AULA VII TEORIA GERAL DO ESTADO ESTADO LIBERAL

REBELIO E RESISTNCIA

LIBERALISMO O QUE

Doutrina ou ideologia poltica sculos XVIII e XIX Anti-autoritarismo e absolutismo Individualismo Contratualismo Livre-iniciativa

LIBERALISMO O QUE

Liberalismo , essencialmente, uma concepo particular de sociedade poltica, na qual o Estado tem poderes e funes muito limitadas. Suas origens histricas se encontram na Inglaterra.Liberalismo fundou-se na Inglaterra, no sculo XVII, com a derrota da dinastia Stuart e a ascenso da burguesia ao poder.

LIBERALISMO O QUE

O conflito que deu origem ao liberalismo s se encerrou com o ato final da Revoluo Gloriosa, quando Guilherme de Orange, vindo da Holanda, desembarcou na Inglaterra e deps o rei James II, e estabelecendo definitivamente a supremacia do Parlamento.
Em termos de idias, temos os grandes liberais, a saber, Locke, Rousseau, Montesquieu, Adam Smith, David Hume, entre outros. Hobbes considerado um precursor do liberalismo. Outras revolues seguiriam, como a Americana, em 1776, a Francesa, em 1789, e a onda de revolues liberais na Europa continental, em 1848.

LIBERALISMO O QUE

A idia central do liberalismo, pode-se perceber, a liberdade como direito fundamental do indivduo. Note-se que no apenas a liberdade, mas, em conjunto com ela, a igualdade. Essa liberdade afirmada para todos, e no apenas para alguns.

ELEMENTOS DO LIBERALISMO

I Dicotomia Estado/Sociedade Civil, II Direitos subjetivos (especialmente propriedade). III Diviso de poderes; ou desestmulos e impedimentos concentrao de poder. IV Imprio do Direito.

ELEMENTOS DO LIBERALISMO DICOTOMIA ESTADO/SOCIEDADE

A dicotomia Estado/Sociedade Civil implica uma separao entre essas duas esferas, que no existia ou era impensvel antes.

A sociedade civil se torna uma esfera diferenciada do pblico. Entre as coisas pblicas e as privadas, passa a existir uma muralha de separao, a qual se almeja que seja total.

ELEMENTOS DO LIBERALISMO DIREITOS SUBJETIVOS

Direito objetivo/subjetivo.

Fim das referncias ao justo objetivo.

Direito subjetivo como instrumento de reforma.

O Direito subjetivo: oponho, ao todo, o que meu.

ELEMENTOS DO LIBERALISMO DIREITOS SUBJETIVOS

Na mesma esteira, tem-se a afirmao do direito de propriedade, igualdade, trabalho livre, liberdade de expresso e de locomoo, reunio e associao.

So direitos negativos, ou de absteno: a ideia a de retirar o Estado da Sociedade Civil. Ela segue por si mesma: laissez-faire, laissez-passer...

ELEMENTOS DO LIBERALISMO DIVISO DO PODER

Para assegurar a manuteno da ordem liberal, o mtodo empregado pelo liberalismo, por excelncia, o da desconcentrao de poder.

Evita-se que o Estado concentre todos os seus poderes (i.e. Soberania) em uma nica mo. O exerccio da soberania desconcentrado, e dividido em vrios entes e nveis.

V. Montesquieu, O Esprito das Leis.

ELEMENTOS DO LIBERALISMO IMPRIO DO DIREITO

Ou rule of law.

a) leis criadas pelo Estado;

b) Estado auto-limitado;

c) Estado pode ser sujeito s prprias leis;

ELEMENTOS DO LIBERALISMO IMPRIO DO DIREITO

d) a lei natural deixa de ser apenas uma criao racionalista; impe-se a

codificao. e) a lei deixa de ser mera expresso da vontade do soberano, e passa a ser regida pela VONTADE GERAL. Cada pessoa torna-se legisladora de si mesma, sob os representantes que escolheu. f) o Estado precisa manter-se legtimo por meio dessa representao.

ELEMENTOS DO LIBERALISMO IMPRIO DO DIREITO

Dentro do Imprio do Direito, temos, como princpio basilar do liberalismo,

o PRINCPIO DA LEGALIDADE.

Para a Teoria Geral do Estado, traz-se aqui o princpio da legalidade em sua apario mais geral e menos especfica: a obrigao, de parte do Governo, de fazer apenas o que a lei permite.

Mesmo o Judicirio se v constrito por esse princpio: do liberalismo a chamada escola da Exegese.

ELEMENTOS DO LIBERALISMO IMPRIO DO DIREITO

Distinguir Estado de Direito e Estado de Legalidade.

Duas dimenses material e formal. Material: garantia de valores. Formal: limitaes jurdicas.

LIBERALISMO ECONMICO
Para os liberais, as atividades econmicas tambm deve funcionar livremente. Por isso, a economia no pode ficar subordinada ao Estado. A liberdade econmica se fundamenta nos seguintes princpios: Direito livre empresa e propriedade particular dos bens de produo.

No interveno do Estado na economia.

Direito livre concorrncia, livre competio, o que implica na condenao dos monoplios e no estabelecimento do livre comrcio.

Postulao de leis econmicas como as leis fsicas, como a lei da oferta e da procura.

REBELIO E RESISTNCIA

Um dos dilemas do Estado: at onde pode ir o dever de obedincia dos cidados s normas e ao ordenamento jurdico?

Ou: perde, o Estado, o direito de ser obedecido, quando no mais busca ou cumpre seus fins (objetivos, subjetivos)?

REBELIO E RESISTNCIA

Distino atos ilegais e atos injustos.

