Comune di Sant'Angelo a Cupolo (BN)

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COPIA
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Numero 40 Del 22-07-20
Oggetto:
Nomina del Funzionario responsabile dei tributi comunali.

L'anno duemilaventi il giorno ventidue del mese di luglio alle ore 13:10, presso questa Sede Municipale,
convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del
giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune:

D'ORTA FABRIZIO Sindaco P

ZARRO STEFANO Vice Sindaco P
GENITO PAOLA Assessore P
DE PIERRO ALESSANDRO Assessore A
MAMMARO GIUSEPPINA Assessore Esterno A

ne risultano presenti n. 3 e assenti n. 2.

Assume la presidenza l’ FABRIZIO D'ORTA in qualità di Sindaco assistito dal Dott. Segretario Comunale DOTT.
RENATO IADANZA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad
assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Soggetta a controllo N Immediatamente eseguibile S

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA ATTESTANTE LA REGOLARITA’ E LA CORRETTEZZA

DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA (art.147 bis TUEL)
Il Responsabile del settore interessato
f.to FABRIZIO D'ORTA
 LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:
 per effetto del combinato disposto degli articoli 8 e 9 del Decreto legislativo 14 marzo 2011, n.
23, e dell’art. 13 del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, è stata istituita in tutti i Comuni del territorio nazionale l’Imposta
Municipale Propria (IMU), con anticipazione, in via sperimentale, a decorrere dall’anno 2012;
 nello specifico, l’art. 8, co. 1, del D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23, dispone che l'Imposta
Municipale Propria sostituisce, per la componente immobiliare, l’Imposta sul reddito delle
persone fisiche e le relative addizionali dovute in relazione ai redditi fondiari relativi ai beni
non locati, e l’Imposta comunale sugli immobili;
 successivamente, la disciplina dell’Imposta Municipale Propria è stata profondamente
modificata da ripetuti interventi legislativi;
 a tal proposito, la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di stabilità 2014), è intervenuta in
maniera molto decisa sulla disciplina vigente in materia di tributi locali, ivi compresa la
disciplina dell’Imposta Municipale Propria;
 in particolare, per effetto di tale provvedimento legislativo l’Imposta Municipale Propria ha
cessato di costituire un tributo autonomo, ma è divenuta una delle componenti della più
generale Imposta Unica Comunale (IUC);
 infatti, l’art. 1, comma 639, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, ha istituito a decorrere dal 1
gennaio 2014 l’Imposta Unica Comunale (IUC), la quale si basa su due presupposti impositivi,
uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l'altro collegato
all’erogazione e alla fruizione di servizi comunali;
 ai sensi del medesimo comma 639, l’Imposta Unica Comunale (IUC) si compone dell’Imposta
Municipale Propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse
le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che a sua volta si articola nel
Tributo per i Servizi Indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell’utilizzatore
dell’immobile, escluse le unità immobiliari destinate ad abitazione principale dal possessore
nonché dall'utilizzatore e dal suo nucleo familiare, ad eccezione di quelle classificate nelle
categorie catastali A/1, A/8 e A/9, e nella Tassa sui Rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi
del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore;
 i commi da 639 a 728 dell’articolo 1 della legge n. 147/2013 dettano una compiuta disciplina
della IUC, in tutte le sue componenti;
 il comma 692 dispone che il Comune designa il funzionario responsabile a cui sono attribuiti
tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale relativa al tributo IUC,
compreso quello di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a tali attività, nonché la
rappresentanza in giudizio per le controversie relative al tributo stesso;
 ai sensi del successivo comma 693, ai fini della verifica del corretto assolvimento degli obblighi
tributari, il funzionario responsabile può inviare questionari al contribuente, richiedere dati e
notizie a Uffici pubblici ovvero a Enti di gestione di servizi pubblici, in esenzione da spese e
diritti, e può disporre l’accesso ai locali ed aree assoggettabili a tributo, mediante personale
debitamente autorizzato e con preavviso di almeno sette giorni;
 recentemente la disciplina dell’Imposta Municipale Propria è stata modificata dall’art. 1,
commi da 739 a 783, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Legge di bilancio 2020);
 infatti, l’art. 1, co. 738, della legge n. 160/2019 dispone che, a decorrere dall'anno 2020,
l'Imposta Unica Comunale di cui all'articolo 1, comma 639, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, è abolita, ad eccezione delle disposizioni relative alla Tassa sui Rifiuti (TARI); l’Imposta
Municipale Propria (IMU) è disciplinata dalle disposizioni di cui ai commi da 739 a 783 della
medesima legge n. 160/2019;

