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ED. 01 - REV.

02 - 16/02/2017

Titoli abilitativi edilizi


Ecco la guida definitiva in funzione degli interventi da realizzare

Quale titolo abilitativo edilizio necessario se devo effettuare un intervento di ristrutturazione edilizia leggera? E
se la ristrutturazione pesante? Inoltre, in caso di demolizione e costruzione, necessario il permesso di costruire
o posso procedere con SCIA? E quando posso procede senza alcun titolo abilitativo operando in edilizia libera?

Finalmente queste domande hanno una risposta certa, su tutto il territorio nazionale.

Il Decreto SCIA 2 (dlgs 222/2016) infatti ha definito il regime amministrativo e i riferimenti normativi in funzione di
ciascuna attivit edilizia. In particolare, viene effettuata unintera ricognizione degli interventi edilizi e dei relativi
regimi amministrativi, con le eventuali concentrazione di regimi. Vengono inoltre definiti, per le attivit soggette a
permesso di costruire, SCIA, CILA e attivit libera, i casi in cui necessario acquisire altri titoli di legittimazione o
di assenso comunque denominati.

Ad esempio, per gli interventi di manutenzione ordinaria, interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione,
rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza
gli impianti tecnologici esistenti, possibile procedere in edilizia libera. I riferimenti sono il dpr 380/2001, art. 3
comma 1 lettera a) e art. 6 comma 1 lettera a).

Di seguito proponiamo la tabella contenete tutti gli interventi e i regimi amministrativi della sezione edilizia,
contenuta nellallegato A del decreto SCIA 2 (dlgs 222/2016).

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Interventi edilizi e relativi regimi amministrativi
REGIME CONCENTRAZIONE DI REGIMI RIFERIMENTI
ATTIVIT
AMINISTRATIVO AMMINISTRATIVI NORMATIVI

Manutenzione ordinaria
Nel caso in cui per la realizzazione
Interventi edilizi che riguardano le opere di dellintervento siano necessari altri dpr 380/2001 art. 3
riparazione, rinnovamento e sostituzione Attivit edilizia
1. titoli di legittimazione questi vanno c. 1 lett a) e art.6 c.
delle finiture degli edifici e quelle necessarie libera
acquisiti preventivamente (vedi 1 lett a)
ad integrare o mantenere in efficienza gli sottosezione 1.3 della sezione II)
impianti tecnologici esistenti

Pompe di calore di potenza termica utile Nel caso in cui per la realizzazione
nominale inferiore a 12 kW dellintervento siano necessari altri
Attivit edilizia dpr 380/2001 art. 6
2. Interventi di installazione delle pompe di titoli di legittimazione questi vanno
libera c. 1 lett a-bis)
calore aria-aria di potenza termica utile acquisiti preventivamente (vedi
nominale inferiore a 12 kW sottosezione 1.3 della sezione II)

Manutenzione straordinaria (leggera)


Opere e modifiche necessarie per rinnovare
e sostituire parti degli edifici, nonch per
realizzare ed integrare i servizi igienico-
sanitari e tecnologici, sempre che non
alterino la volumetria complessiva degli
edifici e non comportino mutamenti
urbanisticamente rilevanti nelle destinazioni
duso. Nellambito degli interventi di
manutenzione straordinaria sono ricompresi
anche quelli consistenti nel frazionamento
o accorpamento delle unit immobiliari con
esecuzione di opere anche se comportanti
la variazione delle superfici delle singole
unit immobiliari nonch del carico
urbanistico purch non sia modificata la Nel caso in cui la CILA riguardi
volumetria complessiva degli edifici e si dpr 380/2001 art.
interventi per i quali sono necessari
3. mantenga loriginaria destinazione duso; CILA 3, c. 1 lett b) e art.
altri titoli abilitativi vedi sottosezione
ivi compresa lapertura di porte interne o lo 6 bis)
1.2
spostamento di pareti interne, sempre che
non riguardino le parti strutturali delledificio.
Elementi costitutivi della fattispecie
previsti dalla legge:
non alterino la volumetria complessiva
degli edifici e
non comportino mutamenti
urbanisticamente rilevanti delle
destinazioni di uso
non modifichino la sagoma e i prospetti
delledificio
non riguardino le parti strutturali
delledificio

Manutenzione straordinaria (pesante)


Intervento di manutenzione di cui al numero
2 che preveda opere interne che riguardino Nel caso in cui la SCIA riguardi
le parti strutturali delledificio. dpr 380/2001 art.3,
interventi per i quali sono necessari
4. SCIA c. 1 lett b) e art. 22
Elementi costitutivi della fattispecie desunti altri titoli abilitativi vedi sottosezione
c. 1 lett a)
dalla legge: 1.2

opere interne che riguardino le parti


strutturali delledificio

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Restauro e risanamento conservativo
(leggero)
Interventi edilizi rivolti a conservare
lorganismo edilizio e ad assicurarne
la funzionalit mediante un insieme
sistematico di opere che, nel rispetto degli Nel caso in cui la CILA riguardi
elementi tipologici, formali e strutturali dpr 380/2001 art.
interventi per i quali sono necessari
5. dellorganismo stesso, ne consentano CILA 3, c. 1 lett c) e art.
altri titoli abilitativi vedi sottosezione
destinazioni duso con essi compatibili. Tali 6 bis)
1.2
interventi comprendono il consolidamento,
il ripristino e il rinnovo degli elementi
costitutivi delledificio, linserimento degli
elementi accessori e degli impianti richiesti
dalle esigenze delluso, leliminazione degli
elementi estranei allorganismo edilizio.

Restauro e risanamento conservativo


(pesante)
Interventi edilizi rivolti a conservare
lorganismo edilizio e ad assicurarne
la funzionalit mediante un insieme
sistematico di opere che, nel rispetto degli
elementi tipologici, formali e strutturali Nel caso in cui la SCIA riguardi
dpr 380/2001 art.3,
dellorganismo stesso, ne consentano interventi per i quali sono necessari
6. SCIA c. 1 lett c) e art. 22
destinazioni duso con essi compatibili. Tali altri titoli abilitativi vedi sottosezione
c. 1 lett b)
interventi comprendono il consolidamento, 1.2
il ripristino e il rinnovo degli elementi
costitutivi delledificio, linserimento degli
elementi accessori e degli impianti richiesti
dalle esigenze delluso, leliminazione degli
elementi estranei allorganismo edilizio,
qualora riguardi parti strutturali delledificio.

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Ristrutturazione edilizia cosiddetta
semplice o leggera
Interventi rivolti a trasformare gli organismi
edilizi mediante un insieme sistematico di
opere che possono portare ad un organismo
edilizio in tutto o in parte diverso dal
precedente. Tali interventi comprendono il
ripristino o la sostituzione di alcuni elementi
costitutivi delledificio, leliminazione, la
modifica e linserimento di nuovi elementi
ed impianti.
Nellambito degli interventi di
ristrutturazione edilizia sono ricompresi
anche quelli consistenti nella demolizione
e ricostruzione con la stessa volumetria
di quello preesistente, fatte salve le sole
innovazioni necessarie per ladeguamento
alla normativa antisismica nonch quelli
volti al ripristino di edifici, o parti di essi,
eventualmente crollati o demoliti, attraverso
la loro ricostruzione, purch sia possibile
accertarne la preesistente consistenza.
Rimane fermo che, con riferimento agli
immobili sottoposti a vincoli ai sensi del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42
e successive modificazioni, gli interventi di
Nel caso in cui la SCIA riguardi
demolizione e ricostruzione e gli interventi
interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art. 3,
7. di ripristino di edifici crollati o demoliti SCIA
altri titoli abilitativi vedi sottosezione c. 1 lett d)
costituiscono interventi di ristrutturazione
1.2
edilizia soltanto ove sia rispettata la
medesima sagoma delledificio preesistente.
Elementi costitutivi della fattispecie
desunti dalla legge:
non presenti i caratteri della
Ristrutturazione ricostruttiva (non
preveda la completa demolizione
delledificio preesistente) e che
non presenti i caratteri della
Ristrutturazione pesante:
1. non aumenti il volume complessivo
2. non modifichi la sagoma di edifici
vincolati
3. non modifichi i prospetti delledificio
4. non comporti mutamento duso
urbanisticamente rilevante nel centro
storico
Interventi di demolizione e ricostruzione:
stessa volumetria di quello
preesistente, fatte salve le sole
innovazioni necessarie per
ladeguamento alla normativa

