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Dalla domanda al catalogo SANDRO CROCE
Struttura sviluppo
d'infrastruttura
INTRODUZIONE
Prima di parlare del catalogo e di come s’arriva alla sua definizione,
dobbiamo dire qualcosa sulla traccia oraria e sulla capacità d’infra-
struttura. Anche se le definizioni riportate di seguito sono note, per
motivi diversi, è necessario ripeterle per comprendere meglio l’argo-
mento di questo articolo. Per traccia oraria s’intende il “tempo d’u-
tilizzo dell’infrastruttura necessario per far viaggiare un convoglio fra
due località” (DPR 277/98, art. 3), quindi gli elementi di base sono
le località d’ori gine e di destinazione, il perc o rso e il tempo impie-
gato, che a sua volta dipende dalla velocità e dai servizi intermedi del
convoglio considerato. Per capacità s’intende il “numero di tracce
possibili, in un intervallo di tempo fissato, su una linea, in un nodo,
su parte di rete” (Fiche 501.1 dell’UIC), per cui gli elementi base
sono, oltre ai parametri tecnici plano-altimetrici e ai sistemi di segna-
lamento e sicurezza (distanziamento fra i treni) dell’infrastruttura,
anche i parametri commerciali come il traffico in relazione all’etero-
geneità delle velocità e l’ordine di successione delle tracce orarie, ma
anche la qualità attesa in termini d’affidabilità dell’orario. In ultima
analisi, la capacità d’una determinata infrastruttura discende dal pro-
gramma d’esercizio adottato in relazione alla puntualità attesa.
IL MARKETING D’INFRASTRUTTURA
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fig. 3 – Rappresentazione
fase di separazione fra rete e trasporto alla separazione tra gestore FORNITORE SERVIZIO
CLIENTI CLIENTI schematica dei flussi di
dell’infrastruttura (GI) e imprese ferroviarie (IF) ma anche rispet- DIRETTI FINALI rappor to tra fornitore e
clienti finali
to ad altri richiedenti, come vedremo in seguito.
Capacità
fig. 1 – Le fasi d’apertura GI ferroviaria/ IF/Rich.
europea al mercato
Coerenza con direttive UE Liberalizzazione Piano di
trasporto
IF
IF IF “Coreproduct”
Diverse IF/Rich.
Trasporto Richiedenti Diversi tipi di servizio
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fig. 4 – Rappresentazione
delle singole IF, in quanto è il risultato del processo d’armonizza- schematica del processo
zione e ottimizzazione di tutte le richieste di tracce delle singole di progettazione dell’offerta
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In questo caso il GI stipulerà un accordo quadro con il cliente TEMPI DI REALIZZAZIONE DEL CATALOGO
che, in questo caso, oltre alla IF o all’associazione d’imprese fer-
roviarie può essere qualsiasi soggetto interessato per motivi di Nella dire t t iva 2001/14/CE del Parlamento europeo e del
pubblico servizio o commerciali. Consiglio (del 26 febbraio 2001) re l a t iva alla “Ripartizione
della capacità d’infrastruttura ferroviaria, all’imposizione dei
IL CATALOGO diritti per l’utilizzo dell’infrastruttura stessa e alla certificazione
di sicurezza”, nella parte dove è riportato lo schema della pro-
Da quanto abbiamo visto in pre c e d e n z a , emerge il ruolo cen- cedura d’assegnazione è previsto, fra l’altro, che non oltre undi-
trale dei richiedenti ai quali si rivolge il gestore dell’infrastru t- ci mesi prima dell’entrata in vigore dell’orario di servizio i
tura con la propria attività di marketing che mira a indiv i d u a- gestori dell’infrastruttura provvedano, in cooperazione con altri
re, in sintesi, oltre alla quantità di tracce di cui hanno bisog n o, organismi preposti all’assegnazione di capacità e anche con
anche – ma direi soprattutto – la qualità delle tracce in term i- gestori d’infrastruttura esterni all’Unione Euro p e a , a stabilire le
ni di velocità, il tipo di servizio che devono soddisfa re, la fre- tracce internazionali e a rispettarle durante la programmazione
quenza, la necessità o meno di sistemi strutturati cadenzati, le di dettaglio dell’orario.
