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I.S.E.E.
Indicatore della situazione economica equivalente
INPS
DIREZIONE CENTRALE
FORMAZIONE E SVILUPPO COMPETENZE - PRESTAZIONI A SOSTEGNO DEL REDDITO INPS DIREZIONE CENTRALE FORMAZIONE E SVILUPPO COMPETENZE - PRESTAZIONI A SOSTEGNO DEL REDDITO
Lindicatore della
situazione economica il valore assoluto dato dalla somma dei redditi e da una quota (20%) dei patrimoni.
Redditi e patrimoni si
riferiscono a tutti i componenti del nucleo familiare.
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I.S.E.E.
Indicatore della situazione economica equivalente
Lindicatore della
situazione economica equivalente I.S.E.E. il rapporto tra lISE e il parametro desunto dalla Scala di equivalenza
Il reddito quello conseguito da tutti i componenti il nucleo nellanno precedente alla domanda
il patrimonio quello posseduto da tutti i componenti il nucleo alla data del 31 dicembre dellanno precedente
Il calcolo dellI.S.E.E.
ISEE =
I.S.E. SE
ISE = indicatore della situazione economica SE = parametro desunto dalla scala di equivalenza
Il calcolo dellI.S.E.
La dichiarazione sostitutiva
unica* serve a documentare la situazione economica del nucleo familiare del dichiarante quando si richiedono alcune prestazioni sociali agevolate.
La dichiarazione sostitutiva
unica pu essere presentata: allente che fornisce la prestazione agevolata al Comune ad un Centro di assistenza fiscale (CAAF) alla Sede INPS
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dichiarazione unica composta dal modello base e da un numero di fogli allegati pari al numero dei componenti del nucleo familiare indicati dal dichiarante. dichiarante, allatto della indicazione dei componenti il Nucleo Familiare, deve fare riferimento alla situazione in essere alla data della dichiarazione.
La
Il
Figli
Altre Persone presenti nello stato di famiglia Altre Persone a carico ai fini IRPEF
Coniuge
h Dic
nte iara
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Famiglia anagrafica
Vincoli di matrimonio Vincoli di matrimonio Parentela Parentela Affinit Affinit Adozione Adozione Tutela Tutela Vincoli affettivi Vincoli affettivi
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Vincoli di matrimonio
Parentela
Affinit Adozione Tutela Vincoli affettivi
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art. 78 c.c. Affinit art. 78 c.c. Affinit L'affinit il vincolo tra un coniuge eeii L'affinit il vincolo tra un coniuge parenti dell'altro coniuge. parenti dell'altro coniuge. Nella linea eenel grado in cui taluno parente Nella linea nel grado in cui taluno parente d'uno dei due coniugi, egli affine dell'altro d'uno dei due coniugi, egli affine dell'altro coniuge. coniuge. L'affinit non cessa per la morte, anche senza L'affinit non cessa per la morte, anche senza prole, del coniuge da cui deriva, salvo che per prole, del coniuge da cui deriva, salvo che per alcuni effetti specialmente determinati (434). alcuni effetti specialmente determinati (434). Cessa se il matrimonio dichiarato nullo, Cessa se il matrimonio dichiarato nullo, salvi gli effetti di cui all'art. 87, n. 4. salvi gli effetti di cui all'art. 87, n. 4.
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Affinit
Adozione Tutela Vincoli affettivi
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Legame affectionis causa derivante da Legame affectionis causa derivante da libera scelta affettiva, con caratteristica di libera scelta affettiva, con caratteristica di permanenza nel tempo, costanza eeimpegno permanenza nel tempo, costanza impegno reciproco alla coabitazione. reciproco alla coabitazione. Non rientrano in tale concetto :: Non rientrano in tale concetto rapporti occasionali (brevi coabitazioni rapporti occasionali (brevi coabitazioni con spirito di ospitalit) con spirito di ospitalit) rapporti che danno origine ad un obbligo rapporti che danno origine ad un obbligo giuridico di fonte contrattuale (es. giuridico di fonte contrattuale (es. collaborazione familiare) collaborazione familiare)
Vincoli affettivi
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figlio di figlio di Mario che Mario che vive da solo, vive da solo, ma aasuo ma suo carico ai fini carico ai fini IRPEF IRPEF
Nello stato di famiglia di Mario sono presenti, oltre a Mario stesso, i suoi
genitori anziani, la moglie di Mario e due figli non coniugati di Mario; un terzo figlio non coniugato vive da solo, ma a carico ai fini IRPEF di Mario. Tutti questi soggetti fanno parte dello stesso nucleo familiare ai fini ISEE e devono essere dichiarati, chiunque di loro sia il dichiarante.