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Ristrutturazione (cosiddetta pesante)
Gli interventi di ristrutturazione edilizia che
portino ad un organismo edilizio in tutto
o in parte diverso dal precedente e che
comportino modifiche della volumetria
complessiva degli edifici o dei prospetti, Nel caso di presentazione di SCIA
ovvero che, limitatamente agli immobili alternativa allautorizzazione,
compresi nelle zone omogenee A, listanza presentata 30 giorni
comportino mutamenti urbanisticamente prima dellavvio dei lavori.
Autorizzazione/
rilevanti della destinazione duso.
silenzio-assenso Nel caso in cui lautorizzazione o la
Elementi costitutivi della fattispecie ai sensi dellart. 20 SCIA alternativa allautorizzazione
del dpr n.380/2001 dpr 380/2001 art.
previsti dalla legge: si riferiscano ad interventi per i
8. 10, c. 1 lett c) e artt.
non prevedano la completa o quali sono necessari altri titoli di 20 e 23 c. 1 lett a)
demolizione delledificio esistente legittimazione, vedi sottosezioni 1.1
SCIA alternativa o 1.2 la relativa istanza presentata
e comportino: allautorizzazione allo sportello unico del Comune
che provvede alla convocazione
1. aumento del volume complessivo
della conferenza dei servizi per
2. modifiche al prospetto delledificio lacquisizione dei titoli aggiuntivi

3. cambio duso urbanisticamente


rilevante nel centro storico

Nel caso in cui si riferisca ad


interventi per i quali sono necessari
Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
Nuova costruzione di manufatto edilizio silenzio-assenso sottosezione 1.1
ai sensi dellart. 20 dpr 380/2001 artt.3,
9. Costruzione di manufatti edilizi fuori terra o Listanza presentata allo sportello
del dpr n.380/2001 c. 1 lett e.1) e 20
interrati unico del Comune che provvede alla
convocazione della conferenza dei
servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi

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Nuova costruzione in esecuzione di
strumento urbanistico attuativo
Elementi costitutivi della fattispecie previsti
dalla legge:
Gli interventi di nuova costruzione o di
ristrutturazione urbanistica qualora siano
disciplinati da piani attuativi comunque
denominati, ivi compresi gli accordi
negoziali aventi valore di piano attuativo,
che contengano precise disposizioni
plano-volumetriche, tipologiche, formali
e costruttive, la cui sussistenza sia stata
esplicitamente dichiarata dal competente
organo comunale in sede di approvazione
degli stessi piani o di ricognizione di quelli
vigenti; qualora i piani attuativi risultino Nel caso di presentazione di SCIA
approvati anteriormente allentrata in alternativa allautorizzazione,
vigore dellalegge 21 dicembre 2001, n. listanza presentata 30 giorni
443, il relativo atto di ricognizione deve SCIA alternativa prima dellavvio dei lavori. dpr 380/2001 art.23,
10. avvenire entro 30 giorni dalla richiesta allautorizzazione Nel caso in cui la segnalazione c. 1 lett b)
degli interessati; in mancanza si prescinde si riferisca ad interventi per i
dallatto di ricognizione, purch il progetto quali sono necessari altri titoli di
di costruzione venga accompagnato da legittimazione, vedi sottosezione 1.2
apposita relazione tecnica nella quale venga
asseverata lesistenza di piani attuativi con
le caratteristiche sopra menzionate.
Elementi costitutivi della fattispecie
previsti dalla legge:
Interventi di nuova costruzione o di
ristrutturazione urbanistica qualora:
siano disciplinati da piani attuativi
comunque denominati, ivi compresi gli
accordi negoziali aventi valore di piano
attuativo
che contengano precise disposizioni
plano-volumetriche, tipologiche,
formali e costruttive

Nel caso in cui si riferisca ad


Ampliamento fuori sagoma interventi per i quali sono necessari
altri titoli di legittimazione, vedi
Ampliamento di manufatti edilizi fuori Autorizzazione/ sottosezione 1.1
terra o interrati, allesterno della sagoma silenzio-assenso dpr 380/2001 artt.3,
11. esistente, fermo restando, per gli interventi Listanza presentata allo sportello
ai sensi dellart. 20 c. 1 lett e.1) e 20
pertinenziali, quanto previsto alla lettera del dpr n.380/2001 unico del Comune che provvede alla
e.6); convocazione della conferenza dei
dellart. 3 c. 1 dpr 380/2001 servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi

Nel caso in cui si riferisca ad


Interventi di urbanizzazione primaria e interventi per i quali sono necessari
secondaria altri titoli di legittimazione, vedi
Autorizzazione/ sottosezione 1.1
Interventi di urbanizzazione primaria e silenzio-assenso dpr 380/2001 artt.3,
12. Listanza presentata allo sportello
secondaria realizzati da soggetti diversi dal ai sensi dellart. 20 c. 1 lett e.2) e 20
Comune. del dpr n.380/2001 unico del Comune che provvede alla
convocazione della conferenza dei
servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi

Nel caso in cui si riferisca ad


interventi per i quali sono necessari
Realizzazione di infrastrutture e impianti altri titoli di legittimazione, vedi
Autorizzazione/ sottosezione 1.1
Realizzazione di infrastrutture e di impianti, silenzio-assenso dpr 380/2001 artt.3,
13. anche per pubblici servizi, che comporti la Listanza presentata allo sportello
ai sensi dellart. 20 c. 1 lett e.3) e 20
trasformazione in via permanente di suolo del dpr n.380/2001 unico del Comune che provvede alla
inedificato. convocazione della conferenza dei
servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi

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Nel caso in cui si riferisca ad
interventi per i quali sono necessari
altri titoli di legittimazione, vedi
Torri e tralicci Autorizzazione/ sottosezione 1.1
Installazione di torri e tralicci per impianti silenzio-assenso dpr 380/2001 artt.3,
14. Listanza presentata allo sportello
radio-ricetrasmittenti e di ripetitori per i ai sensi dellart. 20 c. 1 lett e.4) e 20
del dpr n.380/2001 unico del Comune che provvede alla
servizi di telecomunicazione.
convocazione della conferenza dei
servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi

Manufatti leggeri utilizzati come


abitazione o luogo di lavoro o magazzini
o depositi
Installazione di manufatti leggeri, anche
prefabbricati, e di strutture di qualsiasi
genere, quali roulottes, campers, case
mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati
come abitazioni, ambienti di lavoro,
oppure come depositi, magazzini e
simili, ad eccezione di quelli che siano Nel caso in cui si riferisca ad
diretti a soddisfare esigenze meramente interventi per i quali sono necessari
temporanee. Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
silenzio-assenso sottosezione 1.1
Elementi costitutivi della fattispecie dpr 380/2001 artt.3,
15. ai sensi dellart. 20
previsti dalla legge: Listanza presentata allo sportello c. 1 lett e.5) e 20
del dpr n.380/2001
unico del Comune che provvede alla
che siano utilizzati come abitazioni,
convocazione della conferenza dei
ambienti di lavoro, oppure come
servizi per lacquisizione dei titoli
depositi, magazzini e simili
aggiuntivi
che non siano diretti a soddisfare
esigenze meramente temporanee
che non siano ricompresi in strutture
ricettive allaperto per la sosta e il
soggiorno dei turisti, previamente
autorizzate sotto il profilo urbanistico,
edilizio e, ove previsto, paesaggistico,
in conformit alle normative regionali
di settore

Manufatti leggeri in strutture ricettive


Installazione di manufatti leggeri, anche
prefabbricati, e di strutture di qualsiasi
genere, quali roulottes, campers, case
mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati
come abitazioni, ambienti di lavoro,
oppure come depositi, magazzini e
simili, ad eccezione di quelli che siano
diretti a soddisfare esigenze meramente
temporanee o siano ricompresi in strutture
ricettive allaperto per la sosta e il soggiorno Nel caso in cui per la realizzazione
dei turisti, previamente autorizzate sotto il dellintervento siano necessari altri
dpr 380/2001 art.3,
16. profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
c. 1 lett e.5)
paesaggistico, in conformit alle normative acquisiti preventivamente (vedi
regionali di settore. sottosezione 1.3 della sezione II)

Elementi costitutivi della fattispecie


previsti dalla legge:
che siano ricompresi in strutture
ricettive allaperto per la sosta e il
soggiorno dei turisti, previamente
autorizzate sotto il profilo urbanistico,
edilizio e, ove previsto, paesaggistico,
in conformit alle normative regionali
di settore

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Realizzazione di pertinenze
Interventi pertinenziali che le norme tecniche
degli strumenti urbanistici, in relazione
alla zonizzazione e al pregio ambientale e
paesaggistico delle aree, qualifichino come
interventi di nuova costruzione, ovvero che
comportino la realizzazione di un volume Nel caso in cui si riferisca ad
superiore al 20% del volume delledificio interventi per i quali sono necessari
principale. Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
silenzio-assenso sottosezione 1.1
Elementi costitutivi della fattispecie ai sensi dellart. 20 dpr 380/2001 artt.3,
17. Listanza presentata allo sportello
previsti dalla legge: del dpr n.380/2001 c. 1 lett e.6) e 20
unico del Comune che provvede alla
che le norme tecniche degli convocazione della conferenza dei
strumenti urbanistici, in relazione alla servizi per lacquisizione dei titoli
zonizzazione e al pregio ambientale e aggiuntivi
paesaggistico delle aree, qualifichino
come interventi di nuova costruzione,
ovvero
che comportino la realizzazione di un
volume superiore al 20% del volume
delledificio principale

Depositi e impianti allaperto Nel caso in cui si riferisca ad


interventi per i quali sono necessari
Realizzazione di depositi di merci o di Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
materiali, la realizzazione di impianti per silenzio-assenso sottosezione 1.1
attivit produttive allaperto ove comportino ai sensi dellart. 20 dpr 380/2001 artt.3,
18. Listanza presentata allo sportello
lesecuzione di lavori cui consegua la del dpr n.380/2001 c. 1 lett e.7) e 20
trasformazione permanente del suolo unico del Comune che provvede alla
inedificato. convocazione della conferenza dei
servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi

Nuova costruzione (clausola residuale)


Interventi di trasformazione edilizia e
Nel caso in cui si riferisca ad
urbanistica del territorio non rientranti nelle
interventi per i quali sono necessari
categorie definite alle lettere a), b), c) e d)
Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
dellart. 3 c. 1 dpr 380/2001.
silenzio-assenso sottosezione 1.1
Elementi costitutivi della fattispecie ai sensi dellart. 20 dpr 380/2001 artt.3,
19. Listanza presentata allo sportello
previsti dalla legge: del dpr n.380/2001 c. 1 lett e) e 20
unico del Comune che provvede alla
Interventi edilizi non riconducibili alle convocazione della conferenza dei
fattispecie delle definizioni di manutenzione servizi per lacquisizione dei titoli
ordinaria, manutenzione straordinaria, aggiuntivi
restauro e risanamento conservativo,
ristrutturazione edilizia.

Ristrutturazione urbanistica Nel caso in cui si riferisca ad


interventi per i quali sono necessari
Interventi rivolti a sostituire lesistente Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
tessuto urbanistico-edilizio con altro silenzio-assenso sottosezione 1.1
diverso, mediante un insieme sistematico di ai sensi dellart. 20 dpr 380/2001 artt.3,
20. Listanza presentata allo sportello
interventi edilizi, anche con la modificazione del dpr n.380/2001 c. 1 lett f) e 20
del disegno dei lotti, degli isolati e della rete unico del Comune che provvede alla
stradale. convocazione della conferenza dei
servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi

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Eliminazione delle barriere
architettoniche
Interventi volti alleliminazione di barriere
architettoniche che non comportino la
realizzazione di ascensori esterni, ovvero
di manufatti che alterino la sagoma Nel caso in cui per la realizzazione
delledificio. dellintervento siano necessari altri
dpr 380/2001 art.6,
21. Elementi costitutivi della fattispecie Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
c. 1 lett b)
previsti dalla legge: acquisiti preventivamente (vedi
sottosezione 1.3)
purch:
non comportino la realizzazione di
ascensori esterni ovvero
di manufatti che alterino la sagoma
delledificio

Eliminazione delle barriere


architettoniche (pesanti)
Gli interventi volti alleliminazione di barriere
architettoniche
Elementi costitutivi della fattispecie Nel caso in cui la CILA riguardi
previsti dalla legge: interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art.6-
22. CILA
altri titoli abilitativi vedi sottosezione bis
comportino la realizzazione di 1.2
ascensori esterni ovvero,
di manufatti che alterino la sagoma
delledificio

Attivit di ricerca nel sottosuolo


Opere temporanee per attivit di ricerca
nel sottosuolo che abbiano carattere
geognostico, ad esclusione di attivit di Nel caso in cui per la realizzazione
ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite dellintervento siano necessari altri
dpr 380/2001 art.6,
23. in aree esterne al centro edificato. Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
c. 1 lett c)
acquisiti preventivamente (vedi
Elementi costitutivi della fattispecie sottosezione 1.3)
previsti dalla legge:
che siano eseguite in aree esterne al
centro edificato

Movimenti di terra Nel caso in cui per la realizzazione


Movimenti di terra strettamente pertinenti dellintervento siano necessari altri
dpr 380/2001 art.6,
24. allesercizio dellattivit agricola e le pratiche Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
c. 1 lett d)
agro-silvo-pastorali, compresi gli interventi acquisiti preventivamente (vedi
su impianti idraulici agrari. sottosezione 1.3)

Serre mobili stagionali Nel caso in cui per la realizzazione


dellintervento siano necessari altri
Serre mobili stagionali, sprovviste di dpr 380/2001 art.6,
25. Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
strutture in muratura, funzionali allo c. 1 lett e)
acquisiti preventivamente (vedi
svolgimento dellattivit agricola. sottosezione 1.3)

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Opere contingenti e temporanee
Opere dirette a soddisfare obiettive
esigenze contingenti e temporanee e ad
essere immediatamente rimosse al cessare
della necessit e, comunque, entro un
termine non superiore a 90 giorni. Nel caso in cui per la realizzazione
Elementi costitutivi della fattispecie dellintervento siano necessari altri
dpr 380/2001 art.6,
26. previsti dalla legge: Comunicazione titoli di legittimazione questi vanno
c. 1 lett e-bis)
acquisiti preventivamente (vedi
Opere dirette a soddisfare obiettive sottosezione 1.3)
esigenze contingenti e temporanee
Destinate ad essere immediatamente
rimosse al cessare della necessit
e, comunque, entro un termine non
superiore a 90 giorni

Pavimentazioni di aree pertinenziali


Opere di pavimentazione e di finitura di
spazi esterni, anche per aree di sosta, Nel caso in cui per la realizzazione
che siano contenute entro lindice di dellintervento siano necessari altri
dpr 380/2001 art.6,
27. permeabilit, ove stabilito dallo strumento Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
c. 1 lett e-ter)
urbanistico comunale, ivi compresa la acquisiti preventivamente (vedi
realizzazione di intercapedini interamente sottosezione 1.3)
interrate e non accessibili, vasche di
raccolta delle acque, locali tombati.