origini e destinazioni dei percorsi, le esigenze nelle località In sintesi possiamo dire che, rispetto alla data del cambio ora-
interne al perc o rso (soste per servizio viaggiatori o per opera- rio, s’inizia a lavo r a re sul catalogo delle tracce con molto anti-
zioni merc i ) , necessità di corrispondenze tra servizi in stazioni cipo, in modo tale che undici mesi prima viene terminato e
importanti sia per viaggiatori sia per merci ecc. Il gestore del- portato a conoscenza dei clienti (per esempio imprese ferrov i a-
l’infrastruttura ha anche le pro p rie esigenze legate alla necessi- rie), che avranno a disposizione tre mesi di tempo (fino a otto
tà di garantire adeguati intervalli di tempo per la manu t e n z i o- mesi prima della data del cambio orario) per scegliere le tracce
ne dell’infrastruttura; ciò significa che una parte di capacità è più idonee a soddisfa re le loro esigenze e per presentare le loro
assorbita per questa attiv i t à , ma ha anche un obiettivo, che è richieste di tracce al gestore dell’infrastruttura.
quello d’ottimizzare la capacità disponibile riducendo al mini-
mo gli “sprechi”, cioè la capacità inu t i l i z z a b i l e. VANTAGGI DEL CATALOGO
A questo punto è possibile definire il catalogo come l’insieme
delle tracce orario organizzate sulla base delle esigenze sia dei La realizzazione del catalogo delle tracce, che rappresenta di fatto
richiedenti (per esempio le imprese ferroviarie) sia del gestore l’offerta di capacità che il gestore dell’infrastruttura mette a di-
dell’infrastruttura. sposizione dei richiedenti, p resenta molti punti a favo re per
Il catalogo viene, quindi, realizzato per port a re a conoscenza entrambi, che possiamo raggruppare come segue:
delle IF l’offerta di capacità del GI in termini di tracce compa- • possibilità per tutti i richiedenti di ricevere quanto rientra nelle
tibili tra loro ma anche con i vincoli dell’infrastruttura. Le IF proprie aspettative;
possono così scegliere le tracce in grado di soddisfare le loro • riorganizzazione dei processi produttivi interni del gestore del-
esigenze e ava n z a re le richieste nei tempi previsti dalla norm a- l’infrastruttura;
t iva in vigore.Ve d remo successivamente più in dettaglio i va n- • migliore prodotto “tracce” vendibile.
taggi derivanti dalla realizzazione del catalogo. Possiamo approfondire ciascuno dei punti suddetti.
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POSSIBILITÀ PER I CLIENTI DI RICEVERE QUANTO ai clienti – sia che si mu ovano in ambito nazionale sia che
RIENTRA NELLE PROPRIE ASPETTATIVE lo facciano a livello internazionale – ma anche ovviamente
Come abbiamo detto in pre c e d e n z a , è proprio grazie all’at- di ve n d e re tracce.
t ività di marketing che vengono recepite nel catalogo le Non è lontano il momento in cui il catalogo potrà essere
caratteristiche delle tracce attese dai clienti che, al momen- tenuto aggiornato a mano a mano che si procede nella ven-
to della richiesta, potranno scegliere quelle idonee a soddi- dita delle tracce con un processo di updating informatico.
