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STORIADEGLISTATIUNITI

Sistemapresidenzialemafortissimagaranziadicontrolloreciproco(sistemachecksandbalances): questoeraildesideriodegliabitantidelleexcolonieinglesi,cioineonaticittadinistatunitensi.Il Congresso(camerabassa)rappresentalapopolazionedegliStati,ilSenato(cameraalta)ilnumero degliStati(nelsensocheogniStatoha1voto). UnpuntolasciatoscopertolaCorteSuprema,chegodediun'amplissimaautonomiadatocheuna voltacheisuoimembrisonostatielettidalPresidente,lalorocaricavitaliziaenonpossonoessere rimossi.Masoprattuttoilconflittopirilevantelasciatoaperto,echerichiederpidi40anniper essere risolto, quello se il sindacato di costituzionalit sugli atti normativi dei singoli Stati competaallaCorteSuprema(federale)oppureallerispettivecortinazionali>nelcorsodeglianni '30'40delXIXsec.prevarrinfineilparerecheilsindacatodicostituzionalitcompetaallaCorte Suprema(vittoriadelcentralismo,consolidataconlavittoriadegliunionistidelNorddurantela guerracivile). BisognanotarechelaCartatralasciacompletamentetuttalalegislazionesuidirittidell'individuo. perovviochevienesolofattounrimandoaunalegislazionesuccessiva,datochelaCartadoveva essere firmata al pi presto; il pi convinto sostenitore dei diritti della persona (contro l'accentramento eccessivo dello Stato) sar Thomas Jefferson. Lo strumento pi utilizzato sar l'emendamentocostituzionale(aoggisono27,gi10approvatineiprimi12anni,relativamente pochiconsiderandochelaCartahaormai220anni). Alcunidiquesti10emendamenticostituisconoilcosiddettoBillofrightsesonolamessaper iscritto dei valori che hanno ispirato la stesura della Costituzione: valore dell'individuo, pari opportunit(tracittadinoeStato,tracittadini).Inparticolare: ilIsancisceildirittodellapersona (noncittadino)dilibertdipensiero,espressioneeculto; quest'ultimoaspettoquellopidelicatoperlaquestionedellalaicitdelloStato,datochela popolazione statunitense potentemente religiosa (ad es. problema del rapporto con la chiesacattolica,l'unicaconunadimensionetemporale); ilIIgarantisceallapersonaildirittodidetenerearmi (ribaditocomedirittodellapersonain quanto tale con una sentenza della Corte Suprema del 2008!); la giustificazione contestualeallasituazionestoricaerisalealfattochealtempononc'eraancoraunesercito USAorganizzatoec'eranoinveceancoraesercitistranierisulsuoloamericano>pone individuo e Stato sullo stesso livello, mentre in Europa lo Stato e l'esercito non accetterebberomaiquestaequiparazione(almassimosiconcedeadeterminatecategorie professionalididetenerearmi); V,VI,VII,VIIIregolanoilsistemagiudiziarioelopongonosottolagiurisdizionestatale (tranne alcuni crimini che toccano la sicurezza nazionale e quindi sono di competenza federale):giuriapopolare,impossibilitdiessereprocessati2volteperlostessocrimine, impossibilitdipenecheinducanosofferenze(N.B.vietatortura non penadimorte)edi cauzionisproporzionate,ecc.; QUINDINEL1791GLIU.S.A.HANNOUNACARTACOSTITUZIONALECOMPIUTA.

LABATTAGLIATRAMODELLIDISVILUPPO
All'iniziodeglianni'90lacapitalevienespostatadaFiladelfiaaWashington(cittcreatadalnulla supartedelleimmenseproprietpropriodelgeneraleWashington,echeancoraoggifasolo600000

residenti)> non sivuoleconcentraretroppopotereinunasolagrandecitt .Questocriterio vieneseguito,dovepossibile,ancheneisingolistati(ades.inTexasAustin,nonHoustonda9mln diabitanti). Unapolemicachedivamapasubitoall'internodellasocietamericanailmodellodisviluppoda seguire.importantenotarecheinquestafasedellastoriadegliUSA non esistonoancorapartiti politici;cisonoperduepersonaggiantiteticicheincarnanoquestealternative: Hamilton ,dioriginecaraibica,unavvocatoedesercitaaNY;profondamenteconvinto cheilfuturodegliUSAstiainunarealtprofondamenteurbanizzataconungovernofederale forteeunsistemafinanziarioevalutariocentralizzato>uncentralista; Jefferson un latifondista della Virginia (a truly southern man!), quindi esponente dell'agricolturaabaseschiavista;luipersonalmenteunoschiavistailluminato, ma dal puntodivistapoliticoci non togliechesiaunassolutoassertoredellanecessitchegli USAsisviluppinosfruttandoleloroenormirisorsenaturali>puntaresull'agricoltura ed evitarealmassimopossibileun'urbanizzazioneeunacentralizzazioneforte. Il vero scontro quindi tra chi vuole consolidare il governo federale e chi invece vuole massimizzarel'autonomiadeisingoliStati.IlpartitoautonomistadettoPartitoRepubblicanoma sarpoilabasedelfuturoPartitoDemocratico,perchhalabaseelettoralenelSud,mentreglialtri sono detti Federalisti e saranno poi l'origine del Partito Repubblicano > non sono partiti fortementeconnotatiinsensoideologico, piuttosto rappresentanopoterieinteressidiversi .Perorail legametrailleaderelabasepartiticamoltopiditipofiduciariopiuttostocheelettorale:un legamefiduciarioenpleinairquindimoltodiversodalclientelismo,l'elezionenonavvienesubase partiticamaattraversol'azionedigruppidisostegno. Datochenessunodei2modellisiaffermerdecisamenteintempibrevi,laresadeicontifrai2 modelli arriver solo con la Guerra civile, con la vittoria netta del modello nordista quindi unionista,federalistaeindustriale/terziario.

ILCOMPLETAMENTOTERRITORIALEDEGLIUSA
Siesaurisceinunsecolocirca,nel1890.Cisono2diversemodalitdicompletamentodell'unit nazionale/statale/federale: acquisizione da altri Stati o mediante guerra (California/Arizona/New Mexico/Texas VS Messico)omedianteacquisto(LouisianadaFrancia,AlaskadaImperoRusso); occupazioneoriginariadi resnullius ,cionessunovivantavaunasovranitgiuridicamente intesainsensooccidentale, ma vivivevanocertamentepopoliindigeni.Vieneconsiderata comeunaquestionedipoliticainternadegliUSA(perchnonc'eraalcunapotenzaesterna interessataadintervenirenell'allargamentodegliUSA,l'ultimaguerraquellaconlaGBdel 1812'15perscacciarla completamente dalcontinentenordamericano,ciodal Canada grossolanoerroredivalutazionechecomportalacompletasconfittadelletruppestatunitensi el'incendiodiWashingtoneindefinitivanessunaconseguenzadirilievo,aldildella nascitadelleprimescuolemilitariamericane e dellamessainlucediAndrewJackson, presidenteper2mandatineglianni'30eanimaguerrieradegliUSA). Intuttoquesto,bisognaconsiderarelapresenzadeinativi:organizzatiintribediculturanomade perchvivonoinsimbiosiconlalorounicafontedisostentamento,cioibisonti.Apropositodella guerracontroinativi,ilterminegenocidiovausatoconunacertacautelaperchdifficiledire checifossel'intenzione,decisaatavolino,dapartedeicoloni,diannientarecompletamenteinativi; difatto, per,sifecequalcosadimoltosimile,togliendogliilsostentamentoelospaziovitale(e dandogliincambiolemalattieeivizidell'Europa).Nel1890quelcherestadellegranditriblo

troviamonelleriserve(sonoatuttiglieffettiunaspecieprotetta)efinoal'68diquestevicende nonsipuproprioparlare;poi,sipassaall'altroestremoecivoglionopoiancoraanniperarrivare allaposizionepiequilibrata,ciochetuttofossesolounbrutalegiocodiinteressicontrapposti. Il fenomeno della Epopea del selvaggio West si conclude nel 1890, quando esce un libro importantissimo che parla del Mito della frontiera, giustificandolo a posteriori (diversamente dallacreazionedelconcettodiDestinomanifesto). N.B.nellaconquistadelWestleferrovieeiltelegrafogiocaronounruoloassolutamentedecisivo (entrolafinedeglianni'60cisonogiben4lineeferroviarietransoceaniche). UnaregolafondamentalelamodalitattraversolaqualeavvienelacreazionediunnuovoStato;ci sono2passaggiobbligati: inuncertoterrenosivengaacreareungruppostabiledipersone/colonidialmeno60000 persone, che civilizzino il territorio > nascita del territorio e sua entrata nella federazione; quandolapopolazionediquestoterritorioriesceafondareleistituzionifondamentalidiuna comunitstataleeleabbiaarmonizzateconquelledeglialtriUSA,puchiedere l'annessionealCongresso>sevieneconcessa,sihailpassaggioalladignitdiStato. Una differenza importantissima tra gli Stati che si vengono formando l'adesione al modello produttivosudista(schiavista,agricola) o nordista(nonschiavista,industriale).L'entratadinuovi Statialteral'equilibrioall'internodellafederazioneesarcausadelletensionichesfocierannonella GuerradiSecessionedel1861. Riguardoalmetodoclassicodiespansione,cominciafindal 1803 quandoNapoleonemettein vendital'immenso territoriodellaLouisiana (cheavevaunasuperficiemaggioredelle13colonie originarie)persoli$15mln(pocoancheperqueitempi).Cisonogrossidibattitiall'internodegli USAperchlalogicadell'acquistoditerritoriepopolazioninoneracertoconsonoalcarattere democratico e libertario degli USA (ancora molto giovani al tempo e quindi ancora nel pieno dell'idealismo).Allafineunamaggioranzasempliceinparlamentodecidediaccettarel'offertadi Napoleone. LaconquistadellaFlorida,nel1819,richiedel'interventodipochirepartidell'esercitoUSAdifronte aldisfacimentodell'imperocolonialespagnolo.Pidifficilelaconquistadeiterritorisudoccidentali (California,NewMexicoinsensoampio,Texas),postisottolasovranitdelMessico,appenanato (anni '20) ma gi in decadenza istituzionale, lascito della dominazione spagnola. Le stesse popolazionisottopostealMessicononsonosoddisfattediquestasituazioneemanifestanofindagli anni'20lavolontdiunirsiagliUSA(cheeranocomunqueloStatopievolutodelmondoaltempo esoprattuttoquellocheoffrivapiopportunitall'individuospeciesecomparatoall'Europae,nel casospecifico,alladominazionespagnola). L'opinionepubblicastatunitensefindasubitoafavoredell'annessionediquestifratelliribelli malostatosimuoveconpiprudenza,finchnonavvieneunepisodiochestatopoimitizzato: l'assaltodiFortAlamo(inrealtunamissione).Ilgovernomessicanoavevadecisounaspedizione punitiva di ben 5000 uomini, comandata dal generale Santana, che viene per bloccata dalla resistenzadegliinsortitexaniallamissionediAlamo,chenelmitositrasformacosinFortAlamo. In pi, proprio a Fort Alamo, era presente in quel momento David Crockett, un parlamentare statunitenseferventesostenitoredell'indipendenzatexana.Lasituazioneprecipitaegliinsortidi FortAlamovengonomassacrati. L'episodiohaun'immediataripercussionesianegliUSAcheintuttoilTexas,incuinelgirodi pochesettimanevieneorganizzataunamiliziapopolare(allaguidadiHouston)checonestrema facilitsconfiggeilbattaglionediSantana.Cos,nel1836,ilTexassiliberaautonomamentedai messicani.

