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AUTORITA
REGOLAMENTI
CERTIFICAZIONI
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UN PO DI STORIA
Il pi antico trattato internazionale: accordo del 2 novembre
1898 tra Austria e Germania disciplinante il sorvolo delle
frontiere con aerostati militari.

Primo volo di un velivolo a motore pi pesante dell aria:
California U.S. 17/12 1903 Fratelli Wright volo di m. 300.

Accordo di una certa rilevanza : Convenzione di Parigi del
13 ottobre 1919 nel settore del diritto internazionale afferma
la sovranit di ciascuno Stato sullo spazio atmosferico del suo
territorio. Possibilit di sorvolo da parte degli Stati contraenti.



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UN PO DI STORIA
Particolare rilievo: Convenzione di Chicago del 7 dicembre
1944 definisce a livello internazionale - le procedure della
navigazione aerea in relazione alla complessit e molteplicit
dei problemi del trasporto aereo.

Viene fondato l organismo internazionale ICAO
International Civil Aviation Organization, preposto a
coordinare l applicazione delle regole comuni da parte dei
paesi firmatari.

Nell aprile 1947 ICAO operativo e nell ottobre 1947 diviene
Istituto Specializzato dell Organizzazione delle Nazioni
Unite







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ICAO
Ruolo dell ICAO:

- garantire un trasporto aereo sicuro, regolare,
efficiente ed economico;
- migliorare la sicurezza del volo nella navigazione
aerea internazionale;
- favorire, in ogni aspetto, lo sviluppo dell
aviazione civile internazionale su basi comuni.

ICAO costituita da due organismi: Assemblea e Consiglio.

Il Consiglio definisce le Norme comuni: esse sono costituite
da Standards e Raccomandazioni, in forma di Annessi alla
Convenzione.








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ICAO
Standard: norme la cui applicazione considerata
essenziale per la sicurezza e la regolarit della Navigazione
Aerea Internazionale Gli Stati membri sono obbligati ad
uniformarsi;

Raccomandazioni: norme la cui applicazione considerata
desiderabile per la sicurezza, regolarit ed efficienza del
trasporto aereo internazionale.








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ANNESSI ICAO
Annesso 1: Licenze del Personale
Annesso 2: Regole dell Aria
Annesso 3: Meteorologia
Annesso 4: Carte Nautiche
Annesso 5: Unit di Misura
Annesso 6: Esercizio degli Aeromobili
Annesso 7: Registrazione Aeromobili
Annesso 8: Aeronavigabilit
Annesso 9: Facilitazioni
Annesso 10: Telecomunicazioni
Annesso 11: Servizio Traffico Aereo
Annesso 12: Ricerca e Salvataggio
Annesso 13: Inchieste sugli incidenti
Annesso 14: Aeroporti
Annesso 15: Servizio Informazioni Aeronautiche
Annesso 16: Certificazione Acustica
Annesso 17: Sicurezza
Annesso 18: Trasporto Sostanze Pericolose

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AUTORITA AERONAUTICHE
Ogni Paese aderente alla Convenzione di Chicago garantisce l
applicazione delle regole ICAO attraverso il proprio organismo
governativo.

Esempio:

- FAA Federal Aviation Administration: Autorit degli Stati Uniti;
- LBA Luftfhart Bundesamt: Autorit nazionale della Germania
- CAA Civil Aviation Authority: Autorit nazionale della Gran
Bretagna

Ciascuna Autorit pubblica un Regolamento Nazionale

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AUTORITA ITALIANA
ENAC - Ente Nazionale per l Aviazione Civile
preposto all emissione delle Normative attinenti a:

progettazione, costruzione, omologazione di aeromobili e parti;
esercenza
manutenzione
rilascio di licenze del Personale

ed alla sorveglianza dell applicazione delle stesse.
Il Regolamento Tecnico contiene la predetta Normativa.
Le Circolari hanno una funzione esplicativa delle Norme.