sfa re le proprie esigenze. Ma in realtà, una volta indiv i d u a- Sulla base delle tracce libere nel catalogo ne è possibile l’at-
ta la traccia, la stessa può essere personalizzata modifican- tri buzione ai clienti direttamente in fase operativa , ed è
dola per esigenze particolari dei richiedenti, ov v i a m e n t e anche molto agevolata la fase di realizzazione delle richieste
nei limiti consentiti dal catalog o : possiamo dire che tanto di tracce in corso d’orario. Il catalogo consente inoltre una
più è spinta l’attività di marke t i n g , tanto più contenuti più proficua gestione dei contratti. In definitiva si tratta di
saranno gli ulteriori interventi sulle tracce. processi che in parte sono realizzati e in parte in corso d’ap-
In assenza dell’attività di marke t i n g , fondamentale per la rea- profondimento non solo in RFI ma anche nelle altre re t i
lizzazione del catalog o, la progettazione delle tracce proce- e u ro p e e.
d e rebbe in modo caotico e con spreco di risorse: le richie-
ste verre b b e ro recepite in termini di tracce nel momento MIGLIORE PRODOTTO “TRACCE” VENDIBILE
della presentazione fino a esaurimento della disponibilità di Una volta individuate le tipologie delle tracce richieste dai
tracce “utili” (è così determinata la capacità d’infrastruttura); clienti a ciascuna delle quali è associato, fra l’altro, un livello
le tracce rimanenti rappre s e n t e re b b e ro l’infrastruttura non di velocità, il gestore dell’infrastruttura le organizza in modo
utilizzabile. da re a l i z z a re una struttura che sia affidabile in termini di
Da ciò consegue che i primi clienti sare b b e ro soddisfatti, nel capacità ad assorbire le perturbazioni durante la circolazione
senso che ri c eve re b b e ro ciò che hanno richiesto con la qua- dei tre n i , quindi in termini di puntualità oltre che nel rispet-
lità desiderata, m e n t re i clienti successivi ri c eve re b b e ro to quali/quantitativo delle richieste dei clienti.
ancora quanto richiesto, ma con qualità sempre più bassa. In Il gestore opererà in modo da non re a l i z z a re precedenze fra
questo modo gli ultimi clienti non possono essere serviti pur tracce con livelli di velocità differenti, salvo non sia espres-
restando comunque disponibilità di tracce. samente richiesto da esigenze commerciali (per esempio
interscambio per servizio viaggiatori) al fine d’ev i t a re scadi-
RIORGANIZZAZIONE DEI PROCESSI PRODUTTIVI mento di qualità in termini di velocità commerc i a l e.
INTERNI DEL GESTORE DELL’INFRASTRUTTURA L’ o b i e t t ivo del gestore è d’ottimizzare la capacità d’infra-
Con l’adozione del catalogo i va ri processi pro d u t t iv i struttura, ben sapendo che non significa massimizzare la
andranno ripensati in un quadro d’incremento dell’efficien- quantità di tracce che inevitabilmente porterebbe alla re a l i z-
za dell’intero sistema, sia di pianificazione dell’offerta di zazione d’una batteria di tracce a livello più basso di ve l o c i-
tracce, cui s’è fatto cenno in pre c e d e n z a , sia commerc i a l e. tà e con distanziamento minimo, favo rendo così il segmen-
La disponibilità del catalogo è fondamentale nell’attività di to merci e re gionale per il quale la maggi o re velocità di mar-
vendita, in quanto consente di pro s p e t t a re soluzioni diverse cia è assorbita dai perditempo per le soste, a discapito del
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medio/lungo perc o rso viaggiatori: il compromesso indiv i- • adozione delle soluzioni di competenza del gestore del-
dua la soluzione ottimale per il catalogo che compatibilizzi l’infrastruttura quali: itinerari altern a t iv i , scelta dei livelli
i livelli di velocità dei segmenti viaggiatori e merc i . di velocità ecc.