Aquestopunto,lapopolazionedelTexaschiedeconinsistenzal'annessioneagliUSA,cheviene invecerifiutataperevitareunaguerrageneraleconilMessico.Sihannoquindilunghinegoziatie infinenel1844vienesancital'annessionedelTexasagliUSA,segnochegliUSAeranoallora dispostiaunaguerradilargascalacontroilMessico(N.B.proprioinquestiannivieneelaboratala dottrinadeldestinomanifesto).Cosnel1846dichiaranoguerraalMessicoearrivanoconfacilit ad occupare Citt del Messico > nel 1848 si firma il Trattato di GuadalupeHidalgo che sancisce il passaggio definitivo e incontestato agli USA non solo del Texas ma anche della California,delNevada,dell'Arizona,delloUtah. L'acquistodell'AlaskaedelleHawaiiavvieneinseguito.L'Alaskaappartenevaall'ImperoRussoche nel1867(vittorianordista)lacedebenvolentieriagliUSA.LeisoleHawaiiinvecesonounregno sovrano che per gi da met dell' '800 praticamente in mano agli USA > nel 1890 le popolazioniindigeneaccettanodidiventareterritoriodegliUSA.

LAGUERRADISECESSIONE('61'65)
Possiamo partire richiamando le figure di Hamilton e Jackson, che sintetizzano i 2 modelli di sviluppochevannoascontrarsinellaGuerradiSecessione.Loscontrononeracertoinevitabilema disicuroconquestepremesseerapossibile. Bisognapensareaquestaguerracomeunaresadeicontidrammaticasullaquestionedelfuturodegli USA,unaresadeiconticheavrebbepotutobenissimoportareallaloroscissione. Le origini sono le differenze tra i 3 modelli di sviluppo, che hanno origine dalla mentalit e soprattuttodallevariabiliambientali: AlSud,cisonoenormidistesediterraperlopifertile(maconunclimamalsano>pochi immigrati)giutilizzateormaidasecolialatifondo,soprattuttonellacolturaditabaccoe cotone, con l'utilizzo di manodopera servile di origine africana (N.B. era praticamente impossibileun'agricolturadiversa,perlavastitdeilatifondieperlaridottaconsistenza numericadellapopolazione78mlncircaVS21mlncircanelNord); AlNord,ilmodellodisviluppoantiteticoednettamentepimoderno,conunaindustria rigogliosaeancheunnumeroconsistentediattivitdelterziario.Bisognaprecisarechenon cheinordistisianofondamentalmentepibuonideisudisti,semplicementeilsistema capitalista prevedeva che gli operai fossero alfabetizzati e avessero un reddito minimo sufficiente a renderli primi consumatori dei loro stessi prodotti (lo schiavo analfabeta sarebbeinutile); NelMidwestnasceilIIImodellodisviluppo,chepersischierafindasubitoconinordisti. Inrealt,quiilmodellodisviluppodifferentedaentrambiedfigliodell'occupazione coloniale: cio il modello della piccola impresa famigliare agricola. N gli immensi latifondidelSud,nl'industriadelNord;cinonostantesceglieilNordperchilmodello schiavistaquellopilontanoeperchdipendedalNordperfinanziamentiemanufatti. Ladomandachemoltistoricisisonoposti :noneranoforsequesti3modellicomplementari? Forsesmacosnonfu. L'interpretazioneprevalentedellaGuerradiSecessionedinaturaeconomica.Cisono2eventiche segnanoanchealivellogiuridicoladefinizionedelcontrasto: nel 1820 il numero di Stati schiavisti uguale a quello di Stati non schiavisti, con il conseguenteequilibrioalSenato.Proprionel'20ilterritoriodelMissouriritenutomaturo

perdiventareStatoechiedel'ingressocomeStatoschiavista>compromessodelMissouri: perriequilibrarelasituazionevienecreato,dalMassachussets,ilpiccolostatodelMaine (ovviamente non schiavista);inoltre,ilconfinemeridionaledelMissouri(3630')avrebbe dovutosegnareillimitegeograficosuperiorepergliStatischiavisti; quest'equilibrioreggefinoaquandoamet'800cisonomoltiterritoriprontiadiventare Stato.InprimoluogodopolavittoriasulMessicoc'ilproblemadellaCalifornia,tagliataa metdallalinea3630':vienefattaentrareconunacostituzioneindipendente(antischiavista) eincambiosipromettonoaiSudistiilrimandoallavolontpopolare(schiavits/no)peri territoririmanentidopoquelliexmessicani. Insecondoluogonel 1854 cisono2territoriassolutamentematuri,KansaseNebraska, entrambidelMidwesteche non accettanodisoggiacerealogichediequilibriogenerale: essendostaticolonizzatiperlamaggiorpartedacolonidelSuderanoinfattistatischiavisti maeranoaNorddellalinea3630'>allafinevieneemanatoilKansasNebraskaActche sanciscel'appartenenzaalNordoalSuddiquestiStatisullabasedellavolontpopolare> puntodinonritornoescavalcamentodelCompromessodelMissouri. 1856CasoDredScottcontroStanford:Scotteraunexschiavochevolevaglistipendiepr ilperiododilavoronelWisconsin,statoteoricamentenonschiavistaperchaNorddella linea3630'>lacorteamaggioranzasudistarespingealrichiesta,dichiarandonulland voidquindiilCompromessodelMissouriperchlimitaildirittodipropriet.

UnelementodeterminantelasensazionedisoffocamentodegliStatidelSudrispettoaquellidel Nord.Infatti mentre inSenato(degliStati)siriuscitiamantenereunsostanzialeequilibrio,al Congresso invece gliStatidelNordhannounamaggioranzaassoluta(rappresentanzapopolare). Duranteglianni'50quindiglistatidelSudcapisconochenelgirodipocotemposarebberostati messiinforteminoranzaanchealSenato.Inparticolare,ilCongresso,controllatodainordisti,aveva stimolato l'incredibile crescita economica degli USA attuando un fortissimo protezionismo > monopoliodell'industriadelNordcherendedipendentiiproduttoriagricolietessilidelSud,aloro volta monopolisti sul mercato interno (dove per i prezzi erano largamente condizionati dalla legislazionedelCongresso). Intornoaglianni'40'50sispezzaunelementodicompromessonelsistemaschiavistaeciochegli schiavifuggiaschinegliStatinordistivenisseroautomaticamenterestituitiailoropadronisudisti.La situazionestavaquindirapidamentedegenerandoversoloscontroaperto. Lagocciachefatraboccareilvaso,aldildeidiscorsiinfiammatideipoliticisudisti,sonole elezionipresidenzialidel1860incuivinceAbramoLincoln(candidatorepubblicano,partitoerede deiFederalistidiHamilton).Ipoliticisudistiforzanolasituazionedicendochequestopresidente repubblicanoavrebbedefinitivamenteaffossatoilSudponendolocompletamenteallamercdel Nord;questainrealtunanotevoleforzaturaperchLincolnavevapivoltegarantitochel'unico suoobiettivoeramanteneregliUSAuniti, non gliinteressavaminimamente la questionedella schiavit.EranaturalechevincesseilcandidatorepubblicanoquandolapopolazionedelNordera3 voltequelladelSud. L'episodioscatenanteavvienenellaCarolinadelSud,nell'Apriledel'61.Il fortefederalediFort Sumner dovevaricevereunacolonnadirifornimenti,chepervienebloccatadallamiliziadella CarolinadelSud>LincolnottienedalCongressoilpermessodiforzareilbloccoecosscoppia laGuerradiSuccessone. GliStatisudistiquindisiorganizzanonegliStatiConfederatid'America(N.B.confederazione pideboledifederazione)che non rappresentermaipidiuncomandomilitareunificato.A livello militare/strategico, il Sud superiore, ma questo conta poco rispetto alla capacit organizzativa e la ricchezza del Nord. Conta poco anche perch la guerra civile stata ed

consideratalaprimaguerramoderna:mezziditrasportoedicomunicazionerapidi,armi(personali) aretrocarica,armamentipesanti(sunaveesutreno),rastrellamenti,attaccoalleretrovie...nella guerramodernalacapacitorganizzativaassolutamentedecisiva. L'andamento della guerra sarebbe stato diverso se le forze sudiste avessero prevalso nel primo periodo,macosnonfu.gisorprendentedunquechelaguerrasiadurata4anni! Ovviamentedietroi2schieramentieranopresentipotenzeeuropee:laGBasupportodelSud,laFR diNapoleoneIIIasupportodelNord(cfr.laStatuadellaLibert). Dopolavittoria,leforzeunionisteoccupanoglistatisudisticonunaoccupazionemilitaremolto pesante,cheincertistatidurataben12anni.Tuttigliuominipoliticisudistivengonosospesidalle lorocarichepubbliche.statadunqueunaguerramoltoviolentaintuttoepertutto. UneventoassolutamenterilevanteperilfuturodegliUSAfuilgrandespostamentodipersonee specialmentedeglischiavi(tantocheaWashingtonD.C.,confinanteconlasupersudistaVirginia, lapercentualediafroamericanimoltosuperioreallamedianazionale). LAQUESTIONEDELLASCHIAVIT:nelGennaio'63(esitodellaguerraancoraincerto),conla Legge di emancipazione, Lincoln strumentalizza la questione della schiavit, annunciando la liberazionedeglischiavinelcasoincuilaConfederazionenonsifossearresa.Dunque,seinquel momentounoStatosudistaavesseceduto,provocandolasconfittadellaConfederazione,laschiavit sarebbeandataavantiindisturbata.Ineffetti,l'abolizionedellaschiavit(mediante2emendamenti costituzionali:XIIIaboliscelaschiavit;XIVproclamal'eguaglianzadifronteallalegge)avver solo2annidopolafinedelconflitto(nel'67),ariprovadelfattochenonfossequellalaquestione centraledelconflitto. ovvio che ancora per decenni (e ancora oggi) negli stati sudisti il concetto di superiorit dell'uomobiancononsarsuperato,rendendocosdifficilissimoagliexschiavil'inserimentonella societ(ancheperchfuronolasciaticompletamenteallosbandounavoltaliberati,nonpossedendo nullaedessendoquindisoloteoricamenteliberi;inoltreilwelfarestataleerainesistente).Ariprova di ci proprioinqueglianni nasceil KuKluxKlan.Soprattutto,l'elusione allanuovanormativa avverrinpraticamentetuttiicampidellavitacivileesociale(ades. disenfranchaisement,cio negazionedeldirittodivoto:sogliaminimadiredditoadhocperescluderegliexschiavi/diritto all'istruzione:soloametdeglianni'90unasentenzadellaCorteSupremaCasoPlessycontro Fergusonconfermalaparitdiopportunitnellostudio,perconlaformulaugualimaseparati >esistonoscuole/ecc.diserieAediserieB;laseparazioneinsommanonvieneconsideratauna discriminazione).