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REGIONE EUROPA
Si avvertita la necessit di armonizzare o unificare le
Normative al fine di rendere pi agevoli gli interscambi
commerciali e tecnici tra Paesi nella stessa regione del pianeta.

ECAC - European Civil Aviation Conference
fondata nel 1955 come organizzazione intergovernativa con lo
scopo di armonizzare le politiche del trasporto aereo.

JAA Joint Aviation Authority
Negli anni 70 nasce dalla collaborazione in occasione del
Concorde - tra Gran Bretagna e Francia finalizzata a definire
regole comuni nella progettazione degli aeromobili.
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REGIONE EUROPA
Nel 1987 JAA estende il campo delle competenze dalla
progettazione alla costruzione, impiego, manutenzione degli
aeromobili e delle licenze del Personale.

Nel 1987 Conferenza di Cipro, promossa da ECAC.
Accordo su un nuovo organismo estensione dell esistente JAA
- con il compito di emettere Normative comuni e di sorvegliare
sulla loro implementazione:

JAA Joint Aviation Authorities
e le relative Normative JARs - Joint Aviation Requirements
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REGIONE EUROPA
<< The Civil Aviation Authorities of certain European countries have agreed
common comprehensive and detailed aviation requirements, referred to as the
Joint Aviation Requirements (JAR), with a view to:

minimizing Type Certification problems on joint ventures,

facilitate the export and import of aviation products,

make it easier for maintenance carried out in one European country to be
accepted by the Civil Aviation Authority in another European country,

regulate commercial air transport operations. >>

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Joint Aviation Authorities
associazione delle Autorit dei Paesi membri;
compiti principali:

sviluppare i Joint Aviation Requirements JARs

- progettazione
- costruzione
- impiego
- manutenzione
- licenze del Personale

sorvegliare sull applicazione da parte degli Stati membri

cooperare con le altre Autorit aeronautiche al fine di armonizzare i
requisiti.
Es.: FAR (Federal Aviation Regulations) di FAA (Federal
Aviation Administration) di U.S.

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JAR OPS
Assume particolare rilievo per la certificazione degli

Air Operators

La struttura basilare di JAR OPS
Annesso 6 ICAO Esercizio degli Aeromobili.




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THE COUNCIL OF THE EUROPEAN
COMMUNITIES
Council Regulation (EEC) No 3922/91 of 16 December 1991 on
the harmonization of technical requirements and administrative
procedures in the field of civil aviation.

abstract:

<< Whereas a high general level of safety in civil aviation in Europe should be
maintained and current technical requirements and administrative procedures in
the Member States should be raised to the highest standard currently attained
in the Community;

Whereas safety is a key factor in Community air transport; whereas account
should be taken of the Convention on International Civil Aviation, signed in
Chicago on 7 December 1944, which provides for implementation of the
measures necessary to ensure the safe operation of aircraft;




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THE COUNCIL OF THE EUROPEAN
COMMUNITIES
Whereas the Joint Aviation Authorities (JAA), an associated body of the
European Civil Aviation Conference (ECAC), have worked out arrangements to
cooperate in the development and implementation of joint aviation requirements
(JARs) in all fields relating to the safety of aircraft and their operation;

Whereas, under the common transport policy, technical requirements and
administrative procedures relating to the safety of aircraft and their operation
should be harmonized on the basis of the JAR codes of the JAA;

Whereas, in order to achieve the Community objectives as regards freedom of
movement of persons and products and also as regards the common transport
policy, Member States should accept the certification of products and of bodies
and persons concerned with the design, manufacture, maintenance and
operation of products, without further technical work or evaluation, when the
product, organization or person has been certificated in accordance with the
common technical requirements and administrative procedures;

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THE COUNCIL OF THE EUROPEAN
COMMUNITIES
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
omissis

Article 3
..the common technical requirements and administrative procedures
applicable in the Community with regard to the fields listed in Annex II shall be
the relevant codes referred to in that Annex and in force on 1 January 1992.

