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Acuerdo por el que se Establecen Políticas Institucionales

para la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de Casos


de Violencia de Género en la Universidad Nacional Autónoma de México

Dr. Enrique Luis Graue Wiechers, Rector de la Univer- Que en la sesión ordinaria del 1° de julio del 2015, el
sidad Nacional Autónoma de México, con fundamento H. Consejo Universitario aprobó el Código de Ética,
en los artículos 1º y 9º de la Ley Orgánica y 34, frac- que marca principios y valores que deben guiar la con-
ciones IX y X del Estatuto General, y ducta de quienes integran la comunidad universitaria,
así como de quienes realizan alguna actividad en esta
Considerando casa de estudios.

Que en las últimas décadas, la violencia de género, Que, sin embargo, la persistencia de este problema
y mayormente la violencia contra las mujeres, es un en el país reclama medidas para complementar el
problema que ocupa un lugar central en la agenda de andamiaje normativo mediante la adopción de ins-
la comunidad internacional al tratarse de un fenómeno trumentos y políticas institucionales que permitan
estructural que atenta contra la dignidad de las perso- afrontar de manera efectiva la violencia de género
nas y éste debe ser prevenido y atendido conforme a en sus diversas manifestaciones.
los estándares internacionales de derechos humanos.
En razón de lo anterior, he tenido a bien expedir
Que el Estado mexicano ha promulgado diversas leyes el siguiente:
en la materia y suscrito tratados y convenciones que
hoy forman parte del ordenamiento jurídico nacional.
Acuerdo
Que la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos establece la obligación de promover, res- Primero. Las autoridades y las personas titulares de
petar, proteger y garantizar los derechos humanos las entidades académicas, dependencias adminis-
de conformidad con los principios de universalidad, trativas y de cualquier otra instancia Universitaria,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad, favo- deben cumplir con la obligación de prevenir la vio-
reciendo en todo tiempo a las personas la protección lencia de género a través de las siguientes medidas
más amplia. y estrategias:

Que la Universidad Nacional Autónoma de México, a I. Emitir una declaratoria en la que expresamente
partir de su convicción respecto a la importancia de la se refiera que toda manifestación de violencia
promoción, respeto, protección y garantía de los derechos de género es contraria a la Legislación Univer-
humanos, ha refrendado su compromiso institucional con sitaria, que habrá cero tolerancia ante actos de
la creación de políticas institucionales que promuevan esta naturaleza cometidos por cualquier inte-
ambientes libres de violencia, y permitan la promoción grante de la comunidad universitaria y que serán
de la equidad de género, como una condición necesa- sancionados conforme a lo establecido en la
ria para lograr la igualdad de género. normatividad aplicable;

Que los Lineamientos Generales para la Igualdad de II. En el ámbito de su competencia, institucio-
Género en la UNAM, publicados el 7 de marzo de 2013 nalizar programas, actividades educativas y de
en Gaceta UNAM, establecen la obligación de las capacitación permanentes sobre identificación y
autoridades universitarias, las entidades y dependen- prevención de la violencia de género, dirigidas no
cias, de concretar la igualdad de género al interior de sólo a la comunidad universitaria sino a quienes
la UNAM a través de acciones de prevención, detec- realizan alguna actividad en esta casa de estu-
ción, combate y erradicación de la violencia de género dios, con el fin de comprender que cualquiera
dentro y fuera de las instalaciones universitarias en puede cometer y sufrir este tipo de violencia y
todas y cada una de sus modalidades en los ámbitos que genera efectos perjudiciales no sólo para
laboral y académico. las víctimas, sino para la Universidad;