LAPOLITICAESTERAUSA(ILDESTINOMANIFESTO)
Ancheseverochegiamet'800lapoliticaesteraUSAneiconfrontidell'Asiaerastatapiuttosto attiva(lapoliticadellaportaaperta),neiconfrontidell'Europaerastatainveceisolazionistabasti pensareallaDottrinaMonroe(inrealtideatadalsegretariodiStatoAdamQuincy),annunciata nelDiscorsosullostatodell'unionedel1823,chesipusintetizzarenellaformulaL'Americaagli Americani(N.B.sonogliannidellaliberazionedell'AmericaLatina). Moltistoricidialamarxista/socialistaparlanodiaperturaimperialistadegliUSAneglianni'90, chese non unadefinizionedeltuttocorretta.LateoriachestasottolapoliticaesteraUSAdi questoperiodolateoriadelDestinomanifestoodell'Eccezionalismomessianico,propostaper laprimavoltadalsaggista/scrittore/giornalistaO'SullivanconilsuoarticoloThemanifestdestiny incuinondicenientedinuovo,maesplicitaeriordinaideeeconcezionigipresentineicoloni americaniancheprimadellanascitadegliUSA.Dicechelapopolazionestatunitense,chegrazie

allospiritofortementeprotestantedeiprimicoloni,hacreatoilpiavanzatostatodemocraticodel mondo(consideratogialloraciviltmodello)eccezionalitconl'aiutodiDio,haildoveredi aiutareglialtripopoliaraggiungereglistessieccezionalirisultati(ancheconlaforzasenecessario) >Eccezionalismomessianico,fusionedivalorirazionalisti/illuministiereligiosi/messianici. Quesateorianonsolounameracoperturadell'Imperialismostatunitense:inognigrandeazione dipoliticaesterapresenteinunacertaquotaildestinomanifesto,chesiesplicitasoprattuttonel fortemoralismodellapoliticastatunitense(aiutoalpidebole,almenointeoria). GliUSAdel1890hannodefinitivamentecompletatol'unitnazionaleehannoritrovatolapace socialeinternaesonoquindiprontiadaprirsiallagrandepoliticaestera.Laloro unapolitica imperialista?Unapoliticaimperialista(dimensionedinamica)sihaquandoun'entitpuntaeriescea mettere sotto il suo controllo altre entit statali/territoriali. C' poi la definizione di Lenin Imperialismo fasesuprema delcapitalismo... tuttele definizioniclassichedell'imperialismo per nonsiapplicanoallapoliticaesteraUSA.GliUSAinfattisonopiuttostounagrandissima potenza economica che cerca di assicurarsi vastissimi spazi commerciali, senza conquistare direttamenteterritoriestesi(preferisconolalorovastissimaretedibasistrategicheattaadassicurare il commercio navale cfr. teorie dell'ammiraglio della marina Mahan). La formula standard utilizzatainstoriografiacomunquequelladell'iniziodellapoliticaimperialeUSA.

LAGUERRACONTROLASPAGNA(18981900)
DefinitadalSegretariodiStatoJohnHaysplendidlittlewar,inizianellaprimaveradel1898,sotto la presidenza democratica McKinley, quando una nave militare USA al largo di Cuba improvvisamenteesplode(probabilmentedisuasponte)egliUSAdichiaranoguerraallaSpagna, ovviamente non senza infarcirla di motivazioni umanitarie a supporto dei poveri cubani. Le operazionimilitarivolgonosubitoafavoredegliUSAelaSpagnacostrettaacedereCuba(stato indipendente),Portorico(protettorato),basediGuamnelPacifico(protettorato)eisoleFilippine >dinuovononunapoliticadiannessioneterritoriale,perchgliUSAnonannettononCuba nleFilippineancheseavrebberopotutobenissimofarlosenzaincontrarealcunaresistenzadaparte dinessunapotenzaneuropeanextraeuropea. LaformuladecisaperCubaunasortadidottrinaBreznev:libertinpoliticainterna(molto relativaincampoeconomico)maallineamentoinpoliticaestera. SulleFilippinevienestabilitounprotettoratoconloscopodichiaratodiguidarelosviluppodiuno Stato nazionale filippino (che si avr solo > GMII). Subito nelle isole si sviluppa un forte movimentonazionalistadiresistenzaallatutelaUSA:unoscontroferoce,conevidentiproblemi logisticieben5000mortidaparteUSA>gliUSAsirendonocontocheilloroapparatomilitare assolutamenteinadeguatonell'otticadiunapoliticaesteradiampiorespiro:laspintadecisiva allamodernizzazioneeallaprofessionalizzazione(accademiemilitari)dell'esercitoUSA.

LA PRESIDENZA ROOSEVELT (19001908) E L'ATTIVISMO INTERNAZIONALEDEGLIUSA


SottoRooseveltvienecreatoloStatosovranodiPanama,icuiterritorieranostatiacquistatidalla Colombia. ovviamente una grandissima farsa per porre gli enormi lavori della costruzione dell'IstmodiPanama,realizzataconcapitaliinteramentestatunitensi.interessantenotarecheper la realizzazione dell'opera non ci fu alcuna trattativa neanche con la maggiore potenza navale dell'epocaciolaGB.Ilcanalevieneapertonel1914. Roosevelt nel Discorso sullo stato dell'Unione del 1903 pone un corollario significativo alla

sempreattualedottrinaMonroe,dicendochegliUSAavrebberomantenutolapacenelleAmeriche anche utilizzando un big stick, se necessario. molto significativo che fino agli anni '50 l'AmericaLatinaeraconsideratadicompetenzadell'FBI,nondell'OSS! L'attivismo internazionale degli USA sotto Roosevelt evidente anche nella mediazione di Rooseveltnellaguerrarussogiapponese.IlsegnalecheagliUSAinteressatuttocicheavviene nelPacifico,anchesesullecosterusseegiapponesi.IngeneralepoigliUSAsonodiventatiuna potenzadilivellomondiale,nelsensocheanessunovieneinmentediescluderegliUSAdagli avvenimentiintenazionalipi(emeno)rilevanti. DopoRoosevelt,lapresidenzarepubblicanaTaftintervieneanchenellecrisimarocchinenel1911. L'enormepotenzasocioeconomiadegliUSAriesceasostenerelaloroespansioneinternazionale: senzaombradidubbioinfattilanazionepievolutaalmondo,siaalivellopoliticochealivello economico(mentrealivellosocialenonsonoaffattoailivellieuropei,mancandocompletamente ognielementodiwelfarestate,cosacheverrpagatainmanieramoltopesantedurantelacrisidel '29).Nonbisognadimenticarepoichetralafinedell''800egliinizidel'900siriversaronoenormi massediimmigrati,soprattuttoeuropei(esteuropeiedebrei),cheapportaronolalorodisperazione maanchetuttalaloroenergia,creativitevogliadirivalsa.

LAIGUERRAMONDIALEELAPRESIDENZAWILSON
Wilson,candidatodemocratico,unuomomoltocoltoesensibileaidirittiumaniecaratterizzerin modo molto forte gli USA e di riflesso l'intera comunit internazionale. il rappresentante principaledell'idealismopoliticoetracciaappuntogliidealiacuisiispiralapoliticainternazionale USAdurantelaIGM. SalealpoterenelGennaio'13(elezioniNovembre'12)eciresterfinoalGennaio'21.Dopopoco pidi1annodallasuasalitaallaCasaBiancadunquesitrovagicoinvoltonellaIGM,guerrain cuigliUSAnonc'entranonienteessendoinpraticasolamenteilrisultatodivecchiefaideeuropee. GliUSAovviamentesischieranosubitocontrogliImperiCentraliperchnonrappresentanoun modellodemocratico>lacaricaideologicanellaIGMmoltoinferiorerispettoallaIIGM,non c'lalottacontroilmostronazista. Ladecisionedientrareinguerrapresasolamentealivellogovernativo,innomedell'interesse nazionaledegliUSA(l'Europadominatadalmilitarismotedescononcertomoltoconvenienteper gliUSA).IlfattocheformalmentegliUSArimanganoneutraliassaipocosignificativodatoche cominciano fin da subito a supportare attivamente l'Intesa. A livello di popolazione, per, la maggioranza filoImperi Centrali, date le loro origini in buona parte tedesche/germanofone; chiaramentelapopolazionenelsuocomplessoassolutamenteNONinterventista,perlesimpatie (=aiutieconomiciemilitari)deglistatunitensidioriginetedescaeirlandese(N.B.'16Pasquadi sangueaDublino)vannoversogliImperiCentrali>spaccaturaall'internodellasociet,unita perdalnoninterventismo(organizzatosoprattuttodalledonne). All'inizioilsostegnonondichiaratodegliUSAall'Intesacausaunacongiunturaeconomicamolto favorevole,chemuoveunagrandeimmigrazionelatinoamericana(dalMessicosoprattutto)eanche all'internodegliUSAstessi(urbanizzazione).

LAGUERRASOTTOMARINAEL'INTERVENTO:itedeschiovviamentesannochegli
USA supportano l'Intesa gi dal '14, utilizzando normali unit di collegamento mercantile impropriamenteutilizzateperforniturediognigenereaipaesidell'Intesa,UKinprimis.L'utilizzo improprioperchnonuncargoscortatodanavimilitaricomesiconverrebbeadellefornitureagli