ANNEX II

Lists of codes in force containing the common technical requirements and
administrative procedures referred to in Article 3

JAR 22 Sailplanes and powered sailplanes, JAR 25 Large aeroplanes, JAR
AWO All weather operations, JAR E engines, JAR P propellers, JAR APU
Auxiliary power units, JAR TSO Technical standards orders, JAR VLA Very
light aeroplanes, JAR 145 Approved maintenance organizations. >>






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THE COUNCIL OF THE EUROPEAN
COMMUNITIES

..che ne della mitica JAR OPS ?

diamo tempo al tempo presto porremo rimedio

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JAA vs EASA
JAA , in sostanza, un organismo consultivo riconosciuto dai
Paesi membri, sia EU che esterni.

Ciascun Paese della Comunit pur rispettando i Regolamenti -
mantiene la sovranit per quanto attiene alle modalit di
applicazione delle Norme.


Necessita una

European Aviation Safety Agency which is independent
in relation to technical matters and has legal, administrative
and financial autonomy. .it should be a Community body
having legal personality and exercising the implementing
powers which are conferred on it by a Regulation





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THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE
COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION


Basic Regulation (EC) n 1592/2002
Regulation (EC) n 216/2008 repealing (EC) n 1592/2002

adozione di regole comuni nell aviazione civile,
finalizzate al raggiungimento di elevati livelli di sicurezza e
compatibilit ambientale ed il libero scambio di merci,
prodotti e servizi.

Istituzione dell EASA - European Aviation Safety Agency
quale organismo preposto al governo delle regole per
conto dei Paesi comunitari.

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EASA
Il Regolamento Basico (Basic Regulation) definisce gli obiettivi, mentre le
modalit di attuazione sono dettagliate nelle:

Implementation Rules IR

ovvero regolamenti di II livello adottati dalla EC.
Sono costituite da:

- un articolo fondamentale che definisce il campo di applicazione delle
regole;
- allegati (Parts) che dettagliano i requisiti per i soggetti aeronautici
(Section A) e le procedure per le Autorit Aeronautiche (Section B)

Il Direttore Esecutivo di EASA pubblica in forma di decision :

- Acceptable Means of compliance AMC
- Guidance Material - GM

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EASA
La Commissione della Comunit Europea ha pubblicato IRs:

Regulation (EC) n 1702/2003 (24/09/2003) repealed !
Commission Regulation (EU) No 748/2012 of 03/08/2012 (new !)
relativa ai processi di certificazione dei prodotti
aeronautici e certificazione delle Imprese costruttrici;

Regulation (EC) n 2042/2003 (20/11/2003)
on the continuing airworthiness of aircraft and
aeronautical products, parts and appliances, and on the
approval of organizations and personnel involved in
these tasks



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EASA
Regulation (EC) n 2042/2003 (20/11/2003)

Part M (Annex 1) relativa al mantenimento in stato di
aeronavigabilit dei prodotti aeronautici;
Part 145 (Annex II) relativa all approvazione delle
Imprese che eseguono manutenzioni sugli aeromobili
(parti e componenti) impiegati nel trasporto pubblico,
ovvero sugli aeromobili ad alta capacit (peso massimo al
decollo > 5700 kg) ed elicotteri plurimotore a turbina;
Part 66 (Annex III) relativa al rilascio delle Licenze di
Manutentore Aeronautico (AML Aircraft Maintenance
Licence) al Personale certificatore (Certifying Staff);
Part 147 (Annex 147) relativo all approvazione delle
scuole di addestramento tecnico al Personale
certificatore (Certifying Staff).



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JAR OPS vs EU OPS
Regulation (EEC) No 3922/91 - 1.1.1992
Annex II Lists of codes in force containing the common technical
requirements and administrative procedures (JARs)

Commission amended Reg. 3922/91 to add a new Annex III (EU-OPS 1)

Amended Regulation (EC) No 1899/2006

JAR-OPS 1 and 3 have no legal force

Aeroplanes only not helicopters

Commercial Air Transport only

EU-OPS 1 is based on JAR-OPS 1

It is a Commission Regulation no EASA involvement

It is a directly applicable Commission Regulation which trumps
national law









.






