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A importncia da utilizao da estratgia de Arranjos Produtivos Locais para o desenvolvimento do agronegcio, da pesca e da aqicultura no Estado do Maranho

Artur Costa Soares Jnior


Especialista em Gesto de APLs

Sistema Produtivo e Inovativo Local DRS

Objetivo:
Fornecer subsdios tericos para definio de estratgia de interveno da Secretaria de Estado da Agricultura para promoo do desenvolvimento do Agronegcio, da pesca e da aquicultura no Estado do Maranho.

1.Territrio; 2.Capital Social; 3.Governana; 4.Arranjo Produtivo Local APLs.

O territrio se forma a partir do espao, o resultado de uma ao conduzida por um ator sintagmtico (ator que realiza um programa) em qualquer nvel. Ao se apropriar de um espao, concreta ou abstratamente [...] o ator territorializa o espao. (RAFFESTIN, 1993, p. 143)

significado

Espao Configurao Territorial

Dinmica Social

Lugar

Atividades sociais e econmicas

Sistemas organizados Relaes

Espao

conjunto de aes e de comportamentos individuais, grupais, e organizacionais que podem afetar ou produzir fenmenos e relaes sociais

O indivduo, grupo ou organizao que ocupa um local tender a adotar comportamentos de apropriao territorial, isto , tende a exercer mais influncia nesse local que em outra parte necessidades de proximidade. O territrio delimita, portanto, fluxos de influncia, espaos de interao e de controle particular identidade. O territrio incorpora a dimenso simblica, cultural, de identidade e afetiva.

O fato de compartilhar um mesmo territrio permite aos seus ocupantes adquirir conhecimentos, experincias comuns, a desenvolver uma coeso maior ou menor e a estabelecer relaes de confiana mutua.
A importncia da territorialidade para os APLs se d pelo fato de que o territrio adquiri uma conotao produtiva (territrios produtivos).

Territrios Produtivos:
(Elementos comuns)

Social

Institucional

Empresas

Atores/agentes

Produtivo

Tecnolgico

Territrios Produtivos:
(Elementos comuns) Compartilhamento: ONGs informaes, aprendizagens, inovaes, Correios transparncia, etc
Fornecedores. Sec. Estad.

CIN FIEC

BB

Prefeit.ura

UFC UVA

BNB ASCOF

Drago

Merc. Intl.

Produtores

SENAI
CDL

Centec
SEBRAE
Ag. Exp. Corret.ores

Sacol.

Lojas

Territrios Produtivos:
(Elementos comuns)

Identidades
Norma

Cultura

Conhecimento

Valores R. institucionais

conjunto de relaes sociais nas quais indivduos se encontram inseridos e que os ajudam a atingir objetivos que, sem tais relaes, seriam inalcanveis ou somente alcanveis a um custo mais elevado. O capital social, ento, est nas relaes entre indivduos e no neles individualmente (COLEMAN apud IPIRANGA, 2007).

capacidade das pessoas de trabalharem em conjunto, em grupos e organizaes que constituem a sociedade civil para perseguio de causas comuns. (FUKUYAMA,1996),

Rede de Cooperao

Especializao Informaes e conhecimento Cooperao

Projeto comum

Elementos que podem contribuir para a formao e fortalecimento do capital social: Nvel educacional dos atores; Sentimentos de pertencimento do lugar/territrio; Nveis de incluso ou de polarizao social; Identidade entre interesses individuais e coletivos; Existncia e capacidade das lideranas sociais; Relao Estado/sociedade.

capacidade de comando ou coordenao que certos agentes (empresas, instituies, ou mesmo um agente coordenador) exercem sobre as inter-relaes produtivas, comerciais, tecnolgicas e outras.

Estratgia de desenvolvimento territorial com base em aglomeraes de micro e pequenos empreendimentos em torno de uma atividade produtiva, utilizando-se de alguma forma de cooperao e de algum mecanismo de governana

Alfred Marshall (final do Sculo XIX) economias externas aproximao geogrfica Perroux (1955) Plos de crescimento Myrdal (1972) causao circular cumulativa Hirschimann (1961) encadeamentos para trs e para frente

... concentraes geogrficas de empresas em determinado setor de atividade e companhias correlatas. Estas podem ser, por exemplo, fornecedores de insumos especiais componentes, mquinas, servios ou provedores de infra-estrutura especializada (...) instituies, governamentais ou no, como universidades, entidades normativas e associaes ... que ... oferecem treinamento, informao, pesquisa e apoio tcnico.