Atos ilegais: so aqueles que ferem o ordenamento jurdico. Ou por no estarem de acordo com o que o ordenamento jurdico estabelece em termos de forma, ou em nvel material.

Atos injustos: so aqueles que ferem o fundamento de todo o poder do Estado, que a dignidade da pessoa humana. So atos que ferem os direitos naturais do homem.

REBELIO E RESISTNCIA

Nesse sentido, de se perguntar se o poder do Estado e o dever de obedec-lo ultrapassam o limite do estritamente legal, e tambm definem o que justo.

No existe consenso sobre essa matria. Para um liberal vida, liberdade e busca da felicidade - certo que h o direito a resistncia em algum nvel.

REBELIO E RESISTNCIA

Leia-se a Declarao da Virgnia:

Artigo 1 - Todos os homens nascem igualmente livres e independentes, tm direitos certos, essenciais e naturais dos quais no podem, pr nenhum contrato, privar nem despojar sua posteridade: tais so o direito de gozar a vida e a liberdade com os meios de adquirir e possuir propriedades, de procurar obter a felicidade e a segurana.

Artigo 2 - Toda a autoridade pertence ao povo e por conseqncia dela se emana; os magistrados so os seus mandatrios, seus servidores, responsveis perante ele em qualquer tempo.

REBELIO E RESISTNCIA

Leia-se a Declarao da Virgnia:

Artigo 3 - O governo ou deve ser institudo para o bem comum, para a proteo e segurana do povo, da nao ou da comunidade. Dos mtodos ou formas, o melhor ser que se possa garantir, no mais alto grau, a felicidade e a segurana e o que mais realmente resguarde contra o perigo de m administrao. Todas as vezes que um governo seja incapaz de preencher essa finalidade, ou lhe seja contrrio, a maioria da comunidade tem o direito indubitvel, inalienvel e imprescritvel de reformar, mudar ou abolir da maneira que julgar mais prpria a proporcionar o benefcio pblico.

REBELIO E RESISTNCIA

Temos, tambm, na Declarao de Independncia dos EUA:

Consideramos estas verdades por si mesmo evidentes, que todos os homens so criados iguais, sendo-lhes conferidos pelo seu Criador certos Direitos inalienveis, entre os quais se contam a Vida, a Liberdade e a busca da Felicidade. Que para garantir estes Direitos, so institudos Governos entre os Homens, derivando os seus justos poderes do consentimento dos governados. Que sempre que qualquer Forma de Governo se torne destruidora de tais propsitos, o Povo tem Direito a alter-la ou aboli-la, bem como a instituir um novo Governo, assentando os seus fundamentos nesses princpios e organizando os seus poderes do modo que lhe parea mais adequado promoo da sua Segurana e Felicidade.

REBELIO E RESISTNCIA

A ideia a de que, sendo o bem comum a finalidade da ao do Estado, este pode tornar-se ilegtimo ao deixar de cumprir esse propsito.

Existiria, nesse sentido, um conjunto de princpios que deve orientar o legislador, e a ao do prprio Estado, para alm do qual o Estado se torna ilegtimo.

Ex. Estado Nazista e Estados totalitrios.

PROVA TGE SEXTA-FEIRA/NOTURNO Questo I assinale com V as asseres que reputar verdadeiras e com F aquelas que tomar por falsas. Quando considerar uma assero como falsa, explique suas razes para tanto, em um mximo de cinco linhas. (0,7 pontos cada)

( F ) Por meio do instituto de democracia representativa semidireta conhecido por iniciativa popular, pode, o povo, submeter um governante a escrutnio eleitoral durante seu mandato.
( F ) Dentre os componentes do Poder Legislativo, ou Congresso, em uma federao na qual haja bicameralidade, o Senado, tradicionalmente, existe como representante do povo e a Cmara dos Deputados como representao dos estados-membros. ( F ) O conceito de Nao confunde-se com o de Estado. ( F ) O regime monrquico se caracteriza por, invariavelmente, contar com um monarca vitalcio e hereditrio.

PROVA TGE SEXTA-FEIRA/NOTURNO

( V ) O perodo conhecido como Iluminismo, tipicamente situado entre o final do sculo XVII e o incio do sculo XIX, marcou o fim do absolutismo monrquico,

e o comeo do Estado de regime monrquico constitucional e limitado.

( F ) Em um Estado republicano presidencialista, como o Brasil, est entre os poderes tpicos de chefe de Estado, do presidente da repblica, o de exercer a direo superior da administrao federal. ( V ) A Unio Pessoal de Estados uma espcie de federao, na qual um s

monarca, em conseqncia de leis de sucesso, ou por laos matrimoniais, tornase o titular comum do poder em mais de um Estado.

PROVA TGE SEXTA-FEIRA/NOTURNO ( F ) Dentre os elementos do Estado encontra-se o territrio, composto por solo, subsolo, espao areo, naves e aeronaves pblicas e privadas, embaixadas e mar territorial.

( V ) Para a Teoria Geral do Estado, populao um conceito numrico, econmico e demogrfico, ao passo que povo um conceito jurdico e poltico.
( V ) No que toca s relaes entre o Estado e o Direito, h duas correntes tericas: o monismo e o dualismo. Segundo o dualismo, Estado e Direito so realidades distintas. Questo II Discorra sobre as teorias da origem da soberania estudadas em aula, ressaltando seus pontos principais e seus elementos essenciais. (max. 30 linhas, 1,8 ponto). Questo III Explique como se originou o Estado, segundo a teoria contratualista, ressaltando seus elementos essenciais. (max. 20 linhas, 1,2 ponto)