoposto a verifica a cura del Responsabile del Procedimento cosi come previsto dallart. 47 del D.P.R. n. 207/2010; TENUTO CONTO che il costo complessivo stimato dellintervento ammonta a complessivi Euro 740.000,00 cos suddiviso: Importo in appalto Importo realizzazione manufatti prima fase: circa 600 mq. 631.000,00 (oltre ad oneri per la sicurezza pari a 28.395,00) TOTALE IN APPALTO Somme a disposizione: Incentivo progettazione Allacciamenti ed oneri relativi ai pubblici servizi Premio di accelerazione: Imprevisti IVA 10% su importo in appalto SOMMANO A DISPOSIZIONE TOTALE 28.395,00 659.395,00 5.275,16 2.500,00 5.000,00 1.890,34 65.939,50 80.605,00 740.000,00

EVIDENZIATO che come previsto dalla Tabella A, parte III del D.P.R. 633/72 alle opere in oggetto sar applicata laliquota IVA agevolata nella misura del 10% trattandosi di costruzione di opera di urbanizzazione secondaria (scuola dellobbligo); TENUTO CONTO che la suddetta spesa trova la relativa copertura finanziaria come segue: - quanto ad Euro 600.000,00 al Res. Pass. Cap. 46420 proveniente dal Bilancio 2012 denominato Nuova struttura scolastica in localit Gaiofana finanziato con monetizzazioni (imp. n. 12/3405); quanto ad Euro 140.000,00 nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2012/2014 approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 71 del 22/11/2012 allannualit 2013 alla voce Piano per gli interventi strutturali per la sicurezza degli edifici scolastici 2013 per i quali e previsto uno stanziamento di Euro 500.000,00 da inserire in sede di approvazione del Bilancio 2013; TENUTO CONTO di quanto evidenziato dal progettista nella relazione illustrativa di progetto in

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013

Pag. 5

merito alla necessit di utilizzare il ribasso dasta che si determiner in sede di aggiudicazione definitiva dellappalto di progettazione ed esecuzione dei lavori, per prevedere allinterno delle somme a disposizione del progetto di cui trattasi un adeguato fondo per imprevisti e varianti che, in questa fase, e stato sottostimato stante la carenza di risorse finanziarie disponibili; PRESO ATTO della tempistica relativa alla procedura di gara ed esecuzione dei lavori pianificata dagli Uffici della Direzione Infrastrutture, Mobilit e Ambiente come segue: MARZO GARA AFFIDAME NTO CONTRATT O PROGETTO LAVORI COLLAUDO FATTO PRESENTE che qualora in sede di aggiudicazione della gara non dovesse essere ancora approvato il Bilancio 2013 e confermato con esso il suddetto stanziamento di Euro 500.000,00 relativo al Piano per gli interventi strutturali per la sicurezza degli edifici scolastici 2013 si valuter lutilizzo delle economie risultanti ai seguenti Capitoli di Bilancio: - Res. Pass. Cap. 47460/98 Ampliamento Scuola media n. 3 Perizia suppletiva finanziato con economie di oneri - Imp. n. 98/2919-2; - Res. Pass. Cap. 47450/94 Completamento Scuola Media n.3 V^ PEEP compresa palestra (8 corsi 24 aule finanziato con mutuo - Imp. n. 94/3763; - Res. Pass. Cap. 42630/11 Global Service Manutenzione Edifici Comunali finanziamento interventi diffusi finanziato con oneri -Imp. n. 11/1899-2; - Res. Pass. Cap. 42630/12 Global Service Manutenzione Edifici Comunali finanziamento interventi diffusi finanziato con oneri - Imp. n. 12/2457-1; RIBADITO: che, per le motivazioni ampiamente esplicitate anche nella richiamata deliberazione di G.C. n. 226 del 14/8/2012, la realizzazione dell'intervento in oggetto si e resa estremamente necessaria al fine di dotare nel pi breve tempo possibile la localit Gaiofana di una nuova struttura scolastica in grado di rispondere alle richieste di iscrizione da parte dei cittadini residenti; che tali richieste di iscrizione sono notevolmente aumentate a seguito dellespansione residenziale avvenuta con la realizzazione del Piano per lEdilizia Economica Popolare; che lattuale struttura in uso, risalente agli inizi del 1900, per la dimensione delle sue aule, la sua vetust e limpossibilit di un suo adeguamento sismico e/o ampliamento non consente di ospitare la nuova popolazione scolastica rispettando la normativa vigente in materia di edilizia scolastica; APRILE MAGGI GIUGNO LUGLIO O AGOST O SETTEMB RE

CONSIDERATO quindi che trattandosi di intervento finalizzato a garantire il rispetto di norme di igiene, sanit e sicurezza di ambienti da destinare a scuole lo stesso ascrivibile ai casi di cui al punto 1/b della deliberazione di G.C. n. 82 del 15/3/2011 successivamente rettificata con deliberazione di G.C. n. 120 del 5/4/2011 e riaffermata con il Bilancio 2012;

