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Ciencias Sociales
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INDICE
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Para poder entender los temas planteados en los mdulos, los contenidos
sern estudiados a travs de:
1)
Los mdulos estn organizados a partir de ejes temticos y conceptuales. Los mismos actan como hilos invisibles que nos guan en la seleccin
y articulacin de los contenidos desarrollados en cada uno de ellos.
2)
El desarrollo de los contenidos se realiza a travs de textos, fotos,
cuadros estadsticos, documentos, mapas, etc.
3)
Para ayudar a la comprensin de los temas se incluyen actividades,
algunas ms simples, otras que exigen una mayor elaboracin (recuperar informacin, relacionar conceptos, sintetizar procesos, etc.). Las mismas estn en
relacin con los temas y permiten que los alumnos puedan apreciar sus propios
avances y dificultades con el material de lectura. Adems sirven para anticipar el
Trabajo Prctico Integrador.
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4)
En cada uno de los mdulos hay un esquema conceptual que organiza los temas que se estudiaron. Al seleccionar y relacionar conceptos, el
esquema tiene la funcin de ayudar a integrar y repasar los contenidos.
5)
El Trabajo Prctico Integrador figura al final de cada mdulo.
Permite revisar los temas estudiados y relacionarlos entre s.
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INTRODUCCIN
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leston y los nuevos ritmos del jazz, el fox-trot y unas cumbias de negros que eran una maravillosa indecencia. Se renovaron los viajes en barco a Europa, que se haban suspendido
durante cuatro aos de guerra y se pusieron de moda otros a Norteamrica. Lleg la novedad del golf, que reuna a la mejor sociedad para golpear una pelotita con un palo, tal
como doscientos aos antes hacan los indios en esos mismos lugares. Las damas se ponan collares de perlas falsas hasta la rodilla y sombreros de bacinilla hundidos hasta las
cejas, se haban cortado el pelo como hombres y se pintaban como meretrices, haban
suprimido el cors y fumaban pierna arriba. Los caballeros andaban deslumbrados por el
invento de los coches norteamericanos, que llegaban al pas por la maana y se vendan el
mismo da por la tarde, a pesar de que costaban una pequea fortuna y no eran ms que
un estrpito de humo y tuercas sueltas corriendo a velocidad suicida por unos caminos que
fueron hechos para los caballos y otras bestias naturales, pero en ningn caso para mquinas de fantasa. En las mesas de juego se jugaban las herencias y las riquezas fciles de la
post-guerra, destapaban el champn y lleg la novedad de la cocana para los ms refinados y viciosos. La locura colectiva pareca no tener fin.
Pero en el campo los nuevos automviles eran una realidad tan lejana como los vestidos
cortos y los que se libraron del caracol y la fiebre aftosa lo anotaron como un buen ao.
Esteban Trueba y otros terratenientes de la regin se juntaban en el club del pueblo para
planear la accin poltica antes de las elecciones. Los campesinos todava vivan igual que
en tiempos de la Colonia y no haban odo hablar de sindicatos, ni de domingos festivos, ni
de salario mnimo, pero ya comenzaban a infiltrarse en los fundos los delegados de los nuevos partidos de izquierda, que entraban disfrazados de evanglicos, con una biblia en un
sobaco y sus panfletos marxistas en el otro, predicando simultneamente la vida abstemia
y la muerte por la revolucin.
Isabel Allende, La casa de los espritus
(1982). Extracto reproducido en Moglia, Sislin, Alabart; Pensar la Historia.
Argentina desde una Historia de Amrica Latina. Ed. Plus Ultra. 1999
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Actividades
1En qu perodo histrico est situado el relato? A qu guerra se
har referencia? (Busque dentro del texto elementos que puedan brindar pistas al
respecto)
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2Quin posee el poder poltico en esta sociedad? Qu significa oligarqua? (repasar el mdulo 7 o buscar en el diccionario)
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3Cmo le parece que sera el sistema de elecciones en una sociedad oligrquica? Por qu?
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4Cul era el peligro que amenazaba a la clase alta?
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El relato que acabamos de analizar refleja la forma de hacer poltica caracterstica de los pases latinoamericanos de fines del siglo XIX y comienzos del XX. La
clase alta, en especial los grandes terratenientes y productores ligados a la exportacin de productos primarios, manejaban la economa y detentaban el poder poltico, constituyendo una elite privilegiada que exclua al resto de la poblacin de las
decisiones polticas. Aunque, como se pudo apreciar en el relato, las elecciones se
llevaban adelante, sin embargo stas se planeaban y manejaban a travs del
fraude electoral que garantizaba que el resultado favoreciera siempre a los mismos.
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Pero avanzando el siglo XX, comienzan a perfilarse otros actores sociales que
entrarn en conflicto con esta oligarqua gobernante en su afn de producir cambios en la sociedad y las estructuras de gobierno tradicionales. Estos nuevos actores se conforman como consecuencia del propio crecimiento econmico que provoc cambios importantes en los sectores productivos, y con ellos el crecimiento
de sectores medios y obreros.
Las demandas y participacin poltica de estos nuevos actores ser un elemento fundamental en la generacin de conflictos por el dominio del Estado y el
desarrollo del sistema y la cultura poltica de estas sociedades durante todo el siglo
XX.
Los dos ltimos mdulos de Ciencias Sociales entonces, abordarn los procesos
comprendidos en nuestro pas entre 1916 y 2001, y sern analizados desde 3 ejes:
La organizacin del territorio y las modalidades de insercin
en el mercado internacional.
La conformacin de nuevos actores sociales y su relacin con
el Estado.
La inestabilidad del sistema poltico.
Para finalizar esta introduccin, resta aclarar que estas dos ltimas entregas de
Ciencias Sociales estn pensadas como una unidad, ambas se complementan
para lograr la comprensin de estas complejas problemticas. Su separacin en
mdulos distintos obedece a razones de espacio y organizacin cronolgica. En
este mdulo 8 revisaremos desde 1916 hasta 1955.
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Curiosidades...