DELIBERA DI GIUNTA n. 40 del 22-07-2020 - Pag. 2 - COMUNE DI SANT'ANGELO A C.

 il comma 778 dispone che il Comune designa il funzionario responsabile dell'imposta a cui
sono attribuiti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale, compreso
quello di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a tali attività, nonché la rappresentanza in
giudizio per le controversie relative all'imposta stessa;
 ai sensi del comma 780 dell’art. 1 della legge n. 160/2019, a decorrere dal 1° gennaio 2020
sono abrogati: l'articolo 8, ad eccezione del comma 1, e l'articolo 9, ad eccezione del comma
9, del Decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23; l'articolo 13, commi da 1 a 12-ter e comma 13-
bis, del Decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214; il comma 639, nonché i commi successivi, dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2013, n. 147, concernenti l'istituzione e la disciplina dell'Imposta Unica Comunale
(IUC), limitatamente alle disposizioni riguardanti la disciplina dell'IMU e della TASI. Restano
ferme le disposizioni che disciplinano la TARI. Sono altresì abrogate le disposizioni
incompatibili con la disciplina dell'IMU dettata dall’art. 1, commi da 739 a 783, della legge 27
dicembre 2019, n. 160;
 pertanto, la nuova Imposta Municipale Propria unifica e sostituisce le componenti della
previgente Imposta Unica Comunale (IUC) costituite dalla Imposta Municipale Propria (IMU) e
dalla Tassa sui Servizi Indivisibili (TASI), secondo quanto previsto dall’art. 1, commi da 739 a
783, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, nonché dal disposto del comma 1 dell’art. 8 e del
comma 9 dell’art. 9 del D.Lgs. n. 23/2011;

Premesso, altresì, che:

 l'art. 11, comma 4, del D.Lgs n. 504/1992 prevede la designazione del Funzionario
responsabile dell’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI), per quanto ancora di attualità;
 l’art. 9, comma 7, del D.lgs n. 23/2011, oggigiorno abrogato, ha prevede che in tema di IMU
sia fatta salva l’applicazione anche dell’art. 11, comma 4, del D.Lgs n. 504/1992;
 l'art. 11, comma 1, del D.Lgs n. 507/1993 disciplina la designazione del Funzionario
responsabile dell’Imposta comunale sulla pubblicità (ICP) e del diritto sulle pubbliche
affissioni;
 l’art. 54, comma 1, del D.Lgs n. 507/1993 disciplina la designazione del Funzionario
responsabile della Tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP);
 l'art. 74 comma 1, del D.lgs n. 507/1993 disciplina la designazione del Funzionario
responsabile la Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni (TARSU), per quanto
ancora di attualità;
 l’art. 14 del Decreto Legge n. 201/2011, convertito dalla legge n. 214/2011 e successive
modifiche ed integrazioni, disciplina l’istituzione del Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi
(TARES) a decorrere dal 1° gennaio 2013 (tributo soppresso dal 01/01/2014) e prevede la
designazione del Funzionario responsabile della TARES, per quanto ancora di attualità;

Richiamata la propria precedente deliberazione di Giunta municipale n. 36 del 31.03.2014, con la

quale si era proceduto a nominare il sig. Antonio CAPOZZI, dipendente a tempo indeterminato di
questo Comune, profilo professionale Responsabile del Settore II – Entrate-Informatizzazione,
quale funzionario Responsabile dell’Imposta Unica Comunale;

Atteso che con decorrenza dal 01.05.2020 è cessato il rapporto di lavoro a tempo indeterminato
del sig. Antonio CAPOZZI con il Comune di Sant’Angelo a Cupolo per collocamento in quiescenza;