Pannelli fotovoltaici a servizio degli


edifici
I pannelli solari, fotovoltaici, a servizio degli
edifici, da realizzare al di fuori della zona Nel caso in cui per la realizzazione
A) di cui aldecreto del Ministro per i lavori dellintervento siano necessari altri
pubblici 2 aprile 1968, n. 1444. dpr 380/2001 art.6,
28. Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
c. 1 lett e-quater)
Elementi costitutivi della fattispecie acquisiti preventivamente (vedi
previsti dalla legge: sottosezione 1.3)

al di fuori della zona A) di cui al decreto


del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile
1968, n. 1444

Aree ludiche ed elementi di arredo delle Nel caso in cui per la realizzazione
aree di pertinenza dellintervento siano necessari altri
dpr 380/2001 art.6,
29. Attivit libera titoli di legittimazione questi vanno
Aree ludiche senza fini di lucro e gli elementi c. 1 lett e-quinquies)
acquisiti preventivamente (vedi
di arredo delle aree pertinenziali degli edifici. sottosezione 1.3)

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CILA (Clausola residuale)
Sono realizzabili mediante Comunicazione
di inizio lavori asseverata gli interventi non
riconducibili allelenco di cui agli articoli
6, 10 e 22, del dpr 380/2001, fatte salve
le prescrizioni degli strumenti urbanistici,
dei regolamenti edilizi e della disciplina
urbanistico-edilizia vigente, e comunque
nel rispetto delle altre normative di settore
aventi incidenza sulla disciplina dellattivit
edilizia e, in particolare, delle norme Nel caso in cui la CILA riguardi
antisismiche, di sicurezza, antincendio, interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art.6-
30. CILA
igienico-sanitarie, di quelle relative altri titoli abilitativi vedi sottosezione bis, c. 1
allefficienza energetica, di tutela dal rischio 1.2
idrogeologico, nonch delle disposizioni
contenute nel codice dei beni culturali e del
paesaggio, di cui aldecreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42.
Elementi costitutivi della fattispecie
previsti dalla legge:
Interventi non riconducibili allelenco
di cui agli articoli 6, 10 e 22, del dpr
380/2001

Attivit di ricerca nel sottosuolo (in aree


interne al centro edificato)
Opere temporanee per attivit di ricerca
nel sottosuolo che abbiano carattere Nel caso in cui la CILA riguardi
geognostico, ad esclusione di attivit di interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art.6-
31. ricerca di idrocarburi. CILA
altri titoli abilitativi vedi sottosezione bis, c. 1
Elementi costitutivi della fattispecie 1.2
previsti dalla legge:
che siano eseguite in aree interne al centro
edificato

Movimenti in terra non inerenti allattivit


agricola
Movimenti in terra. Nel caso in cui la CILA riguardi
Elementi costitutivi della fattispecie interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art.6-
32. CILA
previsti dalla legge: altri titoli abilitativi vedi sottosezione bis, c. 1
1.2
non strettamente pertinenti allesercizio
dellattivit agricola e le pratiche agro-
silvo-pastorali

Serre mobili stagionali (con strutture in


muratura)
Serre mobili stagionali funzionali allo Nel caso in cui la CILA riguardi
svolgimento dellattivit agricola. interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art.6-
33. CILA
altri titoli abilitativi vedi sottosezione bis, c. 1
Elementi costitutivi della fattispecie 1.2
previsti dalla legge:
che presentano strutture in muratura

Realizzazione di pertinenze minori


Elementi costitutivi della fattispecie
previsti dalla legge:
che le norme tecniche degli Nel caso in cui la CILA riguardi
dpr 380/2001 artt. 3
strumenti urbanistici, in relazione alla interventi per i quali sono necessari
34. CILA c. 1 lett. e.6) e 6-bis,
zonizzazione e al pregio ambientale e altri titoli abilitativi vedi sottosezione
c. 1
paesaggistico delle aree, qualifichino 1.2
come interventi di nuova costruzione,
ovvero che comportino la realizzazione
di un volume inferiore al 20% del
volume delledificio principale

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Varianti in corso dopera a permessi di
costruire
Varianti a permessi di costruire che
non incidono sui parametri urbanistici e
sulle volumetrie, che non modificano la
destinazione duso e la categoria edilizia,
non alterano la sagoma delledificio qualora
sottoposto a vincolo ai sensi deldecreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42e
successive modificazioni e non violano
le eventuali prescrizioni contenute nel
permesso di costruire. Ai fini dellattivit
di vigilanza urbanistica ed edilizia, nonch
ai fini dellagibilit, tali segnalazioni
certificate di inizio attivit costituiscono
parte integrante del procedimento relativo
al permesso di costruzione dellintervento
principale e possono essere presentate Nel caso in cui la SCIA riguardi
prima della dichiarazione di ultimazione dei interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art. 22
35. lavori. SCIA
altri titoli abilitativi vedi sottosezione commi 2 e 7
Elementi costitutivi della fattispecie 1.2
previsti dalla legge:
Varianti in corso dopera che:
non incidono sui parametri urbanistici
non incidono sulle volumetrie
non comportano mutamento
urbanisticamente rilevante della
destinazione duso e non modificano la
categoria edilizia
non alterano la sagoma delledificio
qualora sottoposto a vincolo ai sensi
del decreto legislativo 22 gennaio n.42
e successive modificazioni
non violano le eventuali prescrizioni
contenute nel permesso di costruire

Varianti in corso dopera che non


presentano caratteri delle variazioni
essenziali
Varianti a permessi di costruire che non
configurano una variazione essenziale,
a condizione che siano conformi alle
prescrizioni urbanistico-edilizie e siano
attuate dopo lacquisizione degli eventuali Nel caso in cui la SCIA riguardi
atti di assenso prescritti dalla normativa SCIA (anche a fine interventi per i quali sono necessari dpr 380/2001 art. 22
36.
sui vincoli paesaggistici, idrogeologici, lavori) altri titoli abilitativi vedi sottosezione c. 2-bis
ambientali, di tutela del patrimonio storico, 1.2
artistico ed archeologico e dalle altre
normative di settore.
Elementi costitutivi della fattispecie
previsti dalla legge:
Varianti in corso dopera che non
configurano una variazione essenziale

Varianti in corso dopera a permesso di Nel caso in cui si riferisca ad


costruire che presentano i caratteri delle interventi per i quali sono necessari
variazioni essenziali Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
silenzio-assenso sottosezione 1.1
Varianti a permesso di costruire dpr 380/2001 artt.
37. ai sensi dellart. 20
del dpr n.380/2001 Listanza presentata allo sportello 20 e 22 c. 2-bis
Elementi costitutivi della fattispecie
unico del Comune che provvede alla
previsti dalla legge:
convocazione della conferenza dei
che configurano una variazione servizi per lacquisizione dei titoli
essenziale aggiuntivi