La palabra economa proviene del griego oikonoma, palabra de origen griego
que significa administracin del hogar. Esta definicin indica que antiguamente los
problemas econmicos se circunscriban al hogar. Pero hace 200 aos, con los
grandes cambios ocurridos en Europa con la Revolucin Industrial, se empez a
estudiar, entre otros temas, los orgenes de la riqueza de las naciones, la organizacin de la produccin, cmo se determinan los precios, el intercambio internacional, que pasaron a ser los grandes problemas de la economa como ciencia.
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El concepto de economa
Las personas necesitan vestirse, alimentarse, recibir educacin, etc, para ello tienen unos recursos o ingresos que siempre son insuficientes a la hora de conseguir
todos los bienes y servicios que desean para satisfacer todas sus necesidades.
Tambin el conjunto de personas, tienen necesidades colectivas, como las carreteras, la justicia, la seguridad, etc.
La Economa se ocupa de las preguntas que se originan en relacin con la satisfaccin de las necesidades individuales y colectivas.
La satisfaccin de necesidades materiales (alimento, vestido, vivienda) y no
materiales (educacin, justicia, seguridad) de una sociedad obliga a sus miembros
a desarrollar determinadas actividades productivas. Mediante estas actividades se
producen bienes y servicios que se necesitan y que se distribuyen para su consumo entre los miembros de la sociedad.
En este proceso de produccin y consumo se plantean y resuelven muchos
problemas de carcter econmico.
Por ejemplo, en la produccin, la empresa tiene que decidir qu
bienes son los que va a elaborar y qu medios son los que va a utilizar para
producir dichos bienes. En el caso de una empresa que produce autos los
gerentes tienen que decidir qu modelos lanzan al mercado y si lo van a
hacer con una tecnologa muy robotizada o si lo van a hacer con otra que
emplee ms mano de obra.
Con respecto al consumo las familias tienen que decidir cmo van a
distribuir los ingresos entre los distintos bienes que se le ofrecen para satisfacer sus necesidades.
El proceso de produccin
Para existir y reproducirse los seres humanos deben satisfacer sus necesidades.
Estas varan segn las personas y responden en la mayora de los casos a un
impulso natural (alimentarse) pero existen tambin necesidades sociales o culturales. Satisfacer estas necesidades requiere del uso de la energa o fuerza de trabajo.
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Reciben dinero
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Poblacin
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Factor trabajo
Empresa
Factor capital
Unidad de produccin
Bien Final
Recursos Naturales
y bienes Intermedios
Cada factor de la produccin recibe una remuneracin de acuerdo con su participacin en el proceso productivo.
Factor de la produccin
Remuneracin
Empleado u obrero
Salario
Inters
Renta
Empresario
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Ganancia
El mercado
Los bienes se producen y utilizan para satisfacer necesidades y deseos. Este uso
de los bienes se denomina consumo. Los productores ofrecen sus bienes y los
consumidores los adquieren a travs de la compra en el mercado. En un mercado se encuentran los vendedores que constituyen la oferta con aquellos que poseen el dinero para comprar, que constituyen la demanda.
Hay que tener en cuenta que cuando hablamos de mercado no nos referimos
necesariamente a un lugar particular. En el presente no es necesario ir al mercado para comprar y vender. Sin embargo la figura del mercado como punto de
encuentro entre la demanda y la oferta sigue siendo til.
Familias
Ofrecen trabajo
Mercado laboral
Demanda de trabajo
Aparato productivo
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Los empresarios: puede ser una sola persona , una familia, un grupo de
individuos que se asocian.
Sus ingresos dependen principalmente de la venta de productos y servicios que
ofrecen, los que se destinan, entre otras cosas a pagar impuestos, servicios,
adquirir bienes de capital con el objetivo de mejorar la produccin, adquirir insumos o bienes intermedios que sern empleados en el prximo proceso productivo.
Las empresas pueden ser pblicas o privadas y tambin mixtas, de acuerdo al
origen de los capitales que se invierten. Pueden actuar en una sola regin o pas
o pueden hacerlo simultneamente en distintos pases del mundo, estas son las
empresas multinacionales.
Las familias como ya hemos estudiado, reciben salarios y compran sus bienes en el mercado. Los
ahorros totales de las familias pueden ser depositados
en los bancos o invertidos en el mercado financiero.
Adems financian una parte de los gastos de gobierno a
travs del pago de impuestos.
Los bancos y el mercado financiero Los bancos utilizan el dinero que proviene de las familias y de
las empresas para prestarlo a otras empresas, a las
familias o al Estado a cambio de un inters.
Los trabajadores que ocupan cargos de distintas responsabilidades en el proceso productivo: obreros,
tcnicos, ingenieros, etc. Suelen agruparse en sindicatos para defender intereses comunes.
El estado, que puede intervenir directamente
como productor o no, es quien regula las relaciones
entre empresarios y trabajadores. Es decir, es el encargado de establecer a travs de leyes o decretos, las formas en que deben relacionarse los diferentes agentes
econmicos y cules son los derechos y obligaciones de
los mismos.
Los agentes econmicos es decir, la familia, las empresas, el sector
pblico son los responsables de la actividad econmica.
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formando los lugares en relacin a las decisiones que toman los diferentes agentes que forman la sociedad. Un empresario, un productor rural, el Estado, con sus
decisiones permiten construir una ruta, crear un microemprendimiento agrcola,
minero, ampliar los servicios, incorporar tecnologa de punta, atraer capitales,
cerrar una industria. El conjunto de decisiones, va transformando el espacio.
En esta parte del mdulo de Ciencias Sociales usted podr conocer algunas de
las caractersticas que constituyen la organizacin del territorio argentino a escala
nacional.