Conjuntos de atores econmicos, polticos e sociais, localizados em um mesmo territrio, com foco em um conjunto especfico de atividades econmicas e que apresentam interao, cooperao e aprendizagem, os quais so fundamental para a gerao e mobilizao de capacitaes produtivas e inovativas. Geralmente incluem empresas - produtoras de bens e servios finais; fornecedoras de bens (matrias-primas, equipamentos e outros insumos) e servios; distribuidoras e comercializadoras; consumidoras, etc. e demais organizaes voltadas formao e treinamento de recursos humanos, informao, pesquisa, desenvolvimento e engenharia, promoo e financiamento, alm de cooperativas, associaes e representaes. REDESIST, 2005; CASSIOLATO & LASTRES, 2003).

Arranjos Produtivos Locais designa aqueles casos fragmentados e que no apresentam significativa articulao entre os agentes (REDESIST, 2005; CASSIOLATO & LASTRES, 2003

Aglomeraes territoriais de... Agentes econmicos Institucionais Polticos ... com ... Sociais
Ator 4
Ator 2
Ator 1

Ator 3

Ator 6

Ator 5

Ator 7

foco em um conjunto especfico de atividades


vnculos de interdependncia

APL SPL

Outros atores locais

Instituies de pesquisa

Associaes /cooperativas

APL da Apicultura

Instituies financeiras

Supermercados, etc.

Fornecedores

Competitividade

Sustentabilidade

Desenvolvimento da Capacidade Produtiva e Inovativa

Fortalecimento do Capital Social e Governana

Formao de Competncias

Arranjo Produtivo Local no ingrediente, mas sim receita

...se quisermos aumentar nossa capacidade de produo pesqueira, precisamos investir em tecnologia...

Vantagens de utilizao da abordagem de APL na formulao e implementao de polticas


Permite uma compreenso mais ampla do desenvolvimento econmico; Representa uma unidade prtica de investigao, que vai alm das vises tradicionais da organizao individual (empresa) e de setor ou cadeia produtiva; Importante foco complementar (e no substituto) ao de setores econmicos, cadeias produtivas e empresas individuais; Representa o nvel no qual as polticas de desenvolvimento produtivo e inovativo podem ser mais efetivas;

Vantagens de utilizao da abordagem de APL na formulao e implementao de polticas


Cobre o espao que simboliza o locus real onde ocorrem os processos de interao, aprendizado, capacitao e inovao e onde fluem os conhecimentos tcitos; Proporciona a empresas, agncias de promoo e demais atores uma viso abrangente sobre a realidade dos processos com que se defrontam, auxiliando a definio de estratgias adequadas;

Focaliza grupos de diferentes agentes (no s as empresas) de educao, treinamento, P&D, promoo, financiamento, etc.) e atividades conexas que usualmente caracterizam um sistema produtivo e inovativo local.
Contribui para a atuao mais articulada de vrias esferas de promoo.

Vantagens de utilizao da abordagem de APL na formulao e implementao de polticas


Empresa Setor Capital Fsico Financeiro APL Territrio SPL

Capital Social
Governana Inovao Social

Gesto
Inovao Tecnolgica

Cadeia Produtiva
...sequncia de setores econmicos, unidos entre si por relaes significativas de compra e venda. H uma diviso de trabalho entre esses setores, cada um realizando uma etapa do processo de transformao (HAGUENAUER; PROCHNIK, 2000);

...conjunto das atividades, nas diversas etapas de processamento ou montagem, que transforma matrias-primas bsicas em produtos finais(HAGUENAUER, 2001) ...um sistema, onde os diversos atores esto interconectados por fluxos de materiais, de capital e de informao, objetivando suprir um mercado consumidor final com os produtos... (CASTRO, _____)

Cadeia Produtiva

Metodologia para interveno


Plano de desenvolvimento Preliminar NEAPL; Agenda de Compromisso; Acordo de programa;

Tecnologia Social para Mobilizao dos APLs


Atrator Catico.