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COMUNE DI CAROVIGNO
Provincia di Brindisi Servizio Ufficio Gestione del Territorio Gestione del Territorio Determinazione N. 375 del

30/12/2011

Reg. Gen.4 del 04/01/2012

OGGETTO :

APPROVAZIONE PREVENTIVO DI SPESA PER IL SERVIZIO DI MONITORAGGIO E PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI ELETTROINQUINAMENTO - AFFIDAMENTO INCARICO ED IMPEGNO DI SPESA Il Responsabile del Servizio

Premesso : - che la Legge 22 febbraio 2001, n.36 Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici dettava i principi fondamentali diretti a:
a) assicurare la tutela della salute dei lavoratori, delle lavoratrici e della popolazione dagli effetti dell'esposizione a determinati livelli di campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici ai sensi e nel rispetto dell'articolo 32 della Costituzione; b) promuovere la ricerca scientifica per la valutazione degli effetti a lungo termine e attivare misure di cautela da adottare in applicazione del principio di precauzione di cui all'articolo 174, paragrafo 2, del trattato istitutivo dell'Unione Europea; c) assicurare la tutela dell'ambiente e del paesaggio e promuovere l'innovazione tecnologica e le azioni di risanamento volte a minimizzare l'intensit e gli effetti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici secondo le migliori tecnologie disponibili.

- che lart. 8 della predetta legge prevedeva, tra le altre cose, la possibilit per i comuni di adottare un regolamento per assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare lesposizione della popolazione ai campi elettromagnetici. al fine, probabilmente, di assicurare allEnte locale il pi generale potere del controllo sul corretto uso del proprio territorio anche nella materia della telefonia mobile; - che la Regione Puglia con la legge 8 marzo 2002 n.5 dettava Norme transitorie per la tutela dallinquinamento elettromagnetico prodotto da sistemi di telecomunicazioni e radiotelevisivi operanti nellintervallo di frequenza fra 0 hz e 300 GHz; - che le finalit della legge regionale n.5/2002 sono quelle di assicurare nel territorio regionale, la tutela dellambiente dallinquinamento elettromagnetico connesso con il funzionamento e ad allesercizio degli impianti di telecomunicazione e radiotelevisivi ;

- che lart.6 della legge regionale n.5/2002 individuava le Competenze del Comune, precisando che tra queste vi sono, tra laltro, ladozione di piani e/o regolamenti comunali per assicurare il corretto insedimento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare lesposizione della popolazione ai campi elettromagnetici; - che il Codice delle comunicazioni elettroniche approvato con decreto legislativo n.259 del 1 agosto 2003 al comma 3 dellart. 86 sancisce che le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazioni di cui agli articoli 87 e 88, sono assimilate ad ogni effetto alle opere di urbanizzazione primaria di cui allarticolo 16 comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.380, pur restando di propriet dei rispettivi operatori, e ad esse si applica la normativa vigente in materia.; - che da quanto sopra appare che gli impianti di che trattasi possono essere collocati in ogni zona omogenea del territorio comunale, alla pari delle opere di urbanizzazione primaria; Considerato: - che sono presenti sul territorio comunale diversi impianti di telefonia mobile, e che sono pervenute altre richieste da parte di societ di telefonia interessate allinstallazione nel territorio comunale di nuove stazioni radio base per la telefonia cellulare; - che ad oggi il nostro comune sprovvisto di un piano e/o regolamento comunale per assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare lesposizione della popolazione ai campi elettromagnetici; - che con atto consiliare n.43 del 24/11/2005 il Consiglio Comunale: Incarica lUfficio Tecnico Comunale alla redazione di un apposito regolamento che disciplini la materia, con facolt di avvalersi anche di tecnici esterni esperti nel settore. Di impegnarsi nel contempo ad impedire, per quanto di propria competenza, linstallazione di stazioni radio base di telefonia cellulare nel centro urbano ed in quelle zone che pur ricadenti in zona agricola risultano abitate o prossime allabitato. ..Omissis - che la realizzazione di un regolamento per la disciplina della installazione degli impianti di telefonia mobile ed il monitoraggio dellinquinamento elettromagnetico, comporta la conoscenza di specifiche competenze nel campo elettrotecnico e radiotecnico nonch lutilizzo di strumenti di misura delle frequenze, che non sono nella disponibilit dellufficio tecnico Comunale. Vista la proposta per il servizio di monitoraggio e pianificazione in materia di Elettroinquinamento e per la realizzazione di una piattaforma web per la divulgazione delle informazioni, e per la partecipazione della cittadinanza trasmessa in data 15/12/2010 prot. 23627 dalla GEOTEL Societ Cooperativa con Sede Legale in Via Margherita di Savoia n. 115 70017 Putignano (BA) finalizzata al raggiungimento dei seguenti obiettivi: a) Creazione del quadro conoscitivo mediante raccolta delle informazioni delle mappe di base del territorio, con ricognizione e censimento delle sorgenti e successivo monitoraggio dei campi elettromagnetici; b) Supporto alla Pianificazione Comunale degli impianti per la telefonia mobile, predisposizione del Piano di Installazione Comunale (PIC); c) Servizi opzionali, inerenti alla installazione di centraline per il monitoraggio continuo dei campi elettromagnetici; creazione di un portale WEB per la divulgazione delle informazioni e per la partecipazione della cittadinanza; Vista la proposta economica della GEOTEL Societ Cooperativa, allegata alla nota pervenuta in data 15/12/2010 da cui si evince che le attivit proposte, possono essere realizzate in fasi diverse, ai seguenti costi:

Obiettivi di cui al punto a) Obiettivi di cui al punto b) Obiettivi di cui al punto c)/parte Modulo aggiuntivo Piattaforma WEB-GIS

.13.450,00 IVA esclusa . 6.500,00 IVA esclusa . 4.500,00 IVA esclusa . 4.500,00 IVA esclusa

Dato atto che il Costo del Servizio Proposto dalla GEOTEL Societ Cooperativa, inerente allattivit di predisposizione del Piano di Installazione Comunale (PIC) e del regolamento, finalizzato ad individuare le aree del territorio idonee alla istallazione di nuovi impianti e/o eventuale rilocalizzazione degli impianti esistenti, ammonta a complessivi .19.950,00 oltre IVA; Vista la proposta economica della GEOTEL Societ Cooperativa, aggiornata in data 28/12/2011 con nota prot. 22450 da cui si evince che le attivit proposte, possono essere realizzate in fasi diverse, ai seguenti costi: - Obiettivi di cui al punto a) con esclusione della campagna di misure e monitoraggio dei campi elettromagnetici ad alta frequenza ed a banda larga, .10.000,00 IVA Inclusa al 21% Ritenuto indispensabile ladozione di un regolamento per assicurare il corretto insediamento urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare lesposizione della popolazione ai campi elettromagnetici. al fine, di assicurare allAmministrazione Comunale il pi generale potere del controllo sul corretto uso del proprio territorio anche nella materia della telefonia mobile; Richiamata la D.G.C. n. 186 del 22/07/2011, con cui si autorizzava linsediamento delle stazioni radio base provvisorie/temporanee per telefonia mobile in co-siting nellarea comunale di pertinenza del Palazzetto dello Sport e sulla torre faro presso il Campo Sportivo, previa corresponsione di un canone semestrale da introitare nelle casse comunali dellimporto di 5.000,00 per singolo impianto; Visto lart. 125, c.10, primo periodo del D.Lgs n. 163/2006, da cui si evince che lacquisizione in economia di beni e servizi ammessa in relazione alloggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze. Visto il Regolamento Comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato con deliberazione di C.C. n. 50 del 31.10.2009, ed in particolare lart. 25, c.2, da cui si evince che i servizi tecnici di importo inferiore ad .20.000,00 possono essere affidati direttamente ad un soggetto idoneo. Visto lart. 125, c.11, del D.Lgs n. 163/2006, il quale prevede che Per servizi o forniture inferiori a quarantamila Euro, consentito laffidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento Ritenuto che possano considerarsi soddisfatte le verifiche dei requisiti di idoneit morale, vista lautocertificazione ex DPR 445/2000 dei requisiti di cui allart 38 del D.Lgs 163/06, allegata allofferta.
Visto il D.Leg.vo 12 aprile 2006 , n. 163; Visto il regolamento comunale sulla disciplina dei contratti, nonch la vigente normativa in materia; Visto il decreto legislativo del 18 agosto 2000, n.267; Visto lo Statuto Comunale; DE T E RMI NA

1. Di affidare lincarico per il servizio di monitoraggio e pianificazione in materia di Elettroinquinamento, alla GEOTEL Societ Cooperativa con Sede Legale in Via

Margherita di Savoia n. 115 70017 Putignano (BA), in riferimento allofferta pervenuta in data 15/12/2010 prot. 23627, e successivo aggiornamento in data 28/12/2011 prot. 22450 limitatamente allobiettivo a) finalizzato alla Creazione del quadro conoscitivo mediante raccolta delle informazioni delle mappe di base del territorio, con ricognizione e censimento delle sorgenti, preliminare alla redazione del PIC, per il costo complessivo pari ad .10.000,00 Compresa IVA al 21%. 2. Di dare atto che, parte dei costi inerenti allespletamento del servizio, saranno finanziati mediante introito dei canoni di locazione delle aree concesse il locazione con D.G.C. n. 186 del 22/07/2011. 3. Di impegnare la somma complessiva di 10.000,00 IVA compresa 21%, sullintervento n.10901030100253, del bilancio 2011, voce Studi, progetti,incarichi professionisti esterni giusto impegno meccanizzato n 20018762; 4. Di dare atto che mediante sistema SIMOG dellAutorit di Vigilanza sui contratti pubblici, stato attribuito alla presente procedura di affidamento il codice CIG: ZD60308469; 5. Di dare atto che ad avvenuta esecuzione del servizio, il pagamento della somma spettante sar corrisposto previa presentazione di regolare fattura, nelle modalit indicate nellofferta. 6. Di dare atto che la presente determinazione esecutiva dal momento della sottoscrizione e sar pubblicata allalbo pretorio on line sul sito www.comune.carovigno.br.it di questo ente per 15 giorni consecutivi. 30/12/2011 Il Responsabile del Servizio F.to Arch. Vito Nicola Sacchi

Visto si attesta la regolarit contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4, e dell'art. 153, comma 5, del T. U. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267. 30/12/2011 Il Responsabile del Servizio F.to Dott. Fernando Tarantino

Certificato di pubblicazione allalbo pretorio La presente determinazione viene pubblicata mediante affissione allAlbo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal _______. IL MESSO COMUNALE ____

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