Para ello, estudiaremos:
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Como habamos sealado anteriormente este ser uno de los ejes de anlisis
que nos permitir organizar las problemticas y realizar cortes en el tiempo segn
los cambios que se producen en estos aspectos (los historiadores hablan de
periodizar). Pero los tiempos espaciales y econmicos no siempre coinciden con
los tiempos polticos y esto es as porque los procesos tienen diferentes duraciones, algunas cosas cambian ms aceleradamente que otras. Por ejemplo, los
cambios en las estructuras econmicas y sociales se producen ms lentamente
que los cambios en los sectores polticos y sus alianzas. Siendo as, en la presentacin de este mdulo ser necesario entonces intercalar etapas que se refieren al desarrollo de los modelos econmicos y la organizacin del territorio, con
perodos que se refieren a los cambios en el poder poltico y la participacin en el
gobierno de distintos sectores sociales a partir de 1916.
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Colonizacin y
desestructuracin colonial
pendencia y debieron luchar para expulsar a los espaoles. Las guerras cortaron
los circuitos comerciales internos y el espacio se reorganiz en reas pequeas
que producan fundamentalmente para abastecer a su propia poblacin.
Actividades
1.- Durante la poca colonial, el monopolio comercial impuesto por la Corona
prohiba las relaciones comerciales con otros pases que no fueran Espaa Por
qu fue importante para el crecimiento econmico de Buenos Aires terminar con el
monopolio?
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2.- Qu signific para las regiones del Interior la competencia de los productos
ingleses que entraban por el puerto de Buenos Aires?
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3.- Observe el mapa y en base a lo estudiado responda: Cules eran las zonas
ms pobladas del pas a principios del siglo XIX? Cules eran las ms despobladas? Qu regiones estaban ocupadas por indgenas? Qu causas explican esa
ocupacin del espacio?
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La Argentina Agroexportadora
Hacia 1880 la Argentina estaba preparada para adaptarse a un mundo en plena transformacin y expansin.
Se produjo un importante crecimiento econmico
acompaado de la modernizacin del aparato productivo orientado a la exportacin de productos agropecuarios. Comienza el perodo de inmigracin masiva, que
atraer a grandes contingentes de europeos hacia el Ro de la Plata hasta entrado el siglo XX; as tambin como capitales extranjeros que obtienen aqu mayores
beneficios que en los mercados europeos. Se la conoce como etapa agroexportadora es decir, centrada en un modelo econmico que tena como base la produccin agropecuaria para la exportacin.
La Argentina inici en este perodo una etapa de crecimiento espectacular que
recin habra de cerrarse en 1930.
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Por sus condiciones de suelo y clima, la regin ms favorecida fue la del Litoral.
Hasta entonces, era una zona vaca pero contaba con una cierta estructura de
produccin orientada a la actividad agrcola y ganadera.
Por estas razones, solo fue necesario realizar algunas transformaciones en la
regin, las que tuvieron lugar a partir de
la incorporacin de nuevas tierras sustradas al indgena, con la
campaa al desierto.
la gran inmigracin.
la inversin de capitales.
Los caracteres econmicos del modelo agroexportador podemos sintetizarlos en los siguientes puntos:
Se apoy en una poltica econmica liberal, librecambista en lo
comercial, mediante la cual Argentina deba incluirse en la Divisin
Internacional del Trabajo como exportadora de cereales, lanas y
carnes, y deba comprar las manufacturas europeas.
El pas creci hacia afuera. Se trataba, en cierto modo, de un
progreso con pies de barro, porque su base no se encontraba en
el pas sino en el extranjero. Si la demanda externa disminua, el
modelo entraba en crisis.
Los beneficios econmicos se dieron principalmente en la pampa
hmeda donde:
-
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Actividades
1.- A manera de sntesis complete el cuadro
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EL RADICALISMO EN EL PODER
(1916-1930)
La Ley Senz Pea de 1912 inaugur un nuevo periodo en la historia poltica argentina, caracterizado por la ampliacin de la participacin poltica y la conformacin de la ciudadana a travs de la instauracin del voto obligatorio, que
sac a la poblacin de su indiferencia electoral obligndola a elegir a sus representantes, y del voto secreto, que se constituy en garanta de la eleccin libre y
responsable terminando con el fraude, considerado uno de los pilares del rgimen
oligrquico.
Con la reforma electoral se dio un paso adelante en el proceso de democratizacin del Estado y los reformadores consideraron que en adelante las
demandas y conflictos sociales se canalizaran a travs de las instituciones estatales, que pondran en marcha los mecanismos necesarios para su resolucin.
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Actividades
Qu dificultades enfrent Yrigoyen para llevar a cabo su poltica tendiente a
favorecer a los sectores medios?
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Por qu podemos decir que el radicalismo inici una nueva forma de hacer poltica en el pas?
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Qu papel jug el gobierno nacional ante los reclamos de la clase obrera?
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Cmo se relaciona la Reforma Universitaria del 18 y el incipiente ascenso de
la clase media?
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En 1922 concluy el mandato de Yrigoyen y las elecciones presidenciales favorecieron nuevamente a la UCR, consagrando la frmula Marcelo Torcuato de
Alvear- Elpidio Gonzlez, cuyas candidaturas haban sido propuestas por el
mismo Yrigoyen.
Alvear perteneca al grupo de la lite social que haba participado en la creacin
del partido en la dcada del 90. Durante su presidencia, Alvear enfrent dificultades para tratar de conciliar los intereses de los sectores de la lite terrateniente y
de los sectores medios que apoyaban al radicalismo.
Los diferentes estilos en la conduccin poltica, enfrentaron a los partidarios de
Yrigoyen y Alvear, las dos figuras ms importantes del partido, provocando una crisis interna partidaria que culmin en 1924 con su divisin y la creacin de la Unin
Cvica Radical Antipersonalista, liderada por Alvear y contraria a Yrigoyen.
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Actividades
Cmo afect a la economa argentina la crisis mundial del 30? Relacinela con
la posicin ocupada por nuestro pas en el mercado internacional.
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conoce como el Pacto Roca- Runciman, que asegur a nuestro pas una cuota de
exportacin de carnes locales hacia el mercado britnico.