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Varianti a permesso di costruire Nel caso in cui si riferisca ad
comportanti modifica della sagoma nel interventi per i quali sono necessari
centro storico Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
silenzio-assenso sottosezione 1.1
Varianti a permesso di costruire comportanti ai sensi dellart. 20 dpr 380/2001 artt.
38. modifica della sagoma, negli ambiti del Listanza presentata allo sportello
del dpr n.380/2001 20 e 23-bis c. 4
centro storico individuati con delibera del unico del Comune che provvede alla
Consiglio comunale o, in via transitoria, in convocazione della conferenza dei
tutto il centro storico, fino allassunzione di servizi per lacquisizione dei titoli
tale delibera. aggiuntivi

Mutamento di destinazione duso avente


rilevanza urbanistica
Salva diversa previsione da parte delle
leggi regionali, costituisce mutamento
rilevante della destinazione duso ogni
forma di utilizzo dellimmobile o della
singola unit immobiliare diversa da quella
originaria, ancorch non accompagnata
dallesecuzione di opere edilizie, purch tale
da comportare lassegnazione dellimmobile
o dellunit immobiliare considerati ad una
diversa categoria funzionale tra quelle sotto
elencate:
Nel caso in cui si riferisca ad
a) residenziale interventi per i quali sono necessari
a-bis) turistico-ricettiva Autorizzazione/ altri titoli di legittimazione, vedi
b) produttiva e direzionale silenzio-assenso sottosezione 1.1
c) commerciale ai sensi dellart. 20 dpr 380/2001 artt.
39. Listanza presentata allo sportello
d) rurale del dpr n.380/2001 23-ter, c. 1 e 10, c. 2
unico del Comune che provvede alla
Elementi costitutivi della fattispecie convocazione della conferenza dei
previsti dalla legge: servizi per lacquisizione dei titoli
aggiuntivi
Salva diversa previsione da parte delle
leggi regionali
tale da comportare lassegnazione
dellimmobile o dellunit immobiliare
considerati ad una diversa categoria
funzionale tra quelle sotto elencate:
a) residenziale
a-bis) turistico-ricettiva
b) produttiva e direzionale
c) commerciale
d) rurale

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Permesso di costruire in sanatoria
Interventi realizzati in assenza di permesso
di costruire, o in difformit da esso, ovvero
in assenza di segnalazione certificata di
inizio attivit nelle ipotesi di cui allarticolo
23, comma 01, o in difformit da essa, fino
alla scadenza dei termini di cui agliarticoli
31, comma 3, 33, comma 1, 34, comma 1, e
comunque fino allirrogazione delle sanzioni
amministrative, il responsabile dellabuso,
o lattuale proprietario dellimmobile, Nel caso in cui si riferisca ad
possono ottenere il permesso in sanatoria interventi per i quali sono necessari
se lintervento risulti conforme alla disciplina altri titoli di legittimazione, vedi
urbanistica ed edilizia vigente sia al sottosezione 1.1
momento della realizzazione dello stesso,
40. sia al momento della presentazione della Autorizzazione Listanza presentata allo sportello dpr 380/2001 art. 36
domanda. unico del Comune che provvede alla
convocazione della conferenza dei
Elementi costitutivi della fattispecie servizi per lacquisizione dei titoli
previsti dalla legge: aggiuntivi
realizzati in assenza di permesso di
costruire, o in difformit da esso,
ovvero in assenza di SCIA nelle ipotesi
di cui allarticolo 22, comma 3 dpr
380/2001, o in difformit da essa,
se lintervento risulti conforme alla
disciplina urbanistica ed edilizia vigente
sia al momento della realizzazione
dello stesso, sia al momento della
presentazione della domanda.

SCIA in sanatoria
Interventi realizzati in assenza di SCIA, o
in difformit da essa, qualora i suddetti
interventi risultino conformi alla disciplina
urbanistica ed edilizia vigente sia al
momento della presentazione della
domanda.
Elementi costitutivi della fattispecie Nel caso in cui la SCIA riguardi
previsti dalla legge: interventi per i quali sono necessari
41. SCIA dpr 380/2001 art. 37
altri titoli abilitativi vedi sottosezione
Interventi edilizi: 1.2
realizzati in assenza di SCIA, o in
difformit da essa
se lintervento risulti conforme alla
disciplina urbanistica ed edilizia vigente
sia al momento della realizzazione
dello stesso, sia al momento della
presentazione della segnalazione

42. Voce lasciata vuota dal testo originale allegato al dlgs 222/2016

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Permesso di costruire nel caso in cui sia necessario acquisire altri titoli
di legittimazione (conferenza di servizi ai sensi degli artt. 14 e ss. Della
legge 241 del 1990)

REGIME RIFERIMENTI
ATTIVIT CONFERENZA DI SERVIZI
AMMINISTRATIVO NORMATIVI

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve dpr 380/2001 art. 10
Interventi edilizi riconducibili alla essere presentata allo sportello
43. tabella di cui allallegato 1 dpr 151/2011 Autorizzazione unico del Comune contestualmente dpr 151/2011 art.3-
categorie B e C. alla domanda di rilascio del allegato I, attivit
permesso di costruire. Il Comune categorie B e C
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
Autorizzazione pi sezione, sottosezione 1.1 deve
Attivit di utilizzo di terre e rocce Dm n.161/2012 art.5
Autorizzazione/ essere presentata allo sportello
da scavo come sottoprodotti che
44. silenzio-assenso unico del Comune contestualmente Dlgs n.152/2006
provengono da opere soggette a VIA o
decorso il termine alla domanda di rilascio del art.184-bis
AIA.
di 90 giorni permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
Interventi edilizi che alterano lo stato dei
essere presentata allo sportello
luoghi o laspetto esteriore negli edifici e Dlgs 42/2004
45. Autorizzazione unico del Comune contestualmente
che ricadono in zona sottoposta a tutela art.146
alla domanda di rilascio del
paesaggistica.
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
Interventi che rientrano tra quelli di lieve
sezione, sottosezione 1.1 deve
entit elencati nellelenco dellallegato
essere presentata allo sportello
I al dpr 139/2010, ricadenti in zone
46. Autorizzazione unico del Comune contestualmente Dpr 139/2010
sottoposte a tutela paesaggistica, e che
alla domanda di rilascio del
alterano lo stato dei luoghi o laspetto
permesso di costruire. Il Comune
esteriore deli edifici.
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
essere presentata allo sportello
Interventi edilizi in zone classificate come Autorizzazione pi
47. unico del Comune contestualmente Dpr 380/2001 art.93
localit sismiche a bassa sismicit. SCIA
alla domanda di rilascio del
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

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Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
Interventi edilizi in zone classificate essere presentata allo sportello
48. come localit sismiche ad alta e media Autorizzazione unico del Comune contestualmente Dpr 380/2001 art.94
sismicit. alla domanda di rilascio del
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
Interventi aventi ad oggetto lesecuzione essere presentata allo sportello
Dlgs 42/2004 artt.21
49. di opere e lavori di qualunque genere su Autorizzazione unico del Comune contestualmente
c. 4 e 22
beni culturali. alla domanda di rilascio del
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
essere presentata allo sportello Dlgs n.152/2006
Interventi su immobili sottoposti a
50. Autorizzazione unico del Comune contestualmente art.61 c.5 Rd
vincolo idrogeologico.
alla domanda di rilascio del 3267/1923
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
essere presentata allo sportello Dlgs n.152/2006
Interventi su immobili in area sottoposta
51. Autorizzazione unico del Comune contestualmente art.115 c. 2 Rd
a tutela (fasce di rispetto dei corpi idrici).
alla domanda di rilascio del 523/1904
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