Ricadute positive si hanno anche nella fase di gestione della Abbiamo accennato in precedenza al fatto che il gestore
circolazione in termini di puntualità: in assenza di catalog o, dell’infrastruttura ha delle esigenze da soddisfa re come, per
il treno in ri t a rdo procede nei “vuoti” d’orario comu n q u e esempio, la necessità di garantire un adeguato livello di
andando in conflitto con gli altri treni senza una regolazio- manutenzione sulle linee, quindi nei cataloghi da re a l i z z a-
ne stabilita; in presenza del catalog o, al treno in ri t a rdo viene re andrà a definire le fasce dove inseri re le manutenzioni
assegnata la prima traccia disponibile con una circ o l a z i o n e tra quelle a minore valenza commerciale o a trova re solu-
programmata e quindi con minori conflitti. zioni diverse ricorrendo anche agli itinerari altern a t iv i .
Non abbiamo parlato tra i vantaggi della riduzione dei costi Questa soluzione è stata adottata per la linea Milano-
sia per i clienti soprattutto per il segmento merci e per il Bologna, dove l’esigenza era di quattro ore e mezzo di
personale, o t t e nuti grazie alla riduzione dei tempi di viag- manu t e n z i o n e, quindi un periodo abbastanza ampio da
gio, sia dell’unità di traffico trasportata grazie alla maggi o re c o l l o c a re adeguatamente.
capacità di traino di ciascun convoglio per l’individuazione Il sistema adottato su questa linea è stato quello di colloca-
di tacce di sistema dedicate, e infine della maggi o re produt- re la fascia nel periodo notturno realizzando la circ o l a z i o-
t ività del materiale rotabile legata alla regolarità dei turni ne unicursale nel solo senso Nord-Sud (dispari), instradan-
cadenzati. do il senso pari dei treni diretti da Bologna a Milano sulla
Per cog l i e re appieno tutti i vantaggi del catalogo è fonda- linea Bologna-Verona e a Nogara sulla medio-padana fino
mentale svolgere l’attività di determinazione dei condiziona- a Cre m o n a , da dove pro s e g u i re sia per Milano via
menti e vincoli del GI prima di passare alla fase re a l i z z a t iva C o d ogno sia per Piacenza/Alessandria via Castelve t ro o,
del catalogo. i n f i n e, direttamente a Fidenza per le località dell’Emilia.
Prima di questa soluzione le circolazioni av ve n ivano con-
CONDIZIONAMENTI E VINCOLI DEL GI siderando il semplice binario tra Piacenza e Bologna, quin-
di erano contenute nel nu m e ro e con perditempo per
Questa fase rappresenta un’attività di marketing interno del i n c roci oltre che per consentire l’instradamento sul binario
g e s t o re dell’infrastruttura e consente d’ev i d e n z i a re le esigen- di destra.
ze, le criticità e le soluzioni di propria competenza attraver- L’utilizzo del senso di circolazione pari Sud-Nord della
so le seguenti attiv i t à : linea Bolog n a - Ve rona a semplice binario nel periodo not-
• definizione delle esigenze del gestore dell’infrastruttura turno ha fatto entrare in gioco l’itinerario Ve ro n a - M o d e n a
con ricadute sulla determinazione della capacità; da utilizzare nel senso dispari Nord-Sud per soddisfa re la
• individuazione dei “colli di bottiglia” – che non consen- corrente di traffico Verona-Bologna.
tono di soddisfa re adeguatamente le richieste dei clienti –, Quanto detto è meglio specificato nello schema di figura 6
che possono essere d’insufficiente capacità o infrastruttu- relativo proprio al Sistema padano (colori e nu m e ri indivi-
rali (sagoma, prestazione ecc.); duano il catalogo “base” che vedremo successivamente).
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rete fondamentale e agli itinerari alternativi con l’obiettivo di traffici, ma anche le previsioni di sviluppo degli stessi.
massimizzare la capacità d’infrastruttura nel rispetto della qualità Dall’esame delle O/D emerse che in Germania i centri erano
dei prodotti richiesti dal mercato. diffusi su tutto il territorio fino al Mare del Nord e che i traf-
fici conve r g evano su Monaco di Bav i e r a , da dove part ivano
ALCUNI RISULTATI DEL CATALOGO per il Sud.