Que el 5 de junio de 2014 se publicó en Gaceta UNAM III. Diseñar y promover campañas de difusión y
el Acuerdo por el que se establecen políticas institu- programas de sensibilización que propicien
cionales para la protección de los derechos humanos la eliminación de estereotipos de género que
en la Universidad Nacional Autónoma de México. afectan tanto a mujeres como a hombres y la
comprensión de que la violencia de género, Abogada General encargado de la atención de
particularmente la violencia sexual, no se jus- los casos relacionados con violencia de género;
tifica en contexto alguno;
V. Asesorar y mantener comunicación estrecha con
IV. Fomentar la cultura de la denuncia, enfatizando autoridades, funcionariado, personas titulares de las
que la comunidad en su totalidad debe coadyu- entidades académicas, dependencias adminis-
var en la conformación de un ambiente seguro trativas o de cualquier otra instancia universitaria
para todas y todos en la Universidad; para coadyuvar en la atención, implementación de
medidas urgentes de protección, sanción y segui-
V. Difundir periódicamente información clara y ac- miento de las quejas relacionadas con violencia
cesible sobre los procedimientos institucionales de género, así como en el uso y aplicación de los
para la atención y sanción de casos de violencia estándares en materia de derechos humanos;
de género al interior de la Universidad;
VI. Vigilar, en coordinación con las autoridades,
VI. Impulsar el desarrollo periódico de diagnósticos funcionariado, personas titulares de entidades
cualitativos y cuantitativos sobre la situación de académicas, dependencias administrativas o de
la violencia de género en la Universidad; cualquier otra instancia universitaria, el cumplimien-
to de las sanciones impuestas por las autoridades
VII. Adoptar las medidas necesarias para conformar competentes en casos de violencia de género y
un entorno seguro en los espacios físicos de las dar seguimiento a los acuerdos tomados entre las
entidades académicas, dependencias adminis- partes derivados de la mediación como procedi-
trativas y cualquier otra instancia universitaria, y miento alternativo, y

VIII. Dar seguimiento permanentemente a las estra- VII. Coadyuvar en el establecimiento y capacitación
tegias de prevención adoptadas para asegurar de la figura de orientador u orientadora en casos
su pertinencia y mejora continua. de violencia de género en cada entidad acadé-
mica, dependencia administrativa o instancia
Segundo. La Oficina de la Abogada General es la ins- universitaria, para que haya personas en toda la
tancia responsable de coordinar y asesorar la atención estructura de la Universidad que puedan brindar
y acompañamiento de los casos de violencia de género asesoría sobre qué es violencia de género y los
en la Universidad a través de las siguientes medidas: procedimientos al interior de la Universidad para
su atención.
I. Emitir para el Subsistema Jurídico de la UNAM,
un protocolo de atención en casos de violencia Tercero. En el ámbito de su competencia, la Defenso-
de género, en el cual se precisen los mecanismos ría de los Derechos Universitarios conocerá de casos
formales y alternativos de atención establecidos relacionados con violencia de género que se susciten
para su tratamiento; entre estudiantes e integrantes del personal académi-
co, en tanto la conducta se traduzca en una vulneración
II. Concentrar el registro de quejas y procedimien- a los derechos universitarios reconocidos en la legisla-
tos de atención a casos de violencia de género; ción aplicable. El alumnado e integrantes del personal
académico podrán interponer una queja ante la Defen-
III. Coordinar, dar seguimiento y, en su caso, ins- soría de los Derechos Universitarios, así como ante
truir a las instancias dependientes de la Oficina instancias dependientes de la Oficina de la Abogada
de la Abogada General competentes para aten- General competentes para tal efecto. En este caso, los
der casos de violencia de género (Unidad para procedimientos se llevarán de manera paralela.
la Atención y Seguimiento de Denuncias dentro
de la UNAM; Coordinación de Oficinas Jurídi- La Oficina de la Abogada General se coordinará con la
cas, mediante las Oficinas Jurídicas de cada Defensoría de los Derechos Universitarios a fin de que
entidad académica o dependencia universitaria la Universidad cuente con un registro único de casos.
y la Dirección General de Asuntos Jurídicos, por
conducto de la Unidad de Apoyo Jurídico), so- Cuarto. Los procedimientos de atención y sanción de
bre las acciones encaminadas al mejoramiento casos de violencia de género que existen en la Univer-
de la atención y seguimiento de quejas relacio- sidad deben apegarse a los estándares en materia de
nadas con violencia de género; derechos humanos e igualdad de género y atender los
siguientes lineamientos:
IV. Coordinar la capacitación y actualización
permanente del personal de la Oficina de la I. Se atenderán los hechos de violencia de género
ocurridos en las instalaciones universitarias, así IV. Garantizar, en el ámbito de su competencia,
como en espacios distintos a los recintos insti- que en ningún caso se haga pública la informa-
tucionales, siempre y cuando intervenga una ción confidencial de las partes involucradas, y
persona integrante de la comunidad de esta
Casa de Estudios y se trate de actos que vulneren V. Impulsar la creación de la figura de “orientador u
la normativa, el orden, la disciplina, los principios orientadora en casos de violencia de género” para
y valores que deben guiar la conducta de los constituirse como un ente de orientación y primer
universitarios, o que se derive de una relación contacto en los casos de violencia de género, de
académica, laboral o análoga; conformidad con el protocolo de atención en ca-
sos de violencia de género que al efecto emita la
II. Se apegará al protocolo que emita la Oficina de Oficina de la Abogada General.
la Abogada General, en el cual se precisarán los
mecanismos formales y alternativos de atención Sexto. Las autoridades y funcionariado universitario,
establecidos para su tratamiento; así como las entidades académicas, dependencias ad-
ministrativas y de cualquier otra instancia universitaria,
III. Los procedimientos se regirán por los principios deben diseñar y ejecutar programas, proyectos y accio-
de debida diligencia, confidencialidad, transpa- nes de carácter estructural para erradicar la violencia
rencia y accesibilidad, y de género, transformar el imaginario social y las prácti-
cas que la naturalizan al interior de la Universidad, que
IV. De conformidad con la Legislación Universitaria, impulsen el desarrollo de una comunidad respetuosa
deberá considerarse la implementación de san- del derecho a la igualdad y a la no discriminación.
ciones de carácter restaurativo que propicien el
diálogo entre las personas involucradas, tomen Séptimo. Todas las instancias deberán instaurar un sis-
en cuenta sus necesidades y busquen sensibi- tema de evaluación de las estrategias para prevenir y
lizar a las personas para establecer ambientes erradicar la violencia de género, de conformidad con los
libres de violencia de género. lineamientos de la Comisión Especial de Equidad de Gé-
nero del Consejo Universitario. Asimismo, la Oficina de
Quinto. Respecto de la atención y sanción de los casos la Abogada General establecerá un mecanismo de eva-
de violencia de género, las autoridades, el funcionariado, luación de los procedimientos respectivos de atención,
las personas titulares de las entidades académicas, con el fin de medir el nivel de satisfacción de las perso-
dependencias administrativas y de otras instancias uni- nas usuarias y el impacto de las resoluciones y acuerdos
versitarias tendrán las obligaciones siguientes: en su disminución en la Universidad.