Dato atto che, a seguito dell’entrata in vigore della I.U.C. dal 01.01.2014, l’art. 1, comma 692, della
Legge di stabilità 2014 (legge n. 147/2013) prevede espressamente che il Comune individui il
Funzionario responsabile cui siano attribuiti tutti i poteri per l’esercizio di ogni attività
organizzativa e gestionale relative al tributo stesso, per cui, a seguito dell’abrogazione parziale
DELIBERA DI GIUNTA n. 40 del 22-07-2020 - Pag. 3 - COMUNE DI SANT'ANGELO A C.
delle disposizioni della I.U.C. diverse da quelle relative alla TARI con decorrenza 01.01.2020, deve
essere nominato il Funzionario responsabile della TARI, nonché deve essere nominato il
Funzionario responsabile della I.U.C. per eventuali necessità transitorie connesse a postazioni
pregresse relative a detto tributo;

Dato atto, altresì, che l’entrata in vigore dell’I.M.U. dal 01.01.2012 ha sostituito l’I.C.I., la cui
applicazione è cessata dal 31.12.2011 e pertanto è necessario comunque individuare la figura del
Responsabile I.C.I. per eventuali necessità transitorie connesse a postazioni pregresse relative a
detto tributo;

Atteso che il D.Lgs. n. 507/1993, all’art. 54, prevede che il Comune designi un Funzionario
responsabile cui siano attribuite le funzioni ed i poteri per l’esercizio di ogni tipo di attività
organizzativa e gestionale relativa al servizio della Tassa per l’occupazione di spazi ed aree
pubbliche (TOSAP);

Appurata la necessità di individuare il Funzionario TA.R.S.U. per eventuali necessità transitorie

connesse a postazioni pregresse relative a detto tributo;

Appurata la necessità di designare un Funzionario responsabile dell’I.M.U., della TARI, della

TOSAP, dell’I.C.I., della TARSU e della I.U.C., della Imposta Comunale sulla Pubblicità, dei Diritti
sulla Pubbliche Affissioni;

Preso atto della necessità di individuare un nuovo funzionario Responsabile dei tributi rientranti
nella competenza del Comune, al quale devono essere attribuiti le funzioni ed i poteri per
l’esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale relativa ai medesimi tributi;

Considerato che:
 il Comune di Sant’Angelo a Cupolo risulta essere attualmente sprovvisto di personale,
appartenente alle qualifiche funzionali apicali, all’interno del Settore II – Entrate-
Informatizzazione;
 in considerazione di tale carenza di personale appartenente al Settore II – Entrate-
Informatizzazione, nelle more del reclutamento di una nuova unità di personale, con Decreto
sindacale n. 13 del 20.07.2020 le funzioni di Responsabile degli uffici e dei servizi e le funzioni
di cui all’art. 107 del Decreto legislativo n. 267/2000 sono state temporaneamente attribuite,
con riferimento al Settore II – Entrate-Informatizzazione, al Sindaco Fabrizio D’ORTA;

Rilevato che, per le ragioni precedentemente esposte e in assenza di personale appartenente

all’Area economica-finanziaria-tributi, appare necessario individuare temporaneamente quale
Responsabile dei tributi di competenza del Comune di Sant’Angelo a Cupolo il Sindaco Fabrizio
D’ORTA, il quale è già stato temporaneamente investito delle funzioni di Responsabile degli uffici e
dei servizi e delle funzioni di cui all’art. 107 del Decreto legislativo n. 267/2000 con riferimento al
Settore II – Entrate-Informatizzazione, ai sensi dell’art. 53, co. 23, della legge n. 388/2000;

Ritenuto, pertanto, con il presente atto di nominare, con decorrenza immediata, il Sindaco
Fabrizio D’ORTA, in qualità di Responsabile degli Uffici e dei Servizi ad interim con riferimento al
Settore II – Entrate-Informatizzazione:
 quale Funzionario Responsabile IMU ai sensi e per gli effetti dell’art. 1, comma 778, della
legge n. 160/2019 e ss.mm.ii., conferendogli tutti i poteri di legge;

DELIBERA DI GIUNTA n. 40 del 22-07-2020 - Pag. 4 - COMUNE DI SANT'ANGELO A C.