alleati:l'utilizzodinavipasseggerisolounparaventoperconservareleapparenzedineutralit. Lamarinatedescacomincianel'16unaguerrasottomarinanell'Atlanticoconazionicasualienon coordinate dal centro di comando tedesco. Il caso pi famoso quello del Lusitania (battente bandiera statunitense), nave passeggeri piena di munizioni (in effetti un solo siluro la fece letteralmenteesplodere)affondatonelLuglio'15apochemigliadallecosteirlandesi. LapretesadineutralitenonbelligeranzadegliUSAinsomma benpococredibile;daparte tedescainveceilministerodegliEsterisigiustificavadicendochenoneranoingradodicontrollare tutteleazionideisingolicomandantidisottomarini/navi.GliUSAcomunqueormaieranoalla ricerca disperata di un pretesto, perch la loro esposizione economica era arrivata a livelli inimmaginabili(unastimacredibiledegliaiutidatiall'Intesanelperiodo'14'18di$17mldche adessocorrisponderebberoaforse$milionidimiliardi)>gliUSAavevanobisognodellavittoria dell'IntesaperpoterritornaredalcolossaleinvestimentoinEuropa. IlnobilepretestoappuntoilTedescocattivocheaffondaitransatlanticicondeiciviliabordo, violandoildirittointernazionale(violatogidagliUSAcoprendolesuefornituremilitariconverie propriscudiumani). Ilveromotivoquelloappenadetto(oltreauneffimerotentativodaparte degliImperiCentralidicoinvolgereilMessicotormentatodallaguerracivileinunaimprobabile guerracontrogliUSA). WilsonvienerielettonelNovembre'16conunprogrammadiassolutononinterventismo.Findalla finedel'16iniziaunadurabattagliadiplomaticaconlaGermaniaeinbrevesiarrivaall'espulsione deidiplomatici.Il2Aprile'17ilCongressovotal'entratainguerraafiancodell'Intesa. L'idealismo di Wilson sboccia ora e infatti fa subito una dichiarazione insolita/sconvolgente, dicendochel'entratadegliUSAnellaguerraperunapacerapidaegiustasenzavincitorinvinti (perchineffettidalpuntodivistamilitarequellaguerranonavrebbepotutovincerlanessuno). Menostranoilfattocheciavvenganel'17,datocheperl'Intesaquestol'annusterribilisdellaI GM(sfasciodell'esercitorussoerivoluzioned'Ottobre,OttobreNovembredisastrodiCaporettoin ItaliarincuorataproprioadApriledagliaccordidiSanGiovannidiMoriana). OvviamentegliUSAnonsonoimmediatamenteingradodisbarcaretruppeinEuropavistoche sonoassolutamenteinferioriatuttigliesercitieuropeiincampo,speciediquellotedesco.C'poila ritrosiadiFReUKadaccettareletruppeamericaneperpauradidoverdividereilbottinodella vittoria:preferisconopiuttostomaggioriaiuti,ancheseevidentechehannobisognodiunsupporto anchemilitareoltrechelogistico. PeruninteroannogliUSAquindinonschieranonessunrepartomilitaremaincompensoessendo ormaiapertamentealleatisonoingradodiinviarequantitenormidiaiutiadeguatamentescortati. Quandopoi finalmentenelGiugno'18sbarcanoletruppeamericane (40divisioni,circa10000 12000uominil'una),siponeilproblemadellacatenadicomando:infattiilcomandanteamericano Pershingrifiutal'autoritdelJointChiefofStaff(comandomaggioreinteforze)volendoalcontrario riferireesclusivamentealpresidenteWilson. I14puntidiWilsonnelfrattempoeranogistatideclamatinelGennaio'18,perunaguerra(in teoria)rapida,giustaesenzavincitorinvinti.I14puntiinpraticasonolecondizioniUSA(=di Wilson)perporrefinealleostilitesonoineffettilatrasposizionedeivaloridellaCostituzione USAadattatiallenecessitdelmomentostorico(libertdicommercio,diviaggio,dinavigazione, diautodeterminazionedeipopolianchesenonsiparladidisfacimentodell'ImperoAsburgicoma semmaidimassimeautonomiealsuointerno...disarmogenerale,reintegrazionequasicompletadei confiniprebellicispecieperlaRussiacheinqueigiornifirmavailTrattatodiBrestLitovsk). Insomma i 14 punti sono un capolavoro di politically correct (volemose bene) proposti in una situazionedisostanzialeequilibrio(predominiomilitaretedescocompensatodalnettopredominio economicodell'Intesa).

Anche se ancora nell'estate del '18 i tedeschi non subiscono sconfitte rilevanti si percepisce il cambiamento a favore dell'Intesa. Quasi 500000 uomini freschi e l'introduzione dei primi rudimentali carroarmati statunitensi (in assenza di armi anticarro) spostano l'equilibrio anche militareecoslaGermaniasitrovaindifficoltsuentrambiifronti>l'eventocherisolveogni dubbio lo sfaldamento dell'Impero Asburgico nell'autunno '18, che lascia la Germania, economicamentedistrutta(assenzadicommerciinternazionaliepovertestrema)emilitarmente bloccata,dasola. L'armistiziotedescoeaustriacovennefirmatosullabasedei14punti malapacediVersailles seguinvecealtricriteri,dipurapotenza>originidellaIIGM.Wilson,tedeschieaustriacisono convinticheanchelapacediVersaillesdovrseguirequestipunti,malavolontvendicativadella FR,ilrealismospietatodellaGB(chesub2milionidiperdite)elealteaspettativedell'Italia(Patto diLondra+accordidiSanGiovannidiMorianasconfessatidaFReGB)siscontranoconquesta convinzione.WilsonallaconferenzadiParigi dunqueunaminavagantechednoieatuttii vincitoriepocoimportachesiasupportatodaivinti,cheallaconferenzanoncontanoassolutamente nulla.Contapocoancheilsuonobileidealismoegli80000mortiUSA(ealtrettantiferiti/mutilati) difronteai4milionidimorti(ealtrettantiferiti/mutilati)francesi,inglesieitaliani.Ilrisultatodella conferenza di pace di Versailles dunque l'affermazione degli interessi anglofranco(in parte)italianiedulcoratidall'idealismodiWilson.

GLIEFFETTIDELLAGUERRANEGLIUSA(LASCONFITTADIWILSON):
sono devastanti, perch si capisce subito che gli europei non vogliono pagare i loro debiti, vincolandolialleriparazionitedesche>fortissimaondatadiisolazionismoecrollodelsupporto aWilson,ilcuiunicorisultatodirilievoaVersaillesful'istituzionedellaSdN,risultatod'altraparte dicuiall'americanomediononpufregardimeno.IlfattochelaSdNfossemessanellaprimaparte di ogni Trattato di pace faceva s che gli USA, una volta firmati i Trattati, avrebbero dovuto naturalmenteentrareafarnepartecomemembroprincipe. Wilsonunuomocolto,raffinatoeintelligenteeilsuopianofunzionerebbeperfettamentesenon fosse che non aveva capito proprio nulla dell'elettorato americano, il quale era assolutamente scontentodelrisultatodellaguerrael'ultimacosadicuivolevasentireparlareeraunmaggiore coinvolgimentointernazionaledegliUSA(cosaautomaticanelcasodell'ingressodegliUSAnella SdNcomemembroprincipale). WilsondunquegiocalacampagnaelettoraledelNovembre'20puntandotuttosull'ingressonella SdN e sul ruolo internazionale degli USA e viene brutalmente sconfitto dall'oscuro candidato repubblicano Hardings. Non tanto uno scontro di partiti, in queste elezioni piuttosto furono sconfitteleideediWilson. Si soliti dire che Wilson rappresenta la massima apertura internazionale degli USA. comprensibiledunquechelafortissimadelusionecomportasseunisolazionismopressochtotale: infattisirifiutanodifirmareitrattatidipace,limitandosiaunapaceseparataconlaGermanianel Giugno'21.QuestoinpraticaeliminalagiscarsacredibilitdelTrattatodiVersaillesedunque dellaSdN.

CRISIDEL'29
L'impatto della crisi economica all'inizio degli anni '30 devastante perch non esiste alcun ammortizzatoresociale.IlneopresidenteHerbertHoovernonriesceapensareinmanieranuovaea sganciarsidalliberismoesasperatodeglianni'20,ultimoprodottodituttii150annidellastoria USA. A livello internazionale ha invece un'idea intelligente e cio propone e fa approvare la

moratoriaHoover(congelamentodeidebitiinternazionaliperl'anno'31'32).

ROOSEVELTEILNEWDEAL:gidurantelacampagnaelettoraleavevapromessounnew

deal e cio una nuova gestione dell'economia secondo i dettami di Jhon Maynard Keynes e specificatamentepromettendoilsostegnopubblicoall'economiaindifficoltperfarrisollevarela domanda(chiharedditohadenaroeottimismoperspendere)>politicadeldeficitspending. Ilnewdealnonassolutamenteunpianodiinterventopianificatoatavolinomapiuttostounaserie discelteepolitichechesegue2direttiveprincipali: imponentecampagnadioperepubblicheperrisollevareladomanda; sistemare il profilo giuridico, sociale ed economico del sistema USA per dargli una regolamentazionechesieraresanecessaria. Il secondo punto indubbiamente quello di pi difficile attuazione ed incontra infatti enormi resistenze. Il passo fondamentale al riguardo la messa in opera della social security (che comprendeanchelalegislazionesindacaleequellarelativaallapensione),chepurrestandoancora aldisottodegli standards europeiunaveraepropriarivoluzionesocialechecometalelascia scontenti molti (es. i lavoratori professionisti/artigiani VS lavoratori dipendenti protetti) e pone notevoli problemi di carattere giuridico (es. '37'38 scontro con la Corte Suprema riguardo a pensionamentodeigiudicieloronominapresidenzialeeancheamoltealtrenormechegiustificano l'interventostatalenell'economia/societ). N.B. Anche la via italiana al keynesianesimo attraverso l'IRI ha grande successo e viene attentamentestudiataall'estero. Ilnewdealdasolotuttavianonancorasufficienteariportarel'economiaamericanaailivellidegli anni '20. La piena occupazione viene raggiunta di nuovo infatti solamente con la II Guerra Mondiale (non a caso Truman preparando la campagna elettorale del '47'48 far capire che Rooseveltsieraspintofintroppoinlefarmarciaindietrosumolteriformecomeades.idiritti sindacali>segnocheilnewdealhaesauritolasuautilit).

L'ATTIVISMONAZIFASCISTA,LELEGGIDINEUTRALITELAGUERRA:il
rischiocheilCongressoUSApercepiscedurantelacrisidell'Etiopia cheilpresidentevoglia trascinare gli USA in un conflitto europeo che al tempo non sembrava cos improbabile. Il Congressoalloradecideditagliarelatestaaltoroevotalefamigerateleggidineutralit.Queste non solo impediscono al presidente di schierarsi, ma impediscono anche la vendita di merci strategiche (sostanzialmentesololearmi,perfinoilpetrolioesclusodalbloccoedineffettiil petrolioamericanoapermetterelavittoriaitalianainEtiopia). Un'altraleggedineutralitvienevotatainoccasionedellaGuerradiSpagna.L'isolazionismoha comunquevitabreveperlaforzadeglieventi. 1939:nonostanteibuoniufficidiRoosevelt(mediantelasollecitazionealVaticanoeaMussolinidi mediaretraHitlereilrestodelmondo),lo scoppiodellaguerra ponegliUSAnellanecessitdi compiere una scelta di campo. La battaglia chiaramente fra democrazia (Francia, GB) e totalitarismo,conun'Italiarelativamenteinbilicoalmenofinoalfebbraiomarzo'40(secondoDe Felice). GinelNovembre'39vienevotataunaleggeassolutamentefondamentaleperilfuturodelconflitto equindidell'umaniteciolaleggeCASHANDCARRY:eliminalaneutralitestabiliscechegli aiutiaglialleatidebbanoseguirelaregolabasedelcashandcarry,ciogliaiutidovrannoessere pagatietrasportatiacaricodell'acquirente(esponendoliallaprobabilitnoncertoremotadiun attaccodeisuperiorisottomarinitedeschi). NelMaggio'40ildevastanteattaccotedescoallaFRlascialaGBsola.Rooseveltdunquenelcorso