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EU OPS
Applicability
EU-OPS prescribes requirements applicable to the
operation of any civil aeroplane for the purpose of
commercial air transport by any operator whose
principal place of business and, if any, registered office
is in a Member State.
An operator shall not operate an aeroplane for the purpose
of commercial air transport other than in accordance
with EU-OPS.

EU-OPS 1 entered into force 16 January 2007.

Annex III to Council Regulation (EEC) No 3922/91 (repealed !)
Commission Regulation (EU) No 965/2012 of 5 October 2012 (new !)






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EASA
Coordina le Autorit Aeronautiche nazionali verso il processo
di integrazione europea, mediante l applicazione di regole
comuni.

Il Direttore Esecutivo di EASA ha il potere di emettere
Decisions che sono immediatamente applicabili nei Paesi
membri, dal momento che esse vengono pubblicate sul sito
internet di EASA stessa.


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EASA
La Comunit Europea si dotata di un organismo giuridicamente
riconosciuto dagli Stati membri e, pertanto, in grado di prendere
decisioni (decisions) direttamente applicabili negli Stati
stessi.

Ne consegue che le attivit e le responsabilit di competenza
JAA sono gi in parte transitate e progressivamente saranno tutte
trasferite ad EASA.

EASA il futuro !



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THE NEW EASA REGULATIONS
ORGANIZATION
The Total System Approach:

is based on the fact that the aviation system components are part
of a single network;

eliminates the risk of safety gaps or overlaps and seeks to avoid
conflicting requirements and confused responsibilities.

Regulations are interpreted and applied in a standardized manner
and best practices are provided.




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20/10/2014 32
THE NEW EASA REGULATIONS
ORGANIZATION
Based on this
concept, it was decided in April 2008 to extend EASAs sco
pe of competence in order to include the so called new re
mits for the following fields of activities:

Air Operation & Flight Crew Licensing (FCL) (so called first
extension);
Air Traffic Management (ATM) / Air Navigation Services (ANS)
& Aerodromes (so called second
extension).

These new remits will become applicable, in principle once the
related Implementing Rules have entered into force.





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20/10/2014 33
THE NEW EASA REGULATIONS
ORGANIZATION




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20/10/2014 34
THE NEW EASA REGULATIONS
ORGANIZATION




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EASA New Regulations on Air Operations 2012

6 TOB 05/12/AS

The different implementing rules of this regulation structure will be composed of annexes, as depicted by the following graph:

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THE NEW EASA REGULATIONS
ORGANIZATION




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EASA New Regulations on Air Operations 2012

3 TOB 05/12/AS

Glossary
ADR Aerodromes
AMC Acceptable Means of Compliance
ANS Air Navigation Service Provider
AOC Air Operator Certificate
AR Authority Requirement
ATCO Licensing and medical certification of air traffic controllers
ATFM Air Traffic Flow Management
ATM Air Traffic Management
AUR Common airspace usage requirements and operating procedures
CAT Commercial Air Transport
CC Cabin Crew
CMPA Complex Motor-Powered Aircraft
COM Commercial other than CAT
CRD Comment Response Document
FC Flight Crew
GEN General
GM Guidance Material
HoT Hold-Over Time
IR Implementing Rule
MED Medical
MPSC Maximum Passenger Seating Configuration
MS Member States
NCC Non-commercial with CMPA
N-CMPA Non-Complex Motor-P o wered Aircraft
NCO Non commercial other than CMPA
OPS Operations
OR Organisation Requirement
OSD Operational Suitability Data
SERA Standardised European Rules of the Air
SPA Specific Approvals (ETOPS, PBN etc)
SPO Specialised Operations (aerial work)
TCO Third Country Operators