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E' fondamentale che le predette situazioni siano oggetto di un provvedimento del giudice o di un procedimento in corso. Una semplice separazione di fatto non comporta la divisione del nucleo.
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esempio
Mario Rossi, dichiarante, residente con sua figlia Rosaria; Rosaria sposata con Stefano, che risiede in unaltra abitazione con sua madre. Rosaria e Stefano, in quanto coniugi, devono essere considerati nello stesso nucleo familiare. Mario dovr verificare se Rosaria e Stefano hanno scelto come residenza familiare quella di Rosaria (e di Mario) o quella di Stefano (e di sua madre): nel primo caso, il nucleo familiare di Mario sar composto da Mario stesso, Rosaria e Stefano; nel secondo caso, sar composto dal solo Mario (poich in questo caso Rosaria e Stefano, per tutto il periodo di validit della dichiarazione, saranno nel nucleo familiare della mamma di Stefano).
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minori minori
coniugati (over 16 anni) sono tenuti a seguire le regole dei soggetti coniugati.
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minori minori
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Composizione del nucleo familiare soggetti a carico IRPEF art. 433 c.c. All'obbligo di prestare gli alimenti sono tenuti, nell'ordine:
il coniuge il coniuge iifigli legittimi o legittimati o naturali o adottivi e, in loro mancanza figli legittimi o legittimati o naturali o adottivi e, in loro mancanza iidiscendenti prossimi, anche naturali (nipoti) discendenti prossimi, anche naturali (nipoti) iigenitori e, in loro mancanza, gli ascendenti prossimi, anche genitori e, in loro mancanza, gli ascendenti prossimi, anche naturali (nonni ); gli adottanti naturali (nonni ); gli adottanti iigeneri eele nuore generi le nuore il suocero eela suocera il suocero la suocera iifratelli eele sorelle germani o in subordine unilaterali fratelli le sorelle germani o in subordine unilaterali
Se il soggetto a carico di pi persone tenute nello stesso grado alla prestazione degli alimenti, componente del nucleo di colui che tenuto in misura maggiore in base alle proprie condizioni economiche (ART.441 c.c.)
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Composizione del nucleo familiare soggetti a carico IRPEF soggetti a carico IRPEF fanno parte del nucleo familiare della persona di cui sono a carico, anche se risultano componenti di altra famiglia anagrafica.
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La convivenza anagrafica 1
famiglia
art. 5 DPR. 223/1989 "Agli effetti anagrafici per convivenza si intende un insieme di persone normalmente coabitanti, aventi dimora abituale nello stesso Comune, per:
motivi religiosi motivi religiosi di cura di cura di assistenza di assistenza militari militari di pena eesimili di pena simili
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La convivenza anagrafica 2
soggetto che si trova in convivenza anagrafica considerato nucleo familiare a s stante coniugato (in tale caso deve essere considerato componente del nucleo familiare del coniuge) a carico ai fini IRPEF di altre persone ( in tale caso fa parte del nucleo della persona di cui e' a carico ) N.B.:
Se nella stessa convivenza sono presenti un genitore ed il figlio minore, entrambi fanno parte dello stesso nucleo familiare. Le persone che lavorano nell'ambito della convivenza, se vi convivono abitualmente e/o se non costituiscono famiglie a se stante, sono considerate membri della convivenza.