del '40 riesce a far approvare al Congresso la cessione di 50 vecchi cacciatorpedinieri (navi antisommergibiledascortadeiconvogli)allaRoyalNavy. IlpigranderisultatodiRooseveltcomunquequellodiaverottenutoilverocambiamentodirotta dellaguerraconlaLEGGEAFFITTIEPRESTITI( LendLeaseAct delMarzo'41cheunadecisa ) rotturadellaneutralitsenzaperentraredirettamenteinguerra(Rooseveltinfattisachenel'41non c'eralapossibilitcheilCongressovotasseladichiarazionediguerra,ancheperchlapotenza militaretedescaeradavveroimpressionanteeunimpegnomilitaredirettosisarebberivelatoinogni casomoltocostoso).Questadalpresidentelapossibilitdiaiutareillimitatamentetuttiipaesiche ritenessevitaliperl'interessenazionaledegliUSA.Quandonel22Giugno'41inizial'operazione BarbarossaRooseveltestendelaLeggeaffittieprestitiancheall'URSS. Nel'42infinearrivaPearlHarbour.Dapartegiapponesel'espansionenelPacificoerastatadecisa dallalobbynavalecheinquelmomentoerariuscitaaprevaleresullalobbyterrestre(cheavrebbe invecepreferitoespandersiinAsia).L'incompatibilitdiinteressitraUSAeGiapponeeraevidente, speciedopochegliUSAavevanointerrottolafornituradipetrolioalGiappone,equindiunattacco giapponeseaPearlHarboureraquantomenoprevedibile.FattostachegliUSAsisonofattitrovare completamenteimpreparati>sindromediPearlHarbour:uneventoscioccante,chegenera un senso di frustrazione mai superato (vedi riforma dei servizi segreti dopo la guerra perch incapaci di prevedere l'attacco), genera un senso di impotenza che deriva dall'impossibilit di difendersi.Stessacosasuccederpoiconl'omicidiodiJ.F.Kennedy(l'uomopipotentedelmondo uccisodaunmarinedisadattato,conunresiduatobellicoitalianocompratoper20$sulcatalogo dellaCocaCola!),conilVietnam,conl'11Settembre.StessacosaerasuccessaprimaconlaGuerra Civile,conLittleBigHorn,inpositivoconFortAlamo(ilmito). N.B.Perlanascitadiunasindromediquestotiponecessariounnemicoreale,personificabile; lacrisieconomicaades.nonunasindromediquestotipo. Unindiziolampantedellaprofonditdiquestoshockcheadifferenzacheconitalianietedeschi, furono messe in atto misure repressive e discriminatorie verso cittadini americani di origine giapponese(trai100000e200000persone)compresol'internamentoneicampi.Allostessotempo laguerranelPacifico(all'iniziodel'42completamenteinmanoaiGiapponesi)eracaratterizzatada unacomponented'odioerancorereciprocibensuperioreaquellachegliamericanicondusseroin Europa.Dalpuntodivistaindustriale/economico,laguerra(elaleggeAffittieprestiti)segnail definitivosuperamentodellacrisieconomicaconunasituazionediiperoccupazionecheduna spintadecisivaall'urbanizzazioneeall'immigrazionesoprattuttodaipaesidelSudAmerica(N.B. senzafondamentolateoriachevuolegliUSAarcadiNodegliebrei,anzisonodocumentati molticasidirespingimentodiebreinell'Europacontrollatadainazisti). Nel Giugnodel'42 la battagliadelleMidway,clamorosamentevintadagliamericaniinmaniera praticamentecasuale(schiaritadelcielopropriomentreignaresquadreaereeamericanepassavano soprailgrossodellaflottagiapponese>affondano3portaerei),marcal'inversioneditendenza nellaguerradelPacifico.

ILDOPOGUERRAELAGUERRAFREDDA
LACOSTRUZIONEDELL'ORDINEMONDIALEDELDOPOGUERRA :gliUSA
sonoivincitoriassolutidiquestaguerraequindidefinisconoinmanierarilevantel'ordinemondiale che seguir. L'approccio verso il problema dell'eredit della II GM quindi quello tipico del vincitoreeinparticolaredelpresidenteRoosevelt.Rooseveltunrealistaequindiriconoscecheil tremendosforzodeisovieticivaricompensato,aldildellalorofedepolitica(Bolen,sovietologo del dipartimento di Stato, dice dopo la firma del trattato di RibbentropMolotov l'URSS ha

abbandonatoognivelleitideologica>clamorosoerroreincuituttal'intellighenzia americana cadedurantelaguerra).Perquestodiceche concedeaiSovietici tuttii risultati (eiterritoriele popolazioni)previstidalTrattatodiRibbentropMolotovesoprattuttovieneincontroaiRussinella questionedell'aperturadelIIfronte.InfattiilIDicembre'43aTeheranvienestabilital'aperturadel IIfronteinFranciaenonneiBalcani(comepropostodaChurchill). L'idea di Roosevelt dunque in linea con la tradizione democratica, cio con l'accento sulla dimensione giuridica delle relazioni internazionali. La sua idea cio l'ONU in cui gli alleati vincitori continuino acollaborare,che ineffetti un'idea ragionevole perch l'ONU quandole grandipotenzesonod'accordofunzionapichebene.LaGBnoncertoentusiastamaacconsente, l'URSSfavorevoleperchdevetenersistrettaRoosevelt,maottiene2clausole(art.2:assoluto rispettodellasovranitnazionalegovernolegittimoriconosciutodallacomunitinternazionale sugliaffariinterniemeccanismodelvetocheinterdiceanchelasoladiscussioneditemiscottanti). Il modello di sicurezza universale (polizia internazionale): non esistono imperi definiti ma l'organizzazione(=glialleati)siriservadiintervenireinqualunquepartedelmondo. Ovviamentequestononimpedisceaisovieticidicostruiredeglistaticuscinetti,mailpianoiniziale deisovieticinoneracertoquellodicostruireunaveraepropriamorsacomunistasull'Europa:ne provailfattocheall'inizio,negliStatidell'EstEuropaliberati,l'ArmataRossaavevapermesso l'elezionedigovernidiunitnazionalenonmonocolore. Il cambio avviene con lasalitaalpoteredi Truman.Trumanerainespertoinfattodirelazioni internazionalievieneeducatodaisuoicattivimaestriKennan,Bolen,ecc.cheloconvinconoa interrompereildialogoperch,abbandonatalavisionedelmondodiRoosevelt,l'URSSnonerapi un'alleatautile.Trumanineffettidavveroinesperto,lodimostraades.laquestionediTrieste(il30 Aprile '45 i partigiani di Tito entrano per primi a Trieste e cominciano un repulisti in parte antifascistainpartepersonaleeTrumannoncapiscelagravitdellasituazionebisognaricordare chealtempoTitoeraancorafedelissimodiStalineconsenteadinviarelaXVarmataalleata, compostadineozelandesi,solo40giornidopo>unaguerrafraalleati). IngeneraleTrumannehaabbastanzadellebegheeuropeeedevevolgerelasuaattenzionealla guerracontroilGiappone.AFebbraio,aYalta,Roosevelt(mortoinAprile)avevastrappatola promessaaiRussiche,massimo23mesidopolafinedellaguerrainEuropa,avrebberodichiarato guerraalGiappone.Altempol'operazionediinvasionedelGiapponeperporrefineallaguerraera ritenutamoltolunga,difficileecostosa(previsti250000mortiamericani,1000000giapponesi). Questainsistenzasull'aiutorussodimostrachel'utilizzodell'atomicaeraqualcosaditotalmente imprevistoenonprogrammato(labombapotevaessereprontaomeno,nonc'eraunadatadefinita; ilprimotestpositivoavvenneneldesertodelNewMexicoil16Luglio'45elanotiziafucomunicata aTrumanmentreeraallaconferenzadiPotsdam). ATrumanvenneroprospettati3utilizzidellabomba: impiegodirettosucittgiapponesi; impiegosuunareadisabitatadelGiapponecomemonito; invitodialtifunzionarigiapponesinegliUSAperassistereaunesperimentonucleare. Conoscendoquantoeranotosti/incazzatiiGiapponesi,ladecisionediTrumancaddesubitosulla primaopzione(nellesuememorielopresentacomeunattodovutoedineffettidifficilenegarlo, specieconsiderandoladurezzadelleoperazionimilitaripreviste).IRussiriuscironoainfilarela lorodichiarazionediguerraall'ultimosecondorisultandoanchelorovincitoridiuncazzutissimo GiapponechesipiegasoloallaIIbombadiNagasakiil9Agosto. IlvecchioSegretariodiStatodiRoosevelt,Byrnes,detestacordialmenteTruman(rivalitdipartito) evuolecontinuareildialogocoiRussi(proponeilconcettodisferediinfluenzaaperte:iRussi controllino pure la politica estera dei loro satelliti ma li lasci liberi di commerciare/scambi

culturali/eccconilrestodelmondo)maTrumannonvedepiilmotivodellatolleranzaversoi Russieleloropretese/richieste. Il28Febbraio'46siconsumalarotturaconilLongtelegramdaMoscadiKennan.5000battute di stereotipi antirussi (bizantini, introversi e pronti ai complotti) ed antisovietici, riservati al SegretariodiStatoByrnescheaquelpunto,stufoanchelui,siconverteecomemolticonvertiti integralista. N.B. questo cambio di programma ovviamente non poteva essere reso pubblico e quindi l'amministrazione Truman prudentemente sta di bassissimo profilo e dall'esterno non si notano segnalidiparticolaretensione(ancheperchleelezionidimediotermineinAutunnoavrebbero potutorovesciarel'equilibrionelCongressoegovernareconilCongressocontrotantotroppopi difficile)esoprattuttononc'unarotturadichiarata.Allafineleelezionidimedioterminevanno comunquemalissimoperidemocratici,maormaisonofatteeTrumanhaancora2annidigoverno. PuquindiuscirealloscopertoedeliminaretuttiifilosovieticieiresiduidelNewDeal.Comincia quindi con l'espulsione dal Partito Democratico del potente Ministro del Commercio Estero Wallace,molto liberal esostenitoredellanecessitdisvilupparefortirelazionicommercialicon l'URSS.

LA DOTTRINA TRUMAN (GUERRA CIVILE GRECA & TURCHIA) : Truman


all'iniziodel'47habisognodiunpretestoperromperepubblicamente conl'URSSegliInglesi glielafornisconoinGreciaeTurchia. InGreciac'incorsounaguerraciviletrapartigianicomunistieforzelegittimistefilogovernative. LaTurchiainvecefortementeanticomunistamaaiconfinimeridionalidell'URSSerischiadi venireinglobatanellasferadiinfluenzasovietica>gliInglesi,incondizionidisperatedopola guerra,deleganoagliUSAilcompitodimantenerequesti2paesinellasferaoccidentale. MarshalleKennanquindisenevengonofuoriconilfamosodiscorsodel 12Marzo'47 incui enunciatalafamosaDottrinaTruman:inpraticaungiocodiabilit,incuigliaiutinecessarialla GreciaeallaTurchia($300mlncontroilpericolodeltotalitarismo,nonsiparladicomunismo) sonocollegatiallapigeneralecapacitdelPresidentedifarealtrettantodoveritengacenesia bisognopersalvaguardarel'interessenazionalestatunitense>leCamereapprovanoalarghissima maggioranzaquestodiscorsocheallargaenormementeipoteridelPresidente(daquestomomento gliUSAhannounruolomondiale). unamossasporcaperchisenatori/parlamentariUSAsi trovano praticamente costretti ad approvare questo discorso (che per la prassi parlamentare americanapuesseresolooaccettatoorifiutatoinblocco)pernondelegittimareTrumaninvece cheapprovaresolamentegliaiutiaGreciaeTurchia. LaDottrinadaquestomomentoha2applicazioniconcrete: PianoMarshall (livellofinanziario/economico)>1)eradicarelapovertedistruzione estremaperdisincentivarelatentazionesovietica2)rimettereinpiedil'economiaeuropea perchdiventiunpartner(quasi)paritetico3)tensioneumanitaria; NATO (livellostrategico/militare).