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( prioritaria la richiesta di rilascio
della concessione demaniale
rispetto a quella del titolo abilitativo,
dovendo, a stretto rigore, lautorit
amministrativa rilasciare il titolo
edificatorio solo al soggetto che
sia gi concessionario del bene. In
ogni caso, la compresenza dei due
provvedimenti indispensabile al
fine del concreto inizio dei lavori.)
Allart.49 cod. nav. Dal titolo
devoluzione di opere amovibili
previsto che alla scadenza
della concessione, salvo che
non sia diversamente stabilito
nellatto, le opere non amovibili
restano acquisite allo stato (o
Regione o Comune) senza alcun
compenso o rimborso. Ne deriva
una particolare e specialissima
caratteristica tecnica riguardante dpr 380/2001 art.
tutte le opere costruite sulle zono 8 codice della
costiere che, secondo il codice, navigazione di cui al
Costruzioni in area di rispetto del dovrebbero quindi realizzarsi in Rd 327/1942 art.49
52. Autorizzazione modo tale da potersi definire di
demanio marittimo.
facile rimozione (senza essere dlgs 42/2004 art.
incardinate al suolo, fatte con 142
materiali privi di c.a. ecc).
Lautorizzazione paesaggistica,
definita quale atto autonomo e
presupposto tanto del permesso
di costruire quanto degli altri
titoli che legittimano lintervento
edilizio, potrebbe essere richiesta
anche dopo lottenimento del
titolo edificatorio ma, nel caso,
questultimo rimane inefficace
sino al rilascio dellautorizzazione
della quale peraltro deve recepire
eventuali prescrizioni e limiti.
possibile ricorrere allo strumento
della Conferenza dei servizi per
esaminare contestualmente tutti gli
interessi coinvolti nella procedura
di rilascio del permesso di costruire
e per acquisire da parte delle altre
amministrazioni i relativi atti di
assenso.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
essere presentata allo sportello dlgs 374/1990 art.
Costruzioni o opere in prossimit della 19
53. Autorizzazione unico del Comune contestualmente
linea doganale in mare territoriale.
alla domanda di rilascio del
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

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Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
essere presentata allo sportello
Interventi da realizzare in aree naturali
54. Autorizzazione unico del Comune contestualmente L.n. 394/1991 art.13
protette.
alla domanda di rilascio del
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Listanza di autorizzazione,
contestualmente alle altre eventuali
istanze previste nella presente
sezione, sottosezione 1.1 deve
essere presentata allo sportello Dpr 357/1997 art.5
Interventi nelle zone appartenenti alla
55. Autorizzazione unico del Comune contestualmente
rete Natura 2000. Dpr 120/2003
alla domanda di rilascio del
permesso di costruire. Il Comune
convoca la conferenza di servizi
entro 5 giorni dal ricevimento
dellistanza.

Autorizzazione pi:
comunicazione
Nuovi impianti ed infrastrutture adibiti ad
(se non si
attivit produttive, sportive e ricreative La documentazione o listanza
superano le
e a postazioni di servizi commerciali devono essere presentate,
soglie della
polifunzionali, di provvedimenti comunali unitamente alle altre eventuali L.n. 447/1995 art.8
zonizzazione
che abilitano alla utilizzazione dei istanze previste nella presente commi 4 e 6
56. comunale)
medesimi immobili ed infrastrutture, sezione, sottosezione 1.1 allo
nonch domande di licenza o di autorizzazione sportello unico del Comune Dpr 227/2011
autorizzazione allesercizio di attivit (in caso di contestualmente alla domanda di
produttive soggette a documentazione di emissioni permesso di costruire.
impatto acustico. superiori ai
limiti della
zonizzazione)

La comunicazione deve essere


presenta, unitamente alle altre
Realizzazione di opere in conglomerato Autorizzazione pi eventuali istanze previste nella
Dpr 380/2001 art.65
57. cementizio e armato normale, comunicazione presente sezione, sottosezione 1.1
c1
precompresso e a struttura metallica. asseverata allo sportello unico del Comune
contestualmente alla domanda di
permesso di costruire.

La comunicazione deve essere


presenta, unitamente alle altre
Cantieri in cui operano pi imprese
eventuali istanze previste nella
esecutrici oppure ununica impresa la cui Autorizzazione pi
58. presente sezione, sottosezione 1.1 Dlgs 81/2008 art.99
entit presunta di lavoro non sia inferiore comunicazione
allo sportello unico del Comune
a 200 uomini-giorno.
contestualmente alla domanda di
permesso di costruire.

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CILA e SCIA nel caso in cui sia necessario acquisire altri titoli di
legittimazione (concentrazione di regimi giuridici ai sensi dellart. 19-
bis, commi 2 e 3 della legge 241 del 1990)

REGIME CONCENTRAZIONE DI REGIMI RIFERIMENTI


ATTIVIT
AMMINISTRATIVO AMMINISTRATIVI AMMINISTRATIVI

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente dpr 380/2001 art. 10
Interventi edilizi riconducibili alla tabella alla presentazione della CILA/
CILA/SCIA pi dpr 151/2011 art.3-
59. di cui allallegato I del dpr 151/2011 SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
autorizzazione allegato I, attivit
categorie B e C. non hanno effetto fino al rilascio
dellautorizzazione. La conferenza categorie B e C
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
CILA/SCIA pi unico del Comune contestualmente
Attivit di utilizzo di terre e rocce Dm n.161/2012 art.5
autorizzazione/ alla presentazione della CILA/
da scavo come sottoprodotti che
60. silenzio-assenso SCIA. Pertanto la CILA/SCIA Dlgs n.152/2006
provengono da opere soggette a VIA o
decorso il termine non hanno effetto fino al rilascio art.184-bis
AIA.
di 90 giorni dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
Interventi edilizi che alterano lo stato dei dlgs 42/2004 art.
alla presentazione della CILA/
luoghi o laspetto esteriore negli edifici e CILA/SCIA pi 146
61. SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
che ricadono in zona sottoposta a tutela autorizzazione
non hanno effetto fino al rilascio
paesaggistica.
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
Interventi che rientrano tra quelli di lieve
unico del Comune contestualmente
entit elencati nellelenco dellallegato
alla presentazione della CILA/
I al dpr 139/2010, ricadenti in zone CILA/SCIA pi
62. SCIA. Pertanto la CILA/SCIA dpr 139/2010
sottoposte a tutela paesaggistica, e che autorizzazione
non hanno effetto fino al rilascio
alterano lo stato dei luoghi o laspetto
dellautorizzazione. La conferenza
esteriore deli edifici.
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

La segnalazione deve essere


Interventi edilizi in zone classificate come
63. SCIA unica presentata compilando un apposito dpr 380/2001 art. 93
localit sismiche a bassa sismicit.
allegato della SCIA unica.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
Interventi edilizi in zone classificate alla presentazione della CILA/
CILA/SCIA pi
64. come localit sismiche ad alta e media SCIA. Pertanto la CILA/SCIA dpr 380/2001 art. 94
autorizzazione
sismicit. non hanno effetto fino al rilascio
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