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Il
TRANNE SE TRANNE SE
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D D C C R R I I F F P P N N
Dichiarante Dichiarante Coniuge Coniuge Responsabile del mantenimento Responsabile del mantenimento A carico ai fini IRPE A carico ai fini IRPE Figlio minore o affidato Figlio minore o affidato Altre persone presenti nello stato di famiglia Altre persone presenti nello stato di famiglia Non residenti Non residenti
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riferito aaconiugi eefigli minori di altre persone presenti nello stato di famiglia riferito coniugi figli minori di altre persone presenti nello stato di famiglia
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SEGUE
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Nella prima riga dovr essere dichiarato il reddito complessivo del soggetto risultante dallultima dichiarazione prodotta ai fini IRPEF, in relazione al momento di presentazione della dichiarazione sostitutiva. In caso di esonero dallobbligo di presentazione della dichiarazione, dovr essere dichiarato il reddito imponibile ai fini IRPEF risultante dallultima certificazione consegnata dai soggetti SEGUE 32 erogatori. INPS DIREZIONE CENTRALE
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Il reddito dichiarato deve essere, quando possibile, quello relativo all'anno precedente la presentazione della dichiarazione sostitutiva unica Quando ci non possibile, perch la prestazione sociale agevolata deve essere richiesta in un periodo dell'anno in cui non si pu ancora presentarela dichiarazione dei redditi o ricevere la certificazione sostitutiva, bisogner dichiarare il reddito relativo a due anni prima della SEGUE presentazione della dichiarazione sostitutiva
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Dovranno essere considerati i beni posseduti al 31 dicembre anche se non pi posseduti alla data della dichiarazione Non dovranno essere considerati i beni posseduti solo successivamente
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COMPONENTI
Depositi conti correnti bancari e postali Titoli di stato, obbligazioni, certificati di deposito e credito, buoni fruttiferi e assimilati Azioni e quote dinvestimento collettivo del risparmio Partecipazioni azionarie in societ italiane o estere quotate Partecipazioni azionarie in societ non quotate e partecipazione in societ non azionarie Masse patrimoniali Strumenti e rapporti finanziari Imprese individuali
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VALORE
TIPOLOGIA VALORE AL 31 DICEMBRE DELL'ANNO PRECEDENTE LA DATA DI PRESENTAZIONE DELLA DSU Cod. Intermediari o/Gestore Cod. ABI Descrizione intermediario/gest ore Banca o posta DEPOSITI E CONTI CORRENTI BANCARI E POSTALI Saldo contabile alla data di cui sopra, al netto degli interessi
TITOLI DI STATO, OBBLIGAZIONI, CERTIFICATI DI DEPOSITO E CREDITO BUONI FRUTTIFERI ED ASSIMILATI AZIONI O QUOTE DI INVESTIMENTO COLLETTIVO DEL RISPARMIO (O.I.C.R.) Italiane o estere MASSE PATRIMONIALI (somme di denaro o beni non relativi all'impresa affidati in gestione a soggetti abilitati - D.Lgs n415/96.) CONTRATTI DI ASSICURAZIONE MISTA SULLA VITA E DI CAPITALIZZAZIONE (comprese le polizze a premio unico anticipato per tutta la durata del contratto) PARTECIPAZIONI AZIONARIE IN SOCIETA' ITALIANE O ESTERE - Quotate in mercati regolamentati
Cod. gestore
Banca o posta
Valore risultante dall'ultimo prospetto redatto dal Gestore alla data di cui sopra Valore della consistenza risultante dal rendiconto predisposto dal gestore anteriormente alla data di cui sopra Importo dei premi complessivamente versati alla data di cui sopra, o, nel caso del premio unico, l'importo del premio versato. Sono escluse le polizze miste sulla vita, per le quali alla data di cui sopra non esercitabile il diritto di riscatto. Il valore quello rilevato alla data di cui sopra, o, in mancanza quello del giorno antecedente, pi prossimo alla data di presentazione della dichiarazione Valore della frazione del patrimonio netto riferito all'ultimo bilancio approvato anteriormente ala data di presentazione della DSU Valore del patrimonio netto riferito all'ultimo bilancio approvato anteriormente alla data di presentazione della DSU (in caso di esonero dalla redazione del bilancio il valore del patrimonio netto si determina sommando le rimanenze finali al costo dei beni ammortizzabili meno gli ammortamenti degli stessi pi altri cespiti o beni patrimoniali)