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013

Pag. 6

DATO ATTO infine che stata acquisita agli atti la scheda relativa al calcolo dell'importo dell'incentivo di progettazione di cui all'art. 92, comma 5 del D.Lgs. n. 163/06 relativamente alla fase di progettazione; VISTO il parere favorevole espresso in data 26/2/2013 dal Direttore Infrastrutture, Mobilit e Ambiente, ai sensi dellart. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, in ordine alla regolarit tecnica della proposta di cui trattasi; VISTO il parere favorevole espresso in data 26.02.2013 in ordine alla regolarit contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile di Ragioneria ai sensi dellart. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, con le modalit di finanziamento richiamate nell'atto e comunque di incompatibilit con il patto di stabilit che non consente, pur trattandosi di spese prioritarie per la salute degli alunni, di garantire il rispetto dei termini di pagamento, stimati in base al cronoprogramma lavori indicato; SENTITO il Segretario Generale; A VOTI unanimi espressi per alzata di mano; DELIBERA 1) di approvare, per i motivi espressi in narrativa, i seguenti elaborati del progetto preliminare/definitivo avente ad oggetto Nuova Scuola Elementare in localit Gaiofana. 1^ intervento: realizzazione 5 aule e due laboratori composto, quivi allegati e facente parte integrante del presente atto: relazione generale del progetto preliminare e quadro economico - relazione geologica - relazione previsionale di clima e impatto acustico - capitolato speciale dappalto - computo metrico estimativo - crono programma n. 4 tavole grafiche; 2) di approvare inoltre la relativa spesa complessiva di Euro 740.000,00 cos ripartita: Importo in appalto Importo realizzazione manufatti prima fase: circa 600 mq. 631.000,00 (oltre ad oneri per la sicurezza pari a 28.395,00) TOTALE IN APPALTO Somme a disposizione: Incentivo progettazione Allacciamenti ed oneri relativi ai pubblici servizi Premio di accelerazione: Imprevisti IVA 10% su importo in appalto SOMMANO A DISPOSIZIONE 28.395,00 659.395,00 5.275,16 2.500,00 5.000,00 1.890,34 65.939,50 80.605,00

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013 TOTALE 740.000,00

Pag. 7

3) di dare atto che lintervento verr realizzato mediante espletamento di un appalto di progettazione ed esecuzione lavori con il criterio dellofferta economicamente pi vantaggiosa, ai sensi dellart. 53, comma 2) lett. b) del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. 4) di dare atto che con successiva Determinazione a Contrattare si provveder allapprovazione di tutta la documentazione tecnico amministrativa necessaria allattivazione della procedura dappalto per laffidamento della progettazione ed esecuzione dei lavori ivi compreso lo schema di contratto redatto nella sua versione definitiva, ai sensi dellart. 192 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000; 5) di dare atto che trattandosi di intervento finalizzato a garantire il rispetto di norme di igiene, sanit e sicurezza di ambienti da destinare a scuole lo stesso ascrivibile ai casi di cui al punto 1/b della deliberazione di G.C. n. 82 del 15/3/2011 successivamente rettificata con deliberazione di G.C. n. 120 del 5/4/2011 e riaffermata con il Bilancio 2012; 6) di prenotare la spesa di Euro 600.000,00 al Res. Pass. Cap. 46420 proveniente dal Bilancio 2012 denominato Nuova struttura scolastica in localit Gaiofana finanziato con monetizzazioni (imp. n. 12/3405); 7) di precisare che la restante spesa di Euro 140.000,00 prevista nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2012/2014 approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 71 del 22/11/2012 allannualit 2013 alla voce Piano per gli interventi strutturali per la sicurezza degli edifici scolastici 2013 per i quali previsto uno stanziamento di Euro 500.000,00 da prevedere con lapprovazione del Bilancio 2013; 8) di demandare lassunzione degli impegni di spesa alla successiva determinazione di aggiudicazione definitiva dellappalto di progettazione ed esecuzione lavori precisando che, qualora in tale fase non dovesse essere ancora approvato il Bilancio 2013 e confermato con esso il suddetto stanziamento di Euro 500.000,00 relativo al Piano per gli interventi strutturali per la sicurezza degli edifici scolastici 2013, si valuter lutilizzo delle economie risultanti ai vari capitoli di Bilancio elencati in narrativa; 9) di dare atto che il Responsabile del Procedimento lIng. Massimo Totti Direttore Infrastrutture, Mobilit e Ambiente; 10) di dare atto infine che sul presente provvedimento sono stati espressi i pareri previsti dallart. 49 del D.Lgs. 267 del 18/8/2000, cos come richiamato in narrativa; LA GIUNTA COMUNALE RITENUTA lurgenza del presente provvedimento essendo necessario procedere celermente allespletamento della procedura dappalto ed alla successiva stipula del relativo contratto di progettazione ed esecuzione lavori per garantire il completamento della struttura per linizio dellanno scolastico 2013/2014; A VOTI unanimi espressi per alzata di mano;

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013 DELIBERA -

Pag. 8

di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dellart. 134 comma quarto del D.Lgs. n. 267/2000.

Deliberazione di G.C. n. 50 del 26/02/2013

ASSESSORE ANZIANO F.to PULINI MASSIMO

SEGRETARIO GENERALE F.to LAURA CHIODARELLI

RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto, su conforme dichiarazione del Dipendente Comunale incaricato dal servizio, attesta che per copia della presente deliberazione e' stata disposta la pubblicazione all'Albo pretorio per 15 giorni dal 05.03.2013.

Rimini l 05.03.2013

IL SEGRETARIO GENERALE Laura Chiodarelli