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Listanza di autorizzazione deve
essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
Interventi aventi ad oggetto lesecuzione alla presentazione della CILA/
CILA/SCIA pi dlgs 42/2004 art. 21
65. di opere e lavori di qualunque genere su SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
autorizzazione c. 4 e 22
beni culturali. non hanno effetto fino al rilascio
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
alla presentazione della CILA/ Dlgs n.152/2006
Interventi su immobili sottoposti a CILA/SCIA pi art.61 c.5
66. SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
vincolo idrogeologico. autorizzazione
non hanno effetto fino al rilascio Rd 3267/1923
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
alla presentazione della CILA/ Dlgs n.152/2006
Interventi su immobili in area sottoposta CILA/SCIA pi art.115 c. 2
67. SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
a tutela (fasce di rispetto dei corpi idrici). autorizzazione
non hanno effetto fino al rilascio Rd 523/1904
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

Gli speciali di http://biblus.acca.it


( prioritaria la richiesta di rilascio
della concessione demaniale
rispetto a quella del titolo abilitativo,
dovendo, a stretto rigore, lautorit
amministrativa rilasciare il titolo
edificatorio solo al soggetto che
sia gi concessionario del bene. In
ogni caso, la compresenza dei due
provvedimenti indispensabile al
fine del concreto inizio dei lavori.)
Allart.49 cod. nav. Dal titolo
devoluzione di opere amovibili
previsto che alla scadenza
della concessione, salvo che
non sia diversamente stabilito
nellatto, le opere non amovibili
restano acquisite allo stato (o
Regione o Comune) senza alcun
compenso o rimborso. Ne deriva
una particolare e specialissima
caratteristica tecnica riguardante
tutte le opere costruite sulle zono dpr 380/2001 art.
costiere che, secondo il codice, 8 codice della
Costruzioni in area di rispetto del CILA/SCIA pi dovrebbero quindi realizzarsi in navigazione di cui al
68. modo tale da potersi definire di Rd 327/1942 art.49
demanio marittimo. autorizzazione
facile rimozione (senza essere
incardinate al suolo, fatte con dlgs 42/2004 art.
materiali privi di c.a. ecc). 142

Lautorizzazione paesaggistica,
definita quale atto autonomo e
presupposto tanto del permesso
di costruire quanto degli altri
titoli che legittimano lintervento
edilizio, potrebbe essere richiesta
anche dopo lottenimento del
titolo edificatorio ma, nel caso,
questultimo rimane inefficace
sino al rilascio dellautorizzazione
della quale peraltro deve recepire
eventuali prescrizioni e limiti.
possibile ricorrere allo strumento
della Conferenza dei servizi per
esaminare contestualmente tutti gli
interessi coinvolti nella procedura
di rilascio del permesso di costruire
e per acquisire da parte delle altre
amministrazioni i relativi atti di
assenso.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
alla presentazione della CILA/
Costruzioni o opere in prossimit della CILA/SCIA pi Dlgs n.374/1990
69. SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
linea doganale in mare territoriale. autorizzazione art.19
non hanno effetto fino al rilascio
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

Listanza di autorizzazione deve


essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
alla presentazione della CILA/
Interventi da realizzare in aree naturali CILA/SCIA pi
70. SCIA. Pertanto la CILA/SCIA Ln 394/1991 art.13
protette. autorizzazione
non hanno effetto fino al rilascio
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

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Listanza di autorizzazione deve
essere presentata allo sportello
unico del Comune contestualmente
alla presentazione della CILA/ Dpr 357/1997 art.5
Interventi nelle zone appartenenti alla CILA/SCIA pi
71. SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
rete Natura 2000. autorizzazione Dpr 120/2003
non hanno effetto fino al rilascio
dellautorizzazione. La conferenza
dei servizi convocata entro 5
giorni dal ricevimento dellistanza.

SCIA unica
a) La comunicazione deve essere
(se non si
presentata allo sportello unico del
Nuovi impianti ed infrastrutture adibiti ad superano
Comune contestualmente alla SCIA
attivit produttive, sportive e ricreative le soglie di
unica.
e a postazioni di servizi commerciali zonizzazione
polifunzionali, di provvedimenti comunali comunale) b) Listanza di autorizzazione deve Ln 447/1995 art.8
che abilitano alla utilizzazione dei essere presentata allo sportello commi 4 e 6
72. unico del Comune contestualmente
medesimi immobili ed infrastrutture, CILA/SCIA pi
nonch domande di licenza o di alla presentazione della CILA/ Dpr 227/2011
autorizzazione
autorizzazione allesercizio di attivit SCIA. Pertanto la CILA/SCIA
(in caso di
produttive soggette a documentazione di non hanno effetto fino al rilascio
emissioni
impatto acustico. dellautorizzazione. La conferenza
superiori ai
dei servizi convocata entro 5
limiti della
giorni dal ricevimento dellistanza.
zonizzazione)

La comunicazione asseverata deve


Realizzazione di opere in conglomerato
essere presentata allo sportello dpr 380/2001 art.
73. cementizio e armato normale, SCIA unica
unico del Comune contestualmente 65 c. 1
precompresso e a struttura metallica.
alla SCIA unica.

Cantieri in cui operano pi imprese La comunicazione deve essere


esecutrici oppure ununica impresa la cui presentate allo sportello unico del Dlgs n.81/2008
74. SCIA unica
entit presunta di lavoro non sia inferiore Comune contestualmente alla SCIA art.99
a 200 uomini-giorno. unica.

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Attivit edilizia libera: casi in cui necessario acquisire
preventivamente altri titoli di legittimazione ai sensi dellart. 5, comma
3 dpr 380/2001)

REGIME CONCENTRAZIONE DI REGIMI RIFERIMENTI


ATTIVIT
AMMINISTRATIVO AMMINISTRATIVI NORMATIVI

dpr 380/2001 art. 10


Interventi edilizi riconducibili alla tabella Listanza di autorizzazione
75. di cui allallegato I del dpr 151/2011 Autorizzazione presentata allo sportello unico del dpr 151/2011 art.3-
categorie B e C. Comune. allegato I, attivit
categorie B e C

Attivit di utilizzo di terre e rocce Autorizzazione/ Dm n.161/2012 art.5


Listanza di autorizzazione
da scavo come sottoprodotti che silenzio-assenso
76. presentata allo sportello unico del Dlgs n.152/2006
provengono da opere soggette a VIA o decorso il termine
Comune. art.184-bis
AIA. di 90 giorni

Interventi edilizi che alterano lo stato dei dlgs 42/2004 art.


Listanza di autorizzazione
luoghi o laspetto esteriore negli edifici e 146
77. Autorizzazione presentata allo sportello unico del
che ricadono in zona sottoposta a tutela
Comune.
paesaggistica.

Interventi che rientrano tra quelli di lieve


entit elencati nellelenco dellallegato
Listanza di autorizzazione
I al dpr 139/2010, ricadenti in zone
78. Autorizzazione presentata allo sportello unico del dpr 139/2010
sottoposte a tutela paesaggistica, e che
Comune.
alterano i luoghi o laspetto esteriore deli
edifici.

Interventi edilizi in zone classificate come La segnalazione presentata allo


79. SCIA dpr 380/2001 art. 93
localit sismiche a bassa sismicit. sportello unico del Comune.

Listanza di autorizzazione
Interventi edilizi in zone classificate come
80. Autorizzazione presentata allo sportello unico del dpr 380/2001 art. 94
localit sismiche ad alta e media sismicit
Comune.

Interventi aventi ad oggetto lesecuzione Listanza di autorizzazione


dlgs 42/2004 art. 21
81. di opere e lavori di qualunque genere su Autorizzazione presentata allo sportello unico del
c. 4 e 22
beni culturali. Comune.