ILPIANOMARSHALL:vieneannunciatodalgeneraleMarshallil5Gennaio'47all'universit
di Harvard, dopo che era stata ampiamente sondata l'inclinazione degli Stati europei (anche attraversointervistediprestigiosigiornalistiamericani).ComegliUSAavevanoprevisto,mettein evidenzaladistinzionetrai2blocchi:URSSepaesioccupatidall'ArmataRossainfattirifiutanoi fondi,soprattuttoacausadellaclausola(ideatadaKennan)cheprevedevaispezioniperiodicheda partedelleautoritpolitiche/economicheamericane. Quindi,comehadettoJhonGaddis,gliUSAacquistanounimpero,l'URSSloconquistaconlasua forzamilitare>imperoUSAsidimostrabenpidurevoleecostruttivo.

LANATO:ilproblemamilitarepicomplessodiquellofinanziarioperchlaCostituzioneUSA
ancoraimpedivaalpresidentedifirmareautonomamentealleanzepoliticomilitariintempodipace (cioleallenzedilungoterminechecostringanogliUSAaintervenireautomaticamenteincasodi aggressione)elacorrenteisolazionistaeraancoraforte.Complessivamentecomunqueilclimaera cambiatoinfavorediunapoliticainternazionaledigranderespiroegliaddettimilitari/strategici erano convinti che era finalmente ora di creare una struttura di difesa militare permanente dell'Europaoccidentalepiuttostocherisolvereancoraunavoltaconuninterventomilitare(della seriepreveniremegliochecurare).Cosnel'48ilrepubblicanoArthurVanderbergproponeun disegno di modifica costituzionale (la risoluzione Vanderberg) che permette al presidente di segnarealleanzeancheintempodipace. SubitocomincianoinegoziatielaNATOhaimmediatograndesuccesso:daunaparteinfattimolti sono convinti antisovietici, e chi lo di meno ne approfitta per assicurare la propria difesa nazionale(ades.perlaFrancia moltopiun'alleanzaantitedescacheantisovietica:siparla infattidigenericaaggressioneadunostatomembro;perl'Italialeelezionidel18Aprile'48erano giunadecisasceltadicampooccidentale,laNATOl'unicapossibilitdiconservareTrieste N.B.ingressodell'ItaliafortementesostenutosolodallaFranciaperchcoslaNATOavrebbe avutounafortedimensionemediterranea).

GUERRADIKOREA('50)EIMPLICAZIONIINTERNE: Trumanconvintochestia
perscoppiarelaIIIGMquandodl'ordinediiniziareleoperazionimilitariinKorea.Lopensaben sapendochenel'50gliUSAhannoilmonopolioatomico. IlcomandanteincapodelleoperazionimilitariilgeneraleMcArthur(proconsoledelPacifico perchavevavintolaguerradelPacifico)cheproponeunattaccodirettoallaCinaperaffondareuna voltapertutteilcomunismo,conarmiconvenzionalionucleari(semprecontandosull'impossibilit di una controreazione nucleare) > emerge uno scontro istituzionale: tutti gli alleati atlantici invocanoTrumanperchrimuovaMcArthur.IlprestigiodiMcArthurperaltissimo(significativo ilfattocheTrumandebbaandareinmezzoalPacificoadincontrarlo!)e Trumanarrivaalla rimozionediMcArthursolonelFebbraio'51.IlGeneraleaccoltoinpatriacomeuneroediguerra: questorivelachelaguerrainKoreafucompletamenteaccettatadallapopolazioneefuassimilata comeguerragiustailcuiprezzoeragiustosopportare(150000mortiamericani,pidellaIIGM). LaguerrainKoreaduno straordinarioimpulsoalmilitaryindustrialcomplex (da30testate atomichenel'50adalmeno300nel'53).

smantellaremolteconquistedel NewDeal checonlaguerrasieraespansoalivellimaivistiprima, eguadagnarecosilconsensodeimoltiscetticieavversari(particolarmentedural'azionecontroi sindacati).moltoabileanchealivellointernazionale,ades.conlagestionedelconflittoarabo israeliano per guadagnare il consenso della forte lobby ebraica americana: riconosce immediatamenteIsraelenonostanteilparerecontrariodeldipartimentodiStatocfr.risoluzione Vanderberg aumenta autonomia del Presidente (N.B. anche l'URSS aveva subito riconosciuto Israele,invirtdeimoltiebreidioriginerussaoesteuropeaedellavicinanzaideologicariguardoal sistemaeconomico). Ancoraprimadelleelezioni,il26Luglio'47vieneapprovatoilNationalSecurityActchecreala CentralIntelligenceAgency(CIA)esoprattuttoilNationalSecurityCouncil(NSC),ciol'organo trasversalecheavrebbeindirizzatolapoliticainternazionaleedisicurezzadegliUSAnelfuturo(es. NSCresolutionn.68contieneladottrinadelcontainment):unastrutturaconsupercompetenze cheraccogliealtifunzionarididiverseistituzioni>scavalcatutteleistituzionitradizionali,che ovviamentenonlaprendonomoltobene,ma reputatanecessariaperaffrontarelesfidedella

LAGUERRAFREDDAINCASA: le elezioni del '48 sono l'occasione per Truman per

Guerrafredda. La popolazione americana piomba in maniera patologica nell'ossessione anticomunista. L'espressionepitragicadiquestafobiail Maccartismo dalnomedel senatorepresidentedella Commissione per le attivit antiamericane McCarthy. Non sono solo i comunisti ad essere perseguitati ma pi in generale il diverso, il non americano: omosessuali, anarchici (i pi visceralmenteodiati),minoranzeetniche,ecc.Lacommissionenoneraunorganogiurisdizionale (nonpuemanaresentenze)mahacomunquefattodannigravissimi:confessioniestorteconmetodi viciniallatortura,persecuzioni(ilsoloessereinquisitodallaCommissionefacevaperdereogni possibilitdimantenereotrovareunlavoro), I settori prioritatidiinterventodellaCommissionesonol'istruzione (primariaancoraprimache superiore, con l'epurazione degli insegnanti), il settore dello spettacolo e la pubblica amministrazione (caso limite l' affare Rosenberg, dipendenti del Pentagono di origine ebrea tedesca,imputatidiintelligenzacolnemicoperpassaggioaisovieticidiinformazionisullabomba atomica > falso: avevano s contatti coi sovietici ma erano funzionari di basso livello, non avevanocertoaccessoaisegretinucleari). Per tutto il suo mandato Truman non trova il coraggio/maniera di rimuoverlo, bench non lo sopportasse.LaparaboladiMcCarthyfiniscenel'53,quandotirafuoriunalistadioltre200alti funzionari dell'esercito accusandoli di simpatie comuniste > Eisenhower, appena eletto, lo fa subitodimettere. Unaltromomentodigrandetensionefulapsicosiinstauratadal missilegapciolatemporanea inferioritmilitareamericanasubitodopoillanciodello Sputnik nel'57 .

LAPRESIDENZAEISENHOWER:elettonel'54,unconservatoreprudente,conprudenza
gestisceeventiinternazionalicomelaCrisidiSuezdel'56(incuihailcoraggiodirompere temporaneamenteconglialleatiinglesiinnomedell'anticolonialismotipicodegliUSA). Compieperungrossolanoerrore,sempreinMedioOriente,conlaDottrinaEisenhowerchedice cheledemocraziedell'areamediorientaleminacciatedalcomunismopotevanochiederel'aiutodegli USA > errore madornale: non si vede come possa mai attecchire il comunismo in Medio Oriente,dovelafortereligiositimpediscedifattol'affermazionedelladottrinamarxistaleninista. Infattiinappena2mesi(Marzo'54)lepressionidella lobby ebraica costringonol'amministrazione ademendarelaDottrinaEisenhower(EmendamentoMandell)dicendochechiunquesisentisse minacciatonellasuademocraticitnell'areadelMedioOrientepotevachiederel'aiutodegliUSA (inpraticasiritornaalladottrinaTruman),perchIsraelenoneracertopreoccupatadellaminaccia comunistaquantodaquelladelnazionalismoarabo.

GLIANNI'60E'70:TENSIONEEDISTENSIONE
KENNEDYALDILDELMITO:LastaturapoliticadiKennedymoltomodestaaldil
delmito. InpoliticainternazionalehaunGrandDesign cheriguardasoprattuttol'Europa ,incuiilruolodi cavallodiTroiadegliUSAinEuropa(=nellaCEE)avrebbedovutoessersvoltodallaUKcheper non aveva mai mostrato alcun interesse al riguardo. Il Grand Design fallisce immediatamente perch durante le vacanze di Natale '62'63 (subito dopo la crisi missilistica di Cuba) con gli AccordidiNassaulacapacitnuclearedellaUKsifondeconquelladegliUSA,ilcheinpratica significachelaUKrinunciavaall'usoautonomodelsuoarsenalenucleare>14Gennaio'63De Gaulleponeilvetosull'entratadellaUKnellaCEE (elaFranciacominciaasviluppareunsuo

arsenaleautonomoenel'66escedallaNATO). UnaltrafallimentaredecisionedipoliticaesterailtentativodirovesciareilregimediCastroconlo sbarcodellaBaiadeiPorci,incuiqualchecentinaiodidisgraziatifanaticicubanianticastristi vengonomandatiallosbaragliosenzaalcunsupportologisticoemilitaredapartedegliUSA(che nonvoglionovedersicoinvoltidirettamenteinalcunmodo,anchesetuttisannochel'operazione promossadagliUSA). L'unicoverosuccessodiKennedyinpoliticaesteralagestionedellaCrisidiCuba.Nonche comunqueilblocconavalediCubafosseunadecisionecosdifficile,vistocheeral'unicaopzione pergliUSApernonessereiresponsabilidell'iniziodellaIIIGM>laresponsabilitdiforzareil blocco(=cominciarelaguerra)vienelasciataall'URSS. Proprio in questo momento di massimo consenso comincia la vicenda del Vietnam, che viene ritenuto (erroneamente) una pedina fondamentale per la difesa della democrazia nel SudEst dell'Asia(dovedidemocrazianonc'eratraccia,specienelcasodelVietnamdelSud,incuiilregime corrottoenepotistadelcattolicoDiemgovernavasuunapopolazionequasitotalmentebuddista). Particolarerilevanzahala(errata)teoriadell'effettodomino (formulatagidaEisenhower) e soprattuttol'opinionedelvicepresidenteLyndonJhonsondiritornodalsuolungoviaggionelSud Estasiatico. Kennedy viene assassinatoaDallasil22Novembre'63 (pochigiorniprimaerastatoassassinato Diem) dall'ex marine LeeOswald congedatocondisonoreeinevidentestatodifrustrazione senza un motivo evidente: ancora oggi non c' chiarezza sulle motivazioni ma nemmeno sulla veridicitdellacosa(ancoranel2008sisonosvoltideitestsbalisticiconcopiedelvecchiofucile italianodel1891utilizzatoperl'attentato,perverificaresesiafattibileesplodere4colpiin9secondi comefeceOswald:statodimostratochefattibilemaancoranoncisiarrende!).LeeOswald vieneuccisoneilocalidellapoliziadiDallasilgiornoseguentedaungestoredi night diDallas, JackRuby,asuavoltauccisopocotempodopoinsomma,questaincertezzahacontribuitoa creareunasindromepergliUSAeilmitodiKennedy.