El Pacto Roca- Runciman fue firmado el 2 de mayo de 1933, entre el
Vicepresidente argentino Julio A. Roca (hijo) y el Ministro de Comercio britnico
Walter Runciman. Reafirm la relacin comercial con Gran Bretaa y asegur para
Argentina una cuota de importacin no inferior a 390.000 toneladas de carne enfriada, aunque Gran Bretaa se reservaba el derecho de disminuir la cuota cuando lo
considerara conveniente.
Adems, estableci que el 85% de las exportaciones argentinas deban realizarse a travs de frigorficos extranjeros, quedando el 15% restante para las empresas
argentinas, siempre y cuando la colocacin en el mercado se realizara mediante
buques y comerciantes britnicos. Argentina deba mantener libres de aranceles
aduaneros el carbn y otros productos de importacin ingleses, y se comprometa a
no reducir las tarifas de los ferrocarriles britnicos.
El pacto contena una serie de clusulas secretas, por las que el gobierno argentino se comprometa a crear el Banco Central y la Corporacin de Transportes. El
Banco Central se constituy poco ms tarde como una sociedad mixta, integrada por
bancos nacionales y capitales extranjeros, mientras que la Corporacin de
Transportes fue creada en 1935 y concedi el monopolio del transporte urbano de
Buenos Aires a empresas britnicas por un lapso de 56 aos.
Los sectores opositores al gobierno (demcratas- progresistas, socialistas y
comunistas) calificaron al pacto como un acto de sometimiento al imperialismo
ingls.
Otro sector, canaliz una parte considerable de sus inversiones hacia el desarrollo de algunas industrias nacionales, con el fin de sustituir con la produccin
local, ciertos artculos que normalmente se importaban. Se inici entonces un proceso de sustitucin de importaciones que determin una moderada expansin industrial. Este proceso se vio favorecido por la llegada de nuevas inversiones extranjeras,
sobre todo procedentes de Alemania, Francia, Estados Unidos y, en menor medida,
Inglaterra.
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Actividades
El Pacto Roca-Runciman Signific un cambio o una continuidad en la poltica
econmica seguida por Argentina entre 1880 y 1916? Por qu?
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Por otra parte, la crisis puso fin a la entrada de capitales que haba caracterizado la etapa anterior y los pases centrales, al tiempo que disminuyeron las exportaciones, eliminaban tambin el aporte financiero. As, se registr una disminucin
de las inversiones extranjeras a largo plazo y un cambio en su composicin.
Inversiones extranjeras en la Argentina
AO
MILLONES DE DOLARES
1931
3.661
1934
3.485
1940
3.164
1945
2.651
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Las inversiones en el sector industrial fueron realizadas, al comienzo, por terratenientes pampeanos y comerciantes exportadores. Asimismo, el Estado cobra un
papel importante en el proceso industrializador mediante una poltica intervencionista radicalmente diferente a la de la etapa anterior. Como respuesta a un mercado externo que haba disminuido sus demandas, comienza a regular la produccin y comercializacin de productos agropecuarios mediante la Junta Nacional de
Granos, el establecimiento de precios sostn y la limitacin de las reas sembradas, no solo en la regin pampeana, sino tambin en las reas productoras de vid,
azcar y algodn. Las carnes fueron objeto de un rgimen similar, regulado por la
Ley de Carnes, que tenda a adaptar la produccin a las necesidades impuestas
por el Tratado Roca-Runciman.
Por otra parte, el Estado fomenta y protege el desarrollo industrial orientado al
mercado interno.
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Actividades
1.- Analice el siguiente cuadro:
Produccin e importacin de manufacturas 1900 1955
Perodo
Produccin Nacional %
Importacin %
1900-04
41,4
58,6
1905-09
40,2
59,8
1910-14
42,0
58,0
1915-19
53,7
46,3
1920-24
50,8
49,2
1925-29
48,9
51,1
1930-34
62,7
37,3
1935-39
63,3
36,7
1940-44
80,5
19,5
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Actividad
1.- Relea el texto anterior y explique con sus palabras por qu se llam sustitucin de importaciones al proceso de industrializacin entre 1930 y 1955.
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2.- Mencione hacia qu tipo de productos se orient la industria nacional.
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3.- A pesar de que el modelo de sustitucin de importaciones estaba orientado al
desarrollo autnomo del pas, no se logr romper con la dependencia extranjera
Por qu?
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.
Localizacin industrial y migraciones internas
El desarrollo del modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones
influy considerablemente en la organizacin del territorio argentino. Las inversiones industriales contribuyeron a valorizar algunas reas del pas, incrementando la
concentracin de la actividad econmica y los desequilibrios regionales.
El desarrollo manufacturero se concentr en algunos centros urbanos, especialmente en los alrededores de Buenos Aires. El crecimiento del cinturn suburbano del Gran Buenos Aires fue el hecho ms significativo del desarrollo industrial,
no solo por sus particulares caractersticas sino por las consecuencias sociales y
polticas que tuvo la concentracin de obreros industriales en la regin.
Esa localizacin que acentu tendencias anteriores en cuanto a la ubicacin de
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La industria se caracteriz por la estrecha dependencia de los insumos externos (maquinarias, productos semiterminados, combustibles) que entraban por el puerto de Buenos Aires
Q
En Buenos Aires se hallaba instalada la infraestructura de servicios
sobre la cual iba a apoyarse el crecimiento industrial; all estaba la mayor produccin de energa y el centro del transporte para la distribucin.
Q
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Centro urbano
Habitantes
4.554.000
Gran Rosario
475.000
Gran Crdoba
280.000
Gran La Plata
266.000
Gran Mendoza
212.000
Tucumn
194.000
Santa Fe
173.000
115.000
Baha Blanca
113.000
110.000
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Actividades
1.- Trabaje con el mapa de migraciones internas entre 1947 y 1960
a) Nombre las provincias expulsoras de migrantes Cul es la principal
receptora?
b) Explique, de acuerdo a lo estudiado, algunas de las causas que
motivaron a los inmigrantes a abandonar su provincia.
Provincias expulsoras........................
.........................................................