Il traffico per l’Austria era prevalentemente di passaggio, men-
Un esempio abbastanza significativo di come s’è passati dal t re in Italia il traffico prevalente era per il Nord (Milano,
modo tradizionale al nu ovo sistema che prevede l’adozione del B o l ogna e Cervignano) e ve d eva in Trento e Ve rona dei forti
c a t a l ogo lo troviamo sul valico del Bre n n e ro e in part i c o l a re centri d’origine e destino.
sulla linea Vero n a - B re n n e ro, dove le tracce previste per l’orario Si decise così d’adottare, come estremi del catalog o, Monaco e
1997/98, già quasi tutte utilizzate, non av re b b e ro consentito di Domegliara, da dove far part i re le tracce nazionali per tutti gli
far fronte all’attesa e crescente domanda di trasporto merc i . impianti destinatari dei traffici; s’individuò l’impostazione
Con il sistema tradizionale, il metodo di lavoro era iterativo, “tipo” dei treni e una perc o rrenza obiettivo di 7 ore, m i n o re
nel senso che ciascuno dei tre gestori d’infrastruttura d’Italia, di 30-40 minuti rispetto a quella in vigore. I risultati sono rias-
Austria e Germania, dopo aver definito l’offerta viaggiatori, sunti in tabella 1.
ri c evute le richieste dalle ri s p e t t ive cargo, s t u d i ava le tracce
correggere:
Tabella 1 – Evoluzione del catalogo tra il 1997/98 e il 2005/06
sulle proprie linee, quindi s’incontrava con gli altri per armo-
nizzarle al confine: si trattava in definitiva d’una prog e t t a z i o n e 1997/98 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
lì
on demand che si basava su una disponibilità senza limiti di N.ro tracce offerte 87 120 150 150 173
(la "i" va accentata) capacità che av rebbe avuto vita breve se non si fosse interve- N.ro tracce assegnate 70 86 109 102 123
nuti rapidamente sul corridoio che da li a poco tempo sare b- N.ro tracce disponibili 17 34 41 48 50
be diventato il corridoio internazionale dove è più spinta la Velocità commerciale 62 n/s 70 70 70 70
liberalizzazione del merc a t o, come negli anni successivi re a l- 67 s/n
mente è av ve nuto e ancora og gi av v i e n e. Ton/treno rimorchiabili 1.350 n/s 1.600 n/s 1.600 n/s 1.600 n/s 1.600 n/s
1.100 s/n 1.200 s/n 1.200 s/n 1.200 s/n 1.200 s/n
I tre GI avevano compreso la necessità d’ave re una visione
Ton/giorno rimorchiabili 108.000 168.000 210.000 210.000 242.000
complessiva e comune su tutto l’itinerario; per questo inizia-
rono subito a lavo r a re e fissarono l’obiettivo del 2001 come
anno del nu ovo metodo. P reme ev i d e n z i a re come il numero di tracce offerte nel
Iniziarono a svo l g e re l’attività di marketing d’infrastruttura 1997/98 av rebbe soddisfatto a malapena la domanda nel
incontrando i grandi clienti ma anche le nu ove imprese che 2002/03 risultando completamente insufficiente negli anni
s’affa c c i avano sul mercato: da questi incontri furono fissati i s u c c e s s iv i .
parametri d’impostazione del catalog o, in base anche alle risor- L’ i n c remento del nu m e ro di tracce nell’orario in corso discen-
se disponibili da parte delle IF e alla tendenza nella produzio- de dagli interventi tecnologici realizzati sulla linea che hanno
ne, furono definiti i flussi di traffico sia in termini di quantità ridotto il distanziamento fra le tracce: c’è ancora capacità per
( t re n i , tonnellate e tonnellate/treno) sia d’origine e destino dei soddisfa re la domanda nei prossimi anni.
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