I. Coadyuvar con las instancias dependientes de Octavo. La Oficina de la Abogada General publicará
la Oficina de la Abogada General competentes anualmente, a través de los medios que se consideren
para conocer de casos de violencia de género, así más adecuados para ello, las estadísticas sobre casos
como con la Defensoría de los Derechos Uni- de violencia de género que se presenten en la Universi-
versitarios, para la adecuada tramitación de los dad. Estos datos también serán entregados a la Oficina
procedimientos de atención y sanción, de confor- de la Rectoría y a la Comisión Especial de Equidad de
midad con la normatividad aplicable y el protocolo Género del Consejo Universitario para su análisis.
de atención a casos de violencia de género que se
establezca para ello; Noveno. La interpretación normativa del presente
Acuerdo quedará a cargo de la Abogada General.
II. De conformidad con las disposiciones con-
tractuales correspondientes, implementar las Transitorio
medidas urgentes de protección en los ca-
sos de violencia de género que pusieran en Único. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de
riesgo la integridad física o psíquica de la per- su publicación en Gaceta UNAM.
sona ofendida;

III. Coadyuvar con el seguimiento a las sanciones “Por Mi Raza Hablará El Espíritu”
impuestas por las autoridades competentes o Ciudad Universitaria, Cd. Mx., 29 de agosto
a los acuerdos tomados entre las partes en el de 2016
procedimiento alternativo, con el fin de ase-
gurar que se restaure un ambiente sano y El Rector
seguro, previniendo otros actos de violencia o
la victimización; Dr. Enrique Luis Graue Wiechers

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