IL DISASTRO VIETNAM: Jhonson fa molto bene sul lato dei diritti umani e della
parificazionerazziale,alcontrariofainveceundisastrosulVietnam.Ovviamente535000uomini nellegiungledelVietnameivaloridel'68(dissacranticontroivaloritradizionali)vannopoco d'accordo,speciesecontemporaneamentelaTVdimassatrasmetteperlaprimavoltalaguerra senza filtri (l'episodio del villaggio di My Lay, con la compagna americana impazzita, paradigmatico): per la prima volta i reduci tornati in patria vengono insultati e non onorati e coccolati. LaguerradelVietnamcreauna profondarotturanellasocietamericana:leperdite58000,in fondorelativamentepochenonsonoaccettate,l'autoritfederale(emilitare)completamente screditataperlenumerosebugieraccontatealpopoloamericano(ades.l'annunciodell'imminente vittoriaappenaprimadell'offensivadelTetchecostringel'esercitoUSAaunritirogeneralizzato). IlVietnamstatounerroremadornaleperchalivelloglobaleilpassaggiodelVietnamall'ala comunistanonhanemmenoscalfitogliinteressiglobaliamericani.

NIXON:Nixonprometteun'uscitaonorevoledallaguerradelVietnam,anchesegliestenuanti
negoziati e gli intensissimi bombardamenti su Laos, Cambogia e Vietnam del Nord non sono proprioonorevoli.L'obiettivodituttoquestoeradigarantireall'esercitoUSAunmargineditempo sufficientealritirodelletruppe(paranoiadella exitstrategy ). NixonvienericordatomalissimoperchuscitomalediscenaconilWatergatescandalmaprima hafattocoseimportanti(=lehafatteKissinger,mapococambiaperchstatoNixonavolerlo comeSegretariodiStatoeadarglifiducia).LapaceconlaCina,lapromozionedelladistensione,il

coraggiodiabbandonareilGoldExchangeStandard(perchgliUSAnonpotevanopisostenerela paritaureadel$)conlaconseguente,pesanteperditadiprestigiointernazionale.

CARTER:particolarmentepreparatosuicampideidirittiumani,nellasuacarrieradisenatoresi
distingueanchenelcampodellalottaalla corruzioneeal malgoverno> forte appeal perla popolazioneprofondamentesconvoltadalWatergatescandal. Carteremergealivellonazionalenel'71comegovernatoredellaGeorgia,conlasuaforteazione antirazzista(inGeorgiainerieranoil51%).Nel'74annuncialasuaintenzionedicandidarsialle elezionipresidenzialimanonhaancoraunprogrammabendefinito;inrealtnonloebbefinoalla fine,datochelapopolazioneeratalmenteavversaall'establishment politicotradizionale(inquel momentorappresentatodaNixonequindidaiRepubblicani)cheilgenericomessaggioI'llnever lietoyouutilizzatodaCartersufficienteafarlovincereanchesedimisura(50,1%deisuffragi popolari). Traisuoiconsigliericisonoimportantipersonalitaccademiche:Gartner(nominatoambasciatorea Roma, il primo nominato durante il mandato > ottimi rapporti con l'Italia) e Brzezinsky (nominato NationalSecurityAdvisor) inprimis.IlpolaccoBrzezinsky(ovviamente)fortemente antisovietico(soprannominatoIlfalco)ealuisicontrapponeilSegretariodiStatoCyrusVans, definitoLacolombaperchsostenitorediunapoliticaesteramorbidaeconciliante>forte contrasto tra i 2 che si trasforma in scontro durante la crisi degli ostaggi di Teheran con le dimissionidiVans(N.B.Carterstessoavevascelto2personalitcosdiverseperavereunavisione picompletadellecose,maevidentementeavevasbagliatoicalcoli). Inpoliticainternazionalelelineeguidadell'amministrazionesono: miglioramentodellerelazioniinternazionalieaperturaaiPVSeaipaesinonsviluppati; condivisonedelleresponsabilitconipaesipiavanzati(nonsololedemocrazie); proseguimentodeibuonirapporticonlaCina; dialogoconl'URSSattraversoiSALT(StrategicArmsLimitationTalks). Riguardo alle iniziative vere e proprie, non sono molte e generalmente caratterizzati da un atteggiamentoprudenteeavolteremissivo. Il7Novembre'77vengonofirmatiitrattatichecedono(primadelterminedi100annistabilitonel 1902) il canale di Panama alle autorit panamensi. L'amministrazione Carter tent, con scarso successo,dipresentarequestogestocomeungrandesuccessointernazionale(ed'altronde,questa mossa suscit molto malcontento all'interno degli USA, bench l'importanza commerciale del Canalefossemoltodiminuitadopoglianni'60acausadelladiffusionedei containerscheresero moltopiagevoleiltrasportodimercisurotaia). L'unicoverosuccesso alivellointernazionaleattribuitoaCarterstatoilruolodi mediatoretra EgittoeIsraelenegliAccordidiCampDavid.Unaltrosuccesso,chepernoncertofarinadel suosacco,lanormalizzazionedeirapporticonlaCinaannunciatail10Dicembre???'78. LamazzatafinalealladeclinantepopolaritdiCarter(indifficoltsulfronteinternoperunagrave crisi energetica) la crisi degli ostaggi di Teheran. Il regime Khomeyhinista era ovviamente visceralmenteostileagliUSAcolpevolidiaversostenutoilregimedelloSciRezaPahlavi(concui scambiava petrolio in cambio di armi) e questo si manifest in maniera spettacolare con l'accerchiamentodell'ambasciataUSAdapartedell'esercitoiranianoeconilconseguentesequestro di52dipendentidell'ambasciata(ambasciatoreincluso)perpidi1anno.LapopolaritdiCarter crolldefinitivamentenell'Aprile'80quandountentativodi blitz militarefallmiseramente:non eranostatetenuteincontoletempestedisabbia,percuiglielicotteridellamissionesischiantarono alsuoloancoraprimadiraggiungerel'ambasciata.

GLIANNI'80:REAGANELANUOVADESTRA
ReaganbattefacilmenteCarterper2motivi: sfiducianeiconfrontidiCarter; svoltaadestradell'elettoratoamericano(NewRightNetwork). IlNewRightNetwork unacostellazionedimovimenti politici,religiosieculturalimoltocomposita eunitadallapoliticadelrisentimentoversolepolitiche liberal trionfantineglianni'60e(inparte) '70 edall'insistenzasulritornoalleoriginiriguardoaivalori fondamentalidegliUSA.Reagan riuscacatturarefacilmenteilconsensodiquestonuovovastouniverso. La Reaganomics fuunsistematicosmantellamentodelloStatosocialecresciutomoltoduranteil periodoliberal: riduzionedelletassedel30%tramitelariduzionedellespesesociali,cuifada contrappesounpoderosoaumentodellespesemilitari. AppenaarrivatoalgovernoReaganineffettimantienequellocheavevapromessoconundeciso tagliodelletassedel5%nell''81edel10%finonell''82e'83(?????).Neiprimi2anniperla situazioneeconomicacriticaequestofavederesottounalucemoltocriticala Reaganomicsdal momentochepoiilrilancioeconomicoveroeproprioavvienesolonell''84assiemeallagenerale ripresaeconomicainternazionale. Rieletto nell''84 sotto la spinta della florida situazione economica interna, Reagan si pu concentraresulla lottaal moribondo Imperodelmalesovietico attraversoun rilancio ingrande stiledellacorsaagliarmamenti. L'URSS,messasottopressione, accetta l'invitoad iniziaregliSTART( StrategicArmsReduction Talks .IprimisisvolgononelNovembre'81aGinevra,dovevienedibattutalaquestionedegli ) Euromissili:ReaganproponedismantellaretuttelebasimissilisticheUSAinEuropaincambiodel totale reciproco smantellamento delle basi missilistiche sovietiche in Europa: la cosiddetta opzione zero, che per viene rifiutata dall'URSS > Reagan si sente quindi giustificato ad installarenuovimissiliUSAinGermaniaFederalenell''83einBelgioePaesiBassinell''84'85. Grandiosamairrealizzabilela StrategicDefenseInitiative ,loscudospazialeconinuovimissili MX che per incontra molte resistenze in patria: da una parte l'incredulit della popolazione, dall'altro il rifiuto della comunit scientifica, dall'altro ancora il timore di parte della politica americanacheunprogettosimilepotesseindurregliURSSadattaccaresubitogliUSA. Tuttavia, il solo parlarne port a Reagan 2 risultati: grazie anche alle politiche di Gorbaciev, dapprima nell''86 Gorbaciov propone l'eliminazione di tutti i missili strategici in cambio della rinuncia alla SDI (evidentemente presa sul serio dall'URSS), in seguito l'8 Dicembre '87 gli AccordidiWashingtonattuanolaDoppiaopzionezeroconl'eliminazionedall'Europadituttii missiliatestatanucleareterraterracongittatatra500e5000kmeladistruzioneentro18mesidei missiliagittatainferiore. ReaganovviamenteintensificlapoliticadiingerenzainSudAmerica. RiguardoaCuba,cifuuninasprimentodell'embargoeunaccordoimmigratorioineguale,peril qualeincambiodi20000vistiamericaniall'annoCubaaccettavadiaccogliere3000indesiderati (criminali ecubani clandestini). Inoltreil governoUSAsostennelapropagandaanticastristadi RadioMart,chetrasmettevaaCubadallaFlorida. Dal'79ladittaturadisinistradiSandinovieneosteggiatadaiContrasfinanziatidagliUSA:nel'90 infineSandinovienedepostoesiinstauraunregimedidestra. L'isoletta di Grenada viene letteralmente invasa nell''83 perch l'ampliamento di una pista di

aereoporto, finanziata da Cuba, era sospetto (la motivazione ufficiale era la difesa di qualche centinaiodistudentiamericaniiviresidenti). Allafine,per,ilparlamentostesso,conilBolandEmendament,vietilforaggiamentodiarmiai gruppianticomunisti(inSudAmericaenelrestodelmondo),cheeradiventatoormaiunapratica endemicaeincontrollata. PiconfusaeinconcludentelapoliticanelMedioOriente. Reagandecidediattaccarel'anellodeboledeiregimiarabidiispirazionesocialista,ossialaLibia,il cuileaderGheddafieraaccusatodiessereilmandantedidiversiattentatiinEuropa.Nell''86quindi, inseguitoall'attentatoa1discotecadiBerlinofrequentatasoprattuttodaamericani,vieneordinato unattaccoaereosuTripoli. GliUSApoisipongonodecisamente alfiancodiIsraele (comehannosemprefattodopoil'67, quandorealizzaronoilrischiodellascomparsadiIsraele) nellaGuerradelLibano (doveperdono 241uomini). ParticolarmenteintricatalasituazionenelGolfoPersico:daunaparte,ilregimeKhomeynistaaveva interrottoirapportisiaconUSAsiaURSS,mal'invasionedell'AfghanistanpreoccupagliUSA perchavrebbepotutoestendersiall'Iran;dall'altrasostengonol'Iraqnellaguerracontrol'Iran(con ilfamigeratoIrangate:unquotidianolibaneseavevasvelatochegliUSAavevanoarmatol'Iranper raccoglierefondidadestinareaiContras>scandalomaReaganriesceauscirnepulito). Un'altra mossa degli USA in Medio Oriente fu il supporto/spinta dato al Consiglio di CooperazionedegliStatiArabidelGolfo,creatonel1981dall'ArabiaSauditaassiemeaBahrain, Kuwait,Qatar,Oman;ilConsigliopuntaallacreazionediunmercatocomune. RDF110000uomini(forzadiprontointervento)????????