  quale Funzionario Responsabile della I.U.C, nelle sue componenti IMU, TASI e TARI, anche
con riferimento all’attività di controllo e di accertamento tributario, ai sensi e per gli effetti
dell’art. 1, comma 692, della legge n. 147/2013, conferendogli tutti i poteri di legge;
 quale Funzionario Responsabile dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità e dei Diritti sulle
Pubbliche Affissioni, della Tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP), per
le attività di controllo, accertamento e riscossione, nonché, per le attività residuali,
dell’I.C.I., della TARSU e della TARES, conferendogli tutti i poteri di legge;

Ritenuto, pertanto, di affidare temporaneamente i poteri per l’esercizio di ogni attività

organizzativa e gestionale relativa ai tributi comunali precedentemente richiamati al Sindaco
Fabrizio D’ORTA, il quale è già stato temporaneamente investito delle funzioni di Responsabile
degli uffici e dei servizi e delle funzioni di cui all’art. 107 del Decreto legislativo n. 267/2000 con
riferimento al Settore II – Entrate-Informatizzazione, ai sensi dell’art. 53, co. 23, della legge n.
388/2000;

Preso atto che l’adozione della presente deliberazione non comporta oneri finanziari a carico del
bilancio comunale;

Preso atto che, come chiarito dal Ministero dell’Economia e delle Finanze – Dipartimento delle
Finanze – Direzione Legislazione Tributaria e Federalismo Fiscale con nota prot. n. 7812/2014
datata 15 aprile 2014, il nominativo del Funzionario responsabile dei tributi comunali non deve
essere comunicato al Ministero dell’Economia e delle Finanze;

Visti i vigenti regolamenti comunali che disciplinano l’applicazione delle entrate tributarie di cui in
narrativa;

Acquisito preliminarmente con riferimento alla proposta della presente deliberazione il parere
favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile del Settore II – Entrate-
Informatizzazione in persona del Sindaco p.t. Fabrizio D’ORTA e preso atto che non è necessario
acquisire il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile da parte del Responsabile del
Servizio finanziario, ai sensi del combinato disposto dell’art. 49 e dell’art. 147-bis del D.Lgs. n.
267/2000;

Visti:
 la legge n. 147/2013 (Legge di stabilità 2014);
 la legge n. 160/2019 (Legge di bilancio 2020);
 il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
 il vigente Statuto comunale;
 il vigente Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
 i vigenti Regolamenti comunali per l’applicazione dei tributi comunali;

Con voti unanimi favorevoli, espressi nelle forme e nei modi di legge,

DELIBERA

1. di recepire la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di dare atto che, per le ragioni precedentemente esposte in premessa e in assenza di

personale interno dotato della necessaria qualifica che sia appartenente al Settore II –
Entrate-Informatizzazione, appare necessario individuare temporaneamente quale
DELIBERA DI GIUNTA n. 40 del 22-07-2020 - Pag. 5 - COMUNE DI SANT'ANGELO A C.
 Responsabile dei tributi di competenza del Comune di Sant’Angelo a Cupolo il Sindaco
Fabrizio D’ORTA, il quale è già stato temporaneamente investito delle funzioni di
Responsabile degli uffici e dei servizi e delle funzioni di cui all’art. 107 del Decreto
legislativo n. 267/2000 con riferimento al Settore II – Entrate-Informatizzazione, ai sensi
dell’art. 53, co. 23, della legge n. 388/2000;

3. di designare sino a nuova comunicazione il Sindaco Fabrizio D’ORTA, il quale è già stato
temporaneamente investito delle funzioni di Responsabile degli uffici e dei servizi e delle
funzioni di cui all’art. 107 del Decreto legislativo n. 267/2000 con riferimento al Settore II –
Entrate-Informatizzazione, ai sensi dell’art. 53, co. 23, della legge n. 388/2000:
 quale Funzionario Responsabile IMU ai sensi e per gli effetti dell’art. 1, comma 778,
della legge n. 160/2019 e ss.mm.ii., conferendogli tutti i poteri di legge;
 quale Funzionario Responsabile della I.U.C, nelle sue componenti IMU, TASI e TARI,
anche con riferimento all’attività di controllo e di accertamento tributario, ai sensi e
per gli effetti dell’art. 1, comma 692, della legge n. 147/2013, conferendogli tutti i
poteri di legge;
 quale Funzionario Responsabile dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità e dei Diritti
sulle Pubbliche Affissioni, della Tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche
(TOSAP), per le attività di controllo, accertamento e riscossione, nonché, per le
attività residuali, dell’I.C.I., della TARSU e della TARES, conferendogli tutti i poteri di
legge;