Cod. gestore
Cod. gestore
Cod. gestore
Cod. gestore
Denominazione completa
Cod. gestore
Denominazione completa
A - Partecipazioni azionarie in societ non quotate in mercati regolamentati e partecipazione in societ non azionarie
B - Imprese individuali
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Patrimonio mobiliare
Valore complessivo del patrimonio mobiliare assoggettato ad una franchigia pari a
. 30 milioni
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Patrimonio immobiliare
QUADRO F6 Patrimonio posseduto dal singolo soggetto a cui intestato il foglio al 31 dicembre dellanno precedente
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Dovranno essere considerati i beni posseduti al 31 dicembre anche se non pi posseduti alla data della dichiarazione Non dovranno essere considerati i beni posseduti solo successivamente
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Sono compresi
la nuda propriet
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il valore complessivo e deve essere specificato nella tabella ( I colonna) se trattasi di:
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L. 100.000.000
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= = = = =
indicatore della situazione reddituale redditi complessivi ai fini IRPEF proventi agrari IRAP rendimento del patrimonio mobiliare detrazioni per canone annuale di locazione
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La scala di equivalenza
La scala di equivalenza
1 2 3 4 5
tiene conto di presenze particolari, prevedendo maggiorazioni che facilitano laccesso alla prestazione
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MAGGIORAZIONI
+ 0,35 per ogni ulteriore componente
1 2 3 4 5 1,00 1,57 2,04 2,46 2,85
+ 0,2 nucleo con figli minori e un solo genitore + 0,5 per ogni componente con handicap permanente* o invalidit superiore al 66% + 0,2 per nucleo con figli minori, in cui entrambi i genitori abbiano svolto attivit di lavoro e di impresa**
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Il flusso operativo
DICHIARANTE DICHIARANTE
Enti erogatori di prestazioni sociali agevolate diversi dai Comuni
ACQUISISCE DATI ACQUISISCE DATI DICHIARAZIONE DICHIARAZIONE IN BANCA DATI IN BANCA DATI UTILIZZANDO UTILIZZANDO INTERNET INTERNET
Comuni
ACQUISISCE ACQUISISCE DATI DATI DICHIARAZIONE DICHIARAZIONE IN BANCA DATI IN BANCA DATI UTILIZZANDO UTILIZZANDO INTERNET INTERNET
BANCA DATI BANCA DATI ISEE ISEE SITO INTERNET SITO INTERNET INPS INPS
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CAAF SW INPS
INPS - DCSIT
Sito INPS-ISEE per la registrazione e laggiornamento della base dati nazionale e per i servizi di consultazione on line
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Sistema di gestione:
Il flusso operativo
DICHIARANTE DICHIARANTE
presenta la dichiarazione presenta la dichiarazione
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lattestazione
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Il flusso operativo
INPS INPS
fornisce il fornisce il tracciato tracciato standard per standard per la definizione la definizione dellISEE dellISEE
sentita lAIPA con autorizzazione della sentita lAIPA con autorizzazione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri Presidenza del Consiglio dei Ministri
alle proprie sedi alle proprie sedi ai comuni ai comuni agli enti erogatori agli enti erogatori ai centri di assistenza fiscale ai centri di assistenza fiscale
rilascia unattestazione che pu essere utilizzata da ogni componente del rilascia unattestazione che pu essere utilizzata da ogni componente del nucleo familiare nucleo familiare utilizza le informazioni di cui dispone per effettuare controlli formali utilizza le informazioni di cui dispone per effettuare controlli formali sulla congruenza dei contenuti della dichiarazione informativa unica, sulla congruenza dei contenuti della dichiarazione informativa unica, segnalando le incongruenze agli enti erogatori interessati segnalando le incongruenze agli enti erogatori interessati