Listanza di autorizzazione Dlgs n.152/2006


Interventi su immobili sottoposti a art.61 c.5
82. Autorizzazione presentata allo sportello unico del
vincolo idrogeologico.
Comune. Rd 3267/1923

Listanza di autorizzazione Dlgs n.152/2006


Interventi su immobili in area sottoposta art.115 c. 2
83. Autorizzazione presentata allo sportello unico del
a tutela (fasce di rispetto dei corpi idrici).
Comune. Rd 523/1904

dpr 380/2001 art.


8 codice della
Listanza di autorizzazione navigazione di cui al
Costruzioni in area di rispetto del
84. Autorizzazione presentata allo sportello unico del Rd 327/1942 art.49
demanio marittimo.
Comune.
dlgs 42/2004 art.
142

Listanza di autorizzazione
Costruzioni o opere in prossimit della Dlgs n.374/1990
85. Autorizzazione presentata allo sportello unico del
linea doganale in mare territoriale. art.19
Comune.

Listanza di autorizzazione
Interventi da realizzare in aree naturali
86. Autorizzazione presentata allo sportello unico del Ln 394/1991 art.13
protette.
Comune.

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Listanza di autorizzazione Dpr 357/1997 art.5
Interventi nelle zone appartenenti alla
87. Autorizzazione presentata allo sportello unico del
rete Natura 2000. Dpr 120/2003
Comune.

Comunicazione (se
non si superano
le soglie di
zonizzazione La comunicazione o listanza sono Ln 447/1995 art.8
Impianti o attivit produttive soggette a comunale) commi 4 e 6
88. presentate allo sportello unico del
documentazione di impatto acustico.
autorizzazione (in Comune. Dpr 227/2011
caso di emissioni
superiori ai limiti
della zonizzazione)

Realizzazione di opere in conglomerato La comunicazione asseverata


Comunicazione dpr 380/2001 art.
89. cementizio e armato normale, presentata allo sportello unico del
asseverata 65 c. 1
precompresso e a struttura metallica. Comune.

Cantieri in cui operano pi imprese


esecutrici oppure ununica impresa la cui La comunicazione presentata allo Dlgs n.81/2008
90. Comunicazione
entit presunta di lavoro non sia inferiore sportello unico del Comune. art.99
a 200 uomini-giorno.

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Altri adempimenti successivi allintervento edilizio

REGIME CONCENTRAZIONE DI REGIMI RIFERIMENTI


ATTIVIT
AMMINISTRATIVO AMMINISTRATIVI NORMATIVI

Ai fini dellagibilit, entro 15 giorni dallulti-


mazione dei lavori di finitura dellintervento,
il soggetto titolare del permesso di costruire,
o il soggetto che ha presentato la segnala-
zione certificata di inizio di attivit, o i loro
successori o aventi causa, presenta allo
sportello unico per ledilizia la segnalazione
91. SCIA dpr 380/2001 art. 24
certificata, per i seguenti interventi:
a) nuove costruzioni
b) ricostruzioni o sopraelevazioni, totali o
parziali
c) interventi sugli edifici esistenti che possa-
no influire sulle condizioni di sicurezza

Relazione a strutture ultimate delle opere in


Comunicazione
92. conglomerato cementizio armato, precom- dpr 380/2001 art. 65
asseverata
presso ed a struttura metallica.

93. Comunicazione di fine lavori. Comunicazione dpr 380/2001

Messa in esercizio e omologazione degli


impianti elettrici di messa a terra dei dpr 462/2001 artt.
94. Comunicazione
dispositivi di protezione contro le scariche 2e5
atmosferiche.

Messa in esercizio degli ascensori, monta-


95. carichi e apparecchi di sollevamento rispon- Comunicazione Dpr 162/1999 art.12
denti alla definizione di ascensore.

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Impianti alimentati da fonti rinnovabili

REGIME CONCENTRAZIONE DI REGIMI RIFERIMENTI


ATTIVIT
AMMINISTRATIVO AMMINISTRATIVI NORMATIVI

Costruzione, esercizio e modifica di


impianti di energia elettrica alimentati da
fonti rinnovabili, delle opere connesse
e delle infrastrutture indispensabili oltre
determinate soglie di potenza:
eolico > 60 kW Dlgs 387/2003
96. Autorizzazione
art.12
fotovoltaico > 20 kW
biomasse > 200 kW
biogas > 250 kW
idroelettrico e geotermico > 100 kW

Costruzione, esercizio e modifica di impianti I lavori oggetto della segnalazione


Dlgs 387/2003
97. di produzione di energia elettrica alimentati SCIA possono essere avviati decorsi 30
art.12 c.5
da fonti rinnovabili al di sotto della soglia gg dalla presentazione

Installazione di impianti alimentati da fonti Dlgs 28/2011 art.6


98. Comunicazione
rinnovabili c. 11

Realizzazione di impianti solari termici


qualora ricorrano congiuntamente le
seguenti condizioni:
siano installati impianti aderenti o
integrati nei tetti di edifici esistenti
con la stessa inclinazione e lo stesso
orientamento della falda e i cui
componenti non modificano la sagoma
degli edifici stessi Dlgs 28/2011 art.7
99. Comunicazione
c. 1
la superficie dellimpianto non sia
superiore a quella del tetto su cui viene
realizzato
gli interventi non ricadano nel campo
di applicazione del codice dei beni
culturali e del paesaggio, di cui al dlgs
22 gennaio 2004 n.22 e successive
modificazioni.

Realizzazione di impianti solari termici,


qualora ricorrano le seguenti condizioni:
gli impianti siano realizzati su edifici
esistenti o su loro pertinenze, ivi inclusi
i rivestimenti delle pareti verticali Dlgs 28/2011 art.7
100. Comunicazione
esterne agli edifici c. 2
gli impianti siano realizzati al di fuori
della zona A), di cui al decreto del
Ministro per i lavori pubblici 2 aprile
1968 n. 1444

Installazione di impianti di produzione di


energia termica da fonti rinnovabili, ivi
incluse le pompe di calore destinate alla
produzione di acqua calda e aria o di sola
acqua calda con esclusione delle pompe di
calore geotermiche diversi da quelli di cui Dlgs 28/2011 art.7
101. ai commi da 1 a 4 dellart.7 dlgs 28/2011 e Comunicazione c.5
dagli interventi di installazione di pompe di Dpr 380/2011 art.6
calore geotermiche, realizzati negli edifici
esistenti e negli spazi liberi privati annessi
e destinati unicamente alla produzione
di acqua calda e di aria per lutilizzo nei
medesimi edifici.

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Realizzazione impianti di produzione di
Autorizzazione/ Dlgs 28/2011 art.8-
102. biometanoidi con capacit produttiva non
silenzio assenso bis lett a)
superiore a 500 standard m3/ora.

Realizzazione, connessione e esercizio di


impianti di produzione di energia elettrica
da fonti rinnovabili, soggetti alla previsione
dellarticolo 6 comma 11 dlgs 3 marzo 2011
Dlgs 28/2011 art.7-
103. n. 28 e di unit di microgenerazione come Comunicazione
bis
definite dallarticolo 2 comma 1 lettera e)
del dlgs 8 febbraio 2007 n. 20, disciplinata
dal comma 20 dellarticolo 27 della legge 23
luglio 2009 n.99.

Realizzazione di impianti di produzione di Dlgs 28/2011 art.8-


104. Autorizzazione
biometanoidi. bis lett b)

Denuncia dellinizio dei lavori relativi alle


opere volte al contenimento dei consumi Comunicazione Dpr 380/2011
105.
energetici di cui agli artt. 122 e 123 dpr 6 asseverata art.125
giugno 2001 n. 380.

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