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Ciberspazio e Diritto 2010, Vol. 11, n. 1, pp.

5-49

Servizi online della pubblica amministrazione:


l’informatizzazione della dichiarazione di inizio attività
in materia edilizia*

Michele Martoni 1

Sommario: 1. Premessa. – 2. Semplificazione amministrativa e dichiarazione di


inizio attività. – 2.1. Disciplina della dichiarazione di inizio attività in ma-
teria edilizia, nell’ambito del Comune di Ravenna. – 2.2. Struttura della
dichiarazione di inizio attività. – 2.3. Dichiarazione sostitutiva. – 3. Pre-
sentazione di istanze alla pubblica amministrazione. Il Testo Unico e il Co-
dice. – 3.1. Forma del documento e valore probatorio. – 3.2. Tempo del
documento. – 3.3. Attività di certificazione e pubbliche amministrazioni.
– 3.4. Trasmissione del documento. – 3.5. Presentazione di istanze. – 3.6.
Strumenti di identificazione. – 4. Informatizzazione della dichiarazione di
inizio attività. – 4.1. Modellazione del procedimento. – 4.2. Proposte pro-
gettuali e analisi delle criticità.

1. Premessa

Questo contributo nasce dall’esperienza acquisita grazie alla colla-


borazione del C.I.R.S.F.I.D. 2 con il Comune di Ravenna 3 nonché dalla
partecipazione al progetto di e-government denominato «P.E.O.P.L.E.» 4.

*
  Corre l’obbligo di precisare che il quadro normativo e progettuale dianzi ripor-
tato potrebbe risultare non del tutto completo ed aggiornato rispetto a quanto effettiva-
mente esistente al momento della lettura del presente contributo. E ciò in considerazio-
ne della continua evoluzione del tema trattato e delle soluzioni progettuali via via imple-
mentate anche mentre si stanno scrivendo queste pagine.

  Michele Martoni, Avvocato, è Dottore di Ricerca in Informatica Giuridica e
Diritto dell’Informatica presso il C.I.R.S.F.I.D. dell’Università degli Studi di Bologna.

  Centro Interdipartimentale di Ricerca in Storia del Diritto, Filosofia e Sociolo-
gia del Diritto e Informatica Giuridica dell’Università degli Studi di Bologna «Guido Fas-
sò - Augusto Gaudenzi».

  Si ringrazia per il contributo la Dottoressa Anna Puritani, Capo Area Servizi ai
Cittadini, Dirigente U.O. Sistema Informativo e Automazione, Dirigente U.O. SIT.

  Progetto Enti On line Portali Locali E-government. P.E.O.P.L.E. è un proget-
to presentato per il cofinanziamento sui fondi nazionali egovernment lo scorso 10 giugno

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