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Il flusso operativo
INPS INPS
calcola eerende disponibile lindicatore della calcola rende disponibile lindicatore della situazione economica equivalente situazione economica equivalente fornisce agli enti erogatori lISEE e, su richiesta motivata, fornisce agli enti erogatori lISEE e, su richiesta motivata, le informazioni analitiche contenute nella dichiarazione le informazioni analitiche contenute nella dichiarazione sostitutiva unica sostitutiva unica fornisce le informazioni sulle modalit applicative fornisce le informazioni sulle modalit applicative dellISEE alla Commissione Tecnica per la Spesa Pubblica dellISEE alla Commissione Tecnica per la Spesa Pubblica insieme ai ministeri interessati eeagli organi erogatori fa insieme ai ministeri interessati agli organi erogatori fa parte del Comitato per il Coordinamento Istituzionale per parte del Comitato per il Coordinamento Istituzionale per lapplicazione eela semplificazione della disciplina ISEE lapplicazione la semplificazione della disciplina ISEE
Gli enti erogatori controllano la veridicit della situazione Gli enti erogatori controllano la veridicit della situazione familiare eedei dati reddituali eepatrimoniali familiare dei dati reddituali patrimoniali La Guardia di Finanza effettua controlli sostanziali su reddito ee La Guardia di Finanza effettua controlli sostanziali su reddito patrimonio patrimonio
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Il flusso operativo
VERIFICA DI COMPLETEZZA
E CORRETTEZZA FORMALE
RILASCIO ORIGINALE
DICHIARAZIONE CON ATTESTAZIONE PREVIA FOTOCOPIA
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SEGUE
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Il flusso operativo
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Il flusso operativo
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Il flusso operativo
SEGUE
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Il flusso operativo
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Normativa di riferimento 1
L. 449 art. 59 c. 51 del 27. 12.1997 D.Lvo 109 del 31.3.1998 : criteri unificati di valutazione della situazione reddituale con scala di equivalenza" (G.U. 80 del 18.4.1998) D.P.C.M. del 7.5.1999 n. 221 - Regolamento concernente le modalit attuative di applicazione dei criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni agevolate (G.U. 161 del 12.7.1999) D.P.C.M. del 21.7.1999 n. 305 - Regolamento per la certificazione della situazione economica dichiarata ai sensi del D.Lvo 109/1998 (G.U. 6.9.1999) D.M. del 29.7.1999 (modelli tipo di dichiarazione) (G.U. 6.9.1999) D. Lvo 130 del 3.5.2000 (disposizioni correttive del D.Lvo 109 ed incarico allINPS gestione sistema informativo) (G.U. 118 del 23.5.2000)
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Normativa di riferimento 2
Legge 8 novembre 2000 n. 328 (sistema integrato di interventi e servizi sociali) D.P.C.M. del 4.4.2001 n. 242 - Regolamento: criteri per nucleo familiare, criteri di calcolo ISEE, indicatori della situazione reddituale (controlli), indicatori situazione patrimoniale, scala di equivalenza, dichiarazione sostitutiva unica (INPS competente) (G.U.146 del 26.6.2001) D.P.C.M. 18.5.2001 Dichiarazione sostitutiva unica - modello tipo (G.U. 155 del 6.7.2001) art.2 comma 2: verifica D.P.C.M. 25.5.2001 n. 337 Regolamento recante modifiche del decreto del Ministro per la solidariet sociale 21.12.2000, n. 452, in materia di assegni di maternit e per i nuclei familiari con tre figli minori (G.U. 193 del 21.8.2001).
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Circolare n. 153 del 31 luglio 2001: Banca dati ISEE. Primi chiarimenti ed istruzioni. Messaggio n. 498/0005/2001 del 3 agosto 01: ISEE rilascio del sottosistema di acquisizione on-line e stampa dell'attestazione ISEE Messaggio n. 586/0040/2001 del 3 ottobre 2001: rilascio PIN per la gestione ISEE
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I.S.E.E.
Autori
Marinella CANOPOLI Clara Pia CLAUDIANI Giancarlo CARTECHINI Roberta MICHETTI Giovanna SERRA Vittorio SPINSANTI
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S.R. SARDEGNA S.R. LOMBARDIA S.R. MARCHE S.R. EMILIA ROMAGNA Agenzia di prod. THIESI S.R. MARCHE
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