4. di precisare che, in ragione di tale designazione, competono al Funzionario responsabile,

così come individuato dal presente atto deliberativo, le funzioni ed i poteri per l’esercizio di
ogni attività organizzativa e gestionale relativa ai tributi comunali precedentemente
richiamati, ivi compresi quelli di rappresentanza in giudizio;

5. di affidare temporaneamente, per l’effetto, i poteri per l’esercizio di ogni attività

organizzativa e gestionale relativa ai tributi comunali precedentemente richiamati al
Responsabile dei tributi del Comune di Sant’Angelo a Cupolo designato con il presente atto
deliberativo, individuato nella persona del Sindaco Fabrizio D’ORTA, il quale è già stato
temporaneamente investito delle funzioni di Responsabile degli uffici e dei servizi e delle
funzioni di cui all’art. 107 del Decreto legislativo n. 267/2000 con riferimento al Settore II –
Entrate-Informatizzazione, ai sensi dell’art. 53, co. 23, della legge n. 388/2000;

6. di dare atto che l’adozione della presente deliberazione non comporta oneri finanziari a
carico del bilancio comunale;

7. di notificare copia del presente atto deliberativo all’interessato;

8. di dare atto che il nominativo del Funzionario responsabile dei tributi comunali non deve
essere comunicato al Ministero dell’Economia e delle Finanze;

9. di dichiarare, con separata e successiva votazione unanime favorevole, resa nelle forme e
nei modi di legge, l’atto deliberativo immediatamente eseguibile, stante la ricorrenza dei
presupposti di urgenza, ai sensi e per gli effetti del disposto dell’art. 134, comma 4, del
D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.-

DELIBERA DI GIUNTA n. 40 del 22-07-2020 - Pag. 6 - COMUNE DI SANT'ANGELO A C.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario Comunale Il Presidente

F.to DOTT. RENATO IADANZA F.to FABRIZIO D'ORTA

________________________________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di
questo Comune N. Reg. 405 e che vi resterà pubblicata per 15 giorni dal giorno 29-07-2020 al giorno 13-08-2020.

S. Angelo a Cupolo, li 29-07-20

I
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT. RENATO IADANZA
________________________________________________________________________________________________

COMINUCAZIONE AI CAPIGRUPPO

La presente deliberazione è stata trasmessa in elenco con prot. n.6208 in data 29-07-2020 ai capigruppo consiliari come
prescritto dall’art.125 D. Lgs n. 267/2000.

S.Angelo a Cupolo, li 29-07-2020

Il Segretario Comunale
F.to DOTT. RENATO IADANZA

________________________________________________________________________________________________

CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva per il decorso termine di 10 giorni dalla pubblicazione del 29-07-2020,
ai sensi dell'art.134, comma 3 del T.U. 18.08.2000, N. 267.
S.Angelo a Cupolo, li __________________
I
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fto DOTT. RENATO IADANZA

________________________________________________________________________________________________

La presente deliberazione:
 é immediatamente eseguibile, perché dichiarata urgente ai sensi dell’art. 134, comma 4 del T.U. 18.08.2000, N. 267.

I
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DOTT. RENATO IADANZA
____________________________________________________________________________

Ai sensi del D.P.R. N. 445/2000, io sottoscritto DOTT. RENATO IADANZA

CERTIFICO
che la presente copia, da me collazionata, formata da n. _________fogli, è conforme alla deliberazione originale emessa
da questo ufficio.
S.Angelo a Cupolo, li 29-07-20
I
IL SEGRETARIO COMUNALE
DOTT. RENATO IADANZA

DELIBERA DI GIUNTA n. 40 del 22-07-2020 - Pag. 7 - COMUNE DI SANT'ANGELO A C.