LERELAZIONIUSACUBA(approfondimento)
Ingenerale,lerelazionitragliUSAeilcontinenteamericano(bacinocaraibico,AmericadelSud) inizianonelDicembre'23,conlaDottrinaMonroecheteorizzailpanamericanesimo,l'idealedi unmegastatochecomprendatutteleAmeriche.IlperiodoincuivieneelaborataladottrinaMonroe particolareperchlapresenzadellepotenzecolonialieuropeeinSudAmericaancoraforteegli USAsonoinperiododipienoisolazionismo>gliUSAsisentonogiustificatiaduneventuale interventomilitareinSudAmericanelcasoincuilepotenzeeuropeeavesserotentatodiestendereil lorodominio. Il periodo 18981945 quello in cui le relazioni USASA sono pi intense, specie in campo economico.SottoRoosevelt,siseguono2strategie:daunapartelacosiddettaDiplomaziadel dollaro,dall'altra,quandonecessario,laPoliticadel bigstickchesiesplicaancheinveree proprieoccupazionimilitari.Dal'33al'45,sottoRoosevelt,siattualaPoliticadelbuonvicinato perevitaretensionieccessiveinSA. Conl'iniziodellaGuerrafreddael'adozionedellateoriadel Containment,sivieneacreareun sistemainteramericanoistituzionalizzato,conloscopodiindirizzarelapoliticadituttiquestipaesi. Ilprimotrattato ilTIAR(TrattatoInteramericanodiAssistenzaReciproca).Vienepoicreata l'OSA(OrganizzazionedegliStatiAmericani),confinalitpolitiche(soluzionediplomaticadelle controversie), echonomiche (innalzamento del livello di vita), militari/strategiche (sicurezza collettivanell'otticadelcontainment>basinavali/aereeUSAinSA).

CUBA:dal1898al1902c'unaveraepropriaoccupazionemilitareUSA.LaCostituzionecubana,
modellatasuquellaamericana,contenevailfamosoEmendamentoPlatt(dalnomedelsenatore USAcheloide),cheprevedeva: controlloUSAsutariffedoganali; divieto del governo cubano di stipulare trattati internazionali o contrarre prestiti senza l'autorizzazioneUSA; acquisizionedellabasesiGuantanamo; dirittodiinterventoUSAalfinedimantenerel'indipendenzadiCuba(!!!!)epreservarela vita,proprietelibertindividualedeicittadini(N.B.siintendonoquiinpraticaicittadini USAcheinondaronoCubafacendoimmensefortune). Finoal1934c'ilperiododellacosiddettaRepublicamediatizadaincuil'isolasoloformalmente indipendente.Ariprovadiciginel1903vienefirmatoilTrattatodireciprocitcommerciale chelegal'economiacubanaaquellastatunitense;dalpuntodivistapoliticoinvecenel1934c'il colpo di Stato del sergente Fulgencio Batista,una delle prime operazioni politiche del quale abrogare(soloformalmente)ilfamigeratoEmendamentoPlatt,chenonerapinecessarioperch gliUSAavevanotrovatoinBatistaunfedelissimoesecutore(infattiilpotererealeinpraticaera nellemanidell'ambasciatorestatunitense). Nel'34vienefirmatounnuovoTrattatodireciprocitcommercialechestabilivadellequotefisse dicannadazuccherodadestinareesclusivamentealmercatoUSA,rendendocosl'economiacubana inpraticaschiavadiquellastaunitense. Nel1940vieneriscrittaunanuovaCostituzioneesihannodelleelezioni(farsa).LanuovaCost: fissavaunlimitealpossessodellaterra,in400caballerias(cio400ettaricirca),limiteoltre ilqualelaterrapotevaessereespropriataeridistribuitaaisenzaterra; unlimiteall'acquisizionediterracubanadapartedicapitaleestero; lalibertdistampaeassociazione; ildoveredelloStatodifarfrontealladisoccupazione.

Dal'40al'52cisonogovernielettidemocraticamentemainrealtoffuscatidall'abitualericorsoalla violenzaeallacorruzioneendemica. Nel'52c'ilsecondocolpodiStatodelsergenteBatista.LaparteNorddell'isolaerasicuramentela pipopolosaericca,essendoinpraticaun'appendicedell'economiaUSA;quilapopolazionepoteva goderediunabuonaassistenzasanitariaedell'istruzione.L'altro43%dellapopolazioneresidente nelSuddell'isolavivevainveceincondizioniprestatali,nonessendociinpraticapresenzadel poterestatalenellazonasenonquelladellecasermemilitari. Lacoltivazionedellacannadazuccheroprevedeunperiododiraccoltamoltoimpegnativoma breve,seguitodaunlunghissimoperiododiinattivit.Nonessendocipraticamentealtraattivit economicasull'isolasenonlacoltivazionedellacannadazucchero,nederivavaunafortissima disoccupazionedurantequestitempimorti.Inpratica,lasocietcubanaeraincontinuaeprofonda crisi>emergonomovimentidiprotestaspecienegliambientiuniversitari:ilgiovaneavvocato FidelCastrosifanotareginel'52'53,precisamenteil26Luglio'53(datanonsceltaacaso,perch erailgiornosuccessivoalcarnevalecubano),conilfamosoesgangheratoAssaltoallacaserma Moncada,fortedi1000uomini,condottoconben80uomini!Castrovieneimprigionato(assiemea suofratelloRaul)eduranteilprocessodecidediautodifendersiconundiscorsodiben5orechein praticailmanifestoprogrammaticodelsuomovimento(Movimentodel26Luglio),incuitra l'altroannunciadivolerriportareinvigorelaCostituzionedel'40. Nelbiennio'54'55passatoincarcere,Castroriesceadiffondereilsuomessaggiofuoridalcarcere propriomentrelarepressionediBatistaalsuomassimo.Lacrudezzadellarepressioneindigna l'opinionepubblicaamericanae Batista decidedi concedereun'amnistianell'Aprile'54,liberando Fidel e Raul, che scappano in Messico. In Messico incontrano il Che con cui decidono di organizzareunsecondotentativodicolpodiStato,altrettantosenonforsepiinconscientedel primo.InfattiloyachtGranmacheospita80nuoviincoscientiguerriglierisiarenaa200metri dallecostecubane:lamaggioranzadegliuominivieneuccisaesolouna20inadiloro(ibarbudos) riesceanascondersinellaimpentrabile SierraMaestra nelSuddell'isola.Nelfrattempoisoldai dell'esercitodiBatistapassanosemprepimassiciamentedallapartediCastro. Nel '57 accade un fatto molto importante: mentre Castro nascosto e si rinforza nella Sierra Maestra,Batistacercadidiffonderefalsenotiziesullasuamorte.Castroallorahaun'ideagenialee cioquelladi concedereun'intervistaall'inviatodel NYTimes HerbertMattews incuiraccontale condizioni di vessazione del popolo cubano. Adotta anche un simpatico trucco per ingannare Mattews, facendogli credere che l'esercito rivoluzionario di Castro sia molto pi consistente di quello che realmente era. Mattews rimane conquistato dalle idee di Castro e vi aderisce sinceramente>l'opinionepubblicaamericanascossae Castro approfittadiquestomomento favorevole:allafinedel'58comincialeoperazionimilitarieil1gennaio'59entraaccoltodallafolla aL'Havana,diventandocapodiStatoecomandantedelleforzemilitari. Laprimavisita(nonufficiale)diCastronegliUSAdell'Aprile'59,invitatodalleprincipalitestate giornalistiche USA. Castro, in divisa militare e barbudo, si incontra solamente con il vicepresidenteNixonconcuisorgeun'immediataantipatia(N.B.pienaGuerrafredda):Castronon solononchiedealcunaiutoeconomicoalgovernoUSA,marifiutaanchegliaiuticheNixongidi suoglioffre.Nixoninsistesull'arrestodelleviolenzeaidannideiBatistiani(quellichenonerano gifuggitiaMiami)aoperadeiTribunalirivoluzionari>Castroalsuoritornoineffettiferma l'attivitdeiTribunalirivoluzionari,perincompensovieneattuatalariformaagraria(vienecreato l'INRAIstitutoNazionaleperlaRiformaAgrariachesiguardabenedaldaregliindennizziche laCostituzioneteoricamentegarantivaincasodiespropri). Nel'60ilviceministrodegliEsteridell'URSSMikoyianarrivaaCubaevienesegnatounimportante

accordocommercialeriguardoovviamenteallacannadazucchero,incambiodelpetroliosovietico. Il problema che gli unici pochi impianti di raffinazione presenti sull'isola erano in mano a imprenditoriUSA> Eisenhower nelMaggio'60taglialaquotadicannadazuccherocubano acquistatadagliUSAmaormaic'unaltroclienteeciol'URSS;inseguitoporranchel'embargo sualcuniprodotti(medicinali)>Castro,dopoaverespropriatomolteterredelleaziendeagricole USAeavernenazionalizzatealtre,nazionalizzaanchelecompagnepetrolifereamericanepresentia Cuba(Maggio'60).Il3Marzo'61siinterromponoanchelerelazionidiplomatiche. 17Aprile'61BaiadeiPorci:1800circaesulicubanisbarcanosuCubamanonpossononulla control'esercitocubano(giinallerta)perdipilargamentesupportatodallapopolazionecivile. IlmomentopidelicatodeirapportiUSACubalaCrisideimissilidell'Ottobre'62:siattivail filo rosso tra Mosca e Washington e come ben sappiamo c' un reciproco passo indietro. I sovieticiinterromponolacostruzionedellebasimissilistichesuCuba,chiedendoincambioagli USAdifarelamedesimarinunciainTurchia(rinunciainrealnonmoltoimpegnativa,sesipensa checoninuavanoadaverealtremigliaiadimissiliinEuropa). DaquestomomentoinpoiirapportiCubaUSAsonoostiliesegnatisoprattutodalla questione dell'embargo.Nel'63gliUSAfannodivietoapaesiterzi(inrealtatuttiipaesiamici)dieffettuare commerci in dollari con Cuba > la cosa talmente evidente che nel '75 l'OSA interrompe l'embargoobbligatorio(egarantitodasanzioniUSAaimembridisobbedienti)elasciaipropri membriliberidiavererelazionicommercialiconCuba. Gliannipileggeridell'embargocorrispondonoallapresidenzaCarter('77'81),cheannullagli effettiextraterritorialidell'embargo(ciolemisurechecoinvolgonostatiterzioltrealle2partie cioUSAeCubaades.ilbloccocommercialeimpostoancheaipaesidelSudAmerica). Negliultimiannile2leggipisevereriguardoall'embargosonostate: LeggeTorricellidel'92 (cheprendeironicamenteilnomediCubanDemocracyAct):pone condizioniseverissime,incredibilmentesevere Legge EllisBurton del '96 inasprisce ancora di pi le misure previste dalla legge : Torricellieinoltreconsenteapersonefisicheegiuridichechesianostatedanneggiatedalla rivoluzionecubanadirivolgersiatribunalistaunitensiperottenereunrisarcimento(!!!!!).

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