.........................................................
.........................................................
.........................................................
Provincias receptoras:
.........................................................
........................................................
........................................................
.........................................................
15.000 migrantes ms
Corrientes migratorias inferiores
Causas:
..........................................................
.........................................................
2.- Indique en el mismo mapa con crculos proporcionales a la cantidad de habitantes, las 10 ciudades ms pobladas del pas en 1947.
b) Explique el mapa teniendo en cuenta los factores que influyeron en la localizacin industrial en el perodo estudiado.
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LA RESTAURACIN OLIGRQUICA
ARGENTINA ENTRE 1930 Y 1943
Golpe Militar
Junio de 1943
Golpe Militar
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pecto a los aos anteriores. Los patrones eran quienes fijaban las condiciones de
trabajo y se manejaban con un amplio margen de arbitrariedad. Las iniciativas de
los legisladores socialistas para mejorar la calidad de vida obrera (vacaciones
pagas, licencias por enfermedad, indemnizacin por despido) fueron bloqueadas
en el Congreso por la mayora conservadora.
A partir de 1935, paralelamente al crecimiento industrial, el nmero de huelgas
fue en aumento. El liderazgo sindical perteneca ahora a los socialistas y los comunistas, mientras que los anarquistas haban perdido influencia, sobre todo despus
de las represiones y persecuciones sufridas durante el gobierno de Uriburu. El
Estado aument sus contactos con los dirigentes sindicales y comenz a intervenir en los conflictos laborales a travs de la accin del Departamento Nacional del
Trabajo, asumiendo el rol de mediador o rbitro entre patrones y obreros. Esta actitud estatal trat de buscar una solucin al problema social -que cada vez se agudizaba ms- a travs de las instituciones gubernamentales con el fin de neutralizar
la capacidad de lucha del movimiento obrero.
La creacin de la CGT: Hacia 1930, en el movimiento obrero se diferenciaban dos sectores. Por un lado, el sector apoltico que se apoyaba en los sindicatos y que no crea en la eficacia de los partidos obreros, representados por la
USA (sindicalista revolucionaria) y la FORA (anarquista). Y por otro, el sector
poltico, que sostena la necesidad de crear partidos obreros para luchar por la
defensa de los intereses de los trabajadores. En esta lnea estaban la COA
(socialista) y la CUSA (comunista). A pesar de sus diferencias ideolgicas, en
1930 la COA y la USA se unificaron y organizaron la Confederacin General
del Trabajo (CGT). El derrocamiento de Yrigoyen y la instauracin de la dictadura militar de Uriburu, que reprimi con dureza a las organizaciones obreras, plantearon a sus dirigentes la necesidad de unificar el movimiento obrero.
Frente a los problemas sociales los gobiernos conservadores oscilaron entre la
represin y la indiferencia. La persecucin poltica y sindical fue la reaccin del
nuevo rgimen oligrquico frente a las demandas de los trabajadores. Se produjeron numerosas deportaciones de obreros extranjeros, y los encarcelamientos y la tortura fueron prcticas habituales.
Fuente: Historia. La Argentina Contempornea (1852-1999). Aique
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Actividades
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El sucesor de Justo en la presidencia, Roberto M. Ortiz, advirtiendo la necesidad de realizar cambios en el funcionamiento del sistema poltico con el objeto
de ampliar la participacin y sanear la prctica electoral, impuls algunas reformas
en el sistema oligrquico vigente.
Para ello, realiz una intensa campaa de captacin de los radicales y procur
un acercamiento con algunos sectores del movimiento obrero. Decret la intervencin de la provincia de Buenos Aires por la prctica del fraude electoral y puso
lmites a los comicios ilegtimos en algunas provincias del interior. Pero su actitud
le vali la prdida de apoyo por parte de los conservadores y la oposicin del
General Justo, lder del Ejrcito, sin el cual su poltica no poda prosperar.
En 1940, Ortiz debi abandonar su cargo a causa de una enfermedad, por lo que
el vicepresidente Ramn Castillo asumi la presidencia en su lugar. El alejamiento de Ortiz ech por tierra todos sus intentos de reformas polticas, por el contrario, Castillo intent reforzar el esquema conservador, intensificando el fraude y las
prcticas polticas ilegtimas. La presidencia de Castillo se vi bruscamente interrumpida por un nuevo golpe militar el 4 de junio de 1943.
Actividades
1.- Averige qu significa gobierno de facto.
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2.- Cules fueron las caractersticas polticas del periodo 1930-1943?
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Actividades
Cul es el nuevo rol que ir adjudicndose el Ejrcito en esta etapa?
Relacinelo con el derrocamiento de los gobiernos de Yrigoyen y Castillo.
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Los acontecimientos mundiales y su repercusin en nuestro pas: dos acontecimientos blicos tuvieron hondas repercusiones en la vida argentina en esta
etapa: la Guerra Civil Espaola (1936- 1939) y la Segunda Guerra Mundial (19391945).
El estallido de la Segunda Guerra Mundial, provoc un clima de tensin entre los
partidos polticos argentinos, que se pronunciaron en favor de uno u otro bando.
Los gobiernos de Justo y Ortiz fueron partidarios de los aliados, mientras que
Castillo simpatizaba con las potencias del Eje nazi-fascista. A fines de 1941 los
Estados Unidos se incorporaron a la lucha en favor de los aliados y presionaron a
los gobiernos latinoamericanos, entre ellos el nuestro, a declarar la guerra contra
el Eje. Siguiendo la misma poltica de Yrigoyen durante la Primera Guerra, el
gobierno argentino mantuvo su neutralidad, pero sto le vali el deterioro de las
relaciones con el gobierno norteamericano.
Despus del golpe de 1943, los militares en el poder mantuvieron la neutralidad
hasta el 27 de marzo de 1945 en que la Argentina le declar la guerra a Alemania
y Japn, pocos meses antes de que finalizara el conflicto.
El imperialismo y el nacionalismo : A lo largo de esta dcada, otra discusin se instal en la sociedad argentina: la cuestin del imperialismo y la debilidad argentina ante las fluctuaciones del mercado capitalista internacional. La crisis del 30 mostr la dependencia econmica de nuestro pas con respecto a los
pases centrales. Grupos de polticos e intelectuales nacionalistas comenzaron a
considerar a la relacin entre Gran Bretaa y la Argentina como una relacin de
dominacin imperialista, sobre todo a partir de la firma del Pacto Roca-Runciman,
que protega los intereses de Inglaterra en detrimento de la soberana nacional.
Las tendencias antiimperialistas ganaron numerosos adeptos, tanto entre grupos
de izquierda como de derecha. En 1935, dentro de la juventud radical se forma un
agrupacin denominada Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina
(FORJA), que cuestionaba el liderazgo de Alvear dentro de la UCR y propona la
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Actividades
Qu factores explican la conformacin de FORJA dentro del Partido Radical?
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norte de Francia, e inici la liberacin del continente. En mayo de 1945, Alemania acept su
RENDICIN INCONDICIONAL ante los
septiembre de 1939.
ca expansionista.
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El Golpe del 43
La tensin entre el gobierno, la oposicin
y el ejrcito, se agudiz en vistas a las
elecciones presidenciales de 1944. El presidente Castillo apoyaba la candidatura de
Robustiano Patrn Costas, un poltico salteo de tendencias pro-norteamericanas y
partidario de sostener el fraude electoral.
Los nacionalistas y las Fuerzas Armadas
se oponan a su candidatura, temiendo
que abandonara la neutralidad y declarara
la guerra al Eje, ponindose del lado de
los Aliados. Los radicales, buscando
ganar el apoyo del Ejrcito, ofrecieron al
Ministro de Guerra General Pedro P.
Ramrez encabezar la frmula opositora
del Frente Democrtico, integrado por
radicales, demcrata-progresistas y socialistas. Ante esto, Castillo exigi la renuncia de Ramrez a su cargo ministerial.
Sin apoyo, el rgimen poltico de la restauracin conservadora tena los das
contados. El 4 de junio de 1943, el acantonamiento militar de Campo de Mayo se
alz contra el gobierno y las tropas avanzaron sobre Buenos Aires. Despus de un
breve combate, el movimiento militar triunfante se hizo cargo del poder nacional.
Castillo renunci y en su lugar asumi la presidencia el General Pedro Pablo
Ramrez. El Golpe del 43 signific la injerencia directa de los militares en el campo
de las decisiones polticas del pas: atrs quedaba su papel de tutor del rgimen
conservador, ahora asuman el ejercicio directo del poder.
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LA ARGENTINA DE LA DEMOCRACIA
DE MASAS (1943-1955)
Cronologa 1943-1955
Junio de 1943
Golpe Militar
1943-1944
1944-1946
1946-1952
1952-1955
Septiembre de 1955
Entre 1943 y 1945 se fue conformando un nuevo movimiento poltico y social que
transform profundamente a la sociedad argentina. Nos referimos al peronismo,
que jug un papel preponderante en la historia de nuestro pas, a partir de la
accin de su lder Juan Domingo Pern, quien ocup por dos veces consecutivas
la presidencia de la nacin.
Los cambios que introdujo el movimiento peronista se evidenciaron en todos los
planos de la vida social. En el plano poltico, se modificaron las relaciones entre el
Estado y la sociedad, se ampli la participacin poltica activa a las masas obreras
-hasta entonces excluidas- y se extendieron los derechos de ciudadana al conjunto de la sociedad argentina. En materia econmica, se evidenci una fuerte
intervencin del Estado, impulsndose un modelo basado en el desarrollo de una
industria orientada hacia el mercado interno y una redistribucin del ingreso en
favor de los sectores asalariados. En el plano social, se llev adelante una serie
de reformas tendientes a establecer derechos sociales a los trabajadores. En el
mbito cultural, se fue conformando una cultura popular, que incorpor pautas y
tradiciones de los sectores obreros, convertidos en los grandes protagonistas de
la poca.
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El ascenso de Pern
Juan D. Pern
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El GOU: unos meses antes del golpe, en el Ejrcito se constituy una agrupacin
militar, el GOU - Grupo de Oficiales Unidos-, con el objetivo de llevar a cabo cambios institucionales en el pas. Estaba integrada, entre otros, por los oficiales Juan Carlos y Miguel
Montes, Emilio Ramrez, Enrique P. Gonzlez y el coronel Juan D. Pern. Su programa de
gobierno, debido a las diferencias ideolgicas que haba entre sus integrantes, no fue del
todo claro. Segn el investigador francs Alain Rouqui, el GOU fue un grupo de enlace
entre los jvenes oficiales, partidarios de restablecer la moral y la disciplina dentro del
Ejrcito y de recuperar al pas de una corrupcin que, segn algunos de sus miembros, llevaba derecho al comunismo. El papel del GOU fue magnificado tanto por sus mismos integrantes, que pretendieron ser los inspiradores y nicos gestores del movimiento del 4 de
junio, como por algunos historiadores. Rouqui, por su parte, afirma que la importancia del
GOU como grupo de presin y motor ideolgico del gobierno militar se acentu durante la
presidencia de Ramrez, como una especie de prolongacin del Ministerio de Guerra, del
que Pern era secretario.
Fuente: Historia. La Argentina Contempornea (1852-1999), Aique.
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Trabajo y Previsin. Este organismo fue convirtindose poco a poco en un referente poltico de importancia.
Los sectores opositores a Pern, entre los que se contaban empresarios, estudiantes universitarios y la casi totalidad de los partidos polticos, fueron conformando una alianza social y poltica alrededor de la Corte Suprema de Justicia.
Entre 1944 y 1945, el mximo organismo judicial bloque con sus decisiones algunas de las reformas laborales impulsadas desde la Secretara de Trabajo. La oposicin calificaba al gobierno militar y a Pern como fascistas y reclamaba elecciones para volver a la legalidad constitucional. Tanto la derecha como la izquierda
opositoras conformaron una Junta de Coordinacin Poltica, liderada por los conservadores que obtuvo el apoyo del representante del gobierno norteamericano.
En efecto, el embajador estadounidense Spruille Braden, manifest pblicamente
su apoyo al sector opositor al gobierno militar.
Tambin se acrecent la oposicin a Pern entre las filas militares, especialmente en los grupos de oficiales nacionalistas y catlicos ms conservadores,
recelosos del poder poltico que haba alcanzado, de sus tendencias pro-obreras
y por no haberse mostrado contrario a la ruptura de relaciones con Alemania.
El 19 de septiembre de 1945, la coalicin opositora organiz en la Capital
Federal la Marcha de la Constitucin y de la Libertad, que congreg a una importante cantidad de personas, que exigieron al gobierno la entrega del poder a la
Corte Suprema de Justicia y al inmediata convocatoria a elecciones de acuerdo
con los principios de la Ley Senz Pea.
Al mismo tiempo, Pern denunci a los responsables del fraude electoral y a la
intervencin extranjera en los asuntos argentinos, convocando a los sindicatos
obreros a respaldar su gestin.
Dentro del Ejrcito, las disputas internas aumentaron. El 8 de octubre los militares contrarios a Pern lo obligaron a renunciar a sus cargos y lo trasladaron a la
isla Martn Garca, en calidad de detenido. El general Avalos asumi la titularidad
del Ministerio de Guerra.
Actividades
Qu sectores apoyaron a Pern y cules se convirtieron en oposicin?
Por qu?
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Actividades
Qu papel cumplieron los sindicatos en los sucesos del 17 de octubre del 45?
Qu importancia tuvo la movilizacin obrera en el ascenso de Pern?
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Enrique Mosca.
La Unin Democrtica realiz una intensa campaa electoral en todo el pas,
bajo el lema Por la libertad y contra el fascismo, presentndose como la fuerza
defensora de los valores democrticos. Reciba adems el respaldo activo de
Braden, el embajador norteamericano.
Por su parte, el Laborismo utiliz como estrategia electoral la figura de Pern,
presentndolo como el representante de los trabajadores, el custodio de la justicia
social y el defensor de los intereses nacionales frente al imperialismo norteamericano. Aprovechando la intromisin del funcionario norteamericano, lanzaron la
consigna Braden o Pern , que se convirti en el lema de la campaa laborista.
El 24 de febrero de 1946, el Partido Laborista triunf en los comicios presidenciales con un 52% de los votos, obteniendo los dos tercios de la Cmara de
Diputados, la mayora en el Senado y el gobierno de trece provincias, sobre un
total de catorce.
El gobierno peronista
1946-1952
1952-1955
Septiembre de 1955
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en asambleas de trabajadores y los patrones deban reconocer su representatividad, al mismo tiempo que el Estado impeda las persecuciones y los despidos.
Con el tiempo, los delegados dejaron sus habituales tareas en las fbricas y se
convirtieron en funcionarios rentados por los mismos sindicatos.
El modelo econmico: la intervencin del Estado en la economa fue una caracterstica de todas las economas capitalistas a partir de la crisis del 30, hecho al
que no estuvo ajeno nuestro pas. Bajo el gobierno de Pern, esta intervencin se
increment y el Estado se encarg de planificar la economa, al tiempo que se converta en productor de bienes y servicios.
La poltica econmica del peronismo se vio plasmada en la implementacin de
dos Planes Quinquenales, cuyo objetivo fundamental era incentivar el desarrollo
de la industria, profundizando el proceso de sustitucin de importaciones. Entre
1947 y 1951 se puso en marcha el primero de ellos, que tena el propsito de obtener los recursos necesarios redistribuyendo el ingreso desde los sectores agrarios
hacia la industria. Para ello el gobierno cre el Instituto Argentino para la
Promocin del Intercambio (IAPI), por medio del cual control el comercio exterior
fijando los precios de los productos agrcolas y comprando a los productores a precios bajos para despus revender a precios internacionales. La accin del IAPI le
permiti al Estado obtener un importante caudal de recursos, que deriv hacia la
industria, mediante la concesin de lneas de crdito muy accesibles, y hacia la
inversin social, llevando adelante planes de construccin de viviendas, escuelas
y hospitales pblicos, al tiempo que daba satisfaccin a las necesidades bsicas
de amplios sectores sociales.
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importantes sectores de la economa: adquiri los ferrocarriles a las empresas britnicas y los telfonos a la empresa norteamericana ITT, cre nuevas empresas
pblicas de servicios como Gas del Estado y Agua y Energa; puso bajo su responsabilidad directa a las empresas de navegacin fluvial y martima y al transporte areo. El control de la economa por parte del Estado, se increment con la
nacionalizacin del Banco Central, utilizado en adelante como una importante
herramienta financiera.
Los primeros aos fueron de un crecimiento sostenido, pero luego las debilidades del modelo se hicieron evidentes: las industrias nacionales dependan de los
insumos importados. La mayor parte de las maquinarias, herramientas y una
importante cantidad de materias primas provenan del exterior, lo que significaba
una fuerte erogacin de divisas para hacer frente a las importaciones. Estas divisas provenan en su mayor parte de las exportaciones de los sectores agropecuarios, tradicionales opositores a Pern, que podan negarse a seguir invirtiendo en
la industria y hacer caer el volmen de exportaciones disminuyendo la consiguiente entrada de divisas, con lo cual el modelo econmico se precipitara a un
fracaso seguro.
Por otra parte, el sector agrario se vio perjudicado por la accin de Estados
Unidos, que llev a cabo una poltica de subsidios a sus propias producciones y
dificult la colocacin de la produccin agrcola argentina en Europa.
Frente a estas dificultades, el segundo plan quinquenal, que comenz a implementarse en 1953 durante la segunda presidencia de Pern, tuvo como fin aumentar la produccin agraria e industrial, reducir el volumen de las importaciones y promover el ahorro en
la
sociedad,
mediante la austeridad en el consumo.
Pero la cada de los
precios agrcolas
entre 1951 y 1952,
sumado a las malas
cosechas
y
al
estancamiento
general de la produccin industrial
afectaron seriamen-
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te los planes econmicos del gobierno. El Estado, intent paliar la situacin con un
plan de ajuste que detuviera la inflacin recortando los gastos estatales, alentando el ingreso de empresas extranjeras y congelando los precios y los salarios por
dos aos. En general esta medidas revirtieron en parte la crisis econmica, pero
la tensin social recrudeci en 1954 cuando los sindicatos reclamaron la redistribucin del ingreso y desplegaron una importante actividad huelgustica.
Actividades
El gobierno peronista bas su modelo econmico en el desarrollo de la industria
nacional:
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Actividad
Cmo influy la poltica social de Pern en su ascenso al poder?
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La Constitucin de 1949
El gobierno peronista convoc a elecciones para designar una Convencin
Constituyente con el propsito de reformar la Constitucin Nacional. Dos
meses ms tarde se aprob la nueva
Constitucin Nacional, donde se incorporaron los derechos sociales conquistados por el movimiento obrero, la legalizacin de la poltica de nacionalizacin
de comercio exterior, de los combustibles y del transporte. En el orden poltico
se implant la reeleccin presidencial (lo
que permiti a Pern acceder consecutivamente a un nuevo periodo presidencial en 1952) y el voto directo en las
elecciones nacionales.
Esta Constitucin, resistida por la oposicin que vea en ella el afn personalista
de Pern de lograr la reeleccin presidencial, tuvo vigencia hasta su cada en
1955.
El Estado de Bienestar: el modelo socio-econmico peronista se
puede incluir dentro de un concepto ms general que se desarroll en el
mundo entre los aos 40 al 70 y que se denomina Estado de Bienestar. En
l, el bienestar econmico no se puede dejar librado a los dictados del
mercado, por lo que se incorporan elementos de planificacin, regulando las
relaciones entre los empresarios y los trabajadores. Se promova un alto nivel
de consumo en los sectores populares, manteniendo el pleno empleo y
defendiendo el mercado interno, confluyendo con un proteccionismo industrial
activo. A su vez, el Estado garantizaba al ciudadano el acceso al trabajo,
vivienda, salud, educacin, esparcimiento y seguridad social.
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mo y muchos se consideraban superiores a ellos. El antagonismo contra el gobierno aument a raz de diversas medidas como el uso obligatorio de distintivos partidarios, la afiliacin obligatoria al Partido Peronista para conservar un puesto
pblico, la intensa propaganda oficialista a travs de la radio y de los libros escolares, los nombres de Pern y de Eva multiplicados en los edificios pblicos etc.
La clase media volc su apoyo en general a los partidos opositores al peronismo,
principalmente el radicalismo, y se mostr partidaria de las acciones desestabilizadoras de grupos del Ejrcito y de la Iglesia Catlica.
Las relaciones entre el Estado y la Iglesia: el peronismo guard excelentes relaciones con la Iglesia Catlica durante el primer periodo presidencial de Pern.
Pero en su segundo mandato, la creacin de la Fundacin Eva Pern provoc el
recelo eclesistico, al considerar que el Estado competa con sus obras de caridad. Otras medidas impulsadas por los diputados peronistas provocaron fuertes
enfrentamientos entre el gobierno y la Iglesia: la sancin de la ley de divorcio vincular, la eliminacin de las discriminaciones legales para los hijos ilegtimos, la eliminacin de la enseanza religiosa en las escuelas pblicas y la suspensin de los
aportes estatales a la enseanza privada religiosa.
La cultura popular: la irrupcin de las clases obreras en el escenario poltico del
pas y la disminucin del flujo de inmigrantes europeos, produjo importantes cambios en el ambiente cultural argentino a partir de 1945. Paulatinamente, fue desarrollndose una cultura popular distinta y en muchos aspectos opuesta a las tradicionales costumbres europeas propias de la lite. Las migraciones internas
pusieron en contacto a los habitantes de las ciudades ms grandes, en especial
Buenos Aires, con aqullos procedentes del interior del pas, que traan sus propias costumbres, tradiciones, vestimentas, palabras, tonadas y msica. Por ejemplo, el folklore, en principio limitado a los sectores populares comenz a ser aceptado en otros mbitos de la sociedad.
Pero el rasgo principal fue el establecimiento de dos culturas: una nacional y
popular y otra oligrquica, separadas e incluso enfrentadas entre s. Este conflicto cultural evidenciaba el enfrentamiento entre dos sectores sociales, que
defendan sus intereses, sus propios cdigos y afirmaban su propia identidad.
En la dcada del 40 la radio se convirti en una presencia esencial en la vida
cotidiana de los argentinos. Congregaba a la familia que se reuna para escuchar
su programa favorito, fuera un radioteatro, un ciclo de humor, un informativo o un
programa deportivo. La difusin radial contribuy a homogeneizar diversas pautas
culturales en todo el pas. Tambin fue ampliamente utilizada por el gobierno peronista para realizar una propaganda poltica altamente eficaz.
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Actividades
Cmo se manifest en el mbito cultural el enfrentamiento entre peronistas y
antiperonistas?
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Actividades
1.- Enumere los factores que influyeron en el Golpe Militar del 55.
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2.- Enumere caractersticas polticas, econmicas y sociales que justifiquen llamar al peronismo movimiento populista.
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ESQUEMA CONCEPTUAL
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BIBLIOGRAFA
Sociales.
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Actividades
1) A- Qu sectores apoyaron a los gobiernos radicales y por qu?
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B - Cmo explicara las tensiones sociales que debieron enfrentar los
gobiernos radicales?
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b)
poltico
econmico
social.
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4)
Los siguientes prrafos le servirn como gua para realizar las actividades:
a)
b)
5)
La distribucin de las industrias y de la poblacin durante la industrializacin, acentuaron la competencia entre el puerto y el interior del pas. Hoy persisten esos